公路施工安全要点简析及标准化指南培训学习课件

1、简析公路施工安全要点及“标准化工地”和“平安工地”检查考评注意事项安全是什么呢？ 近年来，随着社会的进步和国家对安全监管的逐步规范，新的标准、政策的发布，安全正在改变着我们每个人的生活。安全一词已成为媒体、网络以及人们口中常见的一个词，国务院成立了安委会，各级企事业单位党委成立了安委会；人们出行讲安全，交通安全、施工安全、食品卫生安全等等。同样，在我们公路建设领域，参建人员在施工过程中的安全生产意识，以及自我安全保护意识也在不断的增强。那么安全这个词的解释到底是什么呢？我们一起来了解一下：在古代汉语中，并没有“安全”一词。但“安”字却在许多场合下表达着现代汉语中“安全”的意义，表达了人们通常理

2、解的“安全”这一概念。很早以前我们在一些电影里和小说中看到过： “风干物燥，小心火烛”这是提醒人们要注意防火“安全”； “兵马未动、粮草先行”这是要求我们在行动之前要做好保障工作；作为建筑施工来说，在施工之前要做好人、物、财；工具、方法、设备、物料等各方面的筹备工作。 “兵来将挡、水来土掩”这里指的是指在施工过程中不管发生什么样的险情，我们都要有应对措施。根据具体情况采取对策 “安全”就建筑施工来说，指在生产过程中不发生人员伤亡、职业病、设备实施损害或环境危害等。了解了安全的解释后，下面就把如何做好公路施工安全工作，在施工过程中有哪些施工安全控制要点？在这里和大家共同进行交流学习。 高速公路

3、建设的安全生产管理 一、高速公路建设中安全生产的特点高速公路建设的特点是：产品固定，人员流动。任何一条高速公路一经选址，破土动工兴建后就固定不动了，但施工人员要围绕这条线路进行施工活动。高速公路建设地形、地质条件复杂，路基施工存在着大量的填方、挖方地段，有桥梁、涵洞、甚至大型、特大型互通式立交桥的建设。有限的场地集中了大量的操作人员、施工机具、建筑材料。由于施工作业人员流动性大、季节性强，给安全生产管理带来很大的不确定性。如模板安装、脚手架搭设现在仍然以手工为主，其劳动量繁重，体力消耗大，且受光线、雨雪、风霜、季风、雷电等影响，导致操作人员注意力不集中或心情烦躁，违章现象就会十分普遍。正因为公

4、路建设工程施工中存在着诸多不安全因素和各种隐患，所以容易发生生产安全事故。二、高速公路路基施工过程中的安全生产管理 高速公路路基施工存在着大量的挖方、填方工程，土方工程量巨大。大型挖掘机、装载机、重型载重自卸货车的施工加快了施工进度。但施工现场车辆往返频繁，劳动强度大，安全隐患较多。路基施工过程中的危险因素主要 有车辆伤害和机械伤害。尤其是夜间施工时，要求压路机、推土机驾驶员加大观察力度，提高防范意识；现场指挥人员要重视夜间视线不良、观察受限等不利因素，克服侥幸心理，防止发生施工机械伤人事故。 路基施工安全生产管理的重点是现场管理：（1）要对现场施工人员加强教育、培训，遵守各项规章制度，使施工

5、人员牢固树立安全意识；（2）要防止发生机械伤害事故；（3）要对施工现场附近的村庄、人口稠密地段进行防护。现场管理人员除了要按照有关规定，监督在现场设立安全警示标志标牌外，还要对施工机械驾驶人员的违章行为进行管理，从源头上杜绝不安全现象的发生。三、高速公路建设中大型桥梁建设的安全生产管理 从大型桥梁特别是特大型互通式立交桥的建筑施工特点可以看出，施工现场的操作人员随着基础-桥桩-桥面等分项工程的施工，经常处在露天和十几米甚至几十米的高处交叉作业的环境中。 建筑施工的四大伤害是：高处坠落，物体打击，触电，机械伤害。安全生产管理的难度更大，对现场管理人员素质要求更高。要搞好安全生产管理，首先要识别出

6、大型桥梁施工过程中的危险因素，即施工中危险有害因素存在的部位和会导致伤害的后果。只有识别出危险因素，才能有针对性地加以消除。四、高速公路建设中防止触电的安全生产管理施工中机械化程度的大幅提高，既保证了工程质量，又节约了大量的人力、物力，降低了成本。但随着施工机具的大量采用，又会产生新的不安全因素触电。高速公路施工过程中的触电事故可发生在工程的任何时间，任何部位。只要有电动工具、用电设备、生产活动（包括使用办公、照明灯电器），就会有发生电击和电伤的事故隐患存在。 高速公路建设中 七类危险性较大的专项工程 存在的主要重大危险源 1爆破工程、2高边坡工程、3基础开挖工程、4桥梁工程、5隧道工程、6脚

7、手架工程、7起重吊装工程.一、爆破工程施工中可能出现的危险源：1爆破组织方案不全或缺少；2爆破作业环境存在危险；3爆破作业人员无证上岗；4未设置有效的爆破危险区域边界，未设置警示标志标牌；5爆破现场通讯联络不畅通；6爆破后检查等待时间不满足规定时间要求；7盲炮未按爆破安全规程要求处理；8药量计算不准确；爆破器材的运输、保管和使用不满足爆破安全规程。 爆破作业步骤：1、编制爆破设计说明书；2、进行布孔、穿孔作业；3、钻孔检测及装药；4、填充；5、爆破网络连接；6、爆破警戒与起爆；7、爆破后的检查；8、整理爆破记录；9、爆破器材的清退；10、进行总结。爆破施工的安全防护措施 1、建立民爆物品管理制

8、度严格登记管理手续。3、爆破总负责人负责施工组织、人员调配、生产安排，并对安全、生产负全责。4、现场爆破器材应该分门别类，分别用木箱盛装，专人上锁保管，严禁混装。使用、运输时应轻拿轻放，严禁碰撞；雷管在连母线前应短接，避免接触带电体。5、专职安全员负责现场安全检查，布置检查爆破警戒。 7、在爆破作业完成后，检查人员应下到工作面检查，如遇瞎炮情况，应及时按爆破作业规程进行处理，禁止非专业人员私下处理。 爆破工、须专人、操作时、要谨慎、爆破前 发警报、爆破后、查瞎炮。二、高边坡工程施工中可能出现的危险源：1勘察设计单位未对规范要求的高边坡稳定性进行调查；2施工单位未对脚手架进行安全验算；3作业人员

