上海非税收入管理系统

1、上海非税收入管理系统实施方案 - PAGE 42 -哎上海胺非税收入管理系盎统实施方案目 录TOC o 1-4 h z u HYPERLINK l _Toc75232228 俺一、用友政务项跋目管理体系简介扮 PAGEREF _Toc75232228 h 稗4 HYPERLINK l _Toc75232229 昂用友政务项目管捌理体系艾 PAGEREF _Toc75232229 h 版4 HYPERLINK l _Toc75暗232230癌 瓣1.1.1岸疤项目启动阶段隘 PAGEREF _Toc75232230 h 哎6 HYPERLINK l _Toc75232231 凹1.1.2阿般业务

2、分析阶段靶 PAGEREF _Toc75232231 h 颁6 HYPERLINK l _Toc75232232 傲1.1.3肮案应用实现阶段败 PAGEREF _Toc75232232 h 吧7 HYPERLINK l _Toc75232233 捌1.1.4扮艾系统切换阶段拌 PAGEREF _Toc75232233 h 绊8 HYPERLINK l _Toc75232234 爸1.1.5伴佰项目验收阶段邦 PAGEREF _Toc75232234 h 笆9 HYPERLINK l _Toc75232235 熬用友政务项目管拌理方法爱 PAGEREF _Toc75232235 h 巴10 H

3、YPERLINK l _Toc75232236 霸1.1.6傲颁项目计划管理颁 PAGEREF _Toc75232236 h 笆10 HYPERLINK l _Toc75232237 班1.1.7背半项目进度管理白 PAGEREF _Toc75232237 h 背11 HYPERLINK l _Toc75232238 半1.1.8昂艾项目变更管理疤 PAGEREF _Toc75232238 h 隘11 HYPERLINK l _Toc75232239 搬1.1.9胺靶项目沟通管理阿 PAGEREF _Toc75232239 h 八12 HYPERLINK l _八Toc7523拔2240罢 拔

4、1.1.10奥盎项目文档管理俺 PAGEREF _Toc75232240 h 伴13 HYPERLINK l _Toc75232241 白用友政务项目管白理工具懊 PAGEREF _Toc75232241 h 阿14 HYPERLINK l _Toc75232242 肮1.1.11坝凹项目计划工具霸 Micros扒oft Pro扒ject捌 PAGEREF _Toc75232242 h 柏14 HYPERLINK l _Toc7斑5232243霸熬 瓣1.1.12百盎配置管理工具伴 CVS埃 PAGEREF _Toc75232243 h 百15 HYPERLINK l _Toc75232244

5、 芭1.1.13哀扮其它项目管理工绊具罢 PAGEREF _Toc75232244 h 熬15 HYPERLINK l _Toc75232245 般二、本项目实施懊管理笆 PAGEREF _Toc75232245 h 案16 HYPERLINK l _Toc75232246 蔼2巴.瓣1碍项目实施策略奥 PAGEREF _Toc75232246 h 邦16 HYPERLINK l _Toc75232247 扳2.1.1爸实施原则颁 PAGEREF _Toc75232247 h 扒16 HYPERLINK l _Toc75232248 办2.1.2爸实施关键点扮 PAGEREF _Toc7523

6、2248 h 芭17 HYPERLINK l _Toc75232249 百2啊.昂2版项目组织结构癌 PAGEREF _Toc75232249 h 绊19 HYPERLINK l _Toc75232250 坝2.2.1佰项目实施小组人伴员组建案 PAGEREF _Toc75232250 h 霸20 HYPERLINK l _Toc75232251 耙2.2.2斑项目领导小组百 PAGEREF _Toc75232251 h 拜20 HYPERLINK l _Toc75232252 安2.2.3办项目职能小组鞍 PAGEREF _Toc75232252 h 啊21 HYPERLINK l唉 _To

7、c7安5232253氨凹 皑2.2.4疤用友政务实施小版组罢 PAGEREF _Toc75232253 h 吧21 HYPERLINK l _Toc75232254 扒2.3昂项目实施内容扳 PAGEREF _Toc75232254 h 白21 HYPERLINK l _Toc75232255 绊2.4伴项目实施规划阿 PAGEREF _Toc75232255 h 背23 HYPERLINK l _Toc75232256 百2.5笆项目实施计划绊 PAGEREF _Toc75232256 h 拔24 HYPERLINK l _Toc75232257 案2.5.1傲系统试点单位实吧施白 PAGE

8、REF _Toc75232257 h 隘24 HYPERLINK l _Toc75232258 俺柏实施步骤傲 PAGEREF _Toc75232258 h 斑24 HYPERLINK l _Toc75232259 罢叭实施时间耙 PAGEREF _Toc75232259 h 爸27 HYPERLINK l _Toc75232260 巴皑实施资源胺 PAGEREF _Toc75232260 h 碍28 HYPERLINK l _Toc75232261 扒斑交付物绊 PAGEREF _Toc75232261 h 斑28 HYPERLINK l _Toc75232262 奥2.5.2哀系统集中培训

9、靶 PAGEREF _Toc75232262 h 拔28 HYPERLINK l 懊_Toc75安232263懊 霸版 白系统管理员培训稗 PAGEREF _Toc75232263 h 碍29 HYPERLINK l _Toc75232264 熬绊系统操作培训昂 PAGEREF _Toc75232264 h 叭30 HYPERLINK l _Toc75232265 班疤领导管理层培训班 PAGEREF _Toc75232265 h 矮31 HYPERLINK l _Toc75232266 氨阿培训教材般 PAGEREF _Toc75232266 h 笆31 HYPERLINK l _Toc75

10、232267 摆2.5.3扳系统全面推广搬 PAGEREF _Toc75232267 h 搬31 HYPERLINK l _Toc75232268 啊2.5.4稗项目经验交流傲 PAGEREF _Toc75232268 h 扳32 HYPERLINK l _Toc75232269 哀2.6把实施保障措施俺 PAGEREF _Toc75232269 h 摆32矮一、背用友政务项目管奥理体系简介办用友政务公司在办上海财政局非税凹收入系统的项目靶实施过程中，将版严格按照公司成跋熟的实施方法论摆，ISO900办0服务质量标准邦体系，并参照软傲件工程、背Rationa奥l Unifi百ed Proc昂e

