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文档简介

1、平陆县晋虞铝业60万吨/年铝矾土矿资源整合项目环境影响报告书山西清泽阳光环保科技国环评乙字第1335号二O一五年六月第一章 总 论1.1 评价任务的由来与完成情况 项目提出的背景平陆县晋虞铝业矿区位于平陆县城北东70方向,直距30km处的高家底村到下坪、高家岭一带,行政区划隶属平陆县曹川镇管辖。根据“山西省非煤矿产资源开发整合工作领导组文件(晋非煤开整字201109号文)关于运城市非煤矿产资源进一步开发整合实施方案的核准意见”,将平陆县新盛矿业曹河铝土矿、平陆县塑胶制品中咀铝土矿、平陆县塑胶制品华泰耐火黏土矿、平陆县中凸硫铁矿和平陆县前庄硫铁矿普查项目整合为一座矿,整合后矿山名称为“平陆县晋虞

2、铝业”。矿区面积为2,开采标高为605-327m,开采方式为露天、地下开采,生产规模为20万吨/年。为规范采矿权范围,合理利用矿产资源,2013年1月平陆县晋虞铝业申请进行采矿权范围划界,申请矿区面积为2,申请开采标高为605-327m,2013年1月山西省国土资源厅以晋非煤采划字(2013)0002号文批准其划界申请,2014年12月批准其延期一年(有效期至2016年1月22日)。2014年4月该矿委托中国冶金地质总局第三地质勘察院编制完成了平陆县晋虞铝业铝土矿开发利用方案,根据开发利用方案评审意见书:矿区面积km2,开采标高为605-327m,开采矿种为铝土矿、硫铁矿,开采方式为露天、地下

3、开采,规划生产规模变为60万t/a(其中地下开采规模为40万t/a,服务年限16.5年;露天开采20万t/a,服务年限)。全矿区赋存有L-1、L-2、L-3、L-4、L-5、L-6、L-7、L-8、L-9、L-10、L-11、L-12共12个矿体,其中L-5、L-6、L-7、L-9、L-11进行露天开采,L-1、L-2、L-12进行井工开采,L-3、L-4、L-8、L-10未设计开采。全矿共设六个露天采场、四个井工开采系统开采区内八个矿体。 评价任务的由来根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例等有关法律法规要求,本项目需进行环境影响评价工作。平陆县

4、晋虞铝业于2013年8月委托山西清泽阳光环保科技承担本项目的环境影响评价工作。 项目完成情况接受委托后,我公司立即组织持证参评人员赴现场进行实地踏勘,对工程所在区域的自然物理(质)环境、自然生物(态)环境、社会经济环境、生活质量、周围污染源、存在的敏感因素以及拟建项目的工程内容、拟建场地、拟选排土场、废水排放走向等进行了全面调查,收集了有关的环境资料。并进行了公众参与等现场工作。同时,就铝土矿露天生产系统、井工生产系统、环保工程等内容与建设单位、开发利用方案编制单位进行了多次探讨,并对类似的铝土矿生产企业进行了类比调查。评价工作严格按照环保有关法律法规、环评技术规范及环保管理部门要求进行。在此

5、基础上,我公司编制完成了平陆县晋虞铝业60万吨/年铝矾土矿资源整合项目环境影响报告书(送审本)。2014年8月30日,山西省环境保护技术评估中心在运城市主持召开了报告书技术评估会,形成了评估意见。会后,编制单位依据评估意见和会议精神,对报告书进行了认真的修改,形成了本报批版,提交建设单位,报呈管理部门批复。 编制依据 任务依据(1)平陆县晋虞铝业60万吨/年铝矾土矿资源整合项目环境影响评价委托书,2013年8月20日;(2)山西省非煤矿产资源开发整合工作领导组文件(晋非煤开整字201109号文)关于运城市非煤矿产资源进一步开发整合实施方案的核准意见,2011年11月29日。 法规依据(1)中华

6、人民共和国环境保护法,1989年12月26日; (2)中华人民共和国环境影响评价法,2003年9月1日;(3)中华人民共和国大气污染防治法,2000年4月29日;(4)中华人民共和国水污染防治法,2008年2月28日;(5)中华人民共和国固体废物环境污染防治法,2005年4月1日;(6)中华人民共和国噪声污染防治法,1996年10月29日;(7)中华人民共和国水土保持法,2010年12月25日;(8)土地复垦条例,中华人民共和国国务院第592号,2011年2月22日;(9)建设项目环境保护管理条例,国务院令第253号,1998年11月29日;(10)全国生态环境保护纲要,国发200038号,2

7、000年11月26日;(11)国家发展计划委员会、国家环境保护总局计价格2002125号“国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知”,2002年1月31日;(12)关于调整部分矿种矿山生产建设规模标准的通知(国土资发2004208号文);(13)国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知(国发200528号),2005年8月18日;(14)产业结构调整指导目录(2011年本),国家发展和改革委员会9号令,2011年3月27日;(15)国家环境保护总局环发(2006)28号“关于印发环境影响评价公众参与暂行办法的通知”,2006年2月22日;(16)建设项目环境影响评

8、价分类管理名录,中华人民共和国环境保护部2008年第2号令,2008年9月2日;(17)山西省环境保护条例,1997年7月30日;(18)山西省大气污染防治条例,1996年9月3日; (19)山西省人民政府晋政发200145号“山西省人民政府印发关于贯彻全国生态环境保护纲要实施意见的通知”,2001年12月27日; (20)山西省地表水水环境功能区划(DB14/67-2014),2014年;(21)山西省人民政府晋政发(2006)14号山西省人民政府贯彻国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定的实施意见;(22)山西省环境保护厅文件晋环发2010415号“关于加强非煤矿产资源采选项目环境保护