9、未带必要的安全护用具；4开挖与装运工作面在一起；5弃土下方和有滚石危及范围内的道路未设警告标志；6坡面存在危石未清理；7未定期对开挖边坡稳定性进行监测；8高边坡作业车辆距离边坡边缘过近；9作业车辆制动装置不完好和没有定期检查；10作业车辆操作人员无证上岗；11喷锚防护作业人员防护、支撑设施不到位，锚杆施工下方未设置安全区域和警示标示。高边坡施工安全注意事项1、高边坡施工人员必须戴好安全帽，系好安全带，绑挂安全带的绳索应牢固地拴在可靠的安全桩上，绳索应垂直，不得在同一个安全桩上拴2 根及以上安全绳或在一根安全绳上拴2 人以上。2、高边坡施工应设置安全通道；开挖工作面应与装运作业面相互错开，严禁上

10、、下交叉作业。边坡上方有人工作时，边坡下方不准有人停留或通行。3、清理边坡上突出的块石和整修边坡时，应从上而下顺序进行，坡面上的松动土、石块必须及时清除。严禁在危石下方作业、休息和存放机具。 4、施工中如发现山体有滑动、崩坍迹象危及施工安全时，应立即停止施工，撤出人员和机具，并报告监理办和指挥部处理。5、滑坡地段的处理，应从滑坡体两侧向中部自上而下进行，严禁全面拉槽开挖。施工中要设专人观察，严防塌方。6、施工机械靠近路堤边缘作业时，应根据路堤高度留有必要的安全距离，并应有专人指挥，指挥人员不得进入机械作业范围内。 7、弃土下方和有滚石危及范围的道路，应设警告标志、作业时下方禁止车辆、行人通行。

11、三、基础开挖工程施工中可能出现的危险源：1开挖前对埋设地下的管线调查不清楚导致管线被挖断损坏；2支护方案缺乏或不符合要求；3未定期对支撑、边坡进行监控、测量；4坑壁支护不符合要求；5排水措施缺乏或不当；6积土料或机械设备堆放导致坑边荷载超载；7人员上下通道缺乏或不合理；8基坑作业环境不符合要求或缺乏垂直作业上下隔离防护措施；9基坑周围未设置围栏、安全警告警示标志，作业人员在基坑内休息；10用于照明、抽水的电源漏电。 路基施工安全注意事项一、场地清理。1清除的丛草、树木严禁放火焚烧，以防引起火灾；2砍伐树木。3拆除建(构)筑物前4清除淤泥时，应先排除积水，并制定出相应的安全措施后方可清淤。2、土

12、方工程1、人工挖掘土方必须遵守下列规定：开挖土方的操作人员之间，必须保持足够的安全距离：横向间距不小于5m，纵向间距不小于3m；土方开挖必须自上而下顺序放坡进行，严禁采用挖空底脚的操作方法；2、在靠近建筑物、设备基础、电杆及各种脚手架附近挖土时，必须采取安全防护措施；3、防护工程 1、防护工程砌筑：边坡防护作业，必须搭设牢固的脚手架；砌石工程必须自下而上砌筑，石块破碎或改小时，不得在脚手架上进行。护墙砌筑时，墙下严禁站人，抬运石块上架，跳板应坚固，并设防滑条。架上作业时，架下不准有人操作或停留。上面进行砌筑时下面严禁勾缝作业； 2、砂浆搅拌机作业：搅拌机应安置稳妥、固定，开机前必须确认传动及各

13、部装置牢固可靠，操作灵活，运转中严禁用手或木棒等伸进筒内清理筒的灰浆。作业中如发生故障，应立即切断电源，并将筒内砂浆倒出，待排除故障经试运站正常后，方可再进行搅拌作业。 四、桥梁工程桥梁桩基施工中可能出现的危险源：1、挖孔桩施工：挖孔前施工未对地质、水文条件进行分析；挖孔孔壁支护方案未经计算、报批并满足安全要求；挖孔过程中未经常检查孔内气体情况；挖孔遇岩层需爆破时未专门设计并采取必要的安全措施；孔内爆破后间隔时间不够或未经检查是否存在有害气体直接下井施工；人工挖孔超过10米时未采用机械通风；挖孔孔口未设置隔离措施、附近未设置警告警示标志。人工挖孔桩施工安全注意事项1施工人员进入施工现场必须佩带

14、安全帽。2在施工过程中严格按施工要求做护壁，一护到底。3挖孔运到地面的土石应距孔口边缘1米以外。堆放高度不应超过一米，及时运走。4挖孔过程中应经常检查净空尺寸和平面位置，保持孔壁垂直度和圆度，使孔壁受力均衡，免于塌方。挖桩孔时如遇透水应及时排水、及时护壁，以利防止水润土质变软而造成塌方。施工过程中应经常检查护壁是否有异常情况。5孔深超过5米，应安装通风设备每班施工前先通风，风量要足，不应小于25L/S。孔深超过10米以上时，每班施工作业前应先送风15分钟以上，并对桩内进行有害气体的检测，正常后方能进入桩内作业面进行施工作业，并保持桩内通风良好。6施工现场的一切电源、电路的安装和拆除必须由持证电

15、工操作。用电设备必须严格接地或接零保护且安装漏电保护器。7邻两孔中，一孔进行浇筑混凝土时，另一孔应停止作业。8严禁酒后作业；不准在孔内吸烟；不准在孔内使用明火。桥梁桩基施工中可能出现的危险源：2钻孔灌注桩施工： 1、钻机的停放不符合安全规定 ； 2、夜间施工照明设备不符合规定 3、临时用电设施和配电箱不符合安全规定 4、夜间施工照明设备不符合规定 5、起重设备不符合安全规定 6、孔口没有设置防护栏和防护网或设置不到位 可能导致的伤害（事故）1、砸、碰、挤、机械伤害、2、摔、电击伤害3、砸伤4、高空坠落、淹溺应采取的有效措施1、机器稳定要符合标准，由专业管理人员进行审核2、夜间施工时可架设照明设