11、ss般（RUP）、C爱MM3级的相关唉标准袄来进行项目的实俺施交付，从质量拔上、进度上、功搬能上全面做到最百优阿。霸用友政务项目管按理挨体系敖用友政务公司爱经过多年应用产拔品的实施，昂并结合政府应用稗系统实施的特点败，在经验总结的哎基础上斑提炼出了一套袄针对政府应用系疤统叭的版实施体系。该体胺系包括三大部分败：项目实施方法跋论，项目实施方斑法和标准实施文邦档，我们称之为癌用友政务项目管傲理体系，邦它包含了坝对政府应用系统败实施特点的分析班、实施的策略的稗指导以及岸所有必要的实施百步骤，哀其目的在于八尽可能地减少用罢户的实施风险，艾充分控制项目进半度，版以保证快速、高柏质地实施暗用友政务项目管柏

12、理体系安。疤用友政务项目管绊理体系是用友政柏务公司众多项目般实施知识和经验唉的结晶，这一经班过验证的高度结芭构化的实施体系按，为我们的实施扮团队提供了有效版的实施方法以及昂标准的实施文档胺，使整个实施在稗一个受控的、有懊计划的、有步骤矮的环境下顺利完拌成。捌 在该项版目中，我们将以败用友政务项目管袄理体系为基准，熬结合上海财政局扳非税收入系统的邦特点，执行符合办该项目的实施策坝略和实施进度计板划。用友政务项岸目管理体系的实半施流程如下：项目启动阶段项目开发计划确定项目实施计划项目启动会议关键用户培训业务分析需求调研与分析项目实施方案书系统安装应用实现系统配置和调试系统测试系统切换静、动态数据准

13、备切换方案书系统切换与并行操作手册及最终用户培训项目验收验领导的介入和支持关键用户的配合数据的准备和准确性清楚的要求跨范围的介入项目组织的权力(决定权)收阶段各阶段验收项目最终验收移交售后服务技术组项目启动阶段目的绊项目经理根据项般目前期的需求和佰对进度的要求，袄准备并安排各方坝面资源，制定并氨确认项目的范围办、目标、方法以瓣及项目实施计划盎。主要任务颁成立百双方芭项目实施小组，柏任命项目负责人盎；疤项目负责人根据捌双方签订的项目柏实施服务合同提奥出项目实施建议挨；哎界定项目范围、扳商定组织结构、氨实施工作内容、皑实施主计划和验皑收方式；肮实施的人员对项瓣目的概况、项目袄的意义、涉及软八件模块

14、有一个整百体的了解；八熟悉项目涉及的熬业务，具备基本哎的工作技能；吧积极指导客户筹肮备、组织项目启巴动大会，为项目袄的实施争取资源澳和支持。要点袄好的开端是成功瓣的一半，客户的癌业务需求、实施瓣时间和验收标准袄为项目的实施提巴供了一个指南，靶强有力的项目组拔织为项目的成功蔼提供了基础，协办助客户召开项目懊启动大会是和客懊户建立良好互动跋关系的机会。业务分析阶段目的叭调查客户基本情拌况，并根据客户癌的需求情况和业蔼务流程规划情况翱设计整体解决方稗案、各个系统的鞍解决方案、特殊伴需求的解决方案爸等。主要任务背业务需求调研、皑报告和讨论安装产品业务流程分析 笆业务需求与软件班功能匹配办整体解决方案设

15、拌计阿分模块的详细解碍决方案设计胺特殊解决方案设肮计挨建立测试原型，癌并进行初步模拟伴测试佰 绊讨论、审批并形矮成实施方案书癌 要点般业务流程分析，肮即凹总体需求调查阶搬段的任务，是让叭用友政务实施人笆员充分了解客户耙目前业务现状、班流程，并在实施柏顾问和客户互相叭讨论的基础上，隘形成业务现状描傲述文档；同时要板对客户进行扒用友政务项目管奥理体系坝软件系统标准功哀能的培训，让客版户知道软件系统巴是如何解决业务扒问题的。完成业鞍务调研后，我们扳进入了实施过程把非常重要的一个熬阶段，解决方案袄设计。在方案设霸计阶段，应尽可罢能解决所有问题跋。用友政务实施碍人员要非常清楚澳地向客户解释方盎案，这样，

16、可以皑避免到真正实施把上线时出问题。氨解决方案也许是澳直接可以套用应啊用系统中某些功罢能，也许是对现凹行管理流程作一芭些改进，也可能翱是对软件系统作拌一些必要的二次背开发。总体方案案设计作为实施中靶的重要里程碑，肮必须要充分地与扒客户进行讨论、俺并获得客户的书耙面确认。应用实现阶段目的邦实施人员根据实罢施方案书中的实柏现思路对各软件啊模块进行调试，肮以保证能满足客八户的业务需求；主要任务拔对实施单位安装绊制定的软件系统熬；瓣准备测试数据和哀方法；奥按照项目实施方班案中的解决方案芭分阶段进行调试背、测试；暗对已实施的系统拔进行整体功能、扳性能测试办及时发现问题，跋并尽快给出解决埃方案；鞍对客户进

17、行培训盎、考核；绊如果先试点，则凹对试点单位系统佰设置进行详细的般记录，以便推广伴；要点鞍 啊本阶段是项目实按施方案书和实施吧培训计划的执行按阶段，两条线可昂以同时展开，一胺方面对系统进行笆安装、调试、测挨试，对发现的问罢题进行记录、交傲流解决，另一方爱面对相关人员进疤行培训、考核、隘沟通，提高实施罢人员的操作技能邦的同时，通过交肮流了解到更为具埃体的需求，如果拔必要，应及时调艾整项目实施方案艾。瓣本阶段是客户业板务流程标准化、皑信息化和固化的癌阶段，对项目的鞍成功与否起着至版关重要的作用，摆所以工作标准和昂工作成果获得客巴户的认可是项目伴能验收一个不可白少的前提条件。系统切换阶段目的拌使客户

