生产安全风险评估报告

1、生产平安风险评估禀告（参考模板）目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc8414 一、评估的主要依据 PAGEREF _Toc8414 1 HYPERLINK l _Toc31148 1.1评估依据 PAGEREF _Toc31148 1 HYPERLINK l _Toc22908 1.2评估目的 PAGEREF _Toc22908 1 HYPERLINK l _Toc13392 1.3评估范围 PAGEREF _Toc13392 1 HYPERLINK l _Toc19001 1.4评估组织 PAGEREF _Toc19001 2 HYPERLINK l _T

2、oc5567 1.5评估过程 PAGEREF _Toc5567 2 HYPERLINK l _Toc18973 1.6 评估方法 PAGEREF _Toc18973 3 HYPERLINK l _Toc27683 二、企业平安风险的基本状况 PAGEREF _Toc27683 3 HYPERLINK l _Toc31971 2.1企业基本状况 PAGEREF _Toc31971 3 HYPERLINK l _Toc2460 2.2风险状况 PAGEREF _Toc2460 3 HYPERLINK l _Toc31796 三、事故发生的可能性及危害程度 PAGEREF _Toc31796 4 H

3、YPERLINK l _Toc6419 3.1可能性分析 PAGEREF _Toc6419 4 HYPERLINK l _Toc26545 3.2 后果严峻性分析 PAGEREF _Toc26545 5 HYPERLINK l _Toc17047 四、平安风险等级 PAGEREF _Toc17047 6 HYPERLINK l _Toc31319 4.1平安风险等级的划分 PAGEREF _Toc31319 6 HYPERLINK l _Toc25519 4.2本单位的风险等级明细 PAGEREF _Toc25519 6 HYPERLINK l _Toc30727 五、可能受事故影响的周边场所

4、、人员状况 PAGEREF _Toc30727 7 HYPERLINK l _Toc849 六、辨识、分级的符合性分析 PAGEREF _Toc849 7 HYPERLINK l _Toc7215 6.1风险的可能性确定 PAGEREF _Toc7215 7 HYPERLINK l _Toc9808 6.2风险的后果严峻性确定 PAGEREF _Toc9808 7 HYPERLINK l _Toc15086 6.3分级的符合性 PAGEREF _Toc15086 7 HYPERLINK l _Toc4226 七、平安风险管控措施 PAGEREF _Toc4226 7 HYPERLINK l _

5、Toc4138 八、事故应急措施 PAGEREF _Toc4138 8 HYPERLINK l _Toc8185 九、评估结论和建议 PAGEREF _Toc8185 10 HYPERLINK l _Toc21607 9.1评估结论 PAGEREF _Toc21607 10 HYPERLINK l _Toc6902 9.2建议 PAGEREF _Toc6902 12一、评估的主要依据1.1评估依据（1）中华人民共和国平安生产法；（2）中华人民共和国突发大事应对法；（3）危急化学品平安管理条例；（4）XX市平安生产条例；（5）XX市人民政府关于加强公共平安风险管理工作的意见（XX发XX号）；（6

6、）生产平安事故应急管理措施；（7）XX市平安风险管理实施措施（试行）；（8）XX市平安风险评估规范（试行）；（9）XX市人民政府关于进一步加强本市应急力量的意见（XX发XX号）；（10）XX市生产平安事故应急力量评估规范（试行）；（11）风险管理 术语GBT 23694-2013；（12）风险管理 风险评估技术GBT 27921-2011；（13）机械平安 风险评价第1部分 原则GBT 16856.1-2008；（14）企业职工伤亡事故分类规范GB6441-86；（15）其他相关的法律法规文件。1.2评估目的为了加强本企业平安生产风险管理,进一步明确本企业的风险源种类、分布、危害程度状况，推动