16、备3、现场配电箱及用电设备由专人管理，禁止私自接用4、孔口进行安全防护5、机械设备运转时非操作人员禁止靠近冲击钻孔灌注桩施工安全注意事项 1、钻机就位后，做好周边防排水和钻机作业场地的平整，确保钻机支撑稳固。2、检查钻机的配电系统，钢丝绳等，确保配电箱及电源线路完好，钢丝绳无严重锈蚀和断丝情况。 3、钻进中应经常注意和检查机器运行情况，如发现轴瓦、钢丝绳、皮带等有损坏或机件操作不灵等情况，应及时停机检查修理，严禁带“病”作业。4、钻进下钻速度不能过快，应用闸把控制下落速度，以免翻转、卡钻。5、运行中，如遇钢丝绳缠绕，应立即停机拨开。6、电缆、电线外皮好，不漏电、能防水，接头绝缘良好。7、施工电

17、缆、电线必须架空，不得随地拖线及浸水；电缆、电线不得直接绑在脚手架、钢筋等金属结构上。 8、配电箱必须有防雨、防潮、防漏电设施，并且每箱都要加锁，专人操作；开关、电源插座完好，插座应标明电压。桥梁墩柱施工注意事项1在浇筑混凝土之前必须保证所有模板螺栓全部安装并且紧固到位。2现场使用的“之字型”安全爬梯必须安装合格。3作业人员必须将所需的安全防护用品穿戴到位。4汽车吊严禁吊人，在吊装作业时应由专人指挥。5盖梁施工时为了防止抱箍下滑，因而要对抱箍螺栓采取四次紧固措施；分部为，在抱箍套装在墩柱之后，对其螺栓进行第一次紧固；在盖梁钢筋笼安装完成后，对抱箍螺栓进行第二次紧固；在浇注盖梁砼达到总方量的五分

18、之一时，对抱箍螺栓进行第三次紧固；在浇注盖梁砼量达到一半时，对抱箍螺栓进行第四次紧固。6、必须搭设操作平台。四、桥梁工程2、桥梁立柱、盖梁施工：登高作业人员未经培训；身体不适或未佩戴安全护具；风力六级（含六级）以上、高温、大雨、大雪、大雾等恶劣天气进行露天高处作业；恶劣天气结束后未检查支护结构继续施工；脚手架连接、支垫不符合规范要求；模板、支架未按规范要求时间拆；混凝土浇筑前和期间未检查模板、支架、钢筋和预埋件的稳固情况；使用泵送砼时导管附近和出口处站人；泵送砼导管排架不稳定；模板吊装前未检查液压系统工作是否正常；钢筋笼吊装前未搭建脚手架及作业平台并设置安全网。桥梁墩柱施工注意事项1在浇筑混凝

19、土之前必须保证所有模板螺栓全部安装并且紧固到位。2现场使用的“之字型”安全爬梯必须安装合格。3作业人员必须将所需的安全防护用品穿戴到位。4汽车吊严禁吊人，在吊装作业时应由专人指挥。5盖梁施工时为了防止抱箍下滑，因而要对抱箍螺栓采取四次紧固措施；分部为，在抱箍套装在墩柱之后，对其螺栓进行第一次紧固；在盖梁钢筋笼安装完成后，对抱箍螺栓进行第二次紧固；在浇注盖梁砼达到总方量的五分之一时，对抱箍螺栓进行第三次紧固；在浇注盖梁砼量达到一半时，对抱箍螺栓进行第四次紧固。6、必须搭设操作平台。四、桥梁工程3、梁板制作与安装：施加预应力所用的机具及仪表没有专人使用、管理、维修、校检；钢筋弯曲机、钢筋切断机、电

20、焊机操作和使用不当；氧气瓶和乙炔瓶存放不当；电工接近高压线时未保证安全距离；塔吊和龙门吊架未设置避雷装置；供电系统未作接零或接地保护；室外使用的开关、插座未外装防水箱、未加锁、未在操作处加设绝缘垫层；拱圈封拱合龙时的温度、砂浆强度和封拱方法未严格执行设计和规范规定；大跨径拱桥的拱上结构未严格按照设计加载程序进行；就地浇筑钢筋砼拱圈和卸落拱架未随时观测结构变化情况；采用多层作业或桥下通车、行人等立体施工时未搭设安全网； 吊装时遇有六级（含六级）以上大风仍然进行作业；吊装大型模板时联络信号不明确；拆模时周围未设警示标志标牌及专人看管。钢筋加工场材料堆放规范梁板预制场线路架设规范临用电要规范、架空线

21、要绝缘；松紧度要适当、接地线要齐全；用三相设五线、不乱拉不乱接；过横道穿钢管、深挖沟用土埋；怕漏电勤检查、出故障不用慌；先拉闸再细查、重安全保平安。梁板运输道路平坦钢筋制作场地规范龙门吊夹轨器设置使用规范预制场临时用电线路安装规范氧气瓶储存可靠五、隧道工程施工中可能出现的危险源： 工作人员进洞前未佩戴必要的安全护具；未落实人员出入等级制度；未制定通风、照明、防尘、降温、防水、防止有害气体措施；洞口采用深眼大爆破开挖边（仰）坡；全断面或台阶开挖时采用火花起爆周边眼；爆破时人员未撤离至安全地点；爆破后有害气体未排除人员进入；施工支护未配合开挖及时施做；未根据地质、水文情况制定防排水方案；未经常观察

22、围岩和地下水变异情况；未观察地形、地貌变化情况；未在瓦斯溢出地段制定瓦斯稀释措施、防爆措施、紧急救援措施；钻眼、凿岩设备未及时检查、维护和操作不当；洞内车辆行驶速度和间距不符合要求；爆破器材存放、加工不符合规程要求。六、脚手架工程施工中可能出现的危险源：钢管脚手架未使用扣件连接；立杆底端无立杆支座；脚手板未铺满和绑牢；脚手架未设置栏杆；敷设的安全设施未经常检查；有坡度的脚手架未设置防滑条；悬挂吊篮的钢丝绳、卡子、保险绳不符合规程要求；脚手架随着高度增加未设置缆风绳；缆风绳地锚周围未设置围栏；拆除脚手架时未设置警示和护栏；拆除脚手架上下双层作业或随意抛掷。基础处理不规范，脚手架搭设不规范基础牢固

