金融服务工作方案

1、金融服务工作方案、总体要求以科学发展观为指导，围绕支持实体经济发展，着力培育融资主体、完善融资条件，组 织开展银团贷款，协调推进多渠道融资，加强金融生态建设，建立以融资对接信息系统平台 为依托，融资服务和政策扶持为支撑，金融机构和融资主体常态、深度、可持续的对接工作 机制，实现由一次性银企洽谈对接向全程式常态化融资服务转变；由单一的贷款对接向多种 融资方式协调联动对接转变，促进金融产业加快壮大，增强对经济社会发展的支撑能力。、工作目标围绕全区重点项目和重点工程、产业集聚区、商务中心区、先导产业、现代服务业等领 域，通过融资对接做好金融服务，加快金融创新，强化金融支持，力争重点产业的骨干企业 和

2、产业链条上的中小企业融资需求满足率达到70%，重大基础设施融资需求满足率达到90%； 保险资金运用、股权投资基金和创业投资规模实现突破；贷款增长率达到全市平均水平；着 力构造以贷款为主导、投证债贷租联动、大中小金融机构共同融资支持实体经济发展的新格 局。三、主要任务（一）加强融资项目、融资主体的筛选和培育。由省发展改革委会同科技局、农业局、 商务局、文化局、旅游局、水利局、林业局、畜牧局，按照突出重点、分类指导原则，坚持 把各金融机构总部重点支持的方向与我市重点发展的领域结合起来，把金融机构提前介入项 目谋划与我市相关发展规划结合起来，形成系统规划-筛选项目-培育主体-对接条件 -实现融资的工

3、作环节链条，即以规划为依据谋划项目，以项目落实为抓手筛选培育主体， 以项目手续核批为重点完善主体融资条件，通过支持在豫各银行编制融资规划、参与行业主 管部门系统论证项目等，推动其介入和了解项目，实现项目融资早期对接；支持协调市直有 关部门参与联审联批等，推动项目融资条件对接；组织各金融机构与各项目主体进行沟通协 商，满足融资要求，实现融资。近期按照培育一批、成熟一批、融资一批原则，根据“十二五”规划和各专项规划，区 发展改革局要在现代物流、文化旅游、新能源、产业集聚区、商务中心区等领域，区农业局 要在农业产业化等领域，组织指导各相关部门和金融机构共同编制分行业系统融资方案，筛 选出重点服务的融

4、资项目和纳入产业链条的中小企业，按大中小分类，分别研究完善融资条 件，支持符合产业政策导向的中小企业通过担保增信，推进融资。由区发展和改革局同区财政局负责推动各级政策性投融资公司“四资”（资源、资产、 资金、资本）整合，优化法人治理结构，完备融资条件，开展基础设施项目融资。人民银行 百色中心支行要积极推动金融机构开展对中小企业的财务辅导、信用培植和综合融资方案设 计，强化对千家“小巨人”企业（成长型中小企业）的信贷培育，使其完善融资条件，达到 授信门槛，获得融资服务。（二）组织开展银团贷款。围绕上述领域，由银监局牵头，筛选一批投资金额需求大、 融资额20亿元以上的大型企业或项目，按照“信息共享

5、、独立审批、自主决策、风险自担” 的原则，组织国有银行、股份制银行、城市商业银行、农村信用社参加的银团贷款。牵头行 要做好贷款用途、额度、利率、期限、担保形式、提款条件、还款方式等相关工作；代理行 要履行好审查、督促借款人落实贷款条件等工作；参与行要按照银团贷款协议，确保资金及 时到位。（三）推进金融生态建设。区政府要进一步完善金融生态环境建设评价指标体系，并以 此为基础，以帮助提升各市金融生态环境为目标，立足当前解决硬性量化指标，着眼长远加 强信用环境建设，提高全省金融生态水平，全面改善和提升百色在全省金融生态体系中的形 象。建立金融风险预警机制，加强通报制度建设，防范金融风险。四、保障措施

6、（一）加强融资工作组织领导。建立由区发展改革局、区政府金融办、区财政局、区国 土资源局、环保局、住房城乡建设局、农业局、林业局、工商局、旅游局、畜牧局、人民银 行百色中心支行、银监局、证监局、保监局和有关金融机构参加的省级融资对接服务联席会 议制度，定期分析金融形势、研究重大项目融资机制设计、协调推进多种融资手段的运用、 确定培训重点内容和企业、跟踪督办融资服务落实情况，形成常态化的全程服务机制。联席 会议办公室设在区发展改革局。各县根据实际情况，建立市级融资工作推动联席会议，对市 级重点建设项目、中小企业的融资收集汇总，并组织金融机构进行分析论证和设计可行的方 案，跟踪服务。（二）加强考核评估。政府金融办要尽快建立融资对接工作推进情况和对接效