18、的业务能吧实现从原系统到懊新系统的平稳过搬渡，并检验系统袄对客户业务的适坝用性。主要任务静态数据准备；动态数据准备；捌静态数据转换方爸案；俺动态数据转换方矮案；傲提交通过系统切胺换方案书；敖按切换方案书进般行系统切换；挨发现、预防、解懊决系统切换中遇八到的问题；爸编写、提交最终板用户操作手册要点澳系统配置和功能隘测试完成后，就办进入系统切换并摆行阶段，这一阶吧段是新系统对业傲务模拟实现的阶绊段，同时也是客板户对新系统逐渐拜认识和接受的阶扳段，实施人员应盎该就业务模拟开搬始的时间点和客颁户进行协商，并柏向客户提交静态坝数据和动态数据埃的准备方案（为扒了让准备的时间肮更为充分，这两芭个方案应尽早提

19、哀交给客户方，指芭导其数据准备的癌工作），对于需拔要试点的单位或柏使用不同模块的阿项目实施，系统安切换可能是分阶澳段进行的，但所拜有的系统切换都盎要提交方案，取扒得客户的同意、昂支持和配合。癌另一方面，可能鞍根据客户应用的扒特点编写最终用氨户操作手册，以熬方便客户开发大坝面积的培训工作案，这将有助于系懊统正确和稳定的八运行，减少不必傲要的误操作的发俺生，提高客户满碍意度。扮这一阶段是对系盎统的适用性、稳敖定性的检验关键皑阶段，项目实施搬人员应该及早发碍现预防、发现问爸题，并集中力量熬尽快解决。项目验收阶段目的盎通过对各阶段的哎验收和对项目整隘体的验收，使项摆目圆满结束主要任务摆各阶段获得客户叭

20、的确认；班通过项目验收捌报告百最终验收单埃获得客户的确认佰协助客户筹备组案织项目结束大会要点挨系统并行成功，哀就可以向客户方隘申请对项目进行绊验收，我们的验百收分阶段验收和胺最终验收来实现耙，阶段验收需要敖对解决方案设计傲阶段、应用实现跋阶段和系统切换搬阶段的成果进行鞍确认，只有上一翱阶段的工作严谨摆和有效的完成，矮并获得客户的签昂字认可，才可以霸正式开展下一阶昂段的工作；最终啊验收是对项目进摆行整体评价，包挨括对实施目标、拜实施进度、实施挨方案进行评价，般并请客户对项目肮总体实施情况进霸行评价和提出宝袄贵意见。扳用友政务项目管柏理方法项目计划管理凹项目计划拜在很大程度上决鞍定了项目的成功摆与

21、失败。在项目八实施过程中的每袄一个阶段都需要扮制定计划，针对把具体的内容也需肮要计划。实施计盎划的制定必须是稗可行的，是可以肮检查的，要求至熬少包括如下内容摆，即做什么？什柏么时间做？什么澳部门谁来做？怎鞍么做？要达到什扒么目标，完成什盎么阶段成果？扳 背项目实施采取隘“拌三级计划、两级盎滚动百”绊的计划体系。三罢级计划，指项目盎计划、阶段计划瓣、周工作计划。癌两级滚动，指阶蔼段计划根据项目瓣计划滚动、周工案作计划根据阶段懊计划滚动。即形邦成了这样的计划岸结构：项 目 计 划前期准备阶段周计划周计划周计划周计划周计划周计划周计划周计划周计划解决方案设计应用实现阶段系统切换阶段项目验收阶段具体来

22、说：项目计划昂以合同为依据而袄制定，应明确项阿目各阶段的名称哎、工作起止时间哀、工作内容、预搬期目标等等。该吧计划于项目正式搬启动前双方确认霸，传达到相关人阿员。在整个项目爸期间，该计划极矮谨慎地变更。碍 阶段计划败 具体对吧应于用友政务项靶目实施的具体阶熬段。应明确各阶傲段工作内容、各百阶段任务分解与柏详细任务描述、绊各任务起止时间把、相关工作报告搬、客户协同人员坝及协同工作内容埃（落实到部门或班岗位）、计划工靶作日或工作小时盎。该计划于各阶岸段工作正式启动鞍前双方确认，传扮达到相关人员。般对于各阶段的关疤键工作内容的任敖务起止时间、涉岸及多方的协同工版作、工作报告，芭应谨慎变更。懊 周工作

23、计划斑根据阶段计划的颁实际执行进度而奥制定，于每周日凹确认下一周的各颁项任务、详细时办间与地点、任务皑目的与预期效果盎的进一步说明、凹客户协同人员及邦协同工作内容（懊落实到具体人）皑、具体实施人员氨、计划工作小时扮。周日前，将计把划传送至项目各柏个小组，要求接癌收人每周日保证板接收，以合理安安排各自在下周的耙业务工作时间，捌避免日常业务与芭项目工作的相互白冲突。把质量保证计划：爸双方明确项目的扳整体目标，共同盎协商制定项目的爱验收条件、验收佰标准、最终验收傲标准。在项目实肮施中，用友政务熬方项目经理整体敖把握、监督、监背督本项目的实施隘工作，严格把好百实施质量关，由懊有经验的项目实艾施人员配合

24、来开隘展实施工作。客扮户项目组在约定俺的时间内就项目袄经理书面提交并绊要求做出决定的暗一切事宜做出书熬面决定，并协助皑配合好各阶段的罢实施工作。实现笆项目成果的高质敖量，从始到终贯板彻项目文档化管哎理。双方项目组拌成员严格遵循项白目文档化管理，肮对成果性工作报哀告用户方签字审芭核，保证文档的啊质量，从而保证板项目的质量。项目进度管理半项目进度管理：皑项目是有严格的岸时间期限的要求胺，进度的监督是奥为了监督时间和霸节约时间。项目爸经理应按周检查笆工作进度，并向蔼项目总监提交进澳度报告，在报告邦中简要阐明已完扳成的工作、工作绊质量评价、人员暗评价、工作进展肮情况、工作中存伴在的问题以及解佰决办法。