23、，脚手架搭设相对较好，但还是需要垫方木。脚手架搭设规范七、起重吊装工程施工中可能出现的危险源：起吊前未检查各部件可靠性和安全性；起吊前未进行试吊；起重器具超负荷使用；作业中停电或遇到其他特殊情况仍将重物悬吊空中；轮式或履带式起重机作业底面不平整；支脚支垫不牢靠；作业中悬吊重物行走；雨天时制动带打滑仍然作业；作业时距输电线路距离不满足规范要求；吊装完毕后制动器未刹车、操纵杆未空档；龙门架吊起重物水平移动时重物高度距离可能遇到的障碍物间距小于0.5m；龙门架行走时两侧牵引卷场机未同时、同速启动和运行。一 施工准备阶段安全生产工作在这里需要强调的是，施工准备阶段不只是一条公路开工时的施工准备阶段。而

24、是每一项工程和每一道工序的开始都需要做好施工准备工作。在施工准备阶段需要做好的安全准备工作重点有以下几个方面： 1 进场安全培训和安全交底严格的讲，必须对从业人员进行“三级安全教育”培训。规范一点的单位，有长期合作的施工队，这方面做的相对规范。作为施工项目部至少必须要对每一位参建人员开展两级安全生产教育培训。（项目和班组教育）目的就是抓事故根源，让每一位参建人员有安全生产的理念，有安全自我保护的意识。每个施工项目正常每年进行两次安全生产教育培训，尤其是特种作业人员的安全生产教育培训，必须作为重点来抓。 做好进场员工安全教育培训和安全交底工作的意义在于让每一位参建人员的自我防护意识都得到提高，并

25、充分了解在施工作业过程中存在的危险源，以及如何规避。尽管近年来农民工的技术水平、安全意识有了很大的提高，但仍然存在对安全作业认识不到位、对施工安全的具体要求理解不透彻、对一些安全隐患熟视无睹，现场作业马马虎虎的现象还很普遍。仍然存在是第一次从事公路建设的劳务用工人员，或者是第一次从事本工种的作业人员。因此，必须要做好进场安全培训和安全交底工作，切实做到作业环境不安全不生产。安全培训的内容包括：建设单位（指挥部）关于项目安全管理的具体要求、相关文件规定；集团公司安全、质量、环保管理的相关要求，项目部施工安全生产要点的培训；明确项目安全生产工作制度、工作程序；针对安全生产管理人员、技术人员、以及后

26、勤服务人员等，逐级签订安全生产责任书和进行安全作业技术交底。签订安全生产责任书就是要签认方有压力，签了以后就忘不掉。所以，安全生产责任书内容要根据岗位不同而定、要有针对性，不能千篇一律，走形式。同时，根据工作性质不同有针对性的进行安全知识考核，合格上岗（包括驾驶员、厨师等）。通过教育培训让每一位参建人员了解项目管理的具体要求，以及如何去开展安全生产工作，工作程序是什么？最重要的是通过培训、教育、交底提升每一位参建人员的安全生产责任心，强化自我防护意识，努力让每一位参建人员有“我的安全我负责，你的安全我有责”的安全联保互保意识。2 检查所有设备的完好和运行安全情况，特别是特种设备在施工准备阶段，

27、所有工程设备即将重新投入生产。在重新使用前，有的设备需要检修、保养；有的设备工作环境发生了变化；有的设备操作人员进行了调整等等。都需要我们的项目管理人员、设备管理人员进行现场核实，尤其是特种设备。特种设备的维修、保养不到位，属于带病作业，极易引起安全事故发生，从安全管理上讲属重大安全隐患。例如龙门吊的钓具、钢丝绳、轨道等等，由此诱发的事故很多。在此需要提醒的是，项目部要坚决杜绝老、旧、淘汰设备进场，使用这样的设备，防不胜防，后患无穷，你根本不知道会在什么部位，什么时间、什么地点给你制造麻烦。特种设备工作环境发生了改变、变化，使用前必须要进行调试、试运行，安全工作不能凭感觉，必须踏踏实实去做，才

28、能发现问题，解决问题。有些事情不亲自去做，你永远不知道答案。设备操作人员进行了调整，更要进行操作考核，设备更新快，即使有证也可能在操作上水土不服，需要进行磨合。（同样的设备在操作上也有不顺手的时候）。查设备、不带病、无漏缺、无松动、三九天、要防冻、设备停、水放尽、冰雪天、防滑重、干冷天、防火重、重实际、专业成、细交底、是先行。要吊装、起重工、查物重、查索绳、定指挥、信号明、栓引绳、防游动、吊物下、莫站人、设围栏、有监管、防坠物、生事故。3 检查项目部驻地以及施工现场农民工驻地的安全情况项目部驻地和施工现场农民工驻地的选址很重要。尤其是施工现场农民工驻地的选址，为了施工方便，大多距离施工点不远，

29、有的靠近边坡、陡坎，有的临近河道。一道工序施工期不长，结束就搬走。现场检查也貌似没有什么安全隐患，其实不然。即使不在雨季，冻融也会产生边坡坍塌、落石。在雨季也不是每场雨都会形成洪水，但被洪水冲毁一次，你就会记住一辈子，这样的例子很多。安全工作最大的成绩就是不出事故，平凡而重要，不像隧道贯通、大桥合龙那么壮观，其实是在做积德行善的事情。(2009-07-21蒙新高速公路线就发生过冲毁临时住房的事故，造成14人死亡）。因为，任何人在一生中都不愿意遇到一次事故。有些事故一次就可以毁掉一辈子。所以，不发生安全事故就是对安全工作最大的褒奖。农民工驻地的取暖、用电、防火等也是驻地安全检查的重要内容。做好安

30、全工作的意义就在于最大程度的避免和减少事故的发生，所以要做好安全工作就不能存在任何侥幸心理。驻地建设的危险源主要有防坍塌、防洪、防风、防雷电、防火等。你见过雷电的厉害吗？2014年 7月10日晚上8时许，云南省昆明市东川区突降暴雨，在一阵阵恐怖的雷电声中，东川区光瑞肉牛养殖专业合作社养殖户张开红家的21头种牛被一个雷电击中当即毙命，使他损失40余万元。据了解，之所以一个雷电一次击中21头牛，是因为这些种牛在生了小牛后，被铁链拴在钢管上，而钢管则连着不锈钢结构的牛棚 项目部驻地的选址都很注意，现在大多用的都是彩钢房，有的还是两层。需要提醒的是揽风绳和避雷针的设置。例如一个项目的办公区房屋都进入第

