河北省高速公路京秦管理处

1、PAGE 35PAGE 35PAGE 15 河北省高速公路京秦管理处天然气公建用户供用气合同单一来源采购招标文件招标编号：ZJ201910-TRQ采 购 人：河北省高速公路京秦管理处采购代理：河北中交远东工程技术有限公司二一九年十月目 录第一章 投标邀请第二章 投标人须知第三章 招标项目需求第四章 政府采购合同格式第五章 投标文件格式第一章 投标邀请政府采购项目名称：河北省高速公路京秦管理处天然气公建用户供用气合同采购项目文件编号：ZJ201910-TRQ采购人名称：河北省高速公路京秦管理处采购人地址：秦皇岛市燕山大街21号采购人联系方式： 戴凌云购代理机构全称：河

2、北中交远东工程技术有限公司采购代理机构地址：石家庄市东岗路77号世纪国际中心采购代理机构联系方式：李静购预算金额：240万元采购方式：单一来源采购采购内容：天然气公建用户供用气采购用途：天然气公建用户供用气项目实施地点：详见单一来源采购文件供货时间：按合同要求简要技术要求/项目的性质：详见单一来源采购文件采用单一来源采购方式原因及相关说明：本项目有特殊性、地域性、特定专业、特定行业的特点。经市场调研、考察和对比，只有秦皇岛华润燃气有限公司能够提供我单位天然气供暖的需求，并能提供优质安全的上门服务和简单便捷的结算方式。符合中华人民共和国政府采购法第三十一条第1款的关

3、于采用单一来源方式采购的情形。拟定唯一供应商名称：秦皇岛华润燃气有限公司统一社会信用代码： 91130300358528475P拟定唯一供应商地址：河北省秦皇岛市海港区民族路副15号供应商的资格要求：无招标文件发售时间：2019年10月7日至2019年10月11日，每日上午9时至17时(北京时间，下同)招标文件发售地点：登陆河北公共资源交易平台主体系统（）报名并自行下载文件。招标文件发售方式：网上下载文件。采购文件售价：0元递交投标文件截止时间：2019年11月14日13时30分开标时间：2019年11月14日13时30分开标地点：河北公共资源大厦417开标室（河北省石家庄市新华区石清路9号）

4、响应性文件递交方法:1.本次招标为电子招投标，投标文件采用数据电子文件，供应商可通过河北省公共资源交易服务平台在线参与开标 2.本次招标要求供应商递交纸质投标文件(1正2副)，供应商递交纸质投标文件的，请将纸质投标文件递交至开标地点并且保证纸质投标文件与其递交的数据电子文件相一致(纸质版与电子文件不一致时，以电子文件为准)。3.供应商应在递交截止时间前完成电子投标文件的递交，在递交电子投标文件前，供应商应当使用投标客户端及CA为投标文件加密，(编制投标文件需使用河北CA，未办理的供应商需进行企业CA注册，具体事宜可联项目联系人：李静 联系方式：0311-85809

5、098传真电话购代理机构受理质疑电话公告发布媒体：中国政府采购网、河北省政府采购网、河北省公共资源交易中心网站备注：有意参加本项目的供应商请在报名截止时间前登录 “河北省公共资源交易平台”（网址：/）,点击首页最顶端的“交易响应方”访问“市场主体管理系统”，进行免费注册和登记信息。注册时请将相关证件原件进行扫描上传，工作人员审核通过后，加入市场主体。在报名截止时间前如因供应商自身的原因未能在有效时间内完成注册，并从网上完成报名登记、下载谈判文件，否则将会导致报名不成功，其后果由供应商自负。第二章 投标人须知投标人须知前附表本表关于要采

6、购的货物的具体资料是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。条款号条款名称内 容说 明1.1采购人名称：河北省高速公路京秦管理处地址：秦皇岛市燕山大街21号联系人：戴凌云联系方式2采购代理机构名称：河北中交远东工程技术有限公司地址：石家庄市东岗路77号世纪国际中心联系人：李静联系方式：0311-858090982.1资金来源及项目预算资金来源：财政拨款采购项目预算金额：240万元人民币；3.1投标人资格要求无5.2联合体投标本项目不接受联合体投标。投 标 书 的 编 制 和 递 交11.1投标报价投标总价应包括材料费、运杂费、各种税费、保险费、采

