网络秩序与网络法治文献综述

1、网络秩序与网络法治文献综述摘要：如同哈耶克将人类社会秩序分为“内生秩序”和“外生秩序” 一样， 网络社会秩序也存在着“内生秩序”和“外生秩序”两种路径或模式，前者认为 网络秩序是自生自发形成的，后者认为网络秩序是人为建构的。学术界在这个问 题上具有不同的争议。本文尝试对这两种不同的网络秩序的建构观点进行综述， 同时揭示目前自媒体时代网络大V对网络秩序的构建作用，探究维护网络秩序的 基本途径。关键词：网络秩序 内生秩序 外生秩序自媒体 网络法治社会秩序是不同社会主体之间的相互租用所形成的一种事态和规则体系，是社会存在和 发展基础。对于社会秩序的建构，哈耶克提出了一种社会秩序二元论：“人造的秩序”

2、和“增 长的秩序”。“我们把人造的秩序称之为一种源于外部的秩序和安排，这种人造的秩序也 可以称之为一种建构或一种人为的秩序，另一方面，我们把增长的秩序称之为- 种自我生成的或源于内部的秩序，这种秩序最为合适的英语称谓则是自生自发秩序。1”如 同社会秩序一样，网络社会也具有“内生秩序”和“外生秩序”两种模式和路径。、网络秩序：内生秩序还是外生秩序？网络社会的秩序是网络受众生存的基础，它对于网民生活既有极其重要的作用。它保证 着网络社会的稳定与发展，反映着网络社会群体的利益要求。随着互联网技术的迅速发展和 网络社会的来临，网络秩序的建构和维护也成为学术界讨论研究的重要话题。面对网络秩序 究竟是自我

3、增长和发展的内生秩序，还是人为建构的外生秩序，学界存在不同的争议。（一）网络秩序是一种内生秩序何明升认为，经由网民间互动而形成的能够给所有群体成员带来最优结果的共享策略集 就是网络的内生秩序2。网络社会在某种程度上是社会生活的映照，具有现实社会的影子， 但又因自身的一些鲜明的特性区别于现实社会。网络社会中经济行为的全球化、组织形式的 网络化、工作方式的灵活化、职业结构的两极化与生产劳动的个性化等，使得这一崭新的社 会形态不仅延伸和扩展着人类生存和发展的空间，也对现实社会起着塑造和再造作用3。在 网络生活的流动与地域空间中，人们不急用一整套技术能动地掌握着这个新兴起的社会形1弗里德利希冯哈耶克.

4、法律、立法与自由（第一卷），邓正来，张守东，李静冰译，北京：中国大 百科全书出版社，2001年，第54页。2高献忠、何明升.基于进化博弈理论的网络秩序生成机理研究哈尔滨商业大学学报（自然科学版）， 2008.04 （2）。3吴满意.论网络秩序的维护，电子科技大学学报，2002 （4）。态，而且建立并发展着彼此之间广泛的、普遍的信息交换关系。这种条件下，网络用户的信 息共享活动本身就具备了交往、交换的秩序性，这种活动的有序化和良性运行又可以促动网 络社会的健康和稳定发展。因此，网络社会秩序被认为是一种自生自发的“内生秩序”。相 应的，持这种观点的网络自治论者因此而反对国家管理网络，坚持认为网络秩

5、序的维系主要 自发形成的管理机构，在全体网民的参与下，在网络礼仪、契约和技术手段基础上，通过自 律的法方式实现4。（二）网络秩序是一种外生秩序网络的“外生秩序”认为网络秩序是一种建构而成的秩序，是在网络社会条件不具备的 情形下借助外力“催生”出的秩序，它往往是无可奈何的选择。持这种观点的人认为由于当 前网络社会存在先天不足，使得网络社会的自生秩序根基尚未形成，用网络技术构建的虚拟 世界不可能做到无懈可击，也不可避免的存在缺陷。因此，网络社会力图实现的秩序是一种 人为的、建构型的“外生秩序”。网络的外生秩序突出了网络社会的缺陷和不足，这种缺陷 和不足很多也是由于网络的特性而导致的，例如匿名性、虚

