caj42-国家安全监管总局关于印发金属非金属矿山建设项

1、.：.；国家平安监管总局关于印发金属非金属矿山建立工程平安专篇编写提纲等文书格式的通知安监总管一号各省、自治区、直辖市及新疆消费建立兵团平安消费监视管理局，有关中央企业：为进一步规范金属非金属矿山建立工程平安设备“三同时任务，根据(原国家平安监管局令第号)和国家平安监管总局令第号，国家平安监管总局制定了等文书格式，修订了、，现印发给他们，请遵照执行。原国家平安监管总局安监总管一字号同时废止。年消费规模不超越万吨的山坡型露天采石作业单位的建立工程“三同时任务，仍按照国家平安监管总局令第号的有关规定执行。附件： HYPERLINK /newpage/Contents/

2、Channel_/files_founder_/.doc t _blank .金属非金属矿山建立工程编写提纲 HYPERLINK /newpage/Contents/Channel_/files_founder_/.doc t _blank .金属非金属矿山尾矿库建立工程编写提纲 HYPERLINK /newpage/Contents/Channel_/files_founder_/.doc t _blank .金属非金属矿山建立工程编写提纲 HYPERLINK /newpage/Contents/Cha

3、nnel_/files_founder_/.doc t _blank .金属非金属矿山尾矿库建立工程编写提纲 HYPERLINK /newpage/Contents/Channel_/files_founder_/.doc t _blank .金属非金属地下矿山建立工程初步设计编写提纲 HYPERLINK /newpage/Contents/Channel_/files_founder_/.doc t _blank .金属非金属露天矿山建立工程初步设计编写提纲 HYPERLINK /newpage/Con

4、tents/Channel_/files_founder_/.doc t _blank .金属非金属矿山尾矿库建立工程初步设计编写提纲 HYPERLINK /newpage/Contents/Channel_/files_founder_/.doc t _blank .金属非金属地下矿山建立工程平安设备及条件开工验收表 HYPERLINK /newpage/Contents/Channel_/files_founder_/.doc t _blank .金属非金属露天矿山建立工程平安设备及条件开工验收表 HYPERLINK chinas

5、/newpage/Contents/Channel_/files_founder_/.doc t _blank .金属非金属矿山尾矿库建立工程平安设备及条件开工验收表 HYPERLINK /newpage/Contents/Channel_/files_founder_/.doc t _blank .金属非金属矿山建立工程平安设备设计审查恳求表 HYPERLINK /newpage/Contents/Channel_/files_founder_/.doc t _blank .金属非金属矿山建立工程平安设备开工验收恳

6、求表 HYPERLINK /newpage/Contents/Channel_/content_.htm /newpage/Contents/Channel_/content_.htm附件金属非金属矿山建立工程编写提纲前言简述工程根本情况、评价工程委托方及评价要求、评价任务过程等。. 评价目的与根据.评价对象和范围描画评价工程称号，根据建立工程立项文件、可行性研讨报告以下简称可研报告和有关法律法规等明确平安预评价范围。平安预评价范围普通从空间范围或消费系统组成进展阐明，应阐明不包括哪些方面普通不包括选矿厂供配电除外、地面炸药库、危险化

7、学品等。.评价目的和内容结合评价对象的特点，简述编制平安预评价报告的目的和主要内容。.评价根据.法律法规列出建立工程平安预评价应遵照的平安消费法律、行政法规、司法解释、部门规章、地方性法规、地方政府规章和 HYPERLINK baike.baidu/view/.htm t _blank 有关规范性文件。.规范规范列出建立工程平安预评价应遵照的国家规范、行业规范、地方规范和有关规范。.建立工程合法证明文件列出建立工程平安预评价所根据的合法证明文件包括发文单位、日期和文件号等相关内容。包括但不限于以下文件：建立工程立项文件；建立工程平安预评价委托书义务书、合同书。.建立工程技术资料列出建立工程平安

8、预评价所根据的有关技术资料包括文件称号、编制单位和日期等相关内容。包括但不限于以下文件：建立工程可研报告；建立工程地质勘察报告。.其他评价根据列出建立工程平安预评价所根据的其他有关文件。.评价程序简要引见开展金属非金属矿山建立工程平安预评价任务的主要步骤和内容。. 建立工程概述.建立单位概略简要引见建立单位历史沿革、经济类型、隶属关系等根本情况，建立工程背景及立项情况。简要引见建立工程行政区划、地理位置及交通、矿区周边环境等。.自然环境概略简要引见区域地形地貌、气候降雨量、风向、主导风向、气温、冻土深度、最高洪水位或山洪特征等、地震烈度等。.地质概略.矿区地质概略简要引见矿区在大地构造中的位置

9、、出露地层、脉岩和区域构造等区域地质情况，以及矿区地层、地质构造和岩石等矿区地质情况。.矿床地质特征简要引见矿体特征、矿石特征、夹石层分布规律及岩性特征、顶底板围岩等。.水文地质概略简要引见区域水文地质，矿区水文地质类型、条件及其特征，矿坑涌水量预测等。.工程地质概略简要引见矿区工程地质岩组、岩体构造特征、工程地质特征、工程地质条件复杂程度、能够出现的工程地质问题等。.建立方案概略简要引见矿山建立工程可研报告中建立方案主要内容，包括但不限于以下内容：.矿山开采现状改、扩建工程简要阐明原有设计情况，开采现状、特点及存在的主要问题，利旧工程、与原系统的相互关系和影响，现有辅助设备等。.建立规模及任

