芜湖关于深化互联网+先进制造业发展工业互联网的实施方案

1、芜湖市关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的实施方案一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署， 以供给侧结构性改革为主线，以全面支撑制造强省建设为目标， 围绕 互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合发展，聚焦高端制造、 智能制造、绿色制造、精品制造、服务型制造，按照遵循发展规律、 突出市场作用、安全开放发展、统筹谋划推进的原则，着力构建网络、 平台、安全三大功能体系，增强工业互联网产业供给能力，促进行业 应用，强化安全保障，培育龙头企业，加快人才培养，持续提升我市 工业互联网发展水

2、平，形成实体经济与网络相互促进、 同步提升的良 好格局，为加快建设现代化五大发展美好芜湖提供有力支撑。（二）发展目标。到2025年，覆盖全市、各行业的工业互联网网络基础设施基本 建成。基本建立起较为完备可靠的工业互联网安全保障体系。新技术、新模式、新业态大规模推广应用，推动两化融合迈上新台阶。其中， 2018-2020年起步阶段，初步建成低时延、高可靠、广覆盖的工业互 联网网络基础设施，形成1-2个各有侧重、协同集聚发展的工业互联 网平台，初步建立工业互联网安全保障体系。到2035年，建成国内一流的工业互联网网络基础设施和平台， 工业互联网全面深度应用并在优势行业形成创新引领能力，安全保障能力

3、全面提升，重点领域实现国内领先二、主要任务（一）建设新型网络基础设施体系。1.全面推进城乡光纤网络向超高速、超大容量拓展升级，提升 骨干网传输和交换能力。根据国家部署，推动5G （第五代移动通信） 试商用和商用网络建设。鼓励电信企业加快互联网技术的升级改造， 围绕工业互联网建设需求，不断提升网络速率，有效降低网络资费水 平，提升网络配置的灵活性，推进超高速、超大容量光纤网络基础设 施建设。2,推进企业互联网基础设施建设。鼓励企业更新老旧互联网通信 设备，鼓励企业在新建厂区内使用高质量的互联网硬件，满足工业互联网建设的基本条件。推动有条件的工业及生产性服务业企业开通高 速带宽专线服务，逐步实现智

4、能设备、业务流程、数据和人的互联互 通。适应企业低时延、高可靠、广覆盖的网络需求，大力推动工业企 业内外网建设，推进工业企业内网的 IP （互联网协议）化、扁平化、 柔性化技术改造和建设部署。推动新型智能网关应用，推进 IPv6 （互 联网协议第6版）部署。（二）打造广覆盖、多层次、强功能的网络平台体系。.加快工业互联网平台建设。深入推进芜湖市“企业登云” 三年行动方案（2018-2020年），针对不同行业、不同规模，及处于 不同发展阶段的企业，根据其信息化基础和个性化需求，制定差异化 的“企业登云”策略。支持我市汽车及其零部件、材料、电子电器、电线电缆等重点行业骨干企业建立工业互联网平台，

5、其中以我市奇瑞汽车、海螺集团、埃夫特智能装备股份有限公司等行业龙头企业为试 点探索大中型企业工业互联网平台的搭建， 开展协同创新、网络众包、 创业孵化等，促进技术产品、组织管理和经营机制创新，提升企业整 体创新能力。在3至5年内建设出具有现实可行性的大中型企业工业 互联网平台，并以奇瑞汽车、海螺集团、埃夫特智能装备股份有限公 司等企业为中心，向全市推广建设经验。.建设中小企业工业互联网平台。支持我市互联网企业、基础电 信企业、知识产权代理机构等建设面向制造企业特别是中小企业的工 业互联网平台。依托第三方公司为中小型企业建设工业互联网平台， 降低中小企业投入，为企业提供创业孵化、知识产权、企业征

6、信、检 验检测、质量品牌等方面服务。依托工业互联网平台打造服务大众创 业、万众创新的多层次公共平台。.推进产学研深度融合。充分发挥我市汽车及其零部件、材料、 电子电器、电线电缆等重点骨干制造业企业的产业优势以及高校和科 研院所的技术优势。以工业互联网的技术开发促进高校相关学科水平 的提高，以高校针对性开发满足企业对工业互联网的差异化需求。.提升平台运营能力。强化工业互联网平台的资源集聚能力， 有效整合产品设计、生产工艺、设备运行、运营管理等数据资源，汇 聚共享设计能力、生产能力、软件资源、知识模型等制造资源。开展 面向不同行业和场景的应用创新，为用户提供设备健康维护、生产管 理优化、协同设计制

7、造、制造资源租用等各类应用服务。不断探索商业模式创新，通过资源出租、服务提供、产融合作等手段，不断拓展 平台盈利空间，实现长期可持续运营。政府部门提高自身管理水平， 加强监管体制创新，通过深化放管服改革，为工业互联网平台建设和 运营提供更有效的支持。鼓励企业和科研院所提高工业互联网平台关 键技术、产品、管理及应用标准研制能力。（三）构建制造业与互联网深度融合的应用体系。.提升大型企业工业互联网创新和应用水平。 推进汽车、材料、 电子电器、电线电缆等领域的数字化车间、 智能工厂建设和网络化协 同制造试点，实现上下游制造企业的信息共享、实时交互，以及设计、 供应、制造和服务等环节的并行组织与协同优