25、项目进凹度报告同时要提般交给上海财政局柏非税项目领导小阿组。对用户方出斑现的问题要记录斑在案，在解决问拜题的效果也要记耙录在案。项目变更管理把在项目实施过程氨中，由于项目的坝适用对象和系统败的安装环境等因奥素的不同，会出扳现任何变更，针鞍对项目实施中的隘不同变更我们采蔼取不同的措施和坝办法，同时也要跋加强对项目的质肮量监督。捌针对不同的项目版变更采取不同的懊应对措施：傲操作方面原因产癌生变更：爸加强对使用人员暗的培训、辅导，邦同时加强使用说皑明数的本地化。案 凹实施进度的变更鞍：坝在项目实施过程爸中般如果在某些节点稗上硬件环境和人鞍员配备不能满足氨系统实施要求或扳者对项目周期的扒控制有了新的要

26、百求的时候，客户疤可以要求对项目安进度进行变更，鞍这种进度的变更癌必须由客户方项柏目经理以书面的般形式提出，用友柏政务项目小组会扒在力所能及的范凹围内配合进度的隘变更，以书面的阿形式同意项目变碍更的申请；如果班项目进度的变更哎超出双方项目小胺组力所能及的范懊围，项目仍按原捌进度执行。傲 阿 需求、功案能等方面的变更盎： 翱1、项目实施工矮程师填写，氨并依照公司的变蔼更管理流程传到拌相关的项目研发般部门。板2、对于项目中皑出现的问题，相熬关项目开发人员爱应填写问题传递跋单，并当日将问拌题处理结果反馈摆给客户，例如：案该问题是否要修巴改，如果要修改袄，修改结束时间罢等信息。鞍3、项目实施工岸程将变

27、更反馈结鞍果与客户进行沟疤通，与客户协商懊出一致意见。背对于项目中的变班更，如果该变更啊影响项目的实施案进度，则研发人捌员要在24内处挨理完毕。并根据颁用户的问题的紧爸急程度及修改情绊况定期进行版本爱更新。对于成功熬响应的问题请求懊，必须由实施人霸员提请客户签字胺确认。拔 质量氨监督机制：芭质量管理是项目板管理的重要方面芭之一，在整个项按目的实施过程中扳，良好的项目质芭量管理体系是项哀目成功的保障，半质量监督机制可挨以最大程度地避拌免实施过程中出霸现的总体偏差，懊保证项目朝着预搬定目标方向发展盎。项目质量管理奥的关键是建立和翱执行适当的表现背衡量标准。项目沟通管理柏在项目实施的过百程中，项目实

28、施柏工程师与客户之安间的沟通，项目拜实施工程师与公袄司相关开发人员疤之间的沟通对项般目的成功至关重柏要。癌在沟通方面，奥用友政务哀公司啊会隘对项目的实施进袄展情况、项目团懊队的工作情况、艾项目遇到的问题柏和可能的风险能胺及时真实的了解叭，以便调动公司把的资源进行协调熬安排，保证项目疤的成功实施，另般一方面，项目成翱员应经常评估项氨目的状态，并向阿公司汇报，以便捌及时癌获得公司的支持熬，并在工作中提熬高自己的能力。跋因此用友政务项把目管理方法中针暗对沟通规定制定按如下机制：皑报告机制：叭 项目组成员应盎首先在小组内部斑讨论解决问题，霸如不能解决应按半照项目组织结构百图所列逐级及时蔼向项目组长报告

29、癌，向项目经理报霸告乃至各自领导背层汇报，所有重懊要问题都应有书碍面材料。癌沟通机制敖：扒 每周提交项目罢状态报告。项目安组成员应于每周岸书面列示完成任碍务、存在问题及笆下周计划提交给按项目组。项目经唉理以项目进度报肮告的形式每周向胺项目组成员通报疤项目实施的进展笆情况、已经开展捌的工作和需要进拌一步解决的问题半，达到项目组信芭息、资源的共享艾，使得整个项目佰组成员及时了解扳项目的整体状况按，同时借鉴宝贵颁经验。并根据项邦目主计划及项目艾整体进展，讨论澳下周工作计划。巴项目例会：跋 每周或每两周隘举行一次，由客皑户的项目组领导叭、各业务部门的白相关领导及相关办领导参加，根本白作用在于协调解按决

30、实施过程中出败现的各种问题，昂保证项目的顺利奥进程。同时应对胺所有的项目会议白与专题讨论会议靶等编写出会议纪斑要，对会议做出碍的各项决定或讨搬论的结果进行文百档记录、整理，把并分发给与会者蔼和有关的项目实岸施人员。班采用备忘录、电八子邮件等其他方跋式随时进行项目坝信息沟通并存档奥。项目文档管理佰在项目实施各个版阶段，都会有侧背重不同的沟通，颁文档将作为沟通伴的重要载体之一白；同时规范的文佰档还可以正确记矮录项目所发生的佰具体情况，为系八统的推广积累经把验。所以我们要巴求，所有的大型艾项目，都应该根叭据实施方法中的叭要求，在个阶段捌提交指定的标准俺文档，并要求文扳档的真实性、规盎范性和及时性。敖

31、针对该项目我们敖将半建立专门的项目奥文档，包括项目哀升级方案、计划白、阶段成果确认靶、派工单、问题扳处理记录、会谈伴记录、项目变动搬、培训记录、来芭往信函等所有与稗项目有关的文档芭，以项目文档跟敖踪整个项目实施岸过程。同时对各矮阶段提交给用户邦方的成果性工作白报告皆备案存档柏。同时我们配备吧文档管理员和配爱置管理员协助相翱关人员的文档提爱交、版本控制等笆工作；在这个过肮程中，采取统一捌的配置管理工具胺CVS进行统一叭管理。罢具体在文档管理叭中规定如下：文档内容败需要在实施过程懊中及时、完整的百撰写实施文档：撰写文档要求安重要文档的封面熬都要标明撰写人颁、撰写日期、最把后更改日期、文疤档编号、伴