10、务制度简要引见地质报告提交储量及范围、设计可采储量、矿山消费规模、效力年限、产品方案、任务制度等。.总图运输简要引见矿区总体布置、总平面布置和内外部运输等。.开采范围简要引见开采对象、开采范围、矿区开采顺序。结合开采时，简述露天、地下的界限和相互关系等。.开辟运输地下矿山简要引见岩体挪动范围、开辟运输方式、主要开辟工程、中段布置、提升和运输设备设备等。露天矿山简要引见开辟运输方式，露天采场各台阶与采矿工业场地、受矿仓、排土场等的联络，运输设备、设备等。.采矿工艺地下矿山简要引见选用的采矿方法及采场构造参数、回采工艺和采空区处置等。对于采用充填采矿方法的矿山，应简要引见充填资料、充填料制备及保送

11、、充填系统计量和控制等。露天矿山简要引见露天采场境界方案、台阶参数、采剥方法和采剥工艺等。.通风防尘地下矿山简要引见通风方式、风量和风压计算、风流风量控制措施、部分通风和主要通风防尘的安装及设备等。露天矿山简要引见尘毒污染控制工程技术措施，胶带运输斜井和平硐溜井等井巷工程的通风防尘安装及设备等。.矿山电气简要引见供电电源、用电负荷、供电方案、总降压变电所及配电站、电气设备等。.防排水与防灭火地下矿山简要引见矿井涌水量、防排水方案、排水设备设备和突水预防措施，井下消防供水系统和具有自燃倾向性矿山防灭火工程技术措施等。露天矿山简要引见防排水设计规范、涌水量及允许淹没条件、防排水方案和排水设备设备，

12、采场消防供水系统等。.排土场简要引见建立工程出坑岩石量、排土场选址、排土工艺、排土场堆置要素、防洪排水设备等。.压风及供水系统简要引见压风设备及辅助设备，供水系统及设备等。.公用辅助设备及土建工程简要引见给排水，自动化仪表、通讯，机、汽、电修设备，热工及暖风，土建工程等。.其他简要引见企业消费组织及劳动定员、综合技术经济目的等建立工程其他需求阐明的内容。. 危险、有害要素辨识及分析.主要危险、有害要素辨识与分析根据矿山地质资料、可研报告采用的建立方案和周边环境等，对建立工程存在的危险、有害要素进展辨识，确定主要存在场所或部位，对能够导致事故发生的缘由、危险特性、能够产生的后果予以分析。地下矿山

13、重点辨识与分析冒顶片帮、透水、中毒窒息、放炮、火药爆炸、高处坠落和火灾等危险、有害要素。露天矿山重点辨识与分析坍塌、放炮、火药爆炸、车辆损伤和高处坠落等危险、有害要素。.艰苦危险源辨识分析根据有关法律、法规、规范和规范对建立工程存在的艰苦危险源进展辨识，对能够导致事故发生的缘由、危险特性、能够产生的后果进展分析。. 评价单元划分及评价方法选择.评价单元划分简述划分评价单元的根据和原那么，根据建立工程特点和评价单元划分原那么确定评价单元。普通宜根据矿山消费系统和工艺过程划分为总平面布置、地下矿山开辟、提升和运输、采掘剥、通风防尘、矿山电气、防排水与防灭火、排土场和其他等评价单元。.评价方法选择简

14、述评价方法选择的根据和原那么，根据建立工程特点和评价方法选择原那么确定评价方法，并分别引见所选用的评价方法。普通宜选用但不局限于以下方法进展定性、定量分析评价：平安检查表法、预先危险性分析法、缺点类型和影响分析法、专家评议法、类比分析法、事故树分析法等定性评价方法；稳定性计算、防排水才干计算、通风系统才干计算等定量评价方法。. 定性定量评价根据有关法律、法规、规范和规范的相关规定，自创同类矿山事故阅历教训，针对建立工程建立方案，对每一单元运用所选用的评价方法进展定性、定量分析评价。主要针对建立工程潜在的危险、有害要素，分析和预测能够发惹事故后果和危险等级；分析评价建立方案的平安法规符合性及其合

15、理性。对每一单元进展评价总结。.总平面布置单元根据建立工程建立方案，以及区域工程地质、水文地质、环境地质、气候条件、周边人文地理环境、地下开采岩石挪动塌陷范围、露天开采爆破影响范围等，对采矿工业场地主、副井工业场地、辅助工业场地风井、充填井等工业场地、相关建筑物和设备等总体位置选择、相互关系及影响进展平安分析与评价。.地下矿山开辟单元主要从地质条件、平安出口，以及竖井、斜井、平硐、主要斜坡道、主溜井、井底车场、井下炸药库等开辟工程等方面进展平安分析与评价。重点应针对冒顶片帮和高处坠落等进展平安评价。.提升和运输单元地下矿山主要从提升和运输系统设备、设备及平安维护安装，提升和运输信号系统，提升和

