高中政治 更好发挥政府作用 课件

1、 2.2 更好发挥政府作用授课教师：庄姝单位：深圳市高级中学（集团）东校区第二课 社会主义市场经济体制市场在资源配置中发挥的作用市场机制资源在全社会的配置需要发挥政府作用市场调节优点缺陷公共物品、特殊物品不能调节市场竞争资源流向效率高的领域和企业重要服务不能完全调节自发性、盲目性、滞后性调节的局限性议题一：社会主义市场经济体制在弥补市场调节的缺陷上有什么优势议题二：如何更好发挥政府作用为什么？是什么？怎么办？议题一1.1 为什么要更好发挥政府作用？资本主义市场经济提倡自由放任的市场经济自由市场、自由贸易、资本自由流动。“大市场小政府”的自由市场经济体制下，政府对宏观经济的干预被限制在很小的范围

2、内。在经济危机时，其干预往往难以达到预期的效果。大市场小政府反对国家对国内经济的干预私人经济活动取代公共行为，政府不要过多干预要使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用改革开放四十余年，中国建立并完善了社会主义市场经济体制，其内生的政府的经济职能可以更好地弥补市场缺陷。改革开放后中国的经济体制改革使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用社会主义计划经济。是在公有制基础上的有计划的商品经济议题一1.2 社会主义市场经济体制的基本特征是什么？一、社会主义市场经济体制的基本特征是中国特色社会主义的重大理论和实践创新1、地位：是社会主义基本经济制度的重要组成部分一、社会主义市场经济

3、体制的基本特征2、重要特征：党的领导是中国特色社会主义的最本质特征和中国特色社会主义制度的最大优势坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用把社会主义制度和市场经济有机结合起来3、有机结合：一、社会主义市场经济体制的基本特征既能发挥市场经济的长处又能发挥我国社会主义制度的显著优势4、根本目标：一、社会主义市场经济体制的基本特征促进全体人民实现共同富裕所有制：公有制为主体，多种所有制经济共同发展分配：按劳分配为主体，多种分配方式并存作用：既促进效率提高，又避免两极分化科学的宏观调控、有效的政府治理5、内在要求：一、社会主义市场经济体制的基本特征把人民的当前利益和长远利益、局部利益与整体

4、利益结合起来发挥全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事的显著优势议题二2. 如何更好发挥政府作用？材料一：“十三五”规划纲要描绘了2016-2020年我国经济社会发展的宏伟蓝图，对国家重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划，为国民经济发展愿景规定目标和分析。材料二：国务院印发长三角区域一体化发展规划纲要，明确了长三角“一极三区一高地”战略地位，为长三角地区一体化发展提供指导。材料三：为切实稳定生猪生产，确保猪肉市场有效供应，财政部发布通知，对符合相关要求的猪场给予短期贷款贴息补贴，贴息时间从2018年8月1日至2019年7月31日。材料四：新冠肺炎疫情发生以来，口罩、额

5、温枪等防护用品一度是紧俏，一些不法分子借机制售假冒伪劣防护产品。截至2020年4月24日，中国全国市场监管部门共查获问题口罩8904.6万只，查获其他问题的防护用品41.8万件，查获问题消杀用品的货值是760.9万元人民币。探究：思考下列材料里政府做了什么？实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度实施区域政策实施宏观经济政策通过市场监管、质量监管、安全监管，规范市场秩序二、我国政府的经济职能实施产业政策加强和优化公共服务二、我国政府的经济职能和作用经济职能作用实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度实现经济社会发展目标实施宏观经济政策保持宏观经济稳定实施产业政策促进产业结构不断

6、优化升级，增强国民经济竞争力实施区域政策和环境政策推动区域经济协调发展和可持续发展市场监管、质量监管、安全监管规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷加强和优化公共服务保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要实施稳健货币政策推动供给侧结构性改革振兴东北老工业基地查处假冒伪劣产品推动文化事业发展满足人民美好生活需要保持宏观经济稳定发展促进产业结构优化升级推动区域经济协调发展加强监管规范市场秩序连一连二、我国政府的经济职能宏观调控宏观调控含 义常用经济手段主要目标财政政策和货币政策经济增长、增加就业稳定物价、国际收支平衡国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制主要任务

7、保持经济总量平衡科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一二、宏观调控的主要经济手段：财政政策含义：通过调节财政收入与支出来影响社会总需求，使之与社会总供给相适应实施者：财政部工具：财政收入、财政支出二、宏观调控的主要经济手段：货币政策含义：通过对货币供应量、信贷量、利率等进行调节和控制来实现一定的宏观经济目标实施者：中国人民银行（央行）工具：存款准备金、中央银行贷款等社会总供给社会总需求二、经济总量失衡时的财政和货币政策后果：社会总体物价水平下降口诀：冷扩扩增支减税多借钱降双率经济态势：经济过冷（滞缓）扩张性财政政策：增加财政支出，减少税收，增加国债扩张性货币政策：降存贷款利率和存款准备金率政策

8、目的：刺激社会总需求社会总供给社会总需求二、经济总量失衡时的财政和货币政策后果：社会总体物价水平上涨口诀：热紧紧减支增税少借钱升双率经济态势：经济过热紧缩性财政政策：减少财政支出，增加税收，减少国债紧缩性货币政策：升存贷款利率和存款准备金率政策目的：抑制需求二、宏观调控的经济手段、法律手段和必要的行政手段经济手段法律手段行政手段区别含义措施地位是国家运用经济政策和计划，对经济利益的调整制定和运用经济法规行政机构采取行政命令、指示、指标、规定等行政措施经济政策：主要是财政政策和货币政策。经济计划：经济发展规划和计划等经济立法经济司法带强制性的行政命令、指示、指标、规定、许可、审批等措施。国家宏观调控应以经济手段和法律手段为主，以行政手段为辅二、加快完善社会主义市场经济体制充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用本课小结更好发挥政府作用我国政府的经济职能1、经济职能的内容