浙江省动物防疫和畜产品质量安全检测项目建议书

1、.PAGE ：.；PAGE 2瑞安市艰苦动物疫情预警与指挥中心项 目 建 设 实 施 方 案工程称号：瑞安市艰苦动物疫情预警与指挥中心 主管部门：瑞安市农林局建立单位：瑞安市畜牧兽医局建立单位担任人：卓志信 057765669508工程联络人：鲁仁勇 057765669507建立年限：二七年十二月编写单位：瑞安市畜牧兽医局编写人员：鲁仁勇联络： 057765669507编写时间：二七年七月目录第一章 工程摘要31.1工程根本情况31.2工程简述3第二章 工程建立单位根本情况 4第三章 工程建立目的 4第四章 工程建立内容 5第五章 工程建立可行性分析 55.1工程编制根据55.2工程建立的必要

2、性65.3工程建立的可行性6第六章 工程建立投资和资金来源 76.1工程建立投资76.2资金来源8第七章 工程建立进度安排 9第八章 工程组织管理 9第九章 社会和经济效益10第十章 结论与建议10PAGE PAGE 11瑞安市艰苦动物疫情预警与指挥中心工程建 设 实 施 方 案 第一章 工程摘要1.1工程根本情况1.1.1工程称号：瑞安市艰苦动物疫情预警与指挥中心工程建立1.1.2工程建立单位：瑞安市畜牧兽医局1.1.3建立地点：瑞安市锦湖办事处瑞湖路 瑞安市畜牧兽医局综合办公楼1.1.4建立年限：2007年7月底1.1.5投资估算：20万元1.2工程简述本工程方案市本级财政投资20万元，对

3、瑞安市畜牧兽医局综合办公楼三楼会议室进展改造，购置视频设备及配套仪器，配套添置必需的指挥会议桌椅凳等办公设备，作为本市艰苦动物疫情预警与指挥中心的视频指挥室；在全市31个派驻乡镇和市区动物防疫监视所以及16个畜禽定点屠宰场、15个畜禽买卖市场，建立动物疫情信息测报点信息、动物防疫检疫信息和畜禽地理定位及疫情控制三大系统；经过动物疫情信息采集、传送、聚集、分析、呼应、反响，实施艰苦动物防控任务的预警和指挥，并为省级动物疫情分析指挥信息网络、市级疫情信息处置指挥中继站提供根底信息。第二章 工程建立单位根本情况工程建立单位瑞安市畜牧兽医局隶属于瑞安市农林局，承当着本市畜牧业管理、行政执法监视、畜牧兽

4、医技术推行、饲料行业管理、畜产品平安管理等职责，承当着本市兽用生物制品等艰苦动物防疫物资的调拨管理等任务。市动物卫生监视所与本局 实行两个牌子一套班子合署办公，瑞安市防治动物疫病指挥部挂靠本单位。局办公地址位于瑞安市锦湖办事处瑞湖路，现有独立的综合办公楼一幢，建筑面积1000平方米，已配套建立了动物疫病控制中心和防疫物质贮藏仓库，根本办公设备和交通工具齐全。目前，本局有在编人员19个人，其中：专业技术人员14人。第三章 工程建立目的建立县级动物疫情信息采集点及信息分析中心1个，完善我市动物防疫根底设备建立，及时、快速、准确地为本市艰苦动物防控任务的预警与指挥提供技术和信息支撑；并为省级动物疫情

5、分析指挥信息网络、市级疫情信息处置指挥中继站提供根底信息，使之成为本市艰苦动物疫情预警与指挥的中枢。第四章 工程建立内容改造指挥室视频室一个，60平方米，配套添置指挥室会议桌椅凳等办公设备一套。购置指挥室视频设备及配套仪器8台套其中视频系统指挥室终端1套、摄像机1台、数码录音机1台、数码投影仪1台、网络及效力器1套、视频系统软件1套、计算机1台、打印机1台。在全市31个派驻乡镇和市区动物防疫监视所建立动物疫情信息测报点32个，配置信息采集和传送设备一套；在16个畜禽定点屠宰场、15个畜禽买卖市场和31个乡镇建立动物防疫检疫信息系统采集、汇总、分析一套；在全市重点畜禽消费基地乡镇和规模养殖基地建

6、立畜禽地理定位及疫情控制系一致套见第六章建立内容和资金投入表。 第五章 工程建立可行性分析5.1工程编制根据5.1.1国务院颁发的5.1.2国务院办公厅颁发的5.1.35.1.4浙江省农业厅、财政厅5.2工程建立的必要性5.2.1是完善防治艰苦动物疫病指挥体系，提高预警与指挥才干的需求。建立市防治动物疫病指挥部信息中枢系统，可以有效发扬指挥部及其办公室及时对艰苦动物疫病的监控程度，可以提升政府对艰苦动物疫病应急才干。5.2.2是完善动物疫情报告和检疫信息采集，提高疫情控制才干的需求。动物疫情信息、检疫信息、疫情控制系统建立的目的是及时快速、准确有效，把信息采集点全面延伸到乡镇和场点，快速聚集到