16、运输作业过程及作业环境，设备、设备平安检测检验，井下人车及运送人员等方面进展平安分析与评价。重点应针对车辆损伤和高处坠落进展平安评价。露天矿山主要从开辟运输方式，矿山运输线路、设备设备及平安安装，矿山运输作业过程及作业环境等方面进展平安分析与评价。重点应针对车辆损伤进展平安评价。.采掘剥单元地下矿山主要从采掘作业场所及环境，采掘方法、设备及作业过程，井巷支护、顶板管理和采空区处置等方面进展平安分析与评价。假设采用充填采矿方法，需从矿山充填系统、充填资料、充填工艺、充填情况检查及观测等方面进展平安分析与评价。重点应针对冒顶片帮、透水、放炮和火药爆炸等进展平安评价。露天矿山主要从地质条件、采场境界

17、及作业环境，采掘要素、采剥方法、设备及作业过程，边坡检查与维护管理等方面进展平安分析与评价。重点应针对坍塌、高处坠落、放炮和火药爆炸等进展平安评价。应对地下矿山采场、巷道围岩、采空区，露天采场边坡进展稳定性分析与评价。.通风防尘单元主要从通风防尘设备、设备，通风效果与质量，特殊作业点通风防尘要求等方面进展平安分析与评价。重点应针对通风系统可靠性及中毒窒息进展平安评价。应对通风才干进展分析与评价。.矿山电气单元主要从矿山电源及供配电方案、总降压变电所及配电站布置、电气设备配备等方面进展平安分析与评价。重点应针对供电电源可靠性进展平安评价。.防排水与防灭火单元.防排水子单元地下矿山应结合矿山的水文

18、地质条件和涌水量等根本情况，主要从地面防治水设备及措施、井下排水系统及排水才干、水泵硐室及水仓、井下防透水措施等方面进展平安分析与评价。重点应针对透水进展平安评价。露天矿山应结合矿山的地形地貌、气候、水文地质条件和涌水量等根本情况，主要从露天采场的排水系统及排水才干、防洪措施等方面进展平安分析与评价。应对防排水才干进展分析与评价。.防灭火子单元主要从地下矿山井下或露天采场消防供水系统、灭火安装、消防器材配备、火灾信号设置，具有自燃倾向性矿山防灭火工程技术措施等方面进展平安分析与评价。.排土场单元主要从排土场选址、排土场堆置要素、排土设备设备、排土作业方法及过程、排土场截洪防洪及排水设备、排土场

19、防止泥石流设备、排土场平安防护设备、日常平安监测与检查等方面进展平安分析与评价。重点应针对坍塌和泥石流进展平安评价。应对排土场进展边坡稳定性分析与评价。.其他单元主要从平安管理、矿山自然环境要素、矿山压风与供水系统、公用辅助设备及土建工程等方面进展平安分析与评价。. 平安对策措施建议针对建立工程存在的危险、有害要素和平安分析与评价结果，根据国家相关平安法律、法规、规范和规范的要求，自创类似矿山的平安消费阅历，分单元提出对应的平安对策措施建议。. 评价结论简要列出主要危险、有害要素，指出评价对象应重点防备的艰苦危险、有害要素；明确应注重的平安对策措施建议；明确评价对象潜在的危险、有害要素在采取平

20、安对策措施后，能否得到控制以及受控的程度；给出评价对象从平安消费角度能否符合国家有关法律、法规、规范和规范的要求。 . 附件建立工程建立的合法证明资料包括建立工程立项文件、企业法人营业执照等。. 附图金属非金属矿山平安预评价报告应附以以下图纸，可根据实践情况进展调整。矿区及周边区域地形图；总平面布置图；地下矿山开辟系统纵投影图；地下矿山典型采矿方法图；露天开采最终境界平面图；露天开采剖面图选有代表性剖面；露天开采基建终了平面图；通风系统图；排水系统图。附件金属非金属矿山尾矿库建立工程编写提纲前言简述工程根本情况、评价工程委托方及评价要求、评价任务过程等。. 评价目的与根据.评价对象和范围描画评

21、价工程称号，根据建立工程立项文件、可行性研讨报告以下简称可研报告和有关法律法规等明确平安预评价范围。平安预评价范围普通从空间范围或消费系统组成进展阐明，应阐明不包括哪些方面普通不包括保送系统和回水系统。.评价目的和内容结合评价对象的特点，简述编制平安预评价报告的目的和主要内容。.评价根据.法律法规列出建立工程平安预评价应遵照的平安消费法律、行政法规、司法解释、部门规章、地方性法规、地方政府规章和有关 HYPERLINK baike.baidu/view/.htm t _blank 规范性文件。.规范规范列出建立工程平安预评价应遵照的国家规范、行业规范、地方规范和有关规范。.建立工程合法证明文件

22、列出建立工程平安预评价所根据的合法证明文件包括发文单位、日期和文件号等相关内容。包括但不限于以下文件：建立工程立项文件；建立工程平安预评价委托书义务书、合同书。.建立工程技术资料列出建立工程平安预评价所根据的有关技术资料包括文件称号、编制单位和日期等相关内容。包括但不限于以下文件：建立工程可研报告；建立工程地质勘察报告。.其他评价根据列出建立工程平安预评价所根据的其他有关文件。.评价程序简要引见开展尾矿库建立工程平安预评价任务的主要步骤和内容。. 建立工程概述.建立单位概略简要引见建立单位历史沿革、经济类型、隶属关系等根本情况，建立工程背景及立项情况。简要引见建立工程行政区划、地理位置及交通等