31、三年了，揽风绳由于影响人们行走，有的松弛了，有的干脆去掉了。都觉得不会发生什么事情，但是就在一个中午一场大暴雨，把整懂房屋的房顶掀翻了，各种资料全部泡在水中，事后追悔莫及。进入雨季，电闪雷鸣，一天安全管理部负责人过来说，幸亏安装了避雷针，下雨时好多人看见打雷的时候，闪电通过避雷针引入了地下。大家试想一下，如果没有安装避雷针，会是什么样。 4 检查每个施工点开工前的现场安全情况新开工或者复工都需要对即将开工的每个施工点进行安全检查。施工项目部负责人、安全管理人员、技术员都要对每个施工点进行认真的安全检查。具体到每个施工点，路基、桥梁、隧道各有各的施工特点，不在同样的作业环境，即使是同样的施工工序

32、也都有各自不同的安全风险。开工前主要检查作业环境的安全防护和使用设备的安全情况。开工前必须进行现场安全交底，作业人员变动必须重新进行现场安全交底，现场安全交底必须简单、实用，主要讲清楚有哪些危险源，出现异常怎么办？在现场有很多技术员在进行现场安全交底时照本宣科，农民工基本听不懂，也不接受。很重要的一道工序，没有做好就是安全隐患。二 施工阶段安全生产工作施工阶段是安全事故的高发期，高速公路建设大多工期紧、任务重，大部分又属于高危工程。因此，安全生产形势非常严峻。在这种情况下做好安全生产工作，非常重要，但难度也很大。下面就路基、桥梁、隧道、路面施工安全要点和大家进行交流。1 路基施工安全控制要点

33、路基工程施工安全控制要点有：边坡坍塌、高边坡分级防护、石方段爆破作业、弃土场的安全防护。1.1边坡坍塌一直是公路路基施工的最大安全隐患。已引起从上级领导和施工一线农民工的高度重视。安全控制难点在于边坡坍塌的突然性，从涵洞基坑的边坡坍塌、便道的边坡坍塌，到挖方高边坡的坍塌都是瞬间发生的事情，在交通厅高危工程强制性要求中也有关于预防坍塌的具体要求。其实边坡坍塌也是需要条件的。在施工过程中，破坏了土体原有的稳定状态是主要原因，这是不可避免的。我们可以做好的是，首先要了解当地土质的特性，是老黄土还是新黄土，是沙土还是粘土，稳定性如何？在此基础上就是要合理确定边坡坡度，再就是做好临时排水设施。边坡坍塌一

34、是受水的影响，再就是受机械、设备扰动的影响。如果坡度控制合理，解决水的影响就是做好永久和临时排水设施的畅通无阻。避免机械、设备扰动的影响就是要在基坑边缘留足安全距离。 安全距离没有条件的就要避免扰动。必须扰动的，就要进行论证，是在基坑底加强防护还是把基坑下面的人撤出来。安全管理有时就是这样，施工次序的改变，也可以避免事故的发生。在这里需要强调的是，水和机械、设备对土质边坡的扰动影响是很大的，必须既要做好排水，也要避免机械、设备扰动。如果在雨后急于施工作业，机械、设备在基坑、边坡附近产生持续扰动，对于土质边坡那就很危险了。1.2高边坡分级防护必须先完善排水系统。在这里还是提倡高边坡的分级开挖、分

35、级防护。开挖完毕再进行防排水砌体作业，弊病很多。一是施工安全风险大，把片石、砂浆运到几十米的边坡上本身就是高风险作业。再就是已完工的土质边坡经过两个，甚至三个雨季的冲刷，坡面、碎落台均会造成不同程度的损毁，也会引发边坡坍塌。因此，通过科学组织，合理安排来实现分级开挖、分级防护是非常必要的，这样做不仅降低了雨水对边坡的冲刷，还避免了砌体防护工程的交叉作业带来的安全隐患。1.3针对石方爆破作业，目前地方民爆大队、公安对火工品的监管非常严格。需要我们做的是首先必须通过正规渠道取得爆破作业许可，完善爆破手续。其次就是积极组织、配合完成现场每次石方段爆破作业。例如：划定警戒区、设置警戒线、警戒标志、警戒

36、岗哨，起爆前进行清场等。以及在确认安全后，方可解除爆破警戒等。在这个过程中，由于作业的特殊性，很多时候需要现场作业人的配合。需要提醒的是项目部必须要做好配合人员的安全交底和检查工作，必须杜绝私藏、夹带雷管、炸药的行为。1.4在弃土场的安全控制方面，首先是必须严格执行“先支挡、后弃渣”的原则，并及时完善排水系统。在施工过程中，可以见到一些不在设计指定位置，就近、就地形情况直接倾倒的现象。（对环境影响造成的损失，代价是难以想象的）有的就没有什么支挡、排水设施。这样做同样形成了潜在的安全隐患。尽管很多安全隐患都没有发生事故，但它却在我们的安全意识里、思想上埋下了隐患。这些隐患一旦给他机会，就会造成事

37、故的发生。排土场没有及时平整、无反坡，导致积水，存在隐患。2 桥梁施工安全控制要点桥梁工程施工安全控制要点有：挖孔桩、冲孔桩、高空作业、移梁架梁、跨线作业、大型模板、特种设备的安装拆除等。2.1挖孔桩的施工安全控制大家可以从三个方面开展。 （一）是在挖孔桩平台的上部边坡、 （二）是在挖孔桩作业平台、 （ 三）是挖孔桩孔内作业。 这样讲可以让大家的思路更清晰一些。（一）、如果挖孔桩桩位距离平台上部边坡较近，这就需要做以下工作：（1）在边坡顶面做临时排水，这样做可以防止雨水通过坡面直接冲刷边坡、灌入孔内。（2）稳定的石质边坡可以在坡脚设置刚性围挡，防止落石。（3）稳定性较差的石质边坡和土质边坡除了