9、监管的通知”;(23)山西省环境保护厅文件晋环发2011120号关于印发山西省“十二五”建设项目主要污染物排放总量核定办法(试行)的通知,2011年5月25日;(24)山西省环境保护厅、山西省发展与改革委员会晋环发2011160号“关于印发山西省加强建设项目环境管理暂行规定的通知”,2011年7月6日;(25)产业结构调整指导目录(2011年本);(26)环境保护部环发【2012】77号“关于进一步加强环境评价管理防范环境风险的通知”,2012年7月3日;(27)环境保护部环发【2012】98号“关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知”,2012年8月8日。(28)山西省环境保护厅晋环

10、发【2012】309号“关于转发关于进一步加强环境评价管理防范环境风险的通知的通知”,2012年8月20日。(29)山西省环境保护厅晋环发【2012】321号“关于转发环境保护部关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知的通知”,2012年8月30日。(30)山西省环境保护厅晋环发201323号关于加强我省矿产资源开发生态环境保护工作的通知,2013年3月。(31)环境保护部关于发布一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599- 2001)等3项国家污染物控制标准修改单的公告。(32)山西省环境保护厅晋环发【2012】372号关于印发建设项目主要污染物排放总量核定程序暂行规定的

11、通知,2012年。(33)工业和信息化部铝行业准入条件(2012年修订)。 其它依据(1)环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.1-2011);(2)环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2008);(3)环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T2.3-93);(4)环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ610-2011);(5)环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009);(6)环境影响评价技术导则 生态影响(HJ19-2011);(7)开发建设项目水土保持技术规范(GB50433-2008),中华人民共和国建设部,2008年1月14日;(8)开发建设项目水土流失防治标准(GB

12、50434-2008),中华人民共和国建设部,2008年1月14日; 参考资料(1)山西省平陆县晋虞铝业铝土矿资源储量核实报告,山西克瑞通实业,2014年1月;(2)山西省平陆县晋虞铝业铝土矿开发利用方案,中国冶金地质总局第三地质勘察院,2014年3月。(3)山西省国土资源厅对平陆县晋虞铝业矿区范围划定文件(晋非煤采划字20130002号),2013年15月22日;(4)山西省国土资源厅晋国土资储备字2014004号“山西省平陆县晋虞铝业铝土矿资源储量核实报告矿产资源储量备案证明”,2014年1月2日;(5)山西省矿业联合会晋矿联技审字2014第26号“山西省平陆县晋虞铝业铝土矿开发利用方案”

13、评审意见书,2014年3月20日。1.3 评价目的(1)对于露天和井工开采项目,生态环境是重点关注的问题。评价将分类选择具体的生态评价指标体系,从区域存在的生态敏感因素方面综合考虑工程建设及运行需要明确的生态环境保护与防治对策,特别要针对工程地表剥离造成的植被破坏、地下含水层破坏等影响进行分析论证。(2)评价应充分利用地质资料,分析含水层分布与矿体的关系。通过评价分析采矿会对含水层的破坏情况,从而对区域地下水的补给造成影响。(3)本评价将分析本次工程废水处理工艺、综合利用途径的可行可靠性,并针对工程特点,制定相应的废水治理措施和综合利用措施。(4)本铝土矿开采将产生一定量的废石和剥离弃土,废石

14、和弃土的处置是环境保护需要关注的重点。本工程拟将产生的废石和弃土送排土场堆放处置或直接在采坑内排,评价将对所选排土场的可堆存量及相应的堆存要求进行整体分析评价;同时评价将从有利于资源再利用和保护环境的角度对废石和弃土的排放、运输、填埋、复垦等方式和要求进行重点分析,并按照固废处置规范制定详细的处置方案。(5)通过现状监测资料和实地调查,搞清所处地区环境特征、环境现状以及污染源分布状况和特征。通过对工程建设期和运营期的工程分析,了解掌握工程建设前后污染物的排放情况和变化情况及运营后排污环节对环境影响方式,以及对环境的影响程度,通过清洁生产分析,制定针对性的环境污染防治对策措施,保证污染物“达标排

15、放”和满足“总量控制”要求。(6)结合井田范围内生态环境状况,分析工程对生态环境的影响情况和程度,如地表剥离、恢复治理等,并提出建设期、运营期和服务期满后各阶段切实可行的生态影响控制方案、绿化方案以及生态环境恢复、土地复垦、水土保持措施。(7)通过环境空气、水体、声学环境、生态环境等的影响预测或分析,从环保角度,明确回答本工程的环境可行性,为决策部门、工程设计和清洁生产提供科学依据。(8)通过本项目的公众参与调查,让社会公众尤其是周围村民了解该项目的生产性质、存在的环境问题及工程对本地区带来的正、负效益情况。在此基础上充分发表对本项工程的意见,为本项目建设的可行性提供社会公众意见依据,提高广大

16、群众的环保意识。(9)通过从城市发展规划、环境敏感目标、污染物输送方位、区域环境承载力、土地利用政策等方面的分析,明确回答铝土矿工业场地和排土场选址在环境方面的可行性。1.4 评价原则及指导思想(1)本次评价要以贯彻国家和山西省有关产业政策、环境保护政策和区域可持续发展战略思想,尤其是以近年来国家和山西省对铝土矿建设的一系列政策为原则开展工作,综合考虑项目对各种环境因素的影响作为评价原则。(2)本工程为铝土矿露天、井工开采工程,项目建设带来的环境问题除具有一般传统井工开采工业污染特征外,还存在全井田范围露天开采挖损及排土占地对生态环境的破坏问题,且这种破坏延续时间长、涉及范围广。因此,本次评价

