XX市2017年度中医药产业发展工作总结

1、XX市2017年度中医药产业发展工作总结XX市人民政府：今年以来，在XX市委、市政府高度重视下，我市中医药发 展认真贯彻落实省委、省政府推进“健康四川”建设等战略部署， 扶持和促进我市中医药发展，加强自主创新，把中医药产业发 展作为科技产业的重要项目来抓，全面推动中医药事业和产业 快速发展，做大做强我市中医药产业，全市中医药总体规模不 断扩大，发展水平和服务能力逐步提高，对经济社会发展贡献 度明显提升，为实现我市从中医药大市向中医药强市转变夯实 基础。一、落实各项配套措施，推进中医药产业发展（一）领导重视，组织有力我市及时成立了以市政府分管副市长任组长，市政府办联 系领导、市科工局局长、市卫生

2、计生局局长任副组长，市目督 办、市科工局、市发改局、市财政局、市国土资源局、市食药 工质局、市卫生计生局、市农牧局、市林业局、市商务局、市 投促局、市环保局、市科协、市供销社、市交通局、市委宣传 部、工业园区管委会（办事处）、各乡镇人民政府分管负责同 志为成员的“XX市中药产业发展推进领导小组”，以及“市中医药 产业发展议事协调小组”，办公室设在市卫生和计划生育局，由 中医药股负责处理日常事务。（二）制定措施，大力推动中医药产业发展 _1I我市通过政策助力，科研支撑，拓展产业链等多种措施，大力推动中医药产业化、标准化、信息化，现代化水平、竞争 能力、服务能力不断提高；推进中医药工业数字化、智能

3、化建 设，加强技术集成和工艺创新，加快新型中药饮片研发与产业 化，中医药工业智能化高度发展。通过加强协调沟通，加强对 中医药企业的扶持和监管，不断规范产业标准，提升产业规模， 提高产业活力，加强与相关科技部门合作，引进人才，加强技 术投入，加强科研项目，引进高新技术，使用现代化工艺，汨 生更多相关产品和制剂，将我市道地药材附子产业发展为龙头 企业，做大做强优势特色产业。创立 XX市优势中药材品牌， 打 造XX附子”、“战旗石斛”、“义新桓子”、“大康百合”等标志产品, 创立XX中药材的品牌效应。进一步在全市范围内推广中医“治未病”工作，推动市中医医 院重点专科、特色专科的建设，豉励和支持市中医

4、医院根据安 全有效的传统精典方、名老中医的经验方开发为院内制剂，研 发中药膏、丹、丸、散等中医药健康产品，并成功举办我市第 一届“膏方节”。在我市建设中医药养生保健服务示范单位，和建 设以“百合基地” “吴家后山辛夷花基地”为主的中医药健康旅游示 范点。以科技项目申报来支持中医药产业发展工作，指导百合 花基地申报了省科技厅“药食用百合全产业链技术集成研究及产 业”立项，并获立项资金100万元；市本级项目对战旗石斛、 XX附子等中医药企业进行支持。（三）推进第四次全国中药资源普查成果转化2012-2014年期间，我市完成了第四次全国中药资源普查工作，普查工作重点调查了我市野生中药材资源及中药材规

5、模 化栽培种植情况，以及中药材购销网点监测和民间单验方的收 集；我市充分利用第四次全国中药资源普查成果，把中药材产 业开发作为我市“生态发展”战略的重要组成部分，加快了我市道 地药材附子和其他特色优势药材新品种选育与推广应用，规划 保护重点珍稀野生药用动植物保，并试点开展人工培育，建设 野生变家种培育基地，重点突破珍稀野生药材资源野生繁育瓶 颈。以林地资源为依托，以优势品种、野生抚育为重点，以促 进农民增收为中心，以家庭小规模，区域大群体，产业广覆盖、 发展可持续为基本模式，着力主攻规模扩张、品种多元、质量 提升、加工增值四个重点，构建完善技术创新、市场中介、名 优品牌三大体系，努力实现区域化