7、购代理服务费及相应伴随服务费等一切费用。12.1投标保证金无13.1投标有效期投标有效期：自递交投标文件截止之日起90日历日14.1投标文件份数投标文件一式三份，其中正本一份，副本两份。投标人应制作一份备用电子投标文件，以光存储介质承载，并与纸质投标文件一同密封递交。备用电子投标文件内容应与电子交易系统上提交的电子投标文件保持一致，因内容不一致导致的任何后果，由投标人自行承担。16.1投标文件递交地点及投标截止时间投标文件递交地点：河北公共资源大厦417开标室（河北省石家庄市新华区石清路9号）。投标截止时间：2019年11月14日13时30分本次招标为电子招投标，投标文件采用电子和纸质并行的方

8、式，供应商应通过“河北省公共资源交易中心网”上传经CA加密的电子响应性文件，同时递交一套纸质响应性文件（1正2副）。投标文件以电子文件为准，若因不可控因素转线下开评标时，则以纸质文件为准。投标截止时间前未在电子交易系统上成功递交投标文件的，视为未递交投标文件。投标人可自行下载投标文件并查看所上传文件的完整性，确保递交的投标文件正确无误。19.1开标时间及开标地点开标地点：河北公共资源大厦417开标室（河北省石家庄市新华区石清路9号）。开标时间：2019年11月14日13时30分本项目为全流程电子交易项目，请参考河北省公共资源交易服务平台项目报名界面中的操作手册、操作视频进行项目流程操作。投标时

9、务必牢记企业账号及密码并携带CA证书用于开标现场解密。如因投标人原因未能在系统规定的时间内完成解密的，视为未提交实质性投标文件；如因交易系统原因导致不能完成解密的，采购人现场启封纸版文件，并根据正本内容进行唱标。授 予 合 同23.1采购人在授予合同时有权按政府采购的相关规定对需求中规定的服务予以增加或减少，但不得对单价或其它的条款和条件作任何改变。付款方式年底预交燃气费，每月按照实际用气量（抄表）结算。服务期一年365日历天。 投标人须知正文一、说 明 1.定义1.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次政府采购的采购人名称、地址、电话、联系人见投标人须知前附表。

10、1.2“采购代理机构”是指集中采购机构和集中采购机构以外的采购代理机构。本政府采购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见投标人须知前附表。1.3“投标人”是响应招标文件并且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.采购项目资金来源及采购预算2.1本项目采购资金已列入政府采购预算，预算金额见投标人须知前附表。3.投标人的资格要求3.1投标人应当符合下列资格条件要求：（1）政府采购法第二十二条规定的条件；（2）本项目所需的特定条件见投标人须知前附表。3.2投标人不得存在下列任意情形之一：（1）与采购人或采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。（2）单位负责人为同一人

11、或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4.投标费用4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何,投标人须知前附表中所述的采购人和采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。5.联合体投标5.1联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。5.2本项目是否接受联合体投标及相关要求见投标人须知前附表。二、招 标 文 件6.招标文件的构成6.1 招标文件各章节的内容如下：第

12、一章 投标邀请第二章 投标人须知第三章 招标项目需求第四章 政府采购合同格式第五章 投标文件格式6.2投标人应仔细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件要求编制投标文件。任何对招标文件的忽略或误解不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由投标人承担。7.招标文件的澄清或修改7.1 采购人或采购代理机构对已发出的招标文件可以进行必要的澄清或修改，澄清或者修改的内容需在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向采购人或采购代理机构确认。8.偏离8.1本款所称偏离为投标文件对招标文件的偏离，即不满足

13、或不响应招标文件的要求。三、投标文件的编制9投标的语言9.1 投标人提交的投标文件及投标人与采购代理机构和采购人就有关投标的所有来往函电均使用中文。投标人可以提交其他语言的资料，但应附有中文注释，有差异时以中文为准。10投标文件构成10.1投标文件包含投标人提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件及投标人提交的能够证明投标人提供的货物及服务符合招标文件规定的文件。投标文件所有内容须装订成册，投标文件格式及具体填写要求详见招标文件第五章。 11.投标报价11.1投标人应按招标文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件，以人民币进行报价。本项目投标报价要求详见投标人须知前附表。11