6、拟性、不确定性、可变性等等。 在网络无法实现自身秩序生成和维护自身发展时，相应的，网络秩序也就需要借助外部力量 实现秩序维护。因此，在网络秩序是外生秩序观点的引导下，网络管制论者认为。网络自身 无法实现秩序，于是便需要政府管制，否则互联网的滥用将使网络带入不确定和不可控制状 态。不可否认，网络社会的确具有开放性、自主性、匿名性、虚拟性等多种明显区别于现实社会 的特征，这些特征一方面使网民实现自我沟通与互动，网络社会也能够在一定程度上自发产 生相应的秩序，并且在人人遵守道德伦理等规范的基础上可以实现良性运行。然而，这却只 是一种理想状态。人的复杂性、逐利性往往使得网络秩序与良性运行背道而驰，从病

7、毒肆虐、 盗贼横行、非法入侵、色情泛滥等诸多网络无序化状态可以看出仅仅依靠网络自身的力量根 本无法实现有序运行，必须借助外部力量。因此，网络秩序的形成，不仅在于虚拟世界内生 秩序的形成，而且还在于外生秩序的植入5。二、自媒体时代的网络大V新的自媒体时代的到来将人们带入了一个前所未有的崭时代。数字化生存交流模式成为人们 生活、交流的必要渠道。在这个过程中，网络媒体尤其是自媒体的号召力量不断增强和凸显，4高献忠、何明升.基于进化博弈理论的网络秩序生成机理研究哈尔滨商业大学学报（自然科学版）， 2008.04（2）。5同上引。对人们生活方式的渗透、互动和养成产生了重要影响，对网络社会的秩序也有着不可

8、低估的作用。在自媒体的1、网络大“v”的话语权多样化平民化普泛化是自媒体的特征。微时代的自媒体发布范围和具体操作从个体化想 纵深参与感的互动中得到网络力量的解放6。从QQ、博客、贴吧论坛、个人空间，到当今最 为盛行的微博、微信，为“人人都是记者的时代”提供了便捷和操作的可能。数目庞大惊人 的自媒体用户，成为网络用户的重要组成部分。这些用户中的精英，便是网络大“ V”，他 们引领者自媒体中一场又一场的“话语革命”。自从网络大“v”出现之后，网络的话语权似乎被这些微博大V引导了，“粉丝超过过一 百万，就是全国性报纸”，大V们“终于有自己的报纸了”，实现了话语权的掌控发行，其 话语领导权得到网络与现

9、实的完整结合。大V随意发生：一个微博、一条朋友圈，就可以 造成声势浩大的转载，从微博场域溢出到社会话语场域，从网络影响现实。新华社刊发评论 谨防大V变大谣，呼吁“大V更应履行社会责任，珍惜社会声誉，传播真信息，发出 好声音，用好手中的话语权，不辜负网民的信任”，切勿“给谣言插上隐形的翅膀”7；红 旗文稿发表评论：“彻底整治网络谣言必须出重拳，要敢于打老虎、管网站。” 82013 年秋季成为了大V的冬天，一批大V随着秦火火、薛蛮子等的收网行动而被震慑，是一个 网络大环境整治的必然体现。网络成为意识形态的主阵地，人们了解信息的快捷通道就是网络平台。因此，网络的能 量是社会的能见度和自由包容的综合表

10、现。网络秩序在寻找正能量和“中国好声音”，塑造 意识形态的主阵地，网络立法与网络秩序进一步得到严打和强化净化。两高司法解释明确规 定，利用信息网络诽谤他人，同意诽谤信息实际被点击浏览次数达到5000次以上，或者被 转发数达到500次以上的，应当认定为刑法第246条第1款规定的情节严重，可构成诽谤罪。 从网络媒体自身来看，首先要加强网络传播的道德规范。道德与法律一样，已经成为现代社 会调节人与人之间关系、规范人的行为、维护社会安定的重要支柱。网络秩序正在寻找与建 构中国正能量，传播中国好声音。2、自媒体话语的边界自媒体的特征就是平民化草根阶层表达权的胜利，是平民的话语争睹全在微时代的人权6令小雄