8、化。对于传统制造业， 鼓励企业实施从使用智能化设备到建设智能化车间最后到建成智能 化工厂的三步走策略。支持企业利用工业互联网采集并对接用户个性 化需求，开展基于个性化产品的研发、生产、服务和商业模式创新， 发展大规模定制模式。.加快中小企业工业互联网应用普及。推动低成本、模块化工 业互联网设备和系统在中小企业中的部署应用， 提升中小企业数字化、 网络化基础能力。通过向第三方公司购买成熟的工业互联网软硬件直 接应用于中小企业生产经营，可以减少企业资金投入，提高数字化水 平。鼓励中小企业充分利用工业互联网平台的云化研发设计、生产管理和运营优化软件，实现业务系统向云端迁移，降低数字化、智能化 改造成

9、本。.提升软件服务与电子信息产业支撑能力。 大力发展工业软件，基于我市软件开发企业数量少、实力不强的现状，制定优惠政策，培 育一批具有自主开发能力的软件服务企业。 重点支持软件企业面向工 业企业提供计算机辅助设计仿真、制造执行系统、产品全生命周期管 理等软件和服务，以及设计标准、零部件库、设计案例等共性资源服 务。引导电信运营企业、工业企业等积极转型，强化网络运营、标识 解析、安全保障等工业互联网运营服务能力，开展工业电子商务、供 应链、相关金融信息等创新型生产性服务。.大力培育智能硬件产业。支持埃夫特机器人、圣美孚科技、 长信科技等智能设备硬件生产企业发展，加大对屏幕、芯片、传感器 等智能化

10、设备关键元器件研发生产的投入，完善工业互联网全产业链 供应能力，提高企业创新能力，培育一批具有一定技术水平的智能硬 件企业，为工业互联网发展提供硬件保障。（四）健全网络安全保障体系。.强化安全技术支撑。支持我市工业企业与安徽国信智安信息 科技等知名工业互联网安全公司展开合作， 充分利用先进成熟的技术 开发针对性强的网络安全防护软件，实现工业互联网、大数据、人工 智能、云计算、物联网等领域关键安全技术的突破。推动攻击防护、 漏洞挖掘、入侵检测、态势感知、安全审计、数据安全、可信芯片等 信息安全产品研发和产业化。构建基于数字证书等技术手段的网络信 任机制，建立涵盖设备安全、控制安全、网络安全、平台

11、安全和数据 安全的工业互联网多层次安全保障体系。.完善网络安全等级保护制度。实施工控系统（工业互联网信息系统）网络安全“三同步”制度，从工控系统（工业互联网信息系统）建设的源头贯彻落实网络安全等级保护制度，在项目需求分析、立项审批、竣工验收等环节确保严格按照网络安全等级保护制度要求，贯彻执行“同步规划、同步设计、同步实施安全管理措施和技术保护 措施，提高我市工控系统（工业互联网信息系统）安全保障能力和水 平。对已建的工控系统（工业互联网信息系统），按照等级保护要求 进行测评和整改；对在建或即将建设的工控系统（工业互联网信息系 统），在规划、设计项目评审、验收阶段，即要求开展网络安全信息 系统等

12、级保护定级、备案、测评和整改，从根本上改变我市企业网络 安全等级保护工作被动、滞后的现状。.加强数据安全保护。建立工业互联网数据安全管理体系，形 成政府监管，企业主管的管理模式，明确相关主体的数据安全保护责 任和具体要求，加强数据收集、存储、处理、转移、删除等环节的安 全防护，推广使用防泄露、防窃取等数据保护技术。落实国家工业数 据分级、分类管理制度，促进工业互联网数据规范流动。加强工业互 联网数据安全监督检查。三、保障支撑（一）建立相关推进机制。贯彻落实安徽省信息化促进条例， 细化工业互联网网络安全制度，制定工业互联网关键信息基础设施和 数据保护相关规则，构建工业互联网网络安全态势感知预警、

13、 网络安 全事件通报和应急处置等机制。各县、区（开发区），各有关部门要 根据本实施方案研究制定具体推进方案， 细化政策措施，开展试点与 应用推广，强化协调联动，形成工作合力，确保各项任务落实到位。（二）强化专业人才支撑。加强人才队伍建设，采取培养和引进 相结合的方式，不仅要留住本地高校培养的相关专业人才， 也要走出 去，以相关政策吸引国内重点高校专业人才， 不断壮大工业互联网人 才队伍。加大工业互联网产业专业技术人才和企业经营管理人才培训 力度，依托大企业、高校、科研院所和高层次人才支持计划，引进具 有原始创新能力和产业经验的高层次领军人才及团队。开辟急需紧缺 人才评价“绿色通道”，大力培养工

14、业互联网技能人才。（三）营造良好市场环境。深化商事制度改革，落实“双随机、 一公开”监管举措，推进“互联网+政务服务”，加强知识产权保护， 构建运转高效的市场监管综合执法体系，营造安心创业、愉快创业的 市场环境。深化简政放权、放管结合、优化服务改革，放宽融合性产 品和服务准入限制，扩大市场主体平等进入范围，实施包容审慎监管， 简化认证，减少收费。推动相关行业在技术、标准、政策等方面充分 对接，打造有利于技术创新、网络部署与产品应用的外部环境。（四）加大财税支持力度。强化财政资金引导作用，出台针对深 化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的专项政策，统筹芜湖市 扶持产业发展“ 1+5+6政策体系等政策资金，加大对工业互联网发展 的支持，重点支持网络体系、平台体系、安全体系能力建设。探索采 用首购、订购优惠等支持方式，促进工业互联网创新产品和服务的规 模化应用。鼓励有条件的县、区（开发区）通过设立工业互联网专项 资金或整合有关专项资金、建立风险补偿基金等方式，支持本地工业 互联网集聚发展。鼓励相关企业加快工业互联网发展和应用， 对企业 符合税法规定相应条件的，享受固定资产加速折旧、企业研发费用加 计扣除、软件和集成电路企业所得税优