14、.2投标人应按开标一览表和分项价格表的内容和格式要求填写各项货物及服务的分项价格和总价。11.3投标人之间不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害招标采购单位或者其他投标人的合法权益。12投标保证金12.1投标人应按投标人须知前附表要求提交投标保证金。12.2投标保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因投标人的行为而蒙受损失。投标人有以下情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤回或修改投标文件的；（2）中标后无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订合同的；（3）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构同意，将中标项目分包给他人

15、的；（4）拒绝履行合同义务的。13投标有效期13.1投标有效期见投标人须知前附表，在此期间投标文件对投标人具有法律约束力，以保证采购人有足够的时间完成评标、定标以及签订合同。投标有效期从投标截止之日起开始计算。投标有效期不足的，在评标时将视为无效投标。13.2特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期届满之前，要求投标人同意延长有效期，采购人或采购代理机构的要求与投标人的答复均应为书面形式。投标人拒绝延长的，其投标在原投标有效期届满后将不再有效，但有权收回其投标保证金；投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不允许修改或撤回投标文件。14投标文件的式样和签署14

16、.1 投标人应按投标人须知前附表要求的份数准备投标文件，正本和副本的封面应注明“正本”或“副本”的字样。若副本与正本不符，以正本为准。14.2投标文件正本应用不褪色的材料打印或书写，并在招标文件要求签字、盖章处盖单位章和由法定代表人或其授权代表签字。投标文件中的任何行间插字、涂改和增删，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。不按上述要求盖章和签字的，在评标时将视为无效投标。投标文件的副本可采用正本的复印件。四、投标文件的递交15投标文件的密封和标记15.1投标人应将投标文件正本和所有的副本统一密封在同一个封套中。15.2封套上应注明：（项目名称）投标文件采购编号：

17、 投标人名称： 投标人地址： 15.3如果封套未按本须知第15.1、15.2条要求加写标记和密封，政府采购代理机构将予以拒收。16.投标文件递交地点及投标截止时间16.1投标人应在不迟于投标人须知前附表规定的截止日期和时间将投标文件递交至政府采购代理机构，递交地点应为投标人须知前附表中指明的地址。17迟交的投标文件17.1政府采购代理机构将拒绝并原封退回本须知第16条规定的截止期后收到的任何投标文件。18投标文件的修改和撤回18.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止期之前将修改或撤回的书面通知递交到采购代理机构。18.2投标人的修改或撤回通知应按本须知第

18、14、15、16条规定编制、密封、标记和递交。18.3在投标截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。18.4从投标截止期至投标人在投标文件中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将被没收。五、开标与评标19.开标19.1开标应当在招标文件投标人须知前附表中规定的日期、时间和地点公开进行。所有投标人须派代表参加，参加开标的代表应签名报到以证明其出席。开标由政府采购代理机构负责组织，由采购人或政府采购代理机构主持。19.2开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由政府采购代理机构委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由政府采购代理机

19、构工作人员当众拆封，宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知、投标价格、折扣声明、交货期等内容。19.3在开标时没有启封和读出的投标文件将原封退回给投标人。19.4 开标过程应当由政府采购代理机构指定专人负责记录，并存档备查。20. 组建评标委员会20.1评标工作由政府采购代理机构负责组织，具体评标事务由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为3人及以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。政府采购评审专家的产生，在开标前由采购人和政府采购代理机构代表在政府采购监督管理部门有关人员的监督下，从同级或上一级财政部门设立

20、的政府采购评审专家库中，通过随机方式抽取并现场电话通知评审专家。评标委员会的成员名单在中标结果确定前应当保密。六、授予合同21中标结果公示21.1采购人或者采购代理机构在中标供应商确定后应在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中标结果，公示期为1个工作日。22中标通知书22.1 公示期满后，采购人将中标通知书授予该中标人。23授标时更改采购货物数量的权利23.1采购人在授予合同时有权在投标人须知前附表规定的幅度内对货物需求中规定的货物数量和服务予以增加或减少，但不得对单价或其它的条款和条件作任何改变。24接受和拒绝任何或所有投标的权力24.1 如出现重大变故，采购任务取消情况，招标代理机构