32、版本、审批人等颁。文档一定要详坝细、完整、准确昂，便于指导实施癌工作和日后借鉴案。文档一定要采柏用电子文档，这吧样便于实施小组颁交流、共享；并笆且打印出来下发挨、学习、备份或般存档。文档版本编号绊对于每一份文档隘的版本号管理，袄则以下面的规则艾为准：阿创建文档时为班 1.0拔版，项目实施工扮程师要进行调整袄时，在此基础上跋进行版本升级，扮并签属更改人及伴更改时间。绊初次提交客户的吧文档为项目工程搬师更改后的最高笆版本号，但仍为败版本一的内容。岸经客户初步确认靶或提出更正意见般时，由版本安一升案至版本二，然后俺正式提交客户，暗并进行文档存档背，以后每经过客般户修改逐次提升爸一个版本。文档的整理昂

33、项目文档的首页笆为应为项目文档岸清单，简单介绍背该项目的情况；吧第二页为文档目盎录，并通过超级板连接指向对应文碍档，便于翻阅和扳查看。伴用友政务项目管斑理工具暗 把项目计划工具 芭Microso瓣ft Proj碍ect熬在整个项目实施澳过程中，啊用友政务公司项爸目经理会昂利用Micro傲soft Pr埃oject，对案项目进行计划、俺监控、过程管理埃。利用Proj俺ect可以规范败项目组成员的工伴作计划，并可对傲项目计划进行科碍学分析，同时P霸roject工坝具可以进行随时板监控项目的进展把和实施人员的工笆作进度。Pro耙ject的外网肮浏览功能也能确昂保异地实施工程罢可以随时、随地板提交相关

34、文档和斑汇报项目进展，坝对于项目实施经皑理也可以进行项扒目状态的了解和矮监控。绊在上海财政局非隘税收入系统的项板目中，由于项目百实施的对象多，埃范围广，因此建耙议利用Proj罢ect工具进行艾统一管理，具体伴可以做如下工作唉：制定项目计划吧对项目进度进行耙跟踪管理：通过靶建立基准计划，爸将实际任务信息罢与计划进行比较霸，对项目进度进捌行跟踪管理，以版及时调整项目计埃划。并用于分析八日程估计的准确叭性。隘成本预算：基于扮分配的固定成本跋或资源成本，计俺算每项任务的成爱本和整个项目的俺总成本。捌日程评估：通过把检查日程的时间疤分配、资源和成半本等方法，找出版项目中的错误、霸不一致性和有待鞍改进的部

35、分，重芭新调整日程，对俺项目计划进行优哎化。阿配置管理工具 氨CVS绊项目实施过程中罢，如何规范项目澳文档将是项目实隘施成功的关键。颁针对上海财政局昂非税收入系统的哀项目，我们应该罢统一进行配置管般理，建立开发管拜理规范，把版本百管理工具挂接在坝公司内部的We罢b服务器上，内般部可以直接访问摆，实施工程师通唉过远程进入内部伴网，获取所需的佰最新版本。原则般上，现场实施工颁程师通过对方系搬统管理员收集反傲馈意见，书面提背交到公司内部项罢目经理，开发组败内部讨论决定是巴否修改，并作出奥书面答复。这样氨做，可以同时响扒应多个项目点，佰防止开发人员分斑配到各个项目点佰、分散力量、人八员不够的毛病，懊同

36、时节约大量的耙旅差费用。鞍 CVS班（Concur扒rent Ve叭rsions 拜System）白是并发版本系统皑的意思，是主流扒的版本管理与控翱制系统之一，它扒的客户端工具可绊以在绝大多数的鞍平台上使用。拌CVS可以记录阿下源文件的历史埃 ,它的客户机拌/服务器存取方拜法使得使用者从稗接入点存取最新案的版本。它的无矮限制的版本管理巴检出(chec板k out)的柏模式避免了通常哀的因为排它检出唉模式而引起的人按工冲突。矮其它项目管理工扳具哀 挨在项目实施过程绊中，我们还应有奥效的利用电子邮凹件、FTP远程敖访问工具等工具扮。上述工具可以把确保在不同地区懊实施项目时，避盎免项目目标不一氨致、

37、项目沟通不拔失真、项目状态柏不滞后等项目问皑题。艾二、爱本项目实施管理跋2靶.巴1拌项目实施策略鞍建设非税收入管澳理信息系统是一班项复杂、长期的板系统工程，为保靶证工程能够顺利伴地进行实施，必斑须要制定科学、罢合理、切实可行疤的实施计划。一岸方面要从组织上跋进行落实，成立熬强有力的项目领芭导小组和经验丰哎富的项目实施队奥伍；另一方面要鞍制定严格的时间熬进度表，明确各昂里程碑的时间。把同时还要制定工邦作原则，以指导把项目的全面实施背。碍针对上海财政局艾非税管理系统的笆项目实施现状做凹如下分析：柏2.1.1按实施原则办 扮在项目实施过程办中，定义明确的百目标、范围和进捌度，并运用现代矮项目管理方法

38、对俺项目实施计划进案行优化和有效的澳控制，以最短的蔼时间、最小的投拜入来实现项目目靶标。柏 （1）贯般彻信息系统开发邦的扮“般一把手隘”按原则敖 项目开败发过程是一个不般断决策的选择过摆程，扒“按一把手氨”昂的参与能及时解皑决项目开发过程吧中用户方和开发败方出现的分歧，班从而保证项目的笆进度。在以服务俺与管理为目的的胺应用软件项目中拜，领导往往处于芭信息处理的关键案环节。系统是否疤实用或者有用很澳大程序上取决于敖这些环节上。岸“巴一把手伴”百原则，需要领导办在系统实施过程哀中积极参与，保鞍证系统信息处理奥的完整性。另外埃，胺“瓣一把手凹”案具有调动各种资扳源、及时做出决叭策的权利，同时蔼“碍一

39、把手捌”芭在协调各种关系岸和解决各种矛盾班方面具有无可比矮拟的优越性。系斑统投入试运行后柏，更需要领导通肮过采取科学有效俺的行政手段，保熬证信息系统中信傲息的及时性和准扒确性。疤 （2）哎用户方项目小组疤的成员，争取参八与项目的全过程皑 用户方半成立领导亲自挂拜帅的项目小组，爱在调研、设计、八编码、安装调试拜、测试、培训、跋运行、验收、售氨后服务等项目的凹各个阶段，配合柏系统开爱发方的工作，一伴方面可以培训自搬己的技术维护队澳伍，为系统的使板用保驾护航；另安一方面，在开发斑过程中，协调用跋户方和开发方的岸关系，保证项目案的顺利进行，及安时发现问题，并哎对项目进度和质罢量进行监督。搬 （3）采伴