38、在坡脚设置刚性围挡外，还要对边坡进行喷射砼防护。（4）不稳定的土质边坡除了在坡脚设置刚性围挡基础上，还要对边坡进行锚喷防护。必要时增设每日监控量测。边坡采取喷射砼防护优点很多，首先避免直接风化、冲蚀，再就是边坡发生位移时，肉眼极易观察到。（二）、挖孔桩作业平台， 同样在坡脚需要做好临时排水。再需要注意的是锁扣高度、提升设备的稳定性配重、临时用电、空压机发电机位置的摆放、孔口护栏、井盖等等。在这个环节需要提醒的是，每日施工完毕必须进行现场安全检查，井盖盖了没有?安全警示标志在不在？发电机、空压机处于什么状态？等，都需要进行现场检查。 （三）、挖孔桩的孔内作业风险最大。 （ 1）、边坡和孔壁塌坍、

39、物体打击、高空坠落、炮烟等均会造成直接伤害。在这个环节需要提醒的是，提料桶不能满装，装满可以导致在提升过程中渣土掉落，会直接伤害到孔内作业人员的头部。 （2）、孔内作业人员和孔口作业人员必须保证两种以上联系方式，挖孔桩多是夫妻桩、兄弟桩，作业人员有自己的联系方式，但还必须保证有一个有效的联系方式。 （3）挖孔桩作业的提升设备均为电动，必须保证开关对电机的有效控制，在提升和下降过程中失控，自行坠落，后果很严重。深孔作业、尤其是爆破作业，在每日开工前必须进行半小时通风，确保孔内作业人员有足够的新鲜空气。 （ 4）挖孔桩施工作业现场必须要有专职或者兼职安全员和技术员、现场监理一起全程进行现场安全管理

40、。2.2高空作业主要存在人员上下、高空安全防护防雷电三方面安全隐患。人员上下问题一直是安全检查的重点内容，施工现场吊车吊人屡禁不止。使用自制吊梯不好固定易摆动，人员上下手抓脚踏部位均不舒适，且中途不能休息，实用性差。使用施工电梯对用电负荷和电流的稳定性要求很高，施工现场能满足要求，最好用电梯，至少可以保证是标准的产品和规范的维修保养。如果不具备条件，建议使用“之”字形爬梯。“之”字形爬梯的缺点是不易牢固固定，产生晃动。在这方面弥泸高速七分部做的不错，采取的方法是先把整个墩柱脚手架搭设好，然后再把“之”字形爬梯固定在脚手架或墩柱同一水平线上，多种方式固定，效果很好。高空安全防护需要注意的有：安全

41、带、围挡、踏板等。使用安全带一定要高挂低用，低挂高用对人体同样很危险。平台围挡必须要做好角部连接不能有间断，同时要加设安全密目网。踏板必须牢固固定，不进行固定，极易造成踏空和踏偏，由此造成的事故很多。省交通厅强制性要求，墩台施工达到20m以上，或高度不足20m，但在郊区或平原区施工或附近无高大建筑物提供防雷保护时，在雷雨季节必须设置防雷电设施，避雷系统未完善前，不得开工。如何做好防雷电工作呢？首选安装防雷电设施。安装防雷电设施可以选在施工点附近，相对较高位置，尽量给较大范围提供防雷保护。如果进入雨季还没有安装，那就必须与当地气象部门取得联系，及时关注工地气象变化，在异常天气到来前，暂停高空作业

42、 88寻甸县雷击致人伤亡事件2016年8月8日14时40分左右，寻甸县六哨乡横河村委会黑石头（地名）发生一起雷击致人伤亡事件，造成2人不幸遇难，1人重伤，18人轻伤。经初步调查，这21人是在受一名村民邀请帮助挖土豆时遭遇雷击。事件发生后，寻甸县委、县政府迅速开展灾后处置工作。 设施不完善（防雷事故）2012年7月6日下午，深圳，53头猪被雷劈死的现场。5日上午11时许，一道闪电划破天空，震耳欲聋的雷声过后，陈女士位于光明新区楼村一荔枝园内猪棚里，腾起一股蓝烟，发出惨叫声后，53头猪一命呜呼。然而猪棚3米之外的人却毫发无伤。2.3移梁、架梁安全作业方面：在施工过程中，由于移梁发生倾覆事故较多发生

43、，这样的事故从安全管理角度讲是可以避免的。移梁便道碾压不足或不平整、雨后没有复压、移梁炮车检修保养不到位、梁板预制方向不对移梁过程中进行调整时均易发生梁板倾覆事故。桥面临边洞口防护如果发生这些事故，内心会很纠结，因为都知道怎么做可以避免却没有做好。暴露的是项目管理的不到位，监管的缺失。相信这些问题，在我们项目通过项目部自身管理完全可以做好。在架梁作业方面：要求设备必须标定，人员必须持证，操作必须熟练，培训必须到位，领导必须带班。缺一不可。2.4跨线作业：首先要办理相关报批手续，作业时必须设置安全通道和防撞、限速、夜间警示等安全防护设施，必要时设专人进行现场安全管理。设置通道时，通道长度受作业高

44、度影响，必须满足高空落物半径的要求。通道应采用刚性支撑，基础采取砼浇筑，顶板需设置两层防护。在已经完工的跨线作业，大家可以观察到，通道顶部有很多杂物，钢筋、砼渣等。2.5大型模板必须有足够的刚度和强度，连接杆件、吊环要牢固无破损。若平放高度应限制，长期存放应将模板连接成整体。模板起吊前，应将吊车的位置调整适当，做到稳起稳落，就位准确。禁止用人力搬支模板和一次起吊两块或两块以上大型模板。起吊时，吊钩应与模板在同一平面，不得斜吊，严防大模板大幅度摆动或碰撞相邻模板。风力超过5级时应停止吊装模板。在施工现场经常看到模板的堆放并不规范，很多都是就场地环境随意堆放，自稳角并不满足要求，必须要引起大家的重

45、视。需要注意的是，吊车吊模板视线相对宽阔。梁场龙门吊吊装模板就不一样，现在大多使用遥控，场地空间狭小，操作人员就在地面操作，视线窄，随着模板的移动，死角较多，极易造成安全事故的发生。因此，操作人员必须在一个相对视线开阔的位置进行吊装操作，避免在吊装过程中模板与其他作业人员产生碰撞。2.6特种设备的安装拆除要求:必须委托具有相应资质的单位进行安装拆除。作业现场应设置警戒范围并有专人进行现场指挥。严禁在安装、拆除过程中进行交叉作业。起重机“十不吊”原则1.指挥信号不明或违章指挥不吊2.超载或重量不明不吊3.起重机超跨度或未按规定打支腿不吊4.工件捆绑不牢或捆扎后不稳不吊5.吊物上面有人或吊钩直接挂

