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文档简介
1、Word文档 兰州石化公司浅述对危险源辨识、风险评价和风险的策划与实践 兰州石化公司在QHSE“三标一体化”体系建立过程中,对危急源辨识、风险评价和风险掌握策划的实施进行了探究性的实践,较好地满意职业健康平安管理体系规范中这一要素实施的充分性和有效性要求。 1 前言 石油化工企业生产装置具有建设施工简单、工艺过程高温高压、设备分布密集、操作条件苛刻、原料成品大多属易燃易爆、有毒有害物质,因而生产过程中发生事故的可能性大,事故的损失严峻。这种高风险性是石化企业建立实施管理体系的内在动力,驱使企业进一步掌握和风险,确保平安生产,保证装置满负荷长周期运行。而在贯彻实施职业平安健康管理体系标准过程中,
2、对危急源辨识、风险评价和风险掌握的策划是关键,也是能否建立一套适合于石化企业的务实高效管理体系的重点和难点。兰州石化分公司在QHSE体系建立过程中,对此进行了探究性的实践。 2 实施危急源辨识、风险评价和风险掌握策划的依据 在职业平安健康管理体系规范(GB/T28001-2021)中,“对危急源辨识、风险评价和风险掌握的策划( 组织应建立并保持程序,以持续进行危急源辨识、风险评价和实施必要的掌握措施。这些程序应包含: 常规和特别规活动; 全部进入工作场所的人员(包括合同方人员和访问者)的活动; 工作场所的设施(无论由本组织供应还是由外界供应)。 组织应确保在建立职业健康平安目标时,考虑这些风险
3、的结果和掌握的效果,将此信息形成文件并准时更新。 组织的危急源辨识和风险评价的方法: 规定风险分级识别可通过“ 与运行阅历和所实行的风险掌握措施的力量相适当; 为确定设施要求、识别培训需求和(或)开展运行掌握输入信息。 规定对所要求的活动进行监视以确保其准时有效地实施。 以上所述都是原则性要求,实施过程中在符合性、充分性和有效性方面简单消失偏离或欠缺状况,所以,编制针对性的实施指南、方案或细则就显得不行或缺。 3 危急源辨识与风险评价方案编制目的 为了对组织所属各单位危急源辨识与风险评价工作进行统一指导和规范实施,全面精确地辨识、评价与掌握各类风险: (1)分析辨识生产过程中存在的各类危急源;
4、 (2)对装置运行过程中辨识出的各类危急源进行分析评价,判定其风险等级; (3)提出可实施削减及掌握风险的对策措施,以实现预防管理; (4)为建立和评审职业平安健康目标供应依据; (5)为职业健康平安管理方案的制定供应依据; (6)为风险掌握的重点和风险的优先供应依据。 4 编制的依据及评价范围 (1)职业健康平安管理体系规范(GB/T280012021); (2)石油自然气工业健康、平安与环境管理体系(SY/T6276-1997); (3)国家、行业相关的法律、规章、标准及规范; (4)危急源辨识与风险评价相关技术方法; (5)评价范围为公司生产经营过程涉及的场所、全部活动、产品和服务中“静
5、态”与“动态”风险。 5判别准则 (1)凡严峻违反职业健康平安法律、法规及其他要求的危害一律列为重大风险; (2)凡评价出的危急等级在重大(高度、不行承受)以上风险均列为重大风险; 风险矩阵危急度RAMIII级(不行承受的); 一般作业活动风险值LEC160(高度危急); 故障类型和影响分析致命度点数CE4(重大的); 火灾、爆炸危急指数FEI128(很大); 有毒作业指数C24,在三级以上(高度危害); 噪声作业危害为III级(高度危害); 粉尘作业危害为III级(高度危害)。 6危急源辨识风险评价工作方案内容 以风险管理为主线,结合石化企业的特点,明确危急源辨识与风险评价工作流程(见图1)
6、。 图1危急源辨识与风险评价工作流程 (1)全员危急源辨识调查表法初始评价,是对生产性作业活动危害性的初步调查辨识评价和对生产场所(设施)及工艺操作平安现状的符合性危急源辨识与评价。 (2)系统平安检查表符合性评价,主要是对比法律、法规及其他要求查找不符合(项)的偏离状况。 (3)一般作业活动危害性评价,列举作业活动的清单为基本输入大事进行风险评价 (4)设备故障类型与影响分析评价,设备与设施故障(失常)状态下的危害,采纳故障类型与影响(FMEA)分析方法进行危害的辨识与评价。 (5)对生产工艺的危急和可操作性讨论评价,主要是对涉及流量、温度、压力、反应单元、操作性、平安爱护装置等产生偏差(风险)的单元和对公用工程水汽供应系统采纳危急与可操作性讨论分析方法。 (6)对工作场所职业健康危害性评价,就是对一切涉及职业健康有害因素的工作场所,如尘、毒、噪声、凹凸温、射线危害按国家有关分级标准评价。 (7)对典型风险的附加评价,包括对“重大危急源”火灾爆炸风险指数评价(推举使用),主要是针对具有火灾爆炸风险的单元进行评价; 对评价出的重大风险选用事故树分析方法进行风险成
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