A6防治突发地质灾害及防洪防台应急预案

1、.：.； 8/9福建泰宁至建宁高速公路A6合同段工点里程： K47+540K59+800防治突发性地质灾祸及防洪防台应急预案 复核： 中交第四公路工程局建泰高速公路A6合同段工程经理部二一一年六月八日目 录 TOC o 1-2 u 1 总那么 PAGEREF _Toc296204521 h 31.1编制目的 PAGEREF _Toc296204522 h 31.2编制根据 PAGEREF _Toc296204523 h 31.3适用范围 PAGEREF _Toc296204524 h 31.4任务原那么 PAGEREF _Toc296204525 h 32 地质灾祸、洪水、台风预警分类及呼应级

2、别 PAGEREF _Toc296204526 h 42.1预警分类 PAGEREF _Toc296204527 h 42.2呼应级别 PAGEREF _Toc296204528 h 43 组织体系及职责义务 PAGEREF _Toc296204529 h 53.1组织机构 PAGEREF _Toc296204530 h 53.2职责义务 PAGEREF _Toc296204531 h 54 预防和预警机制 PAGEREF _Toc296204532 h 64.1预防预警措施 PAGEREF _Toc296204533 h 64.2预防预警行动 PAGEREF _Toc296204534 h

3、65 应急呼应 PAGEREF _Toc296204535 h 75.1应急预备 PAGEREF _Toc296204536 h 75.2临灾应急 PAGEREF _Toc296204537 h 76 善后任务 PAGEREF _Toc296204538 h 87 应急保证 PAGEREF _Toc296204539 h 87.1队伍保证 PAGEREF _Toc296204540 h 87.2资金保证 PAGEREF _Toc296204541 h 97.3技术保证 PAGEREF _Toc296204542 h 97.4通讯保证 PAGEREF _Toc296204543 h 97.5医疗

4、保证 PAGEREF _Toc296204544 h 97.6物资保证 PAGEREF _Toc296204545 h 97.7宣传、培训 PAGEREF _Toc296204546 h 98 其他要求 PAGEREF _Toc296204547 h 99 附 那么 PAGEREF _Toc296204548 h 10总那么编制目的为做好建泰高速公路A6合同段建立期防治突发地质灾祸，以及防止和降低洪水、台风对高速公路呵斥的危害，提高快速反映和应急处置才干，保证防灾减灾任务有序、高效进展，确保高速公路工程建立平安消费，最大程度地减少人员伤亡和财富损失，特编制本预案。编制根据1.2.1、1.2.2

5、、1.2.3、1.2.4、1.2.5、1.2.6、1.2.7、1.2.8、1.2.9、1.2.10、1.2.11、1.2.12、1.2.13、福建省高速公路在建路段防治突发地质灾祸及防洪防台1.2.14、结合本标段实践情况制定本预案。适用范围本预案适用于建泰高速公路A6合同段预防和处置因自然要素或者人为活动引发或者能够引发的危害人民生命和财富平安的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂痕等与地质作用有关的地质灾祸以及洪水、台风灾祸及其引发的次生衍生灾祸任务原那么突发地质灾祸应急的防治应遵照“预防为主、以人为本，一致指点、分工担任的任务原那么。 地质灾祸、洪水、台风预警分类及呼应级别预警分类按照

6、地质灾祸危害程度和规模大小，将防备地质灾祸险情和灾情呼应级别分为IV、III、II、I四级。按洪水的严重程度和范围大小，将防备洪水呼应级别分为IV、III、II、I四级。按台风的严重程度和范围大小，将防备台风呼应级别分为IV、III、II、I四级。呼应级别地质灾祸呼应级别呼应级别级别定义工程部对应点IV发现能够构成滑坡体，经过巡查、检查发现山体、土体、砌体及在建高速公路构造物出现贯穿裂痕，构成规模，能够构成地质灾祸。K56+765K57010左高边坡K58+860K59030左高边坡K59+450K59570左高边坡III滑坡体已构成，且呵斥部分危害，有继续加大危害的趋势。II曾经构成地质灾祸

7、，高速公路施工受影响，能够中断正常施工的。I地质灾祸曾经发生，高速公路中断施工的防洪灾祸呼应级别呼应级别级别定义 工程部对应点IV在建高速公路途经地域的河流或大中型水库发生普通洪水或部分中小洪水，重点地域大部分尚在防御规范内，能够对高速公路的正常施工产生影响。桐元大桥河道丁家大桥河道上庄大桥河道王元1#、2#大桥河道III在建高速公路途经地域的河流或大中型水库发生中等洪水、出现艰苦险情、重点地域已接近防御规范，普通地域已超越防御规范、高速公路周围被淹，有继续扩展的趋势，能够进一步呵斥危害，即将对高速公路正常施工产生影响。II高速公路途经地域的主要河流或大中型水库发生大洪水，大部分地域已超越防御