7、风险源识别、评价及监督管理工作的实施,提高对服装加工制造企业风险源的把握力量,消退生产平安事故苗头和诱因，有效防范生产平安事故的发生，本单位对全部可能对生产造成危害和影响的活动及作业区范围内的风险进行辨识和评估，并对辨识出的风险制定相应的管控措施，接受工程技术或管理的措施，消退、削减或者降低风险，确保企业平安生产。1.3评估范围本次风险评估空间范围包含：公司涉及的经营活动。本次风险评估时间范围：1.4评估组织企业成立风险评估小组，由总经理、分管平安负责人、各个部门负责人、平安员组成。风险评估小组人员名单如下：表1 风险评估小组组名组长电话组员电话应急指挥部总指挥应急指挥部副总指挥1.5评估过程

8、（1）成立评估小组，制定风险评估量划和前期预备，收集相关的法律法规和现场资料。（2）进行风险源单元划分，确认危急有害因素、环境等危急部位。（3）对辨识出的风险点进行风险因素、可能造成的危害程度分析。（4）选用风险评估方法进行风险评估，确定风险等级。（5）对不行接受的风险接受针对性的管控措施。方案和预备风险辨识风险分析风险可能性分析风险后果严峻程度分析确定风险等级风险管控图1风险辨识评估工作流程图1.6 评估方法对本企业的风险评估，依据的是XX市平安风险评估规范（试行）中推举的矩阵法，即由事故发生的可能性和后果严峻性的矩阵法进行评估。二、企业平安风险的基本状况2.1企业基本状况（1）公司成立于2

9、005年，占地面积4.2万平方米。 本单位依据国民经济行业分类（GB/T 4754-2017）本企业为纺织服装。（2）企业地址：。（3）现有职工700人，其中管理人员4人，平安负责人2人。（4）周边地区状况周边地区状况东侧20米南侧30米西侧30米北侧30米（5）危急化学品企业基本状况无。2.2风险状况（1）平安风险依据XX市平安风险管理实施措施，平安风险是指生产平安事故发生的可能性及其可能造成后果严峻性的组合。评估的风险类别依照企业职工伤亡事故分类规范GB6441-86确定，即风险类别包含：物体打击、车辆损害、机械损害、起重损害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、

10、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他损害等20类。（2）经过辨识与分析，本企业在生产经营过程中，共存成11条风险，主要风险有火灾、触电、有限空间、压力容器、电梯、机械损害、物体打击、车辆损害、高处坠落、灼烫、燃气泄漏（其他爆炸）等。三、事故发生的可能性及危害程度本企业风险评估小组，依据相关的法律法规，并依据XX市平安风险管理实施措施（试行）和XX市平安风险评估规范（试行）的要求，结合本企业实际状况，严格依照事故发生可能性分析表和后果严峻性计算表进行辨识。3.1可能性分析可能性分析包含分析可能性等级和确定发生的可能性两部分。表3 风险发生可能性分析表指标释义分级可能

11、性等级等级值历史发生概率（Q1）从该风险过去N 年发生此类突发大事的次数（ 频 率）得出等级值过去 2年发生 1次以上很可能5过去 5年发生 1次较可能4过去 10年发生 1次可能3过去 10年以上发生 1次较不行能2过去从未发生基本不行能1现场管理水平（Q2）从平安生产规范化评审分值得出等级 值。 平安生产规范化评 审分值接受现场实 际得分折算进行。 平安生产规范化评审分值=现场实际得分/（600-现场部 分实际不涉及项分值）1000低于 700 分很可能5700799 分较可能4800899 分可能3900-950 分较不行能2950 分以上基本不行能1风险 承受 力量（Q3）从评估对象自

12、身 的风险承受力量（稳定性）来推断 发生此类突发事 件的可能性。承受力很弱很可能53承受力弱较可能4承受力一般可能3承受力强较不行能2承受力很强基本不行能1Sum=Q1+Q2+Q3 等级值合计数：指标总数：发生可能性=等级值合计数 / 指标总数 发生可能性值：分析可能性等级是对比发生可能性分析度量表（如上表）所列出的3项可能性参数，通过综合分析，得出每个参数对应等级值。免费资料关注公众号:平安生产管理。确定发生可能性是依据每个参数可能性值，依照计算公式得出最终可能性值。3.2 后果严峻性分析严峻性分析包含猜测损失规模、确定参数等级、计算损失后果三部分。猜测损失规模是依照后果严峻性度量表中列出的