23、。.自然环境概略简要引见区域地形地貌、气候降雨量、风向、主导风向、气温、冻土深度等、地震烈度等。.地质概略简要引见区域地质情况，库区地层、地质构造和岩石等库区地质情况，库区自然地质景象，水文地质条件、类型和特征，库区工程地质岩组、岩体构造特征、工程地质特征等工程地质情况。应重点阐明存在哪些不良地质条件。.建立方案概略简要引见尾矿库建立工程可研报告中建立方案主要内容，包括但不限于以下内容：.尾矿库现状改、扩建工程简要引见原设计和已有工程情况、利旧工程、与原系统的相互关系和影响等。.库址选择简要引见尾矿库位置、地形地貌、库区周边环境、下游居民及重要设备情况等。.库容、等别及设计规范简要引见尾矿相关

24、根底数据、尾矿库库容、尾矿坝坝高、尾矿库等别、主要构筑物级别、最小平安超高、最小干滩长度、防洪规范、尾矿坝抗滑稳定平安系数、最小浸润线埋深等设计规范。.尾矿坝简要引见初期坝主要包括初期坝类型、坝基处置、坝体构造参数和筑坝资料等、尾矿堆积坝主要包括筑坝方法、子坝构造参数、坝肩截水沟、坝面排水沟及护坡等和排渗设备等。.防洪系统简要引见尾矿库洪水计算、调洪演算、排洪方式及布置、防洪系统水力计算等。.平安监测设备简要引见位移、浸润线、干滩、库水位和降水量等平安监测方案。.值班房及通讯、照明设备简要引见库区值班房、通讯设备、坝上照明和上坝道路等。.供配电方案简要引见电气照明、防雷及接地等。.其他简要引见

25、企业消费组织及劳动定员、投资估算等建立工程其他需求阐明的内容。. 危险、有害要素辨识及分析.主要危险、有害要素辨识与分析根据库区地质资料、可研报告采用的建立方案和周边环境等，对建立工程存在的危险、有害要素进展辨识，确定主要存在场所或部位，对能够导致事故发生缘由、危险特性、能够产生的后果予以分析。重点辨识与分析溃坝、洪水漫顶、渗流破坏、构造破坏和坝坡失稳等危险、有害要素。.艰苦危险源辨识分析根据有关法律、法规、规范和规范对建立工程能否属于艰苦危险源进展辨识分析。. 评价单元划分及评价方法选择.评价单元划分简述划分评价单元的根据和原那么，根据建立工程实践特点和评价单元划分原那么确定预评价单元。普通

26、宜根据尾矿库消费系统划分为库址选择、尾矿坝、防洪系统、平安监测设备和其他等评价单元。.评价方法选择简述评价方法选择的根据和原那么，根据建立工程特点和评价方法选择原那么确定评价方法，并分别引见所选用的评价方法。普通宜选用但不局限于以下方法进展定性、定量分析评价：平安检查表法、预先危险性分析法、缺点类型和影响分析法、专家评议法、类比分析法、事故树分析法等定性评价方法；洪水计算、调洪演算和防洪系统水力计算等定量评价方法。. 定性定量评价根据有关法律、法规、规范和规范的相关规定，自创同类尾矿库事故阅历教训，针对建立工程建立方案，对每一单元运用所选用的评价方法进展定性、定量分析评价。主要针对建立工程潜在

27、的危险、有害要素，分析和预测能够发惹事故后果和危险等级；分析评价建立方案的平安法规符合性及其合理性。对每一单元进展评价总结。.库址选择单元根据建立工程建立方案，以及库区工程地质、水文地质、环境地质条件、周边人文地理环境及重要大设备、潜在工程地质灾祸等，经过对尾矿库运转的平安影响分析、尾矿库对下游的平安影响分析以及与周边敏感性目的相互影响分析，评价库址选择的平安性和合理性。.尾矿坝单元主要从尾矿库初期坝类型、坝址、坝基处置、坝体构造参数和筑坝资料，堆积坝构造参数和筑坝资料，尾矿排放工艺、设备设备及作业过程，筑坝方式、工艺及作业过程，尾矿坝防排渗设备、坝肩坝坡排水，地震液化等方面进展平安分析与评价

28、。重点应针对溃坝、洪水漫顶、渗流破坏、构造破坏和坝坡失稳等进展平安分析与评价。.防洪系统单元主要从防洪规范、洪水计算、调洪演算、排洪系统型式及布置、防洪系统水力计算等方面进展平安分析与评价。.平安监测设备单元主要从位移、浸润线、干滩、库水位和降水量等平安监测方案、设备和设备的完好性和可靠性等方面进展平安分析与评价。.其他单元主要从尾矿库自然环境要素、库区道路、供电及照明、通讯、应急救援物资、值班房和平安管理等方面进展平安分析与评价。. 平安对策措施建议针对建立工程存在的危险、有害要素和平安分析与评价结果，根据国家相关平安法律、法规、规范和规范的要求，自创类似尾矿库的平安消费阅历，分单元提出对应

29、的平安对策措施建议。. 评价结论简要列出主要危险、有害要素，指出评价对象应重点防备的艰苦危险、有害要素；明确应注重的平安对策措施建议；明确评价对象潜在的危险、有害要素在采取平安对策措施后，能否得到控制以及受控的程度；给出评价对象从平安消费角度能否符合国家有关法律、法规、规范和规范的要求。. 附件建立工程建立的合法证明资料包括建立工程立项文件、企业法人营业执照等。. 附图尾矿库平安预评价报告应附以以下图纸，可根据实践情况进展调整。库区及周边区域地形图；总平面布置图；防洪系统图；尾矿坝剖面图；坝高-库容曲线图。附件金属非金属矿山建立工程编写提纲前言简述工程根本情况、评价工程委托方及评价要求、评价任