7、中心并加以综合分析，为中心及时预警和指挥提供科学根据。5.2.3是预防艰苦动物疫病、减少损失的需求。动物疫病是制约畜牧业开展的主要要素，及时掌握动物疫病信息，按照“早、快、少的要求，实行疫情应急，在最短的时间内快速控制动物疫情，尽能够减少损失，促进畜牧业的稳定开展。5.2.4是加强公共卫生体系建立、维护人民身体安康的需求。我市活畜及其产品流通非常频繁，动物防疫和畜产品平安义务繁重，完善动物疫情监测和防控指挥网络，改善根底条件，促进公共卫生体系建立，对保证畜产品平安，维护人民身体安康，促进社会经济的开展具有重要意义。5.3工程建立的可行性5.3.1 国家和各级政府的高度注重、有关部门积极支持。强

8、化艰苦动物疫病防控指挥体系建立，向来遭到各级政府的高度注重，国家和各级政府多次就加强指挥体系建立发出文件，各级指点均就该项任务作过重要指示，和浙江省农业厅、财政厅对该工程建立有明确要求。5.3.2资金保证。我市是经济兴隆的县级市，随着财政收入的逐年添加，各级财政对动物防疫根底设备的建立给予了积极支持，我市动物防疫经费逐年添加。对属公共卫生根底设备范畴的动物防疫根底设备建立不断是财政重点支持的对象。根据工程建立要求，本工程方案总投资20万元，本级财政可以经过追加预算安排予以处理，因此，本工程的投资是可行的。5.3.3 技术根底。本工程利用市畜牧兽医局办公场地进展改造，有一定的电、水、通讯根底和办

9、公条件，把工程建立在指挥部办公室的日常办公场所，可以同时与本市动物防疫监视机构、动物疫病监测中心实验室、动物防疫物资贮藏仓库等其他本级动物防疫根底设备资源共享，效果必定相得益彰。因此，建立本工程曾经有了很好的根底，是可行的。第六章 工程建立投资和资金来源6.1工程建立投资本工程总投资20万元，其中：指挥室改造工程4万元占总投资20%、新增仪器设备10万元占总投资50%、信息系统建立4万元占总投资20%、配套工程2万元占总投资10%。详细投资内容如下：瑞安市艰苦动物疫情预警与指挥工程建立内容和投资预算表 建立内容单位数量投资万元备注指挥室视频室改造平方米504视频系统指挥室终端设备 套13.3含

10、摄像头、麦克风等摄像机台11.0数码录音机只10.6数码投影仪台11.0网络及效力器套12.0视频系统软件套10.6计算机台11.1打印机台10.4动物疫情测报点信息系统套12.0含采集、传送设备等动物防疫检疫信息系统套11.0含采集、汇总、分析设备畜禽地理定位及疫情控制系统套11.0会议桌凳椅等配套套12.0投资合计206.2资金来源工程资金恳求市本级财政拨款20万元。第七章 工程建立进度安排本工程方案自同意立项并报省厅备案起，半年内建成投入运用。估计建立期限：2007年7月2007年12月。第八章 工程组织管理8.1成立瑞安市动物防疫根底建立工程指点小组及其工程建立办公室。为保证工程顺利实

11、施，按照浙江省农业厅、财政厅文件要求，由市政府建立“瑞安市动物防疫根底建立工程指点小组，由郑邦良副市长任组长，成员由市府办、农林局、财政局等指点组成，担任工程的组织协调、落实工程建立方案和建立资金、监视工程实施、协调工程建立中与有关部门的关系等任务；同时成立工程建立办公室，由市畜牧兽医局卓志信局长任主任，详细担任本市动物防疫根底设备建立工程的实施任务。8.2建立工程建立责任制。工程管理责任人：瑞安市农林局局长，张金林。工程实施法人责任人：瑞安市畜牧兽医局，卓志信。工程工程建立坚持工程管理第一责任人制度和工程实施法人担任制，严厉按照工程建立的招招标和合同制，确保工程建立，规范、有序地进展，按时保

12、质保量地完成建立义务。工程建成后，由市畜牧兽医局按照省畜牧兽医局的要求，建立瑞安市艰苦动物疫情预警与指挥中心运转管理机制，在本市防治动物疫病指挥部的指点下，指挥部办公室运转管理，并配备相关管理和专业技术人员，建立严厉的管理制度，确保中心正常运转。第九章 社会和经济效益工程建成后，可填补我市艰苦动物疫病预警和指挥系统信息化管理以及防控指挥视频传输的空白，全面提升本级动物疫病预警、指挥、反响和监控才干，为各级动物疫病防治指挥机构和政府及时掌握疫情动态和决策提供技术支撑。工程的实施将有效提高艰苦动物疫病控制的及时有效和迅速应对才干，对维护公共卫生平安，维护我市动物疫情和畜产质量量平安，添加农民收入，促进畜牧业继续安康地开展有良好的社会和经济效益。 第十章 结论与建议 10.1随着艰苦动物疫病特别是人畜共患病疫情的严峻，曾经对社会经济和人民安康构成了严重的负面影响。为提高我市对艰苦动物疫病的预警、指挥和综合防控才干，开展已列入省动物防疫根底设备建立规划的“瑞安市艰苦动物疫病的预警与指挥中心工程建立是非常必要的。 10.2本工程的建立内容合理，选址在市畜牧兽医局办公场地，按省定要求，添置仪器设备，科学合