46、在重物上不吊6.钢丝绳严重磨损或出现断股及安全装置不灵不吊7.工件埋在地下或冻住不吊8.光线阴暗视线不清或遇六级以上强风、大雨、大雾等恶劣天气时不吊9.棱角物件无防护措施、长6米以上或宽大物件无牵引绳不吊10.斜拉工件不吊高处坠物事故：2016年8月29日上午，建筑工人小刘在滨州北海新区一建筑工地工作，不想发生了意外，下颌被扎入一根1.4米的钢筋。3 隧道施工安全控制要点在隧道施工作业过程中，最大的安全隐患就是塌方。其次就是高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、火灾、突水、爆破作业等等。一个成熟的隧道施工队伍，必有一个经验丰富的开挖班。开挖作业是隧道施工的第一道工序，也是最重要的施工环节。开挖班

47、的开挖成型好坏直接影响到以后所有工序的施工作业，也直接影响到隧道的施工安全。预防掌子面塌方的最好办法就是控制好开挖，在地质条件较好，正常的围岩掘进情况下，开挖作业完全可以控制好超挖和欠挖。在特殊地质条件下，比如断层、水平岩层、富水、溶洞等情况下就很难做到开挖成型，会在拱顶形成程度不同的垮塌。 不这样做直接简化处理的后果是，通过后的破碎带，会产生拱顶破碎、掉块，拱架直接承压，风险很大。遇到水平岩层，开挖后通过挖机排险就产生掉落，留不住的岩石只能让它放下来，再采取上述措施进行处理。相对稳定的必须采取加强支护的方式进行施工。按照“短进尺、弱爆破、强支护、早封闭、勤量测”的原则进行开挖掘进。在这里强调

48、，隧道施工中监控测量非常重要，尤其是较差的围岩和黄土隧道，通过监控测量可以及时反映出拱顶的沉降量，可以及时采取相应的安全措施。监控测量在隧道浅埋段不止要监控洞内，还要监控地表。隧道出入口管理也叫门禁系统， 很重要。体现的不只是外来人员的出入洞登记，而应该是包含：进洞安全注意事项的说明、目前正在进行的作业是什么、以及作业班组的交接班记录。作业班组的交接班记录必须反映出：本班作业完成情况、存在哪些问题、作业人数姓名、带班负责人是谁、出洞时间等。即使是使用了芯片管理，同时也要进行纸质的交接班登记，这个非常有必要。在隧道施工作业中，火工品的使用管理非常重要。岩石隧道每天都要进行爆破作业，必须持之以恒、

49、坚持不懈的做好隧道的火工品安全管理工作。现在各地公安局对火工品的管理非常严格，从炸药库领取炸药开始就有出库记录，每一发雷管都有编号，电子显示，可以立即传递到公安管理部门。在隧道施工过程中，我们需要做好的是，使用符合标准的炸药、雷管运输车辆，爆破员、押运员、安全员必须全部全程在场，直到爆破作业完成，将剩余炸药、雷管入库、完成记录。在这里需要注意的是，炸药、雷管不能露天运输、不能混装。必须要有专用车辆，并设明显安全警示标志。关于爆炸物品的事故案例，这里不讲大家也知道很多在隧道施工过程中比较容易出问题的还有出渣车的安全事故，车重，车速快，拉的多，掉块，在洞内快速行驶过程中很容易碾压洞内掉落的石块，轻

50、者被石块击伤、重者被石块击残。还有就是夜间出渣，弃渣场倒车无人指挥，卸料的时候料和车就一起下去了。如果你干过两个隧道，你肯定见过这样的事情。讲这些的目的就是要让大家关注洞内车辆运输管理和限速问题。至少你在洞内行走，要做好自我防护。国家安全监管总局、交通运输部、国务院国资委、国家铁路局关于印发隧道施工安全九条规定的通知安监总局2014104号，2014年9月19日一、必须证照齐全，严禁无资质施工、转包、违法分包和人员不经教育培训上岗作业。二、必须按照标准规范和设计要求编制专项施工方案，确保按方案组织实施，严禁擅自改变施工方法。三、必须强化施工工序和现场管理，确保支（防）护到位，严禁支护滞后和安全

51、步距超标。四、必须落实超前水文地质探测预报各项规定，监控量（探）测数据超标立即停工撤人，严禁冒险施工作业。五、必须对有毒有害气体进行监测监控，加强通风管理，严禁浓度超标施工作业。六、必须严格控制现场作业人数，掘进作业面应实施机械化作业，严禁超员组织施工作业。七、必须按照规定设置逃生通道，严禁在安全设施不到位的情况下施工作业。八、必须按照规定严格民用爆炸物品管理，严禁在施工现场违规运输、存放和使用民用爆炸物品。九、必须按照规定制定应急预案、配备救援装备，严禁事故发生后违章指挥、冒险施救。九条规定强制性要求是隧道施工安全管理的依据，也是多年隧道施工安全工作经验和事故教训的积累，大家必须高度重视。还

52、有需要大家注意的是，二衬防水板的防火、临时用电的规范、风机的使用安全、洞内的安全警示标志、洞口的防排水等，都是安全监管的重点。打眼放炮、出渣垫道；支撑喷锚、锁脚牢靠；通风扬尘、排水疏导；临时用电、架设规范；防护设施、配套齐全；人员进出、详细登录；内外信息、保证畅通；领导带班、确保安全。4 路面施工安全控制要点在路面施工过程中，首先就交通管制的安全管理和大家进行交流。在路面施工作业过程中，涉及到绿化施工、交安施工、剩余的路基防护施工、伸缩缝施工、机电施工等。施工单位多，施工点也多，在即将建成的高速公路上开的口也多，大多数时间还是半幅通行，有时还有社会车辆的进入，路面状况好车速也快，安全隐患也大。