30、务过程等。. 评价目的与根据.评价对象和范围描画评价工程称号，根据工程立项批复文件、初步设计资料和有关法律法规等明确平安验收评价范围。平安验收评价范围普通从空间范围或消费系统组成进展阐明，应阐明不包括哪些方面普通不包括选矿厂供配电除外、地面炸药库、危险化学品等。.评价目的和内容结合评价对象的特点，简述编制平安验收评价报告的目的和主要内容。.评价根据.法律法规列出建立工程平安验收评价应遵照的平安消费法律、行政法规、司法解释、部门规章、地方性法规、地方政府规章和有关 HYPERLINK baike.baidu/view/.htm t _blank 规范性文件。.规范规范列出建立工程平安验收评价应遵

31、照的国家规范、行业规范、地方规范和有关规范。.建立工程合法证明文件列出建立工程平安验收评价所根据的合法证明文件包括发文单位、日期和文件号等相关内容。包括但不限于以下文件：建立工程立项审批、核准或备案文件；建立工程初步设计平安专篇批复文件及艰苦设计变卦批复文件；建立工程平安验收评价委托书义务书、合同书。.建立工程技术资料列出建立工程平安验收评价所根据的有关技术资料包括文件称号、编制单位和日期等相关内容。包括但不限于以下文件：建立工程初步设计平安专篇；建立工程施工图设计资料和设计变卦；建立工程地质勘察报告、地质灾祸危险性评价报告；建立工程施工记录含隐蔽工程施工记录及中间验收记录、开工报告及开工图；

32、建立工程施工监理记录和施工监理报告。.其他评价根据列出建立工程平安验收评价所根据的其他有关文件。.评价程序简要引见开展金属非金属矿山建立工程平安验收评价任务的主要步骤和内容。. 建立工程概述.建立单位概略简要引见建立单位历史沿革、经济类型、隶属关系等根本情况，建立工程背景及立项情况。简要引见建立工程行政区划、地理位置及交通、矿区周边环境等。.自然环境概略简要引见区域地形地貌、气候降雨量、风向、主导风向、气温、冻土深度、最高洪水位或山洪特征等、地震烈度等。.地质概略.矿区地质概略简要引见矿区在大地构造中的位置、出露地层、脉岩和区域构造等区域地质情况，以及矿区地层、地质构造和岩石等矿区地质情况。.

33、矿床地质特征简要引见矿体特征、矿石特征、夹石层分布规律及岩性特征、顶底板围岩等。.水文地质概略简要引见区域水文地质，矿区水文地质类型、条件及其特征，矿坑涌水量等。.工程地质概略简要引见矿区工程地质岩组、岩体构造特征、工程地质特征、工程地质条件复杂程度、能够出现的工程地质问题等。.建立概略简要引见矿山工程实践建立的主要内容，包括但不限于以下内容：.矿山开采现状改、扩建工程简要阐明原有设计情况，扩建前开采情况、特点及存在的主要问题，利旧工程、与原系统的相互关系和影响，原有辅助设备等。.建立规模及任务制度简要引见地质报告提交储量及范围、矿山开采储量、矿山消费规模、效力年限、产品方案、任务制度等。.总

34、图运输简要引见矿区区域概略、厂址、工程组成、总体布置、工业场地和总平面布置、企业内外部运输与矿区道路等。.开采范围简要引见开采对象、开采范围、矿区开采顺序。结合开采时，论述露天、地下的界限和相互关系等。.开辟运输系统地下矿山简要引见开辟方式，主要开辟工程的位置、构造方式、支护和配备，中段高度和标高；矿石、废石、人员、资料、设备的提升、运输方法和系统等。露天矿山简要引见开辟运输方式，阐明露天采场各台阶与采矿工业场地、矿仓、排土场等的联络；简要引见运输线路和设备，主要运输设备的位置、构造方式、支护和配备等。.采矿工艺地下矿山简要引见采用的采矿方法、回采顺序、矿块构成要素、采准切割、矿房及矿柱回采、

35、采空区处置等。对于采用充填采矿方法的矿山，应简要引见充填资料、充填料制备及保送、充填供排水和排泥、充填系统计量和控制等。露天矿山简要引见露天采场境界、台阶参数、采剥方法、穿孔爆破与铲装作业等。.通风防尘地下矿山简要引见通风方式、风量和风压计算、风流风量控制措施、部分通风和主要通风的防尘安装及设备等。露天矿山简要引见尘毒污染控制工程技术措施，胶带运输斜井和平硐溜井等井巷工程的通风防尘安装及设备等。.矿山电气简要引见用电负荷、电源、供电系统、变配电所、输电线路、继电维护及自动安装、过电压维护及接地措施、电气照明等。.防排水与防灭火地下矿山简要引见矿井涌水量、排水方式与系统、水仓容积、水仓和水泵房的

