转变农业经济发展方式思考

1、.PAGE ：.；PAGE 转变农业经济开展方式思索沽源县农业开发办公室温爱一、经济开展方式转变的根本思绪结合我县农业乡村开展现状，未来我县转变农业开展方式应按照高产、优质、高效、生态、平安的要求，以提高农业综合消费才干为目的，积极开展现代农业，推进农业科技提高和创新，提高土地产出率、资源利用率、劳动消费率，加强农业抗风险才干、市场竞争才干、可继续开展才干，加快构成资源节约型、环境友好型农业消费体系。延伸说来，应实现以下几大转变。向农业经济增长的质量和效益并举转变。近年来，我县农业开展呈现出较好的开展态势，但是受产品本身质量、技术规范，市场竞争力等要素影响，市场拓展存在一定的妨碍，产品的市场空

2、间存在局限，仍以国内为主。因此，必需着力转变我县农业开展方式，坚持质量和效益并举的方针。全面提高我县农产品的质量和档次，注重品牌的创建和质量平安，努力实现初级产品向终级产品转变，由低科技含量向高科技含量转变，由无品牌、少品牌向有品牌、多品牌转变，由向市场供应向社区和超市对接。向农业产业构造优化转变。转变农业开展方式，就要向农业的广度和深度开展，促进农业构造不断优化晋级。农业产业构造由农产品市场决议，不同层次的社会需求将构成不同的产品构造和效力需求。当前，我县蔬菜等主要农产品季节性、区域性供大于求的景象经常出现，这阐明农业消费上存在阶段性、构造性过剩。未来，要以提高产质量量和经济效益为中心，以资

3、源区域性、经济开展的阶段性和区位特点为根底，充分发扬区域资源优势和区位优势，面向市场要求，开展设备农业，延伸消费周期，优化农业消费构造，构成具有区域特征的专业化消费和有比较优势的主导产业。向现代农业效力程度提升转变。当前，涉及全县农业各领域的效力体系建立依然存在一定缺口，承载着效力才干拓展的根底设备、机构、人员等硬件配备以及体制机制尚不能满足当前农业开展的广泛需求。因此，要经过现代农业效力体系、农业保证体系、农业科技体系建立来不断提升农业效力程度，为提高农业劳动消费率和土地产出率提供有力保证。向可继续开展的生态产业转变。目前，我县乡村人地矛盾将会日益突出，传统农业消费耗费大、产出少、效益低的被

4、动局面必需得到彻底转变。未来，要立足于用有限的自然资源支撑更多人口和更大规模的经济开展，必需建立生态能自我维持、资源能多级循环利用、经济能获得较高效益的可继续开展农业。二、农业经济开展方式转变的对策建议按照高产、优质、高效、生态、平安的总体要求，应着力做好以下几项重点任务：一建立多元化投资体系，促进农业投入稳定增长资金供应短缺是长期以来制约我县农业经济开展方式转变的主要要素之一。十二五期间要充分利用国家加大农业投入的有利契机，积极争取上级资金支持。同时，真实保证本级财政投入，吸引信贷投入、鼓励农户、企业集团投入，构成政府主导，社会广泛参与的多元化农业投资体系，促进农业投入稳定增长，保证农业资金

5、需求。其次，要进一步深化乡村金融体制改革。积极搭建投融资平台，促使财政资金与金融资本有机结合，实现支农资金的集中和放大；逐渐开展和完善农业保险体系、乡村信誉担保体系，拓宽农业开展资金来源，吸引民营资本、民间资金投向农业和乡村。此外，还要优化乡村软硬件环境，构成良好的引资气氛，广泛吸引国内外优质资本注入。二推进农业产业构造调整，构建现代农业产业体系农业经济开展方式的转变，产业构造的调整改良要经过进加快传统农业产业方式向现代农业产业方式的转型晋级，构建我县新型的现代农业产业体系。详细来讲，一是要大力开展设备农业，特征农业。争取在“十二五期间，要大力开展设备农业和高效特征农业。同时，继续做大现有的蔬

6、菜、马铃薯产业、舍豢养殖业稳步开展，积极探求药材、食用菌、特征养殖等新型产业的培树任务开发新的主导产业，扩展一村一业、一乡一业规模。二是要稳步开展规模化运营。加快土地流转步伐，经过农业园区区建立推进规模化运营。同时，继续加强机制创新和产业优化，辅以必要的政策、资金扶持，引导龙头企业向工业园区聚集，拉动提升规模化运营程度。三是要继续做强畜牧业。要坚持我县现有畜牧业规模，经过大力开展以生猪、奶牛、肉牛、肉鸡和蛋鸡等为主的畜牧业，使畜牧业收入其成为农民收入的主要来源。三积极扶持农民组织开展，提升农业产业化程度要继续围绕主导产业，大力开展农民专业协作组织，开展高效农业，创建优质品牌，全面提升农业产业化