11、.自媒体时代的网络秩序，中共济南市委党校学报，2014.01。7评论员.谨防大V变大谣，人民日报，2013.08。8朱继东.彻底整治网络谣言要敢于打“老虎”、管网站，红旗文稿，2013(16)。 表征。每个人都享有自由的表达权和话语权，然而，如同现实中“自由是相对的”一样，即 使在虚拟的网络社会中，话语自由也是有限制和边界的，不存在绝对的盲目自由。网络话语 可以作为一种情感释放，表达现实生活中难以表达的情感和想法，以匿名的方式进行共享和 沟通交流。但这种虚拟社会中的情感表达、沟通和交流，首先也同样必须遵守现实社会中的 法律及制度规范和规则，那些触犯到法律的造谣传谣恶意中伤等行为势必会受到惩戒。

12、网络大V的话语往往很多事涉及到社会问题或公共利益的，因其已有的知名度更能造 成大面积、大规模的关注、转发和传播，影响十分广泛。他们正确、恰当的网络言论和网络 行为，可以引导众多粉丝的学习和模仿，引领一个新的潮流；反之，他们一些不恰当的、有 违常理的言论或行为，也可以引起部分人群的模仿，或是导致网络秩序的混乱和破坏。因此， 明确自媒体话语的边界，尤其关注网络大V的话语正当性，突出网络大V在网络秩序建构 中的引导作用，是如今自媒体时代网络秩序建设中不可忽视的内容。三、网络秩序的维护网络社会秩序的维护，是网络社会规制的高效运转的体现，是网络消费者借助网络社会 的规制，运用相关方式或手段践行网络社会规

13、范的行为过程，其目标是有效地实施网络规制 以建立和确保网络社会秩序的有效与良性运行。因为网络规制的制定并不完全意味网络社会 秩序运行的有效和良性状态的健康存在，它需要强有力的网络维护。（一）维护网络秩序的必要性首先，高科技的迅猛发展和互联网的全球化、普及化、平民化趋势，使得网络社会的各 种规制亟待建立，导致网络社会维护“真空”出现，而现实社会的各种规范又难以全部用于 网络社会的维护。同时，由于网络的诸多特征原因，致使网络社会在发展中呈现出混乱、无 序的状态。其次，网络社会的质的规定性客观上要求并决定了网络社会秩序的良性运行离不 开强有力的规制维护9。最后，网络社会是一种崭新的生存方式，而这种方

14、式在极大地程度 上界定着网络消费的层次。网络公平竞争的机制最终也会使得部分主体推出市场，造成网络 社会和现实社会不稳定的根源。网络秩序的解构和重构过程是以网络社会资源的巨大浪费和 效率低下为代价的，而解决或降低这种代价的最好办法就是维护网络秩序，通过一系列行之 有效的措施和手段消除网络社会规范化过程中产生的无序现象，实现对网络秩序强有力的维 护。（二）维护网络秩序的途径9吴满意.论网络秩序的维护，电子科技大学学报，2002（4）。网络社会不仅是一个在公共生活交往行为层面具有规范性的生活，也是一个制度公正、 合乎人性的社会。因此，网络社会秩序的维护，既是网络消费者主体的自律性行为，也是网 络消费

15、主体在交互性行为中的他律性行为，而这种自律和他律，通常分别通过道德和法治手 段来实现。因此，目前维护网络秩序的主要途径包括一口啊道德教育的道德途径和以来法律 规范的法治途径两种类型。1、道德途径，实现网络消费者的自律。通过网络消费者的自律来实现网络社会秩序， 在网络没有形成统一有效的管理前，在网络法治还没有最终形成前是行之有效的办法。在网 络管理形成之后，也同样需要网络消费者的道德自律，才能将外在约束内化成自主行为。换 句话说，主体的道德自律是其认识网络社会规制合理性之后的自我约束、自我立法。网络消 费主体行为的善恶是非，极大程度上取决于主体自身的道德自律。只有主体自觉地承担维护 网络社会健康