8、规范，普通河流的的重要堤段发生决口、淹没部分在建高速公路路面，洪水冲积物严重要挟排水系统，能够呵斥危及在建高速公路平安的后果。I高速公路途经地域的主要河流或大中型水库发生特大洪水，发洪地域大部分已大大超越防御规范，重要河流的的重要堤段发生决口，水库发生垮坝，淹没在建高速公路路面，洪水冲毁高速公路排水设备，呵斥滑塌，影响构造平安。防台风呼应级别呼应级别级别定义 工程部对应点IV气候部门发布台风预告，未来IV8小时内能够受热带气旋影响，平均风力可达6级以上，或者阵风7及以上，或者曾经受热带气旋影响，平均风力为8级以上，或阵风7-8级，将对我市高速公路施工呵斥影响。预制场钢筋加工棚三集中钢筋加工棚桥

9、梁高空作业墩柱、盖梁路基高边坡施工机械吊装III气候部门发布台风警报，估计近中心风力I0级以上的台风在未来IV8小时内将影响我省；或者估计近中心最大风力8-9级含9级的II气候部门发布台风警报，估计近中心最大风力III级以上的台风在未来I8小时内将影响或登陆我省；近中心最大风力8-9级含9级的台风在未来III小时内将影响或登陆我省，将对我省高速公路呵斥较大影响。I气候部门发布台风警报，估计近中心风力最大风力III级以上的台风在未来III小时内将影响或登陆我省，将对我省高速公路呵斥严重影响。组织体系及职责义务组织机构工程经理部成立地质灾祸防洪防台应急防治指挥小组，担任地质灾祸防洪防台应急防治任务

10、的指挥和部署。其组成如下：组长：史建组长：何海忠 孟庆峰 万福春 周伟 郭彦领 李春连 第一分组：孟庆峰员：周伟 戚树华 郭永强 王松 金柏屹 郭盛 施工班组担任人：魏友龙魏先二分组：何海忠组员：肖恩武 张涌 夏凯 陈伟 王鹏 陈涛施工班组担任人：陈祖亮50832214 陈小责义务组长：史建宇，全面指点和一致指挥突发事件，应急处置指点小组的任务，对人力、物力财力等必要的应急资源进展调配和配

11、置。定期组织开展平安检查，及时消除或控制各类事故隐患。接到事故报告后，立刻启动本预案。并向上级单位及有关部门汇报灾情，及时组织对灾情处置的善后任务。担任救援所需资金筹备及运转。副组长：万福春 担任联络、协调所在地有关部门、新闻单位、应急联动等单位，保证救援经费及时有效、协调指挥紧急运输车辆到位和维持抢修道路的畅通。按照抢险现场各方面的协调任务及伤亡人员救护任务的指挥协调，与伤亡人员家属协商处置伤员的善后任务。副组长：何海忠 、孟庆峰担任组织指挥现场人员抗险救灾，协调各部门在紧急应变中的分工协作和呼应中的一致指挥调度。同时担任全体职工进展应急救援相关知识的培训及演练及现场平安消费、文明施工监视检

12、查任务副组长周伟 担任统计、上报等有关任务，参与善后处置任务组员： 张涌 戚树华 魏友龙 陈祖亮等根据需求为事故现场的救援提供紧急劳力、救援设备设备及物资等。预防和预警机制预防预警措施为了加强地质灾祸抗洪抗台调查任务，编制地质灾祸防治抗洪抗台规划，抓紧建立健全本标段内的上下信息互通，组建地质抗洪抗台灾祸监测网络。做到在发现险情或灾情时，现场平安员立刻向指挥小组报告，指挥小组及时向上一级主管部门报告灾祸或灾情信息；地质抗洪抗台灾祸监测预告预警信息要及时向下传达。预防预警行动开展灾祸险情巡查安保部结合实践做好安排，开展地质灾祸险情巡查，加强对地质灾祸隐患的监测和防备。一旦发现险情，及时向指挥小组报

13、告。并相应启动突发地质灾祸应急防治预案和应急指挥系统。宣传灾祸防治常识由安保部组织开展地质灾祸防治常识教育，各工区平安责任人和下属平安员定期对员工进展地质灾祸防治常识宣传，务必将地质灾祸防治任务落到实处。 建立预告预警制度由安保部组织开展地质灾祸防治常识教育，各工区平安责任人和下属平安员定期对员工进展地质灾祸防治常识宣传，务必将地质灾祸防治任务落到实处。落实预防措施平安任务预防为主。为防止地质灾祸的发生，对于高边坡路基，要及时完成防护工程，做好水的引导任务，住在危险地段的工人，要提早搬家，施工高边坡时，要勤观测，防止交叉施工；为防止洪涝灾祸发生，在雨季到来前提早疏通拓宽河道；为防止台风，提早对