6、布局，规模化开发，规范化 种植，标准化生产，产业化经营，全面推进中药材产业的转型发展、跨越发展和可持续发展，把中药材打造成全面建设 XX市 的骨干产业。二、中医药产业发展现状况（一）中药材种植（养殖）规范化、规模化、产业化我市中药资源丰富，区域内重点中药材资源有附子、百合、石斛、桓子、辛夷花、厚朴等 59种。闻名中外的川产道地药材附子为XX特产，也是国家唯一列入 973项目的道地中药材， 又是国家六部委指定的深入研究项目。2006年3月，国家质检总局批准对 XX附子实施地理标志产品保护。2016年，XX百合”正式获批“国家地理标志产品”。2017年度，我市把中药材 产业开发作为我市“生态发展”

7、战略的重要组成部分，科学建设中 药材规范化、规模化、产业化种植（养殖）基地，规划保护重 点珍稀野生药用动植物保护。重点推进了我市道地药材附子和 其他特色优势药材品种如大康镇百合、战旗镇石斛等药材的种 植基地建设以及产品选育与推广应用。严格管理农药、肥料等 农业投入品的使用，禁止在中药材种植过程中使用剧毒、高毒 农药，支持中药材良种繁育，提高中药材质量，塑造名优品牌。充分利用XX市得天独厚的生产优质附子的生态环境和资源优 势，依托XX的中药饮片生产企业， 组织当地药农走“公司+科研 +基地+协会”的模式，积极扩大了种植优质附子规模，使 XX附 子道地栽培技术得到进一步改进提高，从而真正实现XX附

8、子规范化和规模化种植，带动附子产业的健康发展。据统计，2017年度我市规模化中药材种植总面积达到3万亩以上，其中：道地药材附子 5000余亩；重点中药材品种如： 百合2035亩，石斛130余亩，黄桓子2000余亩；其他中药材 22400余亩。中药材总产量 5500余吨，产值近7000万元。我 市有重点中药材种植企业或合作社50余个，如太平、彰明建立的附子基地，大康建立的百合、辛夷花基地，战旗建立的石斛产业基地等，年产值近 5000万元（二）中医药工业产业多元化发展.加快中药产业化项目建设。 我市按照优质道地药材、 传统 大宗药材和贵重药材品种向生态产业集中的原则，引导各类生 产要素向优势产区、

9、优势企业集聚。加大了招商引资力度，积 极引进项目、资金、技术、人才和先进管理经验，积极推动了 鸿润佳禾食品、附子科技药业、兴盛源药业、*生物科技等一批项目的建设和管理。目前，以上项目均已建成并投产，促进 了我市具有品牌优势的中药材产业集群建设。.带动中药工业转型升级。为加快推进附子等中药材生产工 艺、流程的标准化、现代化，推动中药材产业升级，我市以中 国药业集团附子科技公司为依托，积极向省经信委争取到专项 扶持资金109万元，实施中药健康产业科技行动，大力推广“公 司+基地+农户”的发展模式，在促进农业增收的基础上， 将附子、 石斛等一批具有竞争力的道地药材培育为名方大药，提高中药 种植、加工

10、业技术水平与规模效益。.促进中药产业化创新发展。 一是先后组织中坝附子、鑫临 附子实施“JI产道地药材规范化种植示范基地及技术体系建设研 究”、“无胆高效低毒道地XX附子饮片的开发”、“一种附子产品 及其保鲜方法专利组合”等科技项目，取得了一批重大科技成果， 编印了附子规范化生产技术指南，获授权专利6项；“中药炮制关键技术与产业化研究”获四川省科技进步二等奖，中坝附子建成全国最大毒性饮片生产单体车间，形成年产4000吨附子中药饮片加工生产线。二是从*建立基地建设开始，多次深入基地调研石斛产业发展，组织 *、南兆生物科技实施“铁皮石斛 组培育苗项目”、“铁皮石斛高效种植技术示范与推广”科技计划