17、确定的基本原则是:突出重点、点面相结合、远粗近细。(3)本着“清洁生产、总量控制、达标排放、可持续发展”的原则,重点论述生产过程中对关心的环境要素的影响程度和范围,提出工程建设与环境保护协调发展的对策和建议。(4)评价中要坚持科学务实的态度,加强污染源强等基础数据的分析计算,提高其可信度。环境监测要进行质量控制。通过评价对工程建设可行性和厂址选择合理性的分析,从环保角度给出明确结论。本环评报告要充分发挥为项目审批、环境管理、工程建设服务的作用。(5)在满足环评要求的基础上,本次环评工作应充分利用该地区已有的资料和成果,力求节省资金提高工作效率。1.5 评价等级本工程评价等级确定如下:(1)环境

18、空气根据环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2008)评价工作分级方法的规定,选择本项目的主要污染物,分别计算其最大地面质量浓度占标率Pi及地面质量浓度达标准限值10%时所对应的最远距离D10%。其中Pi定义为:式中:Pi第i个污染物的最大地面质量浓度占标率,%; Ci采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面质量浓度,mg/m3; C0i第i个污染物的环境空气质量浓度标准,mg/m3。评价工作分级判据见表1-1。表1-1 环境空气评价等级判定评价工作等级评价工作分级判据一级Pmax80%,且D10%5km二级其他三级Pmax10%或D10%污染源距厂界最近距离根据环境影响评价技术导则

19、 大气环境()推荐模式中的估算模式计算出的Pi和D10%。评价等级见表1-2。表1-2 本项目采用估算模式计算的评价等级表污染源名称污染物名称下风向最大浓度ug/m*3最大浓度处距源中心的距离m评价标准ug/m3最大地面浓度占标率%地面浓度达标准限值10%时对应的最远距离m推荐评价等级推荐评价范围km2原矿堆场TSP三采掘场TSP三5.00 X 5.00排土场TSP三由表1-2的计算结果可以看出,本项目各污染源的污染物的最大地面浓度占标率Pmax=%10%。因此,根据评价等级判断标准,确定本工程的大气环境影响评价等级为三级。(2)地表水本项目建成后露天采坑产生矿坑水、井工系统产生矿井涌水和少量

20、的生活污水,生活污水、矿坑水、矿井涌水经处理后全部综合利用不外排。根据环境影响评价技术导则地面水环境(HJ/T2.393),地面水环境影响评价工作级别的划分的依据,本项目地表水评价等级为简单分析。(3)地下水本项目废水不外排,但废石、剥离物堆放可能产生降水淋浸导致浅层地下水污染,矿区在开采过程中将会引发地表错动、区域地下水水位变化等问题,根据环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ610-2011),本项目属类建设项目。本项目地下水评价等级见表1-3。表1-3 评价工作等级分级依据项目类型评价等级划分依据评价依据评价标准评价等级 = 1 * ROMAN I类项目建设项目场地包气带防污性能工业场地

21、包气带为Q第四系黄土,厚3-18m,渗透系数10-7cm/s;排土场包气带为Q第四系黄土,厚3-13m,渗透系数10-6cm/s。属于10-7cm/sK10-4cm/s范围之内中二级建设项目场地的含水层易污染特性潜水含水层埋藏较浅的地区易建设项目场地的地下水环境敏感程度区域有分散居民饮用水源较敏感建设项目污水排放量本项目废水全部利用不外排,属于0m3/d1000m3/d范围之内小建设项目水质复杂程度矿山生活污水污染物为COD、BOD5、SS、NH3-N;矿井涌水污染物为COD、BOD5、SS。污染物类型数=1简单本矿正常生产时,无废水外排,需预测的水质指标6 = 2 * ROMAN II类项目

22、建设项目供水(或排水、注水)规模本矿正常生产时,当矿方达产时,L5采掘场涌水量正常为80m3/d,最大为95m3/d,暴雨时雨水量300 m3/d;L9采掘场涌水量正常为25m3/d,最大为40m3/d,暴雨时雨水量120 m3/d;L1一号系统涌水量正常为32m3/d,最大为54m3/d;L1二号系统涌水量正常为40m3/d,最大为62m3/d3/d小二级建设项目引起的地下水水位变化区域范围本项目引起的地下水水位变化范围为,属于0.51.0km中建设项目场地的地下水环境敏感程度区域有分散居民饮用水源较敏感建设项目造成的环境水文地质问题大小项目会产生地裂缝、沉降等环境水文地质问题强另参照环境影

23、响评价导则(煤炭采选工程),评价区内不涉及集中供水水源地等地下水敏感目标,评价等级可以适当降一级。因此,确定地下水评价等级为三级。(4)声环境根据环境影响评价技术导则-声环境(HJ2.4-2009)评价工作的分级依据,本项目所处的声环境功能区为GB3096规定的2类地区,所以噪声环境影响评价等级确定为二级评价。(5)生态环境根据依据环境影响评价技术导则 生态影响(HJ 19-2011)评价工作的分级依据,本项目矿田面积2,工程总占地面积km2,包括露天系统及井工系统。工程生态影响范围的面积为2,结合露天矿所处地理位置、区域环境状况、环境敏感因素,项目生态环境影响评价等级为三级评价,但矿山开采方