36、布置、排水设备、突水预防等；井下消防供水系统、消防器材配置、火灾信号设置和具有自燃倾向性矿山防灭火工程技术措施等。露天矿山简要引见露天矿防排水条件、设计规范、允许淹没条件等；山坡露天开采防洪截水方式，截洪、导水沟的布置方式和主要技术规格等；凹陷露天开采的排水方式、排水系统布置和排水设备等；露天采场消防供水系统和消防器材配置等。.排土场简要引见建立工程出坑岩石量、排土场位置、排土方式和作业过程、排土场堆置要素、排土场运输方式及线路布置、防洪排水设备和主要设备等。.压风及供水系统简要引见压风设备及辅助设备，供水系统及设备等。.地下矿山平安避险“六大系统简要引见监测监控系统、人员定位系统、紧急避险系

37、统、压风自救系统、供水施救系统和通讯联络系统等。.主要设备表列表引见实践主要消费设备称号、规格型号、数量和分布等。.公用辅助设备及土建工程简要引见给排水，自动化仪表、通讯，机、汽、电修设备，热工及暖风，土建工程等。.企业平安管理简要引见企业平安组织机构设置、人员教育培训及取证、平安消费制度、操作规程、应急救援预案、现场管理、平安检查等平安管理情况。.平安设备设备投入简要阐明工程投资决算和平安设备设备投资明细等。.设计变卦简要阐明建立工程设计修正变卦。.其他简要引见建立工程其他需求阐明的内容。.施工及监理概略简要引见建立工程施工、监理单位根本情况，建立工程开工、开工日期及其工程进度控制情况，重点

38、分项工程、隐蔽工程施工组织、质量控制和交工验收等根本情况。.试运转概略简要引见建立工程试运转期间各消费系统运转情况、平安设备运转效果、出现的问题及处理情况、日常平安管理、平安消费事故等情况。. 危险、有害要素辨识及分析.主要危险、有害要素辨识与分析根据矿山地质资料、工程实践建立方案、企业平安管理和周边环境等，对建立工程存在的危险、有害要素进展辨识，确定主要存在场所或部位，对能够导致事故发生缘由、危险特性、能够产生的后果予以分析。地下矿山重点辨识与分析冒顶片帮、透水、中毒窒息、放炮、火药爆炸、高处坠落和火灾等危险、有害要素。露天矿山重点辨识与分析坍塌、放炮、火药爆炸、车辆损伤和高处坠落等危险、有

39、害要素。.艰苦危险源辨识分析根据有关法律、法规、规范和规范对建立工程存在的艰苦危险源进展辨识，对能够导致事故发生的缘由、危险特性、能够产生的后果进展分析。. 评价单元划分及评价方法选择.评价单元划分简述划分评价单元的根据和原那么，根据建立工程特点和评价单元划分原那么确定评价单元。普通宜根据矿山消费系统和工艺过程划分为建立程序符合性、总平面布置、地下矿山开辟、提升和运输、采掘剥、通风防尘、矿山电气、防排水与防灭火、排土场、地下矿山平安避险“六大系统、平安管理和其他等评价单元。.评价方法选择简述评价方法选择的根据和原那么，根据建立工程特点和评价方法选择原那么确定评价方法，并分别引见所选用的评价方法

40、。普通宜选用但不局限于以下方法进展定性、定量分析评价：平安检查法、平安检查表法、作业条件危险性评价方法等定性评价方法。. 定性定量评价根据有关法律、法规、规范、规范和初步设计平安专篇等相关规定，结合现场实践检查、开工验收资料、施工记录、监理记录和试运转记录等相关资料，针对建立工程实践建立方案，对每一单元运用所选用的评价方法进展定性、定量分析评价。主要检查平安设备、设备、安装、平安措施和管理等能否符合规定，分析评价其平安有效性。对每一单元进展评价总结。.建立程序符合性单元根据有关法律、法规、规范和规范，主要检查矿山建立企业的合法证件，对工程立项、平安预评价、初步设计平安专篇及设计变卦、施工及监理

41、等建立程序和相关资质的合法性进展分析与评价。.总平面布置单元主要检查矿山采矿工业场地主、副井工业场地、辅助工业场地风井、充填井等工业场地、相关建筑物及设备等的厂址、总体布置和相关的平安设备、设备及措施能否符合有关法律、法规、规范、规范和初步设计平安专篇的要求，分析与评价其平安有效性。.地下矿山开辟单元主要从竖井、斜井、平硐、主要斜坡道、主溜井、井底车场、井下炸药库等开辟工程的位置、方式和配备，中段高度和标高，平安出口等方面进展符合性检查，分析与评价其平安有效性。.提升和运输单元地下矿山主要从提升和运输系统的平安防护设备、设备及安装，检测检验及合格证书，电机车运输、无轨运输、胶带运输的设备、设备

42、及运输线路，井下人车及运送人员，信号系统和平安标志等方面进展符合性检查，分析与评价其平安有效性。露天矿山主要从开辟运输方式，运输系统平安防护设备、设备及安装，检测检验及合格证书，汽车、铁路、斜坡道、胶带机、平硐及溜井等运输设备、设备及运输线路，信号系统和平安标志等方面进展符合性检查，分析与评价其平安有效性。.采掘剥单元地下矿山主要从采矿及顶板管理、井巷掘进及维护、凿岩爆破、回采出矿等方面进展平安评价。采矿及顶板管理。主要从采矿方法、回采顺序和矿块构成要素，采场顶板管理主要包括支护方式、支护质量、最大暴露面积，采空区处置以及矿柱的回收、维护情况等等方面进展符合性检查，分析与评价其平安有效性。对于