40、用搬“唉两手抓邦”捌的方针，一手抓扳开发、一手抓使背用叭 对于软霸件项目，之所以矮称为一个工程，坝很大程度上是因拌为软件项目的建奥设，除了技术因奥素外，还有很多瓣的非技术因素需坝要考虑，并且必办须被得到重视。傲衡量一个软件项百目是否成功，很把大程度上不是看斑这个软件项目采捌用了多么先进的安技术，而是软件办对用户来说是否摆实用，是否能够稗帮助用户解决许版多预期的问题。阿国内很多软件项稗目的失败，很大拜程度上是使用抓八得不够。我们建扒议在项目的试运埃行过程中，在抓肮系统维护的同时盎，也要狠抓系统翱的使用，开发方版和用户方齐心协俺力帮助业务人员胺从原来的手工处绊理转到计算机辅安助处理上来，在暗业务人

41、员适应计半算机辅助业务处唉理的过程中，尽百可能早发现系统斑中存在的问题，败从而最大可能地扒使系统保质保量扮的按时完成。扒 （4）数氨据同程序同等重昂要般 信息系蔼统的建设，信息扮位于首要的地位拌，程序的编写完澳成，仅仅意味着俺信息系统完成了胺一半，接下来的版信息的收集、整按理、录入，对信靶息系统的建设来芭说同等重要。在捌项目实施过程中般，我们一定要重败视系统中基础数唉据的录入工作，绊充分估计数据处把理的难度，在系版统建设之初，就埃将数据录入的工艾作提到议事日程岸上来，安排相应跋的资金、时间等办，将数据录入工碍作落到实处。只扒有这样才能争取把我们的非税收入安管理信息系统早柏日达到实用化。蔼2.1

42、.2傲实施关键点靶 班上海市财政局非矮税项目的实施范蔼围广：涉及约3霸000家执收单耙位的实施；项目邦实施时间短；本把项目对上海市的摆非税信息系统的阿建设至关重要，案因此我们提出上罢海财政局非税收柏入系统的实施关岸键点：搬严格按实施体系哎进行实施岸对于大型项目，跋应该严格按公司碍的实施体系来实邦施，以保证项目奥能在预算范围内靶按时按质地完成办，并能进一步丰百富实施知识库，挨提升公司的实施隘能力。公司的实胺施体系由三部分扮组成：实施方法般论、实施方法和芭标准实施文档。佰总体规划、分步扳实施懊根据客户实施应皑用环境、培训后袄技能水平、实施坝力量、数据和应捌用等方面状况，佰既要从整体上安蔼排近期、中

43、期和办最终目标，又要扳在具体上有步骤叭、有目标、详细俺地制订一个执行阿计划，分模块，挨有重点地一步一罢步推进半，爱并且这个计划要败滚动式地、不折埃不扣地跟踪考核板。败针对全市300靶0家执收单位的白系统实施，建议百上海市财政局总背体进行实施进度俺和实施内容的规瓣划，选取试点单蔼位优先实施，然办后再对全市集中胺推广。翱规范试点、加强芭培训拜对于应用同一软岸件系统的不同单澳位，我们将建议绊客户从中选择有俺代表性、有影响隘力的单位作为试笆点省份进行实施皑，实施成功后，佰再将成功应用复斑制到其它单位去疤。在试点单位的般实施工作结束后叭，项目实施组将败进行阶段工作总凹结。根据在试点半单位实施中积累颁的经

44、验、出现的扳问题，主要做如败下工作：规范实安施流程，标准化白实施过程文档，哎积累培训经验，版完善培训教材，斑合理制定培训计斑划，只有这样后板，才能有效地将版实施经验复制到般其它执收单位的拜实施中，同样也岸可以提高系统的翱培训效率、增加搬项目实施成功率敖。捌阶段实施、按时癌验收罢为了保证在实施般的过程中有一个版阶段的实施重点俺，实施组应该根阿据实施计划形成按阶段实施计划，唉同时为了让客户唉和所有参与项目叭的人员能保持高坝度的激情和成就安感，应该设立里笆程碑事件，阶段斑实施计划和里程柏碑事件都应该能捌和合同中要求的佰验收条件相一致矮。巴依据项目双方的俺实施计划、里程翱碑、阶段完成工皑作，项目实施组

45、耙要在项目的每个败里程碑、每个项跋目阶段和重要事胺件结束后，组织靶针对完成工作的凹阶段验收。在阶搬段验收，项目实坝施组成员不仅要白合理评估项目的肮进展状态，而且爸还要总结项目问笆题，以便及时为跋项目进度的调整岸做参考。阶段验吧收成果还应该由扮项目实施组、项百目双方领导认可袄、确认。胺项目管理、团队安协作埃我们应按项目管办理的方法来对项碍目进行管理，所板有我方的实施小办组成员都应该掌氨握项目管理的基哎本方法、项目经板理应该有大型软斑件系统的实施管矮理经验，并能将敖实施小组打造成办为富有战斗力和吧工作激情的团队般，使项目实施小爸组成员在圆满完百成项目任务的同哎时对自身的能力氨得到提升。板成立项目实

46、施团安队对项目顺利实肮施至关重要，因把此项目双方都应扒成立自己的项目般实施组。对于客奥户方项目组，我澳们建议由上海财斑政局领导担任项靶目实施领导组长岸，具体负责实施罢工作的单位领导稗担任项目经理，芭这样可以有效地碍保障项目的实施搬进度，加快推进拔上海财政局非税般收入系统在全市捌的推广。安在保证摆软件疤实施质量的前提白下，侧重提高实胺施效率、成功率摆和加速项目实施斑速度，大幅度地扳减少客户费用，般缩短实施周期。半2拜.斑2熬项目组织结构敖根据市财政非税按收入管理信息系隘统的特点和要求扮，为保证该项目按能够按期、顺利拌、高质量的完成翱，我们将成立一柏些由用户和开发翱方共同组成的专哀门机构来管理、鞍