24、式涉及露天开采,将导致矿区土地利用类型明显改变,评价等级应上调一级,最终的生态评价等级为二级,见表1-4。表1-4 生态环境影响评价等级划分划分依据评价等级工程占地范围(km2)敏感地区土地利用类型改变程度二级2非敏感区明显改变1.6 评价重点根据该项目所处区域的环境状况和对建设项目的工程分析,本次评价工作重点确定为:以建设项目工程与敏感目标分析为基础,以大气环境、生态环境、固体废物、地下水、声环境影响评价为重点,对其他专题做相应的影响分析。同时在认真进行工程分析的基础上,提出全面、可行的环境和生态保护措施。1.7 评价范围 环境空气评价范围根据评价等级判断标准,确定本工程的大气环境影响评价等

25、级为三级。本次评价在充分考虑露天采场工业场地、井工系统工业场地的位置,排土场的位置以及采掘场的位置的基础上,确定环境空气评价范围为36km2的范围内进行。 地表水环境影响评价范围区域地表水系不发育,全部为季节性泄洪沟。 地下水评价范围重点是矿区周围外扩500m的范围。 环境声学评价范围采掘场、工业场地、排土场向外延伸200m范围内。 固体废物本次固废评价范围为拟选排土场,排土场位于L6采场西侧,占地面积hm2,土地类型为荒地和旱地。 生态环境根据环境影响评价技术导则 生态影响中生态环境影响评价范围的有关规定,矿田生态环境影响评价范围按矿田边界外延500m考虑。1.8 评价时段本工程建设总工期为

26、12个月,生产规模为60万t/a,服务年限a,本次评价时段重点为运营期。但根据本矿建设项目的建设特征,建设期本评价也将给予一定的关注。1.9 评价标准 环境质量标准(1)环境空气环境空气:执行环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准及修改单中相应标准,见表1-5。表1-5 环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准污染物名称取值时间二级标准限值(ug/Nm3)TSP年平均20024小时平均300SO2年平均6024小时平均1501小时平均500PM10年平均7024小时平均150NO2年平均4024小时平均801小时平均200(2)水环境地表水:根据山西省地表水水环境功能区

27、划(DB14/67-2014),本区域主要河流为曹川河(又叫太宽河,季节性河流),属于下涧村-入黄河干流段,水质指标执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)中 = 5 * ROMAN V类水质标准。详见表1-5。地下水:根据地下水质量标准(GB/T1484893)中的地下水质量分类以人体健康基准为依据,主要适用于集中式生活饮用水水源及工、农业用水的地下水为类水质,则矿区区域地下水质量定为类,执行地下水级水质标准。详见表1-6。表1-5 地表水境质量标准(GB3838-2002) = 5 * ROMAN V类 单位:mg/L项目PHCODcrBOD5石油类NH3-N硫化物氰化物六价铬砷标

28、准694010表1-6 地下水质量标准(GB/T14848-93)中III类标准 单位mg/L 项目PH挥发酚氟化物NO2-NNO3-NNH3-N总硬度细菌总数(个/mL)大肠菌群(个/L)总砷Cr6+标准0.00220450100(3)声环境环境噪声:区域声环境质量执行声环境质量标准(GB3096-2008)1类标准,排土场、工业场地、采掘场场界执行2类标准,交通道路执行4类标准。见表1-7。表1-7 声环境质量标准(GB3096-2008) 单位:dB(A)类 别昼 夜夜 间说 明15545村庄26050排土场、工业场地、采掘场场界47055交通道路两侧 污染物排放标准(1)颗粒物:厂区无

29、组织排放执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表2中二级标准,见表1-9。表1-9 大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表2中二级标准污染源最高允许排放浓度无组织排放监控浓度限值监控点浓度颗粒物120mg/Nm3周界外浓度最高点3(2)生产和生活污水:全部综合利用不外排。(3)厂界噪声:排土场、工业场地、采掘场场界执行工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中2类标准,见表1-11。表1-11 工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008) dB(A)类 别昼 间夜 间2类6050(4)施工噪声:施工期厂界噪声执行建筑施工场界环境噪声排放

30、标准(GB 12523-2011)中标准限值要求,见表1-12。表1-12 建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)昼 间夜 间7055 固体废物及其它标准固体废物处置应执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB185992001)及“关于发布一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599- 2001)等3项国家污染物控制标准修改单的公告”的要求。生活污水、矿井水综合利用于绿化用水、道路用水水质标准执行城市污水再生利用 城市杂用水水质(GB/T18920-2002)中的标准限值。表1-13 城市污水再生利用 城市杂用水水质(GB/T18920-2002)项目P

31、HSSBOD5NH3-N道路用水6-915001510绿化用水6-9100020201.10 环境敏感因素及保护目标分析 大气环境敏感性分析由评价区6个监测点的监测数据中可知,评价区SO2、NO2均未超过环境空气质量二级标准,TSP、PMl0均出现超标,说明当地环境空气质量现状一般。TSP、PM10超标的主要原因是当地风沙大,区域植被对尘的抑制效果降低;另外,区域沿黄干线公路建设导致交通扬尘增大也是造成TSP、PM10超标的重要原因。 地表水敏感性分析区域主要的地表水为曹川河,属季节性河流。评价区内存在的主要为一些季节性荒沟,平常干枯无水,雨季雨水汇流进入黄河。本项目建成后产生矿坑水和少量的生

32、活污水,生活污水、矿坑水经处理后全部综合利用不外排,地表水敏感性一般。 生态环境敏感性分析本工程井田范围内生态环境以灌木、林地、荒草地为主,植被覆盖度较好,未见有受保护的动物。但项目开采会将地表剥离,破坏井田范围内现有植被。生态环境敏感性较强。 地下水敏感性分析矿山开采将会对地下水造成影响,因此,地下水为较敏感的环境因素。 声环境敏感性分析本项目对何家庄、朝阳坡、王家坡、龙潭沟、前庄、矿窑等村庄实施搬迁后,采掘场、工业场地、排土场周围200m内无村庄存在,声环境敏感性一般。 社会环境敏感性分析本矿矿田范围内村庄较多,且本项目涉及村庄搬迁工程,从村落和居民环境保护方面考虑,环境敏感性较强。1.1