14、工棚、彩钢房、水泥罐提早安设风缆固定。应急呼应应急预备5.1.1指挥小组应根据本预案和部门职责，制定详细的抢险救灾应急行动方案。5.1.2工程部应根据应急预案和行动方案的要求，保证应急设备、设备、救灾物品、器械等物质贮藏。5.1.3安保部应定期对员工和家属进展应急处置相关知识的教育，提高应对各类突发地质灾祸的才干。5.1.4 指挥小组应安排相关人员真实做好地质等灾祸预防任务，健全、落实隐患点监测、险情巡查、汛期值班、灾祸预警、灾情速报及任务督查等制度。5.1.5做好地质等灾祸经费预算，落实应急资金，专项用于应急任务的组织、抢险救灾、应急治理和灾后恢复与重建的经费补助，确保抢险救灾任务顺利进展。

15、临灾应急5.2.1工程应急指点小组了解灾情后，立刻组织力量实施抗灾救灾。根据事态开展趋势，组织、协调、指挥抢险救援任务，主要内容有：根据现场救援任务需求，协调有关部门，联络相关队伍、配备、物资，保证事故抢险需求。各专业小组根据现场情况和应急义务，根据各自分工迅速组织现场抢险救援任务。职能部门及协作队伍按职能分工迅速行动，采取有效措施，尽力控制事态开展，以减少人员伤亡和财富损失。5.2.2在接到台风或暴雨警报时，“三防指点小组立刻召集应急小组成员开紧急会议，宣布进入应急形状。各部门担任人做好检查和防备措施，要针对高边坡易塌方的重点部位加强察看，并集中对河道、三集中、梁场等做全面排查，发现问题，及

16、时处置。5.2.3 一旦发生山洪或台风导致山体滑坡、塌方等影响高速公路稳定性的景象，工程指点小组应立刻奔赴现场，组织维护、调派各类抢险车辆到达灾祸现场，组织抢修任务。工程指点小组维持好现场抢险次序，做好预警和车辆分流的任务。如有山体滑坡、塌方导致机械设备车辆被困，应立刻组织抢险车辆进展施救。如有人员受伤，根据伤者详细情况，根据医疗单位的技术力量，就近、方便、可行、及时送往医院救治。积极配合医疗单位抢救、治疗伤员，做好善后任务。事件处置终了后，立刻就灾祸时间、地点、伤亡、损失、处置方式、责任、教训等内容向上级报告。善后任务 6.1、灾祸发生后，组织做好灾后生活供应、卫生防疫、物质供应、治安管理、

17、设备修复、恢复消费等善后任务。针对防汛抢险物料的耗费情况，按照分级贮藏和常规防汛的要求，及时补充到位。6.2、 灾后各级防汛应急指点机构应针对防汛抗灾任务的各个方面和环节进展定性和定量的总结、分析、评价。总结阅历，找出问题，进一步做好防灾抗灾任务。应急保证 队伍保证工程部组织富有阅历的抢险队伍，担任防灾、救灾任务。职能部门和协作队伍每个职工都负有防汛抗灾的义务。建立应急救援队伍，可以在救援指点小组指挥下和各救援执行小组的协调下，有条不紊的救援，使事态免于扩展，尽快处置。同时布置人员在事故现场周围设岗，划分禁区，并加强警戒和巡查检查。资金保证工程经理部每年提取一定的防灾救灾专项资金，专款公用，应

18、急指点小组担任指点、督促做好救灾款的运用和发放。 技术保证各级应急指点机构加快和完善防汛救灾指挥系统建立，不断提高灾祸预警程度。通讯保证应急指点小组成员和各有关人员、有关单位的联络方式应保证畅通，应急网络24小时开通，保证信息及时畅通。 医疗保证工程经理部应与建宁县城市卫生行政主管部门配合做好应急处置任务中的医疗卫生保证，组织协调医疗救护队伍实施医疗救治。医疗救护人员到达现场后，工程员工配合医疗救护人员，救护伤员，及时采取相应的急救措施，对伤员进展清洗包扎或输氧急救，重伤者及时送往医院抢救。物资保证养护、施救等外协单位及协作应急医疗、救援组织须贮藏一定数量的抗灾物资，保证救援的急需，应急呼应时服从指点小组调配。 宣传、培训工程部要加强防汛抗灾及避险知识宣传，提高全员防灾减灾才干。采取分级担任的原那么，由各级应急指点机构一致组织培训；培训任务应做到分类指点、严厉考核，保证培训任务质量；培训任务应结合实践，采取多种组织方式，定期与不定期相结合，每年汛前至少组织一次培训。其他要求 8.1、 职能部门和基层单位要高度注重“三防任务，仔细贯彻落实上级部门有关指示和规定，确保各项任务的顺利展开。8.2、 养护、施救部门及基层单位要根据本预