53、永武高速和鸡石高速是这样管理的，对所有参建单位车辆实行通行证管理，包括指挥部用车，实行三种颜色标志进行区分。为了有效控制新进场车辆和退场车辆，执行一月一更新。在每个路面标段设24小时检查站，由武警战士执勤把守；检查站设有值班房、栏杆、锥筒、防撞墩等安全警示标志，对所有车辆进行24小时通行证检查。在高速公路所开路口实行谁开口谁管理，与每个施工项目部签订安全责任书。对没有通行证进行放行的路口管理项目部进行处罚。每个路面施工项目部备一辆安全巡逻车，每日对上路车辆进行巡查。对检查站的检查人员也进行了要求，身体健康、身高、工作态度等。对检查站设立不及时或者标准不到位的进行重罚。对为工地送料又没有通行证的

54、车辆实行登记、签认、拍照管理。 路面石料堆放场地在检查站进行登记，包括货物检查、目的地、车牌号、驾驶员等进行登记拍照，同时签订在路上行车安全承诺书。包括承诺按指示路标行驶，不超过限速要求等。这样做的结果是：控制住了社会车辆进入高速公路，各施工单位在高速公路所开的口子急剧减少，隔几天就有封闭的路口，路上只有施工车辆和管理车辆，达到了安全生产的目的。 铺设好的柏油路面当然，路面施工还有很多重要的安全管理环节，例如拌合站设备的保养和安全检查、施工现场和拌合站的安全警示标志、油库的防火、沥青摊铺机的安全操作和柴油清洗等，都是我们安全管理的重点。针对路面碾压，要注意的是压路机必须要有专人指挥，不能自行作

55、业。同时进行分区管理。设置检测区、待检区、碾压区等。通过警戒带隔开，这样做可以保证试验检测和测量人员的安全。（2015年5月3日我们有一个项目就是压路机在作业过程中没有专人指挥，导致工人被碾压死亡）。 三 汛期的安全生产 工作和夜间施工1 汛期的安全生产工作近年来汛期异常气候较多，主汛期对高速公路的建设影响较大，对施工进度、质量、安全均有较大影响。各施工项目部、监理部对安全度汛均非常重视，工作也做了很多。但对安全度汛的责任落实、防汛要求、检查落实情况等工作痕迹显现不多。 汛期施工排水不畅通这也说明我们工作没有做到位，如果在汛期发生突发事件，会造成防汛抢险救援不及时，责任不明确，以及在过后的水毁

56、处治过程中工作被动。应对汛期突发事件的发生，上级领导部门已经有很多要求，比如成立防汛机构、明确职责、24小时值班、领导带班、定期巡查、储备应急物质、成立应急队伍等等。这些都是安全度汛的必要条件。在此基础上，根据工地实际情况，建议建立临近施工项目部的防汛应急联动机制，并进行演练。这样做的目的是进一步缩短救援时间和保证救援的资源共享。因为，有的时候水毁现场急需的救援设备，临近项目部的距离更近，有的时候便道会被冲毁等等。这样做可以确保人员救援和物资抢救的更加及时，将灾害损失减小到最低。2 夜间施工安全管理工作2.1夜间施工的原则（1）无特殊情况，原则上不宜安排夜间施工，杜绝为赶工而盲目安排夜间施工；

57、严禁极端恶劣天气情况下进行夜间施工。（2）因施工进度、质量控制等必须连续作业、无法避免夜间施工的，应采取必要的质量安全保障措施，且不得安排交叉施工，确保工程质量安全。（3）施工项目部必须制定夜间施工质量安全措施，报监理工程师审批。2.2实行夜间施工报备制度。施工单位须提前向监理单位申请夜间施工报备，未经监理工程师批准，不得安排夜间施工。对危险性较大工程实施夜间施工的，施工单位必须事先制定夜间施工专项方案和应急预案，并向监理单位报批，同时完善现场应急处置措施，做好各项应急准备。2.3严格执行交接班制度。施工单位须认真做好夜间施工交接班工作，切实保障施工组织及质量安全技术交底到位。严禁安排体弱、带

58、病、疲劳以及其他不适合夜间作业的人员进行夜间施工。2.4严格夜间值班与巡查制度。夜间施工中，施工单位要严格实行领导值班带班制度，质量安全主管人员与值班电工应加大夜间巡查力度，夜间当班的技术员、安全员、监理员必须自始至终在岗。2.5保证夜间施工期间用电安全。夜间施工时，应保证施工场地照明充足，施工用电设备有专人看护，必要时应配备发电机，以备急用。2.6加强夜间施工安全防护。临空、临边和临水作业应按规定设置防护栏杆和防护网，涉及夜间施工的，各工序或作业区的结合部位要有明显的发光标志，并安排专人值守，夜间施工人员需穿戴反光工作服；施工便道转弯处、基坑、沟槽四周须设置施工围挡，悬挂红色警示灯。 公路工

59、程施工 安全“标准化工地”及“平安工地”考评 注意事项 标准化工地建设：一、安全生产责任体系（一）般规定：1、责任制是安全生产的核心，是改进安全状况的根本途径,基本方法和工作平台。工程参建单位应按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“建设单位主导、监理产单位督促、施工单位负责”的原则，构建工程项目安全生责任体系。责任体系主要包括但不局限于：项目安全生产目标、组织管理机构、安全生产条件、安全生产责任及安全生产管理制度等重点内容。2、安全生产管理必须坚持“管生产必须管安全”、“谁主管、谁负责”的原则，坚持全员参与、全面覆盖和全过程管理的原则。3、工程项目应成立由项目建设单位牵头、设计、施工、

60、监理等单位项目负责人共同参与的工程项目安全生产领导小组（或项目生产委员会），负责规范、指导、协调工程参建单位的安全生产行为。4、工程参建单位应建立内部安全生产责任体系，设立安全生产组织机构，完善安全管理制度，明确安全生产条件，明确考核目标，开展安全检查和隐患排查工作，落实安全生产责任制。工程参建单位安全生产管理资料见附A。5、安全生产责任制是安全生产责任体系的重要载体。建设单位与勘察设计、施工、监理等单位每年签订一次安全生产责任书。6、工程参建单位应落实“一岗双责”要求，细化各岗位职责，按年度层层签订安全生产责任书，并定期组织考核。7、在施工过程中，当责任人发生变更时，应重新签订安全生产责任书