21、和采购人保留因此原因在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标，以及宣布招标无效或拒绝所有投标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任。25签订合同25.1采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。七、其 它26禁止行为供应商不得与采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通；不得向采购人、采购代理机构或者评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假材料谋取中标；不得以任何方式干扰、影响采购工作。供应商违反政府采购法律法规相关规定的，依法追究法律责任。第三章 招标项目需求

22、河北省高速公路京秦管理处天然气公建用户供用气合同，项目预算240万元。本项目有特殊性、地域性、特定专业、特定行业的特点。经市场调研、考察和对比，只有秦皇岛华润燃气有限公司能够提供我单位天然气供暖的需求，并能提供优质安全的上门服务和简单便捷的结算方式。基于此，采购人河北省高速公路京秦管理处于2019年9月17日完成专家论证，并于2019年9月19日至9月25日河北省政府采购网、中国政府采购网发布征求意见公示公告，均无异议，河北省政府采购办公室已同意该项目采用单一来源方式进行采购。确定秦皇岛华润燃气有限公司为本项目的唯一供应商。供气需求：为保证京秦管理处机关办公楼及食堂中央空调夏季制冷、冬季采暖及

23、食堂烹饪用气，结合往年天然气需求量，预估一年需用天然气73.39万立方米。用气地址：河北省秦皇岛市海港区燕山大街21号。用气种类：天然气。用气性质：中央空调、食堂。供气方式：通过管道输送方式供气。供气质量：燃气气质为天然气，天然气质量应符合中华人民共和国国家标准天然气中所规定的二类天然气标准。供气压力：符合设计要求。时间要求：一年，365日历天。第四章 政府采购合同格式（以双方签订的最终合同为准）合同主要条款协议书 （以下简称“买方”）为一方， （以下简称“卖方”）为一方。同意按下述条款和条件签署本合同（以下简称“合同”）1、合同组成下列文件作为合同附件构成本合同不可分割的部分，并按照以下顺序

24、作为合同解释的优先顺序：1.1合同协议书；2中标通知书；1.3 承诺书；1.4 合同细则；1.5有关技术资料；1.6实质响应单一来源采购文件的内容；1.7单一来源采购文件及其补充通知、答疑纪要。2、合同范围本合同范围即为本单一来源采购文件的单一来源采购范围。3、合同金额根据上述合同文件要求，合同的总金额为 元人民币。4、付款方式详见合同5、合同标的交付地点6、合同生效：本合同经双方授权代表签字盖章后生效。7、合同份数：合同一式四份，买方、卖方各执两份。 买方： 卖方：法定代表人（印鉴）： 法定代表人（印鉴）：第五章 投标文件格式1、投标函格式投标函致： 采 购 人 政府采购代理机构 根据贵方为

25、 （项目名称）单一来源采购的投标邀请（采购编号），签字代表人（姓名、职务）经正式授权并代表投标人 （投标人名称、地址） ，提交下述文件正本1份，副本 份。1、投标函2、开标一览表3、商务条款偏离表4、法定代表人授权书5、按招标文件投标人须知和招标项目需求要求提供的有关文件在此，授权代表郑重承诺如下：承认和愿意按照单一来源招标文件中的各项规定和要求，提供河北省文物保护中心所需服务内容。2.严格按招标文件的规定和投标文件的承诺履行合同责任和义务。3.我方已详细审查全部招标文件，包括第（编号、补遗书）（如果有的话）我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。4.本投标有效期为自开标之日起 日历日，我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。5.我方同意投标人须知中第14.7条款关于没收投标保证金的规定。6.我方承诺，与贵方聘请的为此项目提供咨询服务的公司及任何附属机构均无关联，我方不是买方的附属机构。7.我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。8.在合同协议书正式签署生效之前，本投标函连同你方的中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。9.与本投标有关的一切正式信函请寄：投标人名称（盖公章）： 法定代表人或其委