《“两型”企业建设标准》

1、 附件2：“两型”企业建设标准（试行）1适用范围本标准规定了“两型”企业在资源节约、环境友好、绩效表现及创新能力四个方面应达到的要求。本标准适用于长株潭“两型”试验区内的所有企业。2规范性引用文件本标准引用了下列文件中的条款。凡是不注日期的引用文件其有效版本适用于本指南。国家发展改革委关于批准武汉城市圈和长株潭城市群为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区的通知（发改经体2003742号8）；湖南省长株潭城市群区域规划条（例湘两型200号9）；4创建“国家环境友好企业实”施方案（试行）（环发2003号）；节能减排综合性工作方案（国发2007号）；15中央企业综合绩效评价管理暂行办

2、（法国务院国有资产监督管理委员会令第14号）；清洁生产审核暂行办法（国家发展和改革委员会、国家环境保护总局令第16号）；高新技术企业认定管理办法国科发火号）工业企业厂界环境噪声排放标准一）8全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划发号）企业绩效评价标准值；中国科技统计年鉴200。83编制内容“两型”企业建设标准指标体系框架包括：资源节约、环境友好、企业绩效和创新能力四个分指标体系，如1图所示。具体定量与定性指标如表1所示。 研发管理体系创新人才基础创新成果评价研发投入强度企业社会责任环境管理体系放射性物质污染噪声污染危险废物固体废弃污染大气污染水污染资源管理体系资源综合利用资源消耗图1“两型”企

3、业建设标准指标体系- -表1“两型”企业建设标准指标体系项目序号指标单位指标值或要求指标来源资源节约万元工业总产值能耗吨标准煤/万元逆指标，国内同行业领先水平节能减排综合性工作方案（国发号）工业用水重复利用率%正指标，国内同行业领先水平节能减排综合性工作方案（国发号）3工业固体废物综合利用率%正指标，国内同行业领先水平节能减排综合性工作方案（国发号）4资源管理体系明确的资源节约目标和考核体系、完善的资源节约管理体系、周详的应急预案湖南省单位能耗考核体系实施方案（湘政发号）5头施节能技术进步和节能技改安排节能研发专项资金并逐年增加，实施并完成年度节能技改计划湖南省单位能耗考核体系实施方案（湘政发

4、号）环境友好万元工业总产值排放量千克/万元逆指标，国内同行业领先水平创建“国家环境友好企业”实施方案（试行）（环发号）万元工业总产值排放量千克/万元逆指标，国内同行业领先水平创建“国家环境友好企业”实施方案（试行）（环发号）万元工业总产值固体废弃物排放量吨/万元逆指标，国内同行业领先水平创建“国家环境友好企业”实施方案（试行）（环发号）9危险废物处理处置率%达到全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划（环发号）10企业厂界噪声分贝逆指标，国内同行业领先水平工业企业厂界环境噪声排放标准（）11放射性物质污染处理率%达到全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划（环发0号）项目序号指标单位指标值或要求指

5、标来源12环境管理体系按照建立并有效运行环境管理体系，环境管理手册、程序文件及作业文件齐备创建“国家环境友好企业”实施方案（试行）（环发号）企业绩效13净资产收益率%正指标，国内同行业领先水平企业绩效评价标准值08国务院国资委统计评价局14总资产报酬率%正指标，国内同行业领先水平企业绩效评价标准值08国务院国资委统计评价局15销售增长率%正指标，国内同行业领先水平企业绩效评价标准值08国务院国资委统计评价局16员工社会保险覆盖率%正指标，国内同行业领先水平中国企业社会责任报告编写指南C），关于印发关于中央企业履行社会责任的指导意见的通知（国资发研究号）17纳税总额万元正指标，国内同行业领先水平

6、同上创新能力18R&D经费占销售收入的比重%正指标，国内同行业领先水平关于开展第一批创新型企业评价工作的通知，国科办政20091号19百名研究开发人员发明专利授权量个/百人正指标，国内同行业领先水平关于开展第一批创新型企业评价工作的通知，国科办政20091号20新产品销售收入占总销售收入比重%正指标，国内同行业领先水平关于开展第一批创新型企业评价工作的通知，国科办政20091号21科技人员占从业人员比重%正指标，国内同行业领先水平关于开展第一批创新型企业评价工作的通知，国科办政20091号22研发体系建设建立完善的研发机构并拥有创新团队，开展产学研合作关于开展第一批创新型企业评价工作的通知，国