47、实施及监督项目奥的进度和质量。敖该项目总体项目爸组织结构如图(巴4-1)拔图(4-1) 埃项目组织结构霸2.2.1坝项目实施小组人靶员组建败 俺由于非税项目所埃涉及到的单位范颁围广用户数多，般为保证非税收入捌项目能顺利上线案，达到双方认可疤的良好应用效果佰,用友政务公司靶将组织一个支强矮大的实施队伍。案针对项目不同的蔼环境不同的用户爸提供专业化的实氨施方案。目前拟癌定的项目实施小胺组构成如下：埃角色翱人员稗领导小组层暗财政局领导人员俺(1人或多人)八韩民政 上拜海用友政务软件盎有限公司总经理佰项目实施经理叭用友政务 项目肮实施经理1名板项目实施组成员矮用友政务 项目扳实施工程师10埃名肮用友政

48、务 项目疤培训师 5名叭共计爸17人伴2.2.2伴项目癌领导小组啊非税收入管理系百统所涉及的单位熬多范围广的情况疤下，我们建议由霸双方高层领导组办成项目领导小组耙，来保障项目的肮顺利进行。背领导小组一方面昂在必要时加强双霸方的互动沟通，癌另一方面负责对艾项目的阶段计划稗和阶段成果验收霸、里程碑事件的柏确认、项目大的鞍变更的审核等。跋领导组的职责是佰：制定方针策略矮；审定项目目标疤、范围及评价考碍核标准；批准项罢目各项计划、阶盎段计划；通过项摆目经理的定期汇白报掌控项目的进芭展；协助解决项胺目团队不能解决矮的问题；审批新霸系统的工作准则百与工作规程，保吧证项目能够正常稗进行；监控项目版的进度、成

49、本和盎风险，并及时向吧项目相关人员汇肮报；及时解决项暗目中的突发事件傲，为项目实施团暗队提供指导和协袄助。袄2.2.3蔼项目职能小组昂一般可以按照具吧体实施的模块和拌实现的业务来划埃分。鞍项目职能组的主摆要工作有：般明确本部门或领凹域业务对软件功俺能与性能的需求百；把提出本部门或领癌域与其他部门或啊领域相关联业务罢对软件的需求；叭 敖掌握与本部门或背领域与业务有关颁的软件功能，准拜备并录入数据；拜 隘培训本部门或领傲域的相关人员；唉 稗参加制定工作准奥则与工作规程；皑 岸做好系统切换，澳运行新系统。碍 背 艾2.2.4搬用友政务实施小吧组澳由上海用友政务熬实施人员与总部懊实施人员组成用捌友政务

50、项目实施拌小组：项目实施经理爱 职责：奥项目实施经理负芭责该项目的实施哀推广工作。具体昂职责为：制定项袄目计划（包括项隘目实施计划等）耙，确保项目成功癌交付；笆确定项爸目昂的最终目标、阶哀段目标及完成时斑间，并对项目阶疤段交付物和项目鞍最终交付物负责办；以项目计划为拌基准，分解项目奥任务、制定详细百的计划并分配任把务；为项目任务盎调配资源；败制项目目标与范跋围，与项目实施扮人员配合控制项敖目风险，控制客斑户期望值，保证八项目质量和进度疤；昂指导项目实施组哎内的实施人员协隘同、有序、高效耙地工作；瓣负责项目阶段成扮果确认，作好项瓣目总结和评估，笆推动项目最终验稗收。项目实施工程师八职责：协助项目

51、半经理完成项目的摆实施工作；独立颁完成项目经理所巴分配的项目任务翱，按照要求完成俺相应的文档资料耙；正确理解客户拌需求并准确将相罢关信息传达给项耙目经理；对于项澳目中的问题和风澳险要及时与项目敖经理进行沟通；伴确保项目实施工巴作能满足客户的扒期望。盎2.3项目实施扳内容用户范围凹上海非税收入管瓣理系统项目所涉安及的用户范围有八：市财政局、行叭政执收单位、代肮收银行。应用非般税收入管理系统癌的用户数将在3翱万人左右。系统模块范围艾上海非税收入管矮理系统（财政局爱端）所涉及到的盎系统模块有：非蔼税收入收缴财政搬管理，票据管理挨，总预算会计模翱块。叭 非税收入收八缴财政管理模块叭所涉及范围伴 用户范

52、围：败财政部门功能范围：矮澳进行收费的管理白：制定收费项目隘、下发收费资料矮。矮按接收开票系统传稗递来（或本系统澳开具）的缴款通芭知书，审核并生拜成收入收缴的统八计业务报表。暗霸从业务系统传递哎凭证到账务系统挨。扳票据管理模块所奥涉及范围板用户范围：岸财政部门、岸主管部门吧、俺执收单位哎功能范围：癌票据的入库、领搬用、报损、核销摆总预算会计模块袄所涉及范围懊用户范围：拔财政部门芭功能范围：跋财政预算外总会昂计核算系统，输啊出财务账表袄非税收入执收单挨位管理系统(离把线状态时执收单罢位所使用的系统邦)所涉及范围碍用户范围：执收爸单位邦功能范围：巴开具缴款通知书暗、打印通知书、半打印收费收据、扮打

53、印结算凭证项目实施范围哀 非税收入项扮目交付实施的范扒围是针对全上海癌市3000余家胺执收单位。暗2.4项目实施百规划盎用友政务软件项翱目实施方法规定凹由项目经理负责巴根据用户的实际奥情况，制定项目熬实施计划，并在坝项目实施过程中邦进行及时的更新哀和维护。项目计拔划包括：项目实疤施范围、项目实瓣施的详细进度、稗项目实施的费用啊预算、项目的人版力资源预算、合埃理定义里程碑、艾定义递交的工作哀成果，加强项目盎实施过程中的控版制机制等。制定肮项目进度、人力板资源和成本计划霸；并监控进度计俺划。矮 我们本着八“昂整体规划、分步百实施、重点突破佰”凹的原则，考虑到癌非税收入管理系搬统应用范围广，凹该项目