13、四类（人、经济、社会、爱护）7 项损失参数，猜测每个参数可能产生的损失规模。确定参数等级是依据猜测的损失规模，对比后果严峻性临界值规范表（详见附件），确定每个损失参数的损失等级。计算损失后果。依据每个参数损失等级值，计算出最终的损失后果值。表4 风险后果严峻性计算表领 域缩写损失参数单 位预期损失规模损失等级损失规模判定依据人（Man）M1死亡人数人数M2受伤人数人数经济（Economy）E1经济损失万元社会（Society）S1周边敏感目标影响人数S2社会关注度时间、范围爱护（Security）S1基础设施损坏或中断影响指标 数、程度S2生活爱护中断时间、人数Sum=M+E+S+S损失等级合

14、计数：损失参数总数：损失后果=损失等级合计数 /损失参数总数损失后果：注：针对M1、M2、E1、S1、S2的临界值规范详见XX市平安风险评估规范（试行）文件。依据本企业和周边实际状况，依照实事求是的原则，对本单位辨识出的风险发生的可能性和后果严峻性进行了分析，符合本企业的风险特点。四、平安风险等级4.1平安风险等级的划分本次评估将风险级别分为低、一般、较大、重大四个级别。使用风险矩阵作为风险级别的判别方法，即通过风险可能性和严峻性的组合，最终得到四个风险级别的对应结果。风险的可能性分为：基本不行能、较不行能、可能、较可能、很可能，后果严峻性分为：很小、小、一般、大、很大。风险等级从高到低依次分

15、为：重大、较大、一般、低，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色表明。表5 风险矩阵风险等级后果严峻性很小 1小 2一般 3大 4很大 5可能性基本不行能1低低低一般一般较不行能2低低一般一般较大可能3低一般一般较大重大较可能4一般一般较大较大重大很可能5一般较大较大重大重大4.2本单位的风险等级明细通过对本单位的现场查看、资料查看和人员访问等方式获得的资料，经过风险辨识出的风险类别、风险位置和风险等级如下表所示：表6 风险等级表风险等级数量场所/位置风险类别重大风险0-较大风险0-一般风险10库房火灾、高处坠落、物体打击变配电室火灾、触电动火作业部位及周边区域火灾、其它爆炸受限空间作业部位火灾、其它爆

16、炸、中毒和窒息、灼烫、触电车间流水线设备机械损害、触电压力容器容器爆炸库区叉车充电及厂内车辆火灾、触电、车辆损害车间蒸汽管道和熨烫设备灼烫、触电燃气间燃气泄漏（其他爆炸）低风险3配电箱（柜）及四周区域火灾、触电临时用电部位及周边区域火灾、其它爆炸、触电电梯使用场所其它损害可能受事故影响的周边场所、人员状况周边地区状况东侧20米南侧30米西侧30米北侧30米周边比照空旷，一旦发生事故不会涉及周边区域。六、辨识、分级的符合性分析6.1风险的可能性确定风险发生的可能性是由该风险事故历史发生概率Q1、平安生产规范化管理水平Q2、风险承受力量Q3三个要素平均值确定的，在本单位中，某一类的风险历史发生概率

17、依据公司供应的数据从下表中选择，风险承受力量是依据应急力量打分表确定，规范化得分为729分，可能性和等级依照表3确定：某一类风险发生的可能性为（A）Sum=（Q1+Q2+Q3）/3。（注：若计算结果A的非整数，则依照A+1数值确定）。6.2风险的后果严峻性确定严峻性分析包含猜测损失规模、确定参数等级、 计算损失后果三部分。某一类后果严峻性的确定因素包含人M（死亡人数M1、受伤人数M2）、经济损失E、社会影响S（周边敏感目标影响S1、社会关注度S2）、爱护S（社会基础设施中断或损坏S1、生活爱护中断S2）等4个因素确定。该类风险后果严峻性值=（M1+M2+E+S1+S1+S1+S1）/7（注：若