7、科办政20091号 4指标说明和计算方法4.资1源节约指标4.1万.元1工业总产值能耗指标解释：指企业万元工业总产值能源消耗量。能源消耗总量指用于生产和生活的煤、电、油等能源消耗（包括生产取暖、降温用能）。各种能源均按国家统计局规定的折合系数折成标准煤计算。计算公式：万元工业总产值能耗（吨标准煤万元）企业工业总产值能耗总量（吨标准煤）企业工业总产值（万元）4.1工.业2用水重复利用率指标解释：指报告期内企业工业重复用水量占工业用水总量的百分比。工业重复用水量：指报告期内企业生产用水中重复再利用的水量，包括循环使用、一水多用和串级使用的水量（含经处理后回用量）。工业用水总量：指报告期内企业厂区内

8、用于生产和生活的水量，它等于工业用新鲜水量与工业重复用水量之和。计算公式：工业用水重复利用率（）工业重复用水量（m）x100%工业用水总量（3）4.1工.业3固体废物综合利用率指标解释：指企业工业废物综合利用量占工业固体废物产生量（包括综合利用往年贮存量）的百分比。工业固体废物综合利用量：指报告期内企业通过回收、加工、循环、交换等方式，从固体废物中提取或者使其转化为可以利用的资源、能源和其他原材料的固体废物（包量括当年利用往年的工业固体废物贮存量），如用作农业肥料、生产建筑材料、筑路等。计算公式：工业固体废物综合利用率工业固体废物综合利用量（吨）x100%工业固体废物产生量（吨）综合利用往年贮

9、存量（吨）4.环2境友好指标万元工业总产值排放量指标解释：指企业万元工业总产值排放的废水中污染物所需化学需氧量。包括直排废水和经企业或城市污水处理厂处理后排放的废水。计算公式：万元工业总产值COD排放量（千克/万元）二企业工业COD排放量（千克）企业工业总产值（万元）万元工业总产值排放量指标解释：指企业万元工业总产值向大气中排放的量2计算公式：万元工业总产值SO2排放量（千克/万元）企业工业SO2排放量（千克）企业工业总产值（万元）万万元3工业总产值固体废弃物排放量指标解释：指企业万元工业总产值排放的固体废弃物总量计算公式：万元工业总产值废渣排放量（吨/万元）企业工业废渣排放总量（吨）企业工业

10、总产值（万元）危.险4废物处理处置率指标解释：危险废物指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物。危险废物的处理处置指依国家相关的法律、法规、标准对园区产生的危险废物进行处理处置的行为。计算公式：危险废物处理处置率（）危险废物处理处置量吨x100%危险废物产生量吨-贮存量吨+上年贮存量吨4.2企.业5厂界噪声指标解释：企业厂界噪声指在工业生产活动中使用固定设备等产生的、在厂界处进行测量和控制的干扰周围生活环境的声音本值由测量仪器测量。4.企3业绩效指标4.3净.资1产收益率指标解释：指企业净利（润即税后利润）与所有者权益（即资产总额减负债总额后的

11、净资）产的比率，用以反映企业运用资本获得收益的能力。计算公式净资产收益率(%),企业税后净利润资产总额-负债总额100%总.资2产报酬率指标解释：指企业一定时期内获得的报酬总额与资产平均总额的比率。它表示企业包括净资产和负债在内的全部资产的总体获利能力，用以评价企业运用全部资产的总体获利能力，是评价企业资产运营效益的重要指标。计算公式：总资产报酬(100%小、利润总额+利息支出%),平均资产总额销.售3增长率指标解释：指企业本年销售增长额与上年销售额之间的比率，反映销售的增减变动情况，是评价企业成长状况和发展能力的重要指标。计算公式：销售增长(%),本年销售增长额上年销售额100%员.工4社会

12、保险覆盖率指标解释：指企业参加社会保险的劳动者人数占全社会劳动者的比率，它由养老保险覆盖率、失业保险覆盖率、医疗保险覆盖率、工伤保险覆盖率等四方面加权平均计算得出，是评价企业社会责任的重要指标计算公式：员工社会保险覆盖率（%）企业享受社会保险的劳动者人数企业劳动者总人数X100%创4新能力指标经费占销售收入的比重指标解释：指企业研发经费支出占销售收入的百分比，衡量企业从事技术研究和产品开发投入的强度。计算公式：R&D经费占销售收入的比重企业R&D经费支出（万元）x100%企业销售收入（万元）.新2产品销售收入占总销售收入比重指标解释：指企业销售新产品实现的收入占总销售收入的百分比，衡量企业开发的新产品对总销售收入的贡献程度，评价企业创新成果。计算公式新产品销售收入占总销售收入比重（%）企业新产品的销售收入企业的总销售收入（万（万元）元）x100% # 科.技3人员占从业人员比例指标解释：指企业科技人员占全部从业