33、0.7 环境保护目标评价区内基本为广大农村地区,无旅游资源等特殊环境敏感因素,结合工程特点,厂址周围村庄和评价区域生态环境是重点保护对象。第二章 评价区域自然与社会环境概况2.1 建设项目地理位置平陆县地处黄河中游,位于山西省运城市的最南端。北依中条山,临黄河,西临芮城。以沟为界,北面和东北面隔山与运城、夏县接壤南面和东南面隔河与河南陕县、灵宝、渑池三县相对。地理坐标为东经11052471113742,北纬344120350059之间。县境周长216公里。东西直线长,南北直线宽,平陆县国土面积为1173.5平方公里。平陆县晋虞铝业矿区位于平陆县城北东70方向,直距30km处的高家底村到下坪、高

34、家岭一带,行政区划隶属平陆县曹川镇管辖。地理坐标为:东经:1113004-1113424,北纬:345317-345700,矿区中心坐标为东经1113214,北纬345407。矿区西距平陆县城直距30km,平陆下坪沿河公路从矿区中间通过,公路里程约70km,从平陆县城往南过黄河公路大桥可至河南省三门峡市,往北有大运高速公路直通山西省各地,交通条件可谓便利。第三章 建设项目概况及工程分析平陆县晋虞铝业矿区位于平陆县城北东70方向,直距30km处的高家底村到下坪、高家岭一带,行政区划隶属平陆县曹川镇管辖。根据“山西省非煤矿产资源开发整合工作领导组文件(晋非煤开整字201109号文)关于运城市非煤矿

35、产资源进一步开发整合实施方案的核准意见”,将平陆县新盛矿业曹河铝土矿、平陆县塑胶制品中咀铝土矿、平陆县塑胶制品华泰耐火黏土矿、平陆县中凸硫铁矿和平陆县前庄硫铁矿普查项目整合为一座矿,整合后矿山名称为“平陆县晋虞铝业”。矿区面积为2,开采标高为605-327m,开采方式为露天、地下开采,生产规模为20万吨/年。为规范采矿权范围,合理利用矿产资源,2013年1月平陆县晋虞铝业申请进行采矿权范围划界,申请矿区面积为2,申请开采标高为605-327m,2013年1月山西省国土资源厅以晋非煤采划字(2013)0002号文批准其划界申请,2014年12月批准其延期一年(有效期至2016年1月22日)。20

36、14年4月该矿委托中国冶金地质总局第三地质勘察院编制完成了平陆县晋虞铝业铝土矿开发利用方案,根据开发利用方案评审意见书:矿区面积2,开采标高为605-327m,开采矿种为铝土矿、硫铁矿,开采方式为露天、地下开采,规划生产规模变为60万t/a(其中地下开采规模为40万t/a,服务年限16.5年;露天开采20万t/a,服务年限)。现有工程概况现有工程概况.1平陆县新盛矿业曹河铝土矿(1)基本情况根据“山西省非煤矿山企业资源整合有偿使用工作领导组办公室文件晋非煤整合办核20087号文”关于运城市非煤矿山企业资源整合有偿使用工作方案的核准意见,曹河铝土矿为整合矿山,由平陆县铝矾土煅烧厂朝阳坡耐火粘土矿

37、整合平陆县郝刘庄耐火粘土矿及平陆县曹河耐火粘土矿而成。整合后矿区由以下17个直角坐标拐点连线圈定。整合后矿区面积为km2,新增面积km2。开采矿种为铝土矿,开采标高为550-400m,规划生产规模20万t/a。开采方式为露天开采,拟开采标高为550-400m。表3-1 曹河铝土矿拐点坐标表点号6带(54坐标系)6带(80坐标系)XYXY13866200195460002386610019546600338661941954664343866776195466433866753866782195476006386560019549400738656001954958883865200195498

38、0093865200195487481038655541954870011386577019548600123865628195475601338658401954720514386522019547400153865230195472001638658801954580017386608019545800(2)现有工程建设内容该矿自2007年整合以来停产至今。现有工程主要表现为各整合矿的工业遗迹。朝阳坡耐火粘土矿:该矿整合前隶属平陆县铝矾土煅烧厂,矿石采出后直接外运,未设置集中工业场地,仅在采坑周边建有几间临时活动房,现已废弃,杂草丛生,与周围自然环境融为一体。因此,工业遗迹主要为原露天采坑

39、2个,采坑面积ha。郝刘庄耐火粘土矿:该矿整合前隶属平陆县铝矾土煅烧厂,矿石采出后直接外运,未设置集中工业场地,仅在采坑周边建有几间临时活动房,现已废弃,杂草丛生,与周围自然环境融为一体。因此,工业遗迹主要为原露天采坑2个,采坑面积ha。曹河耐火粘土矿:现有办公生活区遗迹一个,占地面积0.7ha,现已废弃,主要为废旧建筑物、废石渣等。整合后对该场地所有建筑及设施进行拆除,重新规划建设露天系统工业场地,拆除的废旧建筑物送往拟建排土场进行处置。原露天采坑1个,采坑面积ha。现有工程设置露天储矿场,没有建设防风抑尘措施。各采场产生剥离物堆置于采场周边,没有合理处置。现有工程生活用水采用水车外购的方式