18、计算结果A的非整数，则依照A+1数值确定）。确定参数等级是依据猜测的损失规模，对比后果严峻性临界值规范表（详见表4），确定每个损失参数的损失等级。6.3分级的符合性依据本企业和周边实际状况，依照实事求是的原则，对本单位辨识出的风险发生的可能性和后果严峻性进行了分析，符合本企业的风险特点。七、平安风险管控措施平安风险管控措施，即对辨识出的风险进行应对，处理风险的过程。风险应对可以包含：通过打算不启动或停止产生风险的活动而规避风险；消退风险源；转变风险发生的可能性；转变后果发生的严峻性；与其他方面共同分担风险（包含相关方合同、风险理财）等措施来消退、减缓、预防、减小风险等。依照风险管控的措施类别可

19、能管理类、工程技术类和应急类。本企业针对辨识出的风险，企业制定了风险管控措施，具体现有的管控措施如表7所示。表7 本单位辨识出的风险类型和管控措施风险源风险描述风险类别管控措施工程技术措施管理措施应急预备库房违章动火、违章作业、物品码放不规范、现场进行修理作业等火灾、高处坠落、物体打击防爆灯具、规范的货架、固定、专业的高处作业设备平安训练培训、定期巡察检查成立了应急救援小组，定期组织演练，配备了相关应急救援器材变配电室电压互感器、电流互感器、变压器、空气开关、电缆线路等一次设备、带电部位触电，火灾现场护栏屏蔽，排风设备电工持证上岗、加强相关人员平安训练培训、加强巡逻检查、制定预案成立了应急救援

20、小组，定期组织演练，配备了相关应急救援器材动火作业场所在实施动火作业时，四周存在易燃物品，可能导致火灾事故。火灾配备消防器材、设置隔离、作业人员佩戴劳动防护用品持证上岗、作业审批、现场监护检查、平安训练培训成立了应急救援小组，定期组织演练，配备了相关应急救援器材受限空间密闭空间的有限空间作业导致中毒窒息事故。中毒和窒息现场张贴标记标识、增加防护盖、配备相应的劳动防护用品专人负责、定期检查，岗位平安训练培训，作业审批成立了应急救援小组，定期组织演练，配备了相关应急救援器材车间流水线设备现场存在联轴、旋转部位缺少防护罩，现场操作人员来回行走可能触及机械损害警示标记加强平安训练培训，留意人员担忧全行

21、为成立了应急救援小组，定期组织演练，配备了相关应急救援器材压力容器由于设备故障或操作失误引起压力容器爆炸。容器爆炸各类平安附件、联锁报警装置加强人员平安训练培训成立了应急救援小组，定期组织演练，配备了相关应急救援器材叉车运行区域和充电区域现场叉车运行，不遵守平安指令，可能发生车辆损害车辆损害地面划线、增加了隔离措施加强人员培训，遵守指令成立了应急救援小组，定期组织演练，配备了相关应急救援器材车间蒸汽管道和熨烫设备管道故障、人员误操作灼烫、触电警示标记平安训练培训、定期巡察检查成立了应急救援小组，定期组织演练，配备了相关应急救援器材燃气间人员误操作、设备故障导致燃气泄露，遇到火花、静电可能发生火

22、灾或者爆炸。火灾、其它爆炸、中毒和窒息排风、报警岗位人员培训、定期巡察检查成立了应急救援小组，定期组织演练，配备了相关应急救援器材配电箱（柜）及四周区域1、配电箱（柜）的电源线路、开关等设施，使用中可能产生火花，引燃可燃物，可能导致火灾事故；2、箱（柜）内可能存在带电部位暴露在外，人员接触，可能导致触电事故。触电，火灾漏电保卫器、接地保卫电工持证上岗、加强相关人员平安训练培训、加强巡逻检查、制定预案成立了应急救援小组，定期组织演练，配备了相关应急救援器材临时用电部位及周边区域临时用电部位及周边区域存在可燃物、易燃易爆危急化学品、带电部位火灾、其它爆炸、触电牢靠接地、漏电保卫、线路防爆作业审批、