16、发展的责任时，网络社会才能有序，才能得到可持续发展。2、法治途径，加强法律法规的约束作用。作为社会调控的一个主要工具，法律有着道 德无法代替的功能。在为维护网络秩序的过程中，首先采用的就是法律手段，必须“依法治 网”，肯定的、明确的法律规范对人们的行为具有调控、指引、预测、评价、强制及教育功 能。法律作为社会关系的调节器，它为人们的行为提供一个模式、标准和方向，可以让人们 知道什么该做、什么不该做，将人们的行为引向合法，从而形成一个预期的法律秩序。网络 秩序的形成必须依靠网络立法才得以可能。然而，目前的主要问题是在网络社会中的许多问 题上还处于无法可依的状态。这一方面使得网民的行为由于缺乏模式

17、的指引而十分混乱，不 知道那些该为、那些不该为；另一方面对于那些已经严重危害到网络秩序的行为却由于没有 法律规定而无法给予制裁，受害者的权利得不到保障。因此必须通过立法程序，把一些最基 本的网络规范上升为法律、法规，通过法律手段来规范互联网用户的行为，强制性地使其遵 守，才能保证起码的网络秩序，保证互联网的健康生存、发展和进步。目前，世界上许多国 家都已把互联网立法提上议事日程。我国的信息网络法治建设起步于20世纪80年代。1994年2月国务院颁布计算机 信息系统安全保护条例，这是我国第一部有关信息网络的法律文件，由此开启了我国信息 网络立法的序幕。2000年以后，我国信息网络法治建设速度加快

18、，相继出台了一批法律、 法规、规章和司法解释等规范性文件，初步形成了覆盖网络安全、电子商务、个人信息保护 以及网络知识产权保护等领域的网络法律体系。（三）网络法治面临的挑战经过20年的发展，我国的网络法治建设已取得一定成就，构建了初步的网络法律体系。 然而尽管如此，我国的网络法治建设水平不高，仍处于起步阶段，虚拟网络社会的特殊性使 “依法治网”面临许多挑战。一方面互联网发展日新月异，速度惊人，而立法却永远是滞后的，需要保持相对的稳定性，两者之间的矛盾使人们不可能事先制定出有针对性的法律法规。 即便真正制定出所谓完善的网络法典，也难免使我国刚刚起步的网络业陷人“一管就死”的 僵局10。另一方面，

19、互联网的匿名性及法律法规只对本国公民有制约性的特点，给打击网上 违法犯罪行为带来了困难。我们既无法完全禁止境外敌对势力向我国传播反动信息，更不可 能将其“绳之以法”。其三，执法讲究取证而互联网上全数字化的信息随时可以修改，电子 文件若非当场获取、或由公证机构直接获取，是不能作为法律上的证据的，这大大增加了网 上取证的难度11。最后，网络立法理论和法理研究还有待完善，互联网的特殊性使一些现实 中很容易区分的法律问题在网上很难界定，争议较大，如网络著作权的归属、网络侵权行为 的界定、网络纠纷的管辖权等。因此，加强网络法治建设，建构网络法治秩序任重道远。同时，网络秩序的维护在坚持 “依法治网”的同时也不能忽略道德力量，道德途径与法治途径都是建构和维护网络秩序过 程中不可缺少的力量，两者相辅相成，互为补充。四、结语在互联网技术迅速发展的今天，网络社会成为人们互动的一个重要的社会空间。为了保 证人们的互动安全以及人身、财产等安全，维护网络社会秩序显得异常重要。自媒体、网络 大V的出现，增加了网络秩序更多的不确定性。使得即使是作为一种“内生秩序”的网络 秩序，也必定离不开外部的