40、满足。取暖采用空调、电暖器。生活污水直接泼洒地面,没有集中收集;矿坑水经沉淀后回用采坑洒水。生活垃圾随地丢弃。.2平陆县塑胶制品中咀铝土矿(1)基本情况根据“山西省非煤矿山企业资源整合有偿使用工作领导组办公室文件晋非煤整合办核20087号文”关于运城市非煤矿山企业资源整合有偿使用工作方案的核准意见,平陆县塑胶制品中咀铝土矿第一次资源整合为单独保留矿山。该矿山始建于1995年,1999年进行生产。原设计生产规模为2万t/a,开采矿种为耐火粘土矿,批采标高为500-400m,开采方式为露天开采,实际达产采矿规模为5000t。原矿区面积2。原矿山范围由以下四个直角坐标拐点连线圈定:表3-2 中咀铝土

41、矿拐点坐标表 点号6(中央子午线111)点号6(中央子午线111)XYXY1386780019548800338671001954964523867800195492004386710019548800(2)现有工程建设内容该矿山于2008年3月份停产至今。现有工程主要表现为以前建设开采遗留的工业遗迹。矿山设计采用露天开采方式。露采采用台阶式半壁堑沟开采,直进式机动车运输。阶段高度为10m。现有办公生活区遗迹一个,占地面积,建设有办公室、宿舍、库房、车库等建筑物,现已经基本闲置。开采工程遗迹有原露天采坑1个,采坑面积ha。另外,该矿区有井工非法采矿现象。工业场地设置一个露天储矿场,占地面积为3

42、50m2,没有建设防风抑尘措施。采场产生剥离物堆置于采场周边,没有合理处置。现有工程生活用水采用水车外购的方式满足。取暖采用空调、电暖器。生活污水直接泼洒地面,没有集中收集;矿坑水经沉淀后回用采坑洒水。生活垃圾随地丢弃。.3平陆县塑胶制品华泰耐火黏土矿(1)基本情况根据“山西省非煤矿山企业资源整合有偿使用工作领导组办公室文件晋非煤整合办核20087号文”关于运城市非煤矿山企业资源整合有偿使用工作方案的核准意见,平陆县塑胶制品华泰耐火黏土矿第一次资源整合为单独保留矿山。该矿山始建于1996年,1997年进行生产。原设计生产规模为2.00万t/a,开采矿种为耐火粘土矿,批采标高为450-400m,

43、开采方式为露天、井工开采。原矿区面积2,井田面积分为南北两部分。该矿自2007年整合以来,停产至今。(2)现有工程建设内容该矿1997年进行生产,分南北两个采区进行开采。其中南区采用地下开采,建设有有主斜井、回风斜井两个井筒(整合后关闭),及一个工业场地。投产时,由于资金不足,市场滞销等多种因素影响,采矿工作时采时停。现在主要有地面工业场地遗迹一个,占地面积,现已废弃,杂草丛生,与周围自然环境融为一体。北区采用露天开采,投产时,由于资金不足,市场滞销等多种因素影响,采矿工作时采时停,现已全部废弃,露天采坑面积。现有工程生活用水采用水车外购的方式满足。取暖采用空调、电暖器。生活污水直接泼洒地面,

44、没有集中收集;矿井水经沉淀后回用采坑洒水。生活垃圾随地丢弃。.4平陆县中凸硫铁矿(1)基本情况根据“山西省非煤矿山企业资源整合有偿使用工作领导组办公室文件晋非煤整合办核20087号文”关于运城市非煤矿山企业资源整合有偿使用工作方案的核准意见,平陆县中凸硫铁矿为单独保留矿山。矿区面积为km2。开采矿种为硫铁矿,开采标高为900-800m,生产规模2万t/a。开采方式为露天/井工开采。该矿自2007年整合以来,停产至今。(2)现有工程建设内容该区硫铁矿开采已有几十年的历史,二十世纪初就有当地居民开采黄铁矿,和土法炼制硫磺,以后不断有人在本区开采黄铁矿炼制硫磺或销售矿石,2001年平陆县中凸硫铁矿在

45、该区办理了采矿许可证,开采矿石为硫铁矿,经营类型为私营企业,批采方式为露天、地下开采,生产规模为2.00万吨/年,现在中凸矿区大部分已采空,资源量所剩不多。建设有两个斜井,分别为主斜井、回风斜井(整合后关闭)。现建有主井场地、回风井场地。主斜井承担矿石提升、废石提升、材料下放,井下采用潜孔凿岩,井口配有空压机。风井承担回风任务。现有工程工业场地占地面积;设置一个露天储矿场,占地面积为600m2,没有建设防风抑尘措施。产生废石部分用于垫场地,剩余部分在场地周边堆放。现有工程生活用水采用水车外购的方式满足。取暖采用空调、电暖器。生活污水直接泼洒地面,没有集中收集;矿井水经沉淀后回用。生活垃圾随地丢

46、弃。.5平陆县前庄硫铁矿普查项目“山西省平陆县前庄硫铁矿普查”。地理坐标为:东径1113245-1113330,北纬345515345600,面积1.06km2。由8个拐点组成,其直角坐标如下:表3-3 前庄普查项目区坐标拐点表点号6度带(54坐标系)3度带(54坐标系)XYXY123195502545678项目一直处于探矿期,采用钻孔形式进行探矿,未建设场地,未进行建设生产。现有工程环境影响因素分析.1大气环境影响因素分析原矿堆场粉尘现有工程各矿均设置露天储矿场,矿石露天堆放,在储矿场暂存后外运销售。原矿在堆存、装卸过程中主要污染物为粉尘。另外露天矿采场也会有粉尘排放。道路扬尘原矿在堆存、装