23、现场监护成立了应急救援小组，定期组织演练，配备了相关应急救援器材电梯使用场所（1）联锁装置失灵发生人员被挤压、剪切、撞击和发生坠落。（2）设备修理缺失，电气暴露，人员被电击、甚至触电。（3）把握系统失灵轿厢超速度、超越极限行程发生撞击。（4）乘客明显超载，导致断绳造成坠落。（5）由于材料失效、强度丢失而造成结构破坏。其它损害联锁装置、警示标记定期巡察检查、专业维保成立了应急救援小组，定期组织演练，配备了相关应急救援器材八、事故应急措施本单位依据风险辨识出的风险类型和风险等级，本企业制定了事故应急措施，主要包含：大事类型应急处置措施火灾详见平安生产应急预案触电详见平安生产应急预案有限空间详见平安

24、生产应急预案压力容器详见平安生产应急预案电梯详见平安生产应急预案机械损害详见平安生产应急预案物体打击详见平安生产应急预案车辆损害详见平安生产应急预案高处坠落详见平安生产应急预案灼烫详见平安生产应急预案燃气泄漏详见平安生产应急预案九、评估结论和建议9.1评估结论本次风险评估共评估出本企业有13条风险，其中重大风险0条，高风险0条，较大风险0条、一般风险10条、低风险3条，具体风险清单如下表所示。表6 本单位辨识出的风险源清单风险源风险描述风险类别可能性严峻性风险等级库房违章动火、违章作业、物品码放不规范、现场进行修理作业等火灾、高处坠落、物体打击可能一般一般变配电室电压互感器、电流互感器、变压器

25、、空气开关、电缆线路等一次设备、带电部位触电，火灾可能一般一般动火作业场所在实施动火作业时，四周存在易燃物品，可能导致火灾事故。火灾可能一般一般受限空间密闭空间的有限空间作业导致中毒窒息事故。中毒和窒息可能一般一般车间流水线设备现场存在联轴、旋转部位缺少防护罩，现场操作人员来回行走可能触及机械损害可能一般一般压力容器由于设备故障或操作失误引起压力容器爆炸。容器爆炸可能一般一般叉车运行区域和充电区域现场叉车运行，不遵守平安指令，可能发生车辆损害车辆损害可能一般一般车间蒸汽管道和熨烫设备管道故障、人员误操作灼烫、触电可能一般一般燃气间人员误操作、设备故障导致燃气泄露，遇到火花、静电可能发生火灾或者

26、爆炸。火灾、其它爆炸、中毒和窒息可能一般一般配电箱（柜）及四周区域1、配电箱（柜）的电源线路、开关等设施，使用中可能产生火花，引燃可燃物，可能导致火灾事故；2、箱（柜）内可能存在带电部位暴露在外，人员接触，可能导致触电事故。触电，火灾较不行能一般低临时用电部位及周边区域临时用电部位及周边区域存在可燃物、易燃易爆危急化学品、带电部位火灾、其它爆炸、触电较不行能一般低电梯使用场所（1）联锁装置失灵发生人员被挤压、剪切、撞击和发生坠落。（2）设备修理缺失，电气暴露，人员被电击、甚至触电。（3）把握系统失灵轿厢超速度、超越极限行程发生撞击。（4）乘客明显超载，导致断绳造成坠落。（5）由于材料失效、强度丢失而造成结构破坏。其它损害较不行能一般低9.2建议9.2.1 对风险辨识工作的建议本单位为服装生产企业，在生产过程中，主要存在火灾、触电、有限空间、压力容器、电