43、采用充填采矿方法的矿山，还应从矿山充填系统主要包括设备、设备、充填控制及调度等、充填资料、充填工艺、充填情况检查及观测、充填效果等方面进展符合性检查，分析与评价其平安有效性。井巷掘进与维护。主要从井巷掘进、支护、维护和报废等方面进展符合性检查，分析与评价其平安有效性。凿岩爆破。主要从凿岩设备、作业过程、炮孔检查及处置，爆破作业、爆破平安间隔 、二次破碎处置、爆破器材种类及其运输、运用和清退等方面进展符合性检查，分析与评价其平安有效性。回采出矿。主要从出矿方式、出矿设备、出矿作业等方面进展符合性检查，分析与评价其平安有效性。露天矿山主要从露天采场、穿孔爆破、铲装作业等方面进展平安评价。露天采场。

44、主要从露天采场边坡稳定性观测及分析、日常维护，开采境界、采剥方法及要素、不良地质条件处置和平安标志等方面进展符合性检查，分析与评价其平安有效性。穿孔爆破。主要从穿孔设备、作业过程、炮孔检查及处置，爆破设计、爆破作业、临近边坡爆破方法、避炮设备、爆破平安间隔 、二次破碎与根底处置、爆破器材种类及其运输、运用和清退等方面进展符合性检查，分析与评价其平安有效性。铲装作业。主要从铲装作业方式、设备、作业以及作业面辅助作业主要包括平场、清道、道路、采场洒水、爆堆堆积等等方面进展符合性检查，分析与评价其平安有效性。.通风防尘单元主要从通风方式、通风设备设备、通风效果与质量，采场通风、掘进通风，防尘措施、有

45、毒有害气体检测和通风检测检验等方面进展符合性检查，分析与评价其平安有效性。.矿山电气单元主要从矿山供配电系统主要包括矿山供电电源、供电回路、供配电电压、负荷和系统接地等、电气设备及维护主要包括变压器规格型号及数量、过负荷维护、短路维护、漏电维护和避雷设备等、电气线路主要包括电缆规格型号和线路布设等、变配电硐室所、照明、维护接地、日常维护及检修、矿山通讯和信号联络等方面进展符合性检查，分析与评价其平安有效性。.防排水与防灭火单元.防排水子单元地下矿山主要从地面防治水主要包括井口和地面工业广场位置、标高，防治水设备及措施等、井下排水系统主要包括井下水泵房的布置、排水设备的才干和数量、防水闸门、排水

46、管道及水仓布置等、井下防透水主要包括矿井水文地质资料搜集及水文地质图填绘、探放水设备配备情况、探放水措施制定及实施情况等等方面进展符合性检查，分析与评价其平安有效性。露天矿山主要从露天采场的截、排水系统设备与设备，总出入沟口、排水井口和工业场地防洪措施，矿床疏干作业，防排水水文地质资料和防排水机构等方面进展符合性检查，分析与评价其平安有效性。.防灭火子单元主要从采场消防供水系统主要包括水源、水池、管路、水量和灭火安装等，主要采掘剥设备、建构筑物、易燃易爆场所消防灭火器材配置及相关要求，火灾信号设置与管理等方面进展符合性检查，分析与评价其平安有效性。对于地下矿山，还应从井下的消防供水系统主要包括

47、井下消防管路、消防资料库和消防器材配备等、具有自燃倾向性矿山防灭火系统等方面进展符合性检查，分析与评价其平安有效性。.排土场单元主要从排土场选址勘察及地基处置，排土场堆置要素，排土场运输、作业方式、作业过程及其主要设备，排土场截洪防洪、排水及拦挡设备，排土场监测设备、设备及其记录，防止滑坡、塌方及泥石流产生的措施等方面进展符合性检查，分析与评价其平安有效性。.地下矿山平安避险“六大系统单元主要从监测监控系统、人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通讯联络系统的建立方案、设备、设备和日常维护等方面进展符合性检查，分析与评价其平安有效性。.平安管理单元主要从平安组织机构及人员配备

48、、平安教育及培训、特种作业人员持证情况、平安管理制度含责任制和操作规程、应急救援、职业平安安康监护、平安投入、现场管理及消费平安检查等方面进展符合性检查，分析与评价其平安有效性。.其他单元主要从压风与供水、公用辅助设备及土建工程等方面进展符合性检查，分析与评价其平安有效性。. 危险危害程度评价针对所辨识出的主要危险、有害要素采用科学、合理、适用的评价方法对其引发事故的能够性及其严重程度进展评价，为矿山正式投入消费运转后的风险控制提供方法和根据。. 平安对策措施建议针对建立工程存在的危险、有害要素和平安分析与评价结果，根据国家相关平安法律、法规、规范和规范的要求，自创类似矿山的平安消费阅历，分单

49、元提出平安对策措施建议。. 评价结论简要列出评价对象运转后存在的危险、有害要素种类及其危险危害程度。简要阐明评价对象平安设备、设备、安装及平安管理措施等与法律、法规、规范、规范和初步设计平安专篇的符合性及其平安有效性。明确评价结论，阐明评价对象能否具备平安验收的条件。. 附件建立工程合法证明资料，包括但不限于建立工程立项审批、核准或备案文件、采矿答应证、建立工程初步设计平安专篇批复文件和其他企业消费合法证件等；各评价单元结论的主要证明资料，包括但不限于设计变卦通知书、质量检验评定表、验收记录、检测检验证书、各类资历证书、平安检查记录和培训记录等。. 附图金属非金属矿山平安验收评价报告应附以以下