47、卸、运输过程中的粉尘和运输道路扬尘没有建设相应环境保护措施,不符合环保要求。.2水环境影响因素分析现有工程建设生产中,露天开采矿井主要水污染环节为露天采场的矿坑水及生活办公区生活污水,矿坑水沉淀后洒水抑尘不外排,生活污水未经处理直接泼洒地面,SS、COD、BOD5排放浓度超标。井工开采矿井主要水污染环节为井下矿井涌水及生活办公区生活污水,矿井涌水沉淀后回用井下不外排,生活污水未经处理直接泼洒地面,SS、COD、BOD5排放浓度超标。.3固体废物环境影响因素分析废石现有露天开采矿产生的剥离物零散堆置于采坑周边,没有建设生态、水保防护措施;井工矿产生的废石用于平整场地,剩余部分在场地周边无序堆放。

48、生活垃圾现有工程生活垃圾随地丢弃,处置方式不符合环保要求。.4噪声环境影响因素分析现有工程主要噪声源为:露天矿穿孔、爆破、采掘、剥离、装卸等,井工矿通风机和空压机等。噪声级在80-105dB(A)之间,露天布置,噪声影响大。.5生态环境影响因素分析根据现场调查,本项目现有生态环境影响因素主要有矿石不合理堆放压占土地及各场地没有建设生态保护措施。致使场地地面裸露、植被稀少,几乎无绿化,水土流失严重。废石处置影响:现有工程各井工矿产生废石部分用于垫场地,剩余部分在场地周边堆放。其中华泰耐火黏土矿形成一个废石堆(YFSD1):该部分废石占地面积1200m2。堆体宽约20m,厚约,长约60m,堆存量约

49、1950m3,未建设生态、水土保持防护措施;中凸硫铁矿形成一个废石堆(YFSD2):该部分废石占地面积2380m3。堆体宽约28m,厚约3m,长约85m,堆存量约4641m3,未建设生态、水土保持防护措施。剥离物及采掘挖损处置影响:现有工程各露天矿产生剥离物在采掘场周边堆放,形成土石堆圧占土地,造成水土流失;原采掘场未进行恢复,遗弃于原址,形成生态影响。其中朝阳坡耐火粘土矿形成两个露天采坑,地面挖损面积,遗弃剥离物约44020m3;郝刘庄耐火粘土矿形成两个露天采坑,地面挖损面积,遗弃剥离物约64420m3;曹河耐火粘土矿形成一个露天采坑,地面挖损面积,遗弃剥离物约29750m3;中咀铝土矿形成

50、一个露天采坑,地面挖损面积,遗弃剥离物约25760m3;华泰耐火黏土矿北区形成一个露天采坑,地面挖损面积,遗弃剥离物约12000m3。这些原有工业遗迹形成了当地生态破坏、水土流失现象。工业场地遗迹处置影响:现有工程现共有工业场地遗迹六个,大部分场地均已废弃,杂草丛生,与周围自然环境融为一体。这些遗迹没有进行生态修复、建设水土保持措施等工作,致使地面裸露、植被稀少,造成水土流失。现有工程污染物排放量统计现有工程大气污染物排放量统计见表3-1。表3-1 现有工程大气污染物排放量统计污染源源型排放规律污染物产生情况治理措施污染物排放情况类别粉尘类别粉尘朝阳坡耐火粘土矿采掘场面源330d/a产生量(t

51、/a)洒水排放量(t/a)原矿堆场面源330d/a产生量(t/a)无排放量(t/a)道路扬尘线源330d/a产生量(t/a)无排放量(t/a)郝刘庄耐火粘土矿采掘场面源330d/a产生量(t/a)洒水排放量(t/a)原矿堆场面源330d/a产生量(t/a)无排放量(t/a)道路扬尘线源330d/a产生量(t/a)无排放量(t/a)曹河耐火粘土矿采掘场面源330d/a产生量(t/a)洒水排放量(t/a)原矿堆场面源330d/a产生量(t/a)无排放量(t/a)道路扬尘线源330d/a产生量(t/a)无排放量(t/a)中咀铝土矿采掘场面源330d/a产生量(t/a)洒水排放量(t/a)原矿堆场面源

52、330d/a产生量(t/a)无排放量(t/a)道路扬尘线源330d/a产生量(t/a)无排放量(t/a)华泰耐火黏土矿原矿堆场面源330d/a产生量(t/a)无排放量(t/a)道路扬尘线源330d/a产生量(t/a)无排放量(t/a)中凸硫铁矿原矿堆场面源330d/a产生量(t/a)无排放量(t/a)道路扬尘线源330d/a产生量(t/a)无排放量(t/a)现有工程水污染物排放量统计见表3-2。表3-2 现有工程水污染物排放量统计污染源废水排放量污染物排放情况m3/dm3/a类别pHCODBOD5SS现有工程露天矿矿坑水现有工程露天矿矿坑水产生量合计24m3/d,矿坑水经沉淀后回用井工矿矿井水

53、现有工程矿井水产生量合计10m3/d,矿井水经沉淀后回用生活污水165840排放浓度(mg/l)715080150排放量(t/a)合计18250现有工程固体废物排放量统计见表3-3。表3-3 现有工程固体废物排放量统计固体废物名称产生量处置措施排放量废石合计17550t(计7021m3)部分用于垫场地,剩余部分在场地周边堆放10000t(计4000m3)剥离物合计439875t(计175950m3)各露天矿产生剥离物在采掘场周边堆放,形成土石堆圧占土地,造成水土流失合计439875t(计175950m3)生活垃圾3t随地丢弃,处置方式不符合环保要求3t现有工程环保手续履行情况现有工程未履行环保