11、项目，成功引进海南投资者入股石斛产业。在我市大力推动下， 总投资3000余万元，建成集石斛、金丝皇菊、何首乌、西红花 等中药材种植基地 500余亩，开发石斛产品 7个，成为全省最 大的石斛产业发展基地。.提高中医医疗服务能力， 推进中医药传承。完善了我市中 医医疗服务网络，加强中医类重点专科（专病）建设，不断提 升中医药防治重大疾病和应急救治能力；加强中医医院信息化 建设，发展中医远程医疗、移动医疗、智慧医疗等新型医疗服 务模式。加强中医药文献整理和研究。挖掘、整理、研究我市 中医药名家学术思想、临床经验及特色诊疗技术，总结中医优 势病种临床基本诊疗规律。强化中医药人才队伍建设，开展民 族医药

12、理论和临床经验的挖掘、整理、研究和提高，不断推进 中医药师承教育，培养拔尖中医药骨干人才，继续评选省、市、 县级名中医，支持各级名老中医药专家带徒授业，加强中医临 床特色疗法、绝招绝技的传承。充分发挥名老中医药专家的传 承创新作用。.转变观念，创新思维，改变中医药营销模式。 加强中医药 创新成果知识产权保护，推动建立中药材集中仓储配送网络，形成集采收、产地加工、包装、仓储和运输为一体的中药材现代物流体系。发展中药材电子商务， 推进“互联网+中药材”工程， 加强中药材生产信息搜集、价格动态监测分析和预测预警。目前，我市有以*有限公司、*药业有限公司、*药业有限公司、*有限公司为代表的中药材生产加

13、工企业10余个，主要以附子为主的中药饮片深加工及销售。2017年度我市中药产业产值保持高速增长态势，全市中药工业生产总产值 2.2亿元，收入年增 长在10%以上，成为我市经济重要支柱产业之一。（三）以人为本，提供全程的中医药健康服务我市通过不断创新服务模式，重点结合中医治未病模式，从治疗向保健防病转变，提升服务能力，把握目标方向，立足 全人群，以人为本，提供全程的中医药健康服务。市中医医院 成立了 “治未病工作领导小组”，坚持和发扬中医特色优势，积极 组织开展中医药预防保健服务工作，为我市广大群众提供中医药健康服务。一是“未病先防”，在市中医医院建立“治未病”技术 指导中心，各乡镇（中心）卫生

14、院中医科成立“治未病”室，在基 本公共卫生工作中积极运用中医药开展健康服务，在辖区群众 中开展中医预防保健及中医特色的健康教育；开展慢性病和传 染病防治，运用中医药知识和技术对老年人、儿童、孕产妇等 六类重点人群进行健康教育、健康指导、体质辨识及中医传统疗法干预服务。二是推广中医适宜技术，广泛开展针灸、推拿、 拔罐、刮妙、艾灸、耳穴埋豆等等数十项中医药适宜技术，并开设饮食、运动进补等特色保健服务，并发放慢性病健康教育 处方、食疗药膳手册等健康教育资料，广泛开展养生保健指导， 充分发挥了中医“治未病”优势。三是开展药旅试点建设，充分发 挥我市旅游资源优势，推动中医药健康服务和旅游产业有机结 合，

15、创新旅游业与中医药健康服务业融合发展的新理念和新模 式。重点打造以大康“百合基地” “吴家后山辛夷花基地”为主的中 医药健康旅游示范点。四是试点开展中医药养生保健服务，推进中医药与养老产业、中医康复服务融合发展，将中医药服务 纳入我市医养结合发展工作规划，大力发展推进社会办养生保 健机构，并由市中医医院为中医养生保健机构提供技术指导和 合作。（四）强化中医药宣传与对外交流合作一是全市继续组织开展“中医药文化进乡村进社区进家庭” 活动，弘扬中医药文化，传播中医药知识，推动中医药文化科 普宣传活动更加贴近基层、贴近群众、贴近生活，使广大人民 群众了解中医、认识中医、感受中医，让中医药惠及千家万户， 为大众健康服务。二是利用3月份的“科技之春”科普宣传月活动，现场发放中医药产业相关资料，向山区老百姓宣传中医药 概念。三是四川*生物科技有限公司等企业参加绵阳市“农信杯” 创业大赛，着力打造战旗石斛养生产业园，并进行了道路拓宽、 改造，在村口显眼位置树立广告牌，大力宣传。四是组织中坝附子