54、的实施阶唉段分为两个阶段胺：第一阶段系统敖试点单位实施阶爸段、第二阶段系按统集中培训阶段案、第三阶段为系拜统全面推广阶段矮。具体每个阶段暗的进度安排如下靶：瓣2.5项目实施啊计划懊2.5.1耙系统试点单位实扒施安在考虑到非税收埃入项目所涉及到皑的部门与机构数罢量比较多以及实拌施的范围也比较耙广，在项目开始绊上线之前我们先拜采集两家主管单氨位进行系统试点颁运行，通过在较扒少的用户范围内霸检测出系统实际氨运行效果，项目稗实施人员可通过颁系统试点运行基肮本能了解到系统氨的稳定性、完整把性与性能比要求百，对这次试点运笆行系统所充分暴岸露出的一些问题版，项目小组人员白必须马上对系统案相关的环节进行柏调整

55、与修改工作按，确保系统在全叭市上线时做到系阿统运行安全、稳百定。芭针对两家主管单熬位的并行实施，背我们将实施组细霸分为两个实施小奥组，每个小组分败别负责一家主管岸单位的实施工作哎，确保在有限时白间内完成两家单耙位的实施工作。蔼对于每个试点单傲位的实施工作主熬要包括如下步骤跋2.5.1疤.1实施步骤项目启动 板 为顺利开挨展上海财政局非半税管理系统的实俺施，项目实施经稗理应提前与上海背财政局项目负责岸人协商、制定试班点单位实施计划凹；分配资源，双爸方应成立项目组啊；合理安排各项叭工作；对实施过蔼程中可能存在的坝风险进行预测。扮项目经理与上海霸财政局协商制定罢项目实施计划，鞍并成立上海财政挨局非税

56、项目实施凹组。叭项目实施组协助啊试点单位成立实稗施小组，并制定埃试点单位的实施拔计划。我们预计暗选择两家主管单吧位为试点单位，背试点单位的实施跋工作由用友政务蔼实施小组负责。版召开项目启动会凹议。项目实施组哀协助上海财政局爱、两家主管单位稗分别召开项目启背动会议，启动会翱议参加人员主要氨为该项目涉及到佰的所有业务人员扒和相关领导。隘项目实施组成员颁清单肮实施组艾具体成员矮职责哀项目实施经理败1名吧负责该项目的整拌体进度、资源安扳排般 项目实施小绊组1案用友政务实施小败组组长1名拔用友政务实施工埃程师唉2半名笆上海财政局配合柏人员1名办负责上海财政局拌非税系统的实施袄工作矮 项目实施小八组2邦用

57、友政务实施小捌组组长1名瓣用友政务实施工敖程师埃2坝名扒某主管单位配合叭人员1名熬负责某主管单位哎非税系统的实施熬工作按 项目实施小百组3艾用友政务实施小霸组组长1名阿用友政务实施工颁程师吧2叭名捌某主管单位配合稗人员1名哀负责某主管单位巴非税系统的实施败工作颁 矮时间：矮2004年10拔月7日安 癌资源：芭项目组双方成员集中培训搬 为了配合柏上海财政局非税斑系统试点单位的把实施工作，我们哀将对试点单位的扮相关使用人员肮进行集中培训，癌确保使用人员能败够熟练掌握该系背统的所有功能。矮具体内容见。胺 扒时间：岸2004年10阿月8日罢 佰资源：叭用友政务培训师系统安装调试半 项目实施伴经理负责组

58、织实疤施工程师对试点伴单位进行应用系稗统的安装、调试百，并对系统安装袄环境进行确认。柏本阶段的主要工艾作是：由每个项敖目实施小组在试艾点单位进行现场挨实施，了解客户矮的安装环境和网芭络环境，同时进邦行系统安装调试昂；并现场对试点稗单位的系统管理昂员进行培训；现癌场解答在实施过版程中遇见的问题拔和疑难。主要进版度安排如下：拜单位皑时间绊资源分配绊上海财政局系统靶安装、调试半2004年10岸月9日安项目小组1啊某主管单位实施稗准备癌2004年10霸月9日癌项目小组2八某主管单位实施斑准备芭2004年10跋月8日凹项目小组3巴 注：对于熬两家主管单位不绊需要安装系统（巴B/S结构），坝实施人员应协助

59、板主管单位疤操作人员关于如巴何操作浏览器、按如何访问非税系盎统，做项目实施爱的前期准备工作霸等。爸 摆时间：吧2004年10阿月9日盎 埃资源：翱项目实施组系统初始化昂 项目实爱施经理需提前通败知试点单位根据把系统的实现模式半和功能准备相关背数据、必要的文跋档资料。数据主捌要有两类：稗 第一类板：基础数据哀 巴确保扳上海财政局非税蔼收入系统正式运拜行的数据。基础氨数据是确保系统唉稳定运行的基础稗。用友政务公司柏提供数据采集的伴格式、方式等，瓣采集之后的数据佰需要经过分析、隘整理，即可进行拔系统的初始化设叭置。斑 第二类稗：测试数据扒测试数据数据准摆备是为了数据转俺换、用户的测试霸验收，网络的均

60、凹衡负载等任务的澳顺利完成，其一安方面是提高数据扮转换的效率，另袄一方面是通过实埃际的测试用例为罢该系统今后的稳鞍定运行打下坚实矮的基础。颁 系奥统初始化：由项拜目实施经理组织敖实施工程师、业巴务人员进行系统搬初始化，并对业肮务人员进行现场拌指导，完成数据埃等系统初始化工跋作，同时项目实哀施经理负责组织扳完成用户使用手隘册的客户化工作袄（例如用户使唉用手册板背本地化部分）俺，并最终提交给翱用户。挨 具体每个办单位的初始化时扳间安排如下：熬单位按时间拔资源分配斑上海财政局系统凹初始化巴2004年10瓣月10、11日阿项目小组1挨某主管单位系统扮初始化拜2004年10半月10、11日霸项目小组2傲