54、手续。现有工程存在的主要环境问题及“以新带老”措施评价要求各项“以新带老”措施在本次工程竣工验收前必须完成,与改造工程同步进行,并纳入竣工环保验收内容中。现有工程回顾性评价现有工程各矿多为生产多年的采矿企业,存在的环境问题较多。在生态方面主要有矿石、剥离物不合理堆放压占土地;各场地没有建设生态保护措施;露天采坑没有及时进行生态复垦。根据现场调查,本项目现有生态环境影响因素主要有矿石不合理堆放压占土地及各场地没有建设生态保护措施。致使场地地面裸露、植被稀少,几乎无绿化,水土流失严重。废石处置影响:现有工程各井工矿产生废石部分用于垫场地,剩余部分在场地周边堆放。其中华泰耐火黏土矿形成一个废石堆(Y

55、FSD1):该部分废石占地面积1200m2。堆体宽约20m,厚约,长约60m,堆存量约1950m3,未建设生态、水土保持防护措施;中凸硫铁矿形成一个废石堆(YFSD2):该部分废石占地面积2380m3。堆体宽约28m,厚约3m,长约85m,堆存量约4641m3,未建设生态、水土保持防护措施。剥离物及采掘挖损处置影响:现有工程各露天矿产生剥离物在采掘场周边堆放,形成土石堆圧占土地,造成水土流失;原采掘场未进行恢复,遗弃于原址,形成生态影响。其中朝阳坡耐火粘土矿形成两个露天采坑,地面挖损面积,遗弃剥离物约44020m3;郝刘庄耐火粘土矿形成两个露天采坑,地面挖损面积,遗弃剥离物约64420m3;曹

56、河耐火粘土矿形成一个露天采坑,地面挖损面积,遗弃剥离物约29750m3;中咀铝土矿形成一个露天采坑,地面挖损面积,遗弃剥离物约25760m3;华泰耐火黏土矿北区形成一个露天采坑,地面挖损面积,遗弃剥离物约12000m3。这些原有工业遗迹形成了当地生态破坏、水土流失现象。工业场地遗迹处置影响:现有工程现共有工业场地遗迹六个大部分场地均已废弃,杂草丛生,与周围自然环境融为一体。这些遗迹没有进行生态修复、建设水土保持措施等工作,致使地面裸露、植被稀少,造成水土流失。环评要求在竣工验收前全部完成整改,治理率达到100%。2地下水环境影响回顾性评价根据调查,本区矿山多年开采过程中没有出现大量疏排水现象。

57、矿区地下水影响范围内的村庄水井为曹家河、曹汉、崖头、下曹家、下坪乡、董家庄泉水及何家庄水井。据调查,这些水井近5年水位、水量基本无变化,尚未受到采矿影响。3. 工程基本情况(1)工程名称、建设单位 = 1 * GB3 项目名称平陆县晋虞铝业60万吨/年铝矾土矿资源整合项目。 = 2 * GB3 建设单位建设单位:平陆县晋虞铝业。(2)建设性质资源整合。(3)建设地点平陆县晋虞铝业矿区位于平陆县城北东70方向,直距30km处的高家底村到下坪、高家岭一带,行政区划隶属平陆县曹川镇管辖。本矿东部紧邻靳家底铝土矿、柏崖底煤矿,南部紧邻龙潭沟煤矿、昌和铝土矿、东沟煤矿。四邻关系见下图(4)建设规模和主要

58、建设内容 = 1 * GB3 建设规模规划生产规模变为60万t/a(其中地下开采规模为40万t/a,服务年限16.5年;露天开采20万t/a,服务年限)。 = 2 * GB3 主要建设内容工程主要建设内容包括:主体工程、辅助工程、公用工程、环保工程、办公室及生活设施和储运工程等。本工程的建设内容与现有工程的衔接关系详见表3-5。(5)工程投资及资金来源工程总投资2500万元。(6)建设周期工程建设期12个月。(7)工作制度和职工定员露天开采系统采用连续工作制,250日/年,1班/日,8小时/班。职工定员45人。井工开采系统采用连续工作制,每年工作330d,剥离与采矿作业皆每天工作3班,每班工作

59、8h。职工定员80人。 资源条件.1矿田境界与开采境界(1)矿田境界依据山西省非煤矿产资源开发整合工作领导组晋非煤开整字201109号文关于运城市非煤矿产资源进一步开发整合实施方案的核准意见和晋非煤采划字【2013】0002号文等文件,平陆县晋虞铝业为整合矿山。整合后矿区面积为2。开采矿种为铝土矿、硫铁矿,开采标高为605-327m,矿区范围由32个拐点连线圈定。矿区范围拐点坐标对照表见表3-6。表3-6-a 矿区坐标范围一览表 (北京54坐标)拐点编号6带3带XYXY1234567891011121314151617181920212223242526272829303132表3-6-b 矿

60、区坐标范围一览表 (西安80坐标)拐点编号6带3带XYXY123453868719.3967891011121314151617181920212223242526272829303132(2)开采境界 = 1 * GB3 主要开采对象本矿开采对象为矿区范围内的L-1、L-2、L-5、L-6、L-7、L-9、L-11、L12共八3/ m3,其中一部分适合露天开采(平均剥采比小于15m3/m3),一部分适合地下开采(平均剥采比大于15m3/m3)。L-1、L-2、L12适合地下开采;L-5、L-6、L-7、L-9、L-11适合露天开采。故本方案采用露天、地下开采方式。 = 2 * GB3 露采矿

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