7、程度，让宽广农民分享到更多的开展成果。一是要大力开展农民专业协作社创建活动，使其在消费运营、内部管理体制、机制上更加完善，提升农民专业协作社的整体开展程度。力争在未来三到五年间，全县的农民专业协作社走上安康开展之路。二是要加强政策引导扶持。协调有关部门出台涵盖范围更广，支持力度更大的政策措施，在工商登记、税收等方面给予扶持，在贷款用途、贷款期限等方面给予优惠，加快农民协作组织的开展步伐。三是要开展壮大农业产业化龙头企业。鼓励龙头企业与农民建立严密的利益结合机制，构成完好农业产业化链条，支持龙头企业自建基地。四加强农业根底设备建立，为农业产业开展提供保证农业根底设备建立是农业经济开展的出发点和落

8、脚点，它不仅是农业开展方式转变的根本前提，同时也是改善乡村民生建立的必要手段。因此，未来一段时期，要突出抓要以下几个方面的任务。一是要着力抓好中低产田改造。在未来几年，重点围绕农业园区建立经过多方面的资金投入，用于设备农业、节水灌溉、道路、林网等方面根底设备建立，使中低产田变为高效田开展目的。二是要继续抓好农田水利设备建立。加大节水改造步伐，开展节约型种植业。三是要大力推进生态设备建立。以乡村新型清洁能源建立为突破口，大力开展节约型、循环型、生态型农业根底设备建立、林业生态体系建立，促进农业的可继续开展。五加强体制机制创新，建立新型农业社会化效力体系 转变农业开展方式，很重要的一个方面就是要转

9、变传统的效力方式，构建覆盖全程、配套齐全、便利高效的新型的农业社会化效力体系，使其成为推进农业产业化，开展规模化运营，促进农业增产增收的有力支撑。一是经过开展区域性乡级农业技术推行站、建立农业科技创新平台、促进现代农业关键技术成果转化、加强农民技术培训、加大农业科技投入等五大措施强化农业科技效力才干建立。二是经过完善农产品监测网络建立、加强农产质量量管理和认证、强化规范化消费等措施进一步强化农产质量量平安监管。三是强化动植物疫病防控，突出抓好县乡二级动物防疫根底设备、乡村动物防疫、艰苦植物疫病预测预警等重点内容建立。四是经过乡镇土地承包运营权流转市场的先行先试，进一步组建县、乡两级土地流转效力

10、中心和村级土地流转效力站，构建乡村土地流转效力平台。五是经过培育多元化农业社会化效力组织建立，积极开展农民专业协作社和行业协会、培育壮大龙头企业。六是完善乡村信息效力体系进一步整合乡村信息资源，经过农业信息效力平台建立提高信息运用程度以及信息效力质量。六积极拓展国内外市场需求，推进农业构造调整晋级 市场是衔接消费和消费的中间环节，是促进消费，扩展消费重要载体，经过调整产品构造和消费方式进一步提高产品竞争力，实现产品、市场的双向互动将是未来我县调整农业消费构造，扩展市场需求进而实现开展方式转变的必然选择。一方面，要真实加强规范化农产品消费基地建立，全面推进规范化建立；另一方面，要经过开展农商对接

11、、农超对接、农企对接等方式，稳定农产品销售渠道和价钱，促进农产品增值，提高加工公用农产品消费的比例，推进产销衔接，在稳定本地和国内市场需求的同时，提高产品的市场占有率。七广泛实施科教兴农战略，促进农民增产增。科技是实现农业开展方式转变的关键。实施科教兴农战略将对提高农业的产量、质量和效益，加强农业的国际竞争力、实现农业的可继续开展起到不可替代的促进作用。这里，要突出三个重点：一是围绕开展“高产、优质、高效农业的目的，在农作物新种类示范、优质特征畜禽种类选育、消费技术方面有所突破。同时，集中突破一批节能、节水、节地、节肥、节药和循环利用的关键技术，促进农业可继续开展。二是要促进农业技术的推行与普及。加大先进适用农业技术推行普及力度，重点抓好优良种类、节水灌溉、配方施肥、病虫害综合