50、图纸，可根据实践情况进展调整。地形地质图；总平面布置开工图；地下矿山井上下对照图；地下矿山开辟系统坑内外平面复合开工图；地下矿山开辟系统纵投影开工图；地下矿山典型采矿方法图；地下矿山中段平面开工图；地下矿山主、副井剖面开工图；主要井巷断面开工图；井底车场开工图；提升系统开工图；地下矿山平安避险“六大系统开工图；露天开采终了境界平面图；露天开采现状图；露天开采采剥方法图；露天开采开辟运输系统开工图；排土场现状图、拦土坝开工图；通风系统开工图；排水系统开工图；供电系统开工图。附件金属非金属矿山尾矿库建立工程编写提纲前言简述工程根本情况、评价工程委托方及评价要求、评价任务过程等。. 评价目的与根据.

51、评价对象和范围描画评价工程称号，根据工程立项批复文件、初步设计资料和有关法律法规等明确平安验收评价范围。平安验收评价范围普通从空间范围或消费系统组成进展阐明，应阐明不包括哪些方面普通不包括保送系统和回水系统。.评价目的和内容结合评价对象的特点，简述编制平安验收评价报告的目的和主要内容。.评价根据.法律法规列出建立工程平安验收评价应遵照的平安消费法律、行政法规、司法解释、部门规章、地方性法规、地方政府规章和有关规范性文件。.规范规范列出建立工程平安验收评价应遵照的国家规范、行业规范、地方规范和有关规范。.建立工程合法证明文件列出建立工程平安验收评价所根据的合法证明文件包括发文单位、日期和文件号等

52、相关内容。包括但不限于以下文件：建立工程立项审批、核准或备案文件；建立工程初步设计平安专篇批复文件及艰苦设计变卦批复文件；建立工程平安验收评价委托书义务书、合同书。.建立工程技术资料列出建立工程平安验收评价所根据的有关技术资料包括文件称号、编制单位和日期等相关内容。包括但不限于以下文件：建立工程初步设计平安专篇；建立工程施工图设计资料和设计变卦；建立工程地质勘察报告、地质灾祸危险性评价报告；建立工程施工记录含隐蔽工程施工记录及中间验收记录、开工报告及开工图；建立工程施工监理记录和施工监理报告。.其他评价根据列出建立工程平安验收评价所根据的其他有关文件。.评价程序简要引见开展尾矿库建立工程平安验

53、收评价任务的主要步骤和内容。. 建立工程概述.建立单位概略简要引见建立单位历史沿革、经济类型、隶属关系等根本情况，建立工程背景及立项情况。简要引见建立工程行政区划、地理位置及交通等。.自然环境概略简要引见区域地形地貌、气候降雨量、风向、主导风向、气温、冻土深度等、地震烈度等。.地质概略简要引见区域地质情况，库区地层、地质构造和岩石等库区地质情况，库区自然地质景象，水文地质条件、类型和特征，库区工程地质岩组、岩体构造特征、工程地质特征等工程地质情况。应重点阐明存在哪些不良地质条件。.建立概略简要引见尾矿库工程实践建立的主要内容，包括但不限于以下内容：.尾矿库现状改、扩建工程简要引见原设计和改扩建

54、前已有工程情况、利旧工程、与原系统的相互关系和影响等。.尾矿库库址简要引见尾矿库位置、地形地貌、库区周边环境、下游居民及重要设备情况等。.库容、等别及建立规范简要引见尾矿相关根底数据、尾矿库库容、尾矿坝坝高、尾矿库等别、主要构筑物级别、最小平安超高、最小干滩长度、防洪规范、尾矿坝抗滑稳定平安系数、最小浸润线埋深等设计规范。.尾矿坝简要引见初期坝主要包括初期坝类型、坝基处置、坝体构造及主要尺寸、筑坝资料等、尾矿堆积坝主要包括筑坝方法、子坝构造及主要尺寸、坝肩截水沟、坝面排水沟及护坡等和排渗设备等。.防洪系统简要引见尾矿库洪水计算、调洪演算、排洪方式，防洪排水构筑物型式、布置、主要尺寸、建筑资料和

55、防洪系统水力计算等。.平安监测设备简要引见位移、浸润线、干滩、库水位和降水量等平安监测设备、设备、日常观测及管理等。.值班房及通讯、照明设备简要引见库区值班房、通讯设备配置、坝上照明和上坝道路等。.供配电方案简要引见电气照明、防雷及接地等。.企业平安管理简要引见企业平安组织机构设置、人员教育培训及取证、平安消费制度、操作规程、应急救援预案、现场管理、平安检查等平安管理情况。.平安设备设备投入简要阐明工程投资决算和平安设备设备投资明细等。.设计变卦简要阐明建立工程设计修正变卦。.其他简要引见建立工程其他需求阐明的内容。.施工监理概略简要引见工程施工、监理单位根本情况，建立工程开工、开工日期及其工程进度控制情况，重点分项工程、隐蔽工程施工组织、质量控制和交工验收等根