教育管理学专题

1、教育管理学专题 内蒙古师大朱颜杰 ec2010年8月 1.教育：现代社会发展的基石重新理解教育教育是什么教育为什么教育的终极目标是什么当代教育面临的问题：教育公平、教育均衡化、差异教育、创新教育几个基本概念的重新认识和思考重新理解教育重新认识学校重新看待人性重新发现学生重新反思评价重新解读管理2.学校管理的一般原理学校管理工作的独特性管理者在学校工作中履行着五项独特的职能 管理者在学校中扮演了三个重要的角色，运用着三种基本技能 管理者的工作成效取决于他们如何利用现有的人、财、物等资源，为本校带来什么成果 精明能干的学校管理者会识别不同的情况，并因势利导地针对主导因素采取适当对策 一个管理者所在

2、的单位系统里，总存在着两部分人，有的支持他，有的与他有矛盾 管理的五项职能规划：战略、目标、计划、预算组织：机构、制度配置：选人、用人、育人指挥：领导、激励、协调控制：评价、纠偏 管理者扮演着三种管理角色 * 决策者* 联络与沟通者* 信息传递者 运用着三项管理技能 * 概括分析能力* 人际交往能力* 业务技术能力 3.教育管理活动的理论基础哲学思考：为实现教育目的服务社会学意义：履行对社会的责任心理学支持：遵循受教育者（未成年人）的身心发展规律经济基础：遵循价值规律、市场规律，发现教育的潜在价值，优先发展教育组织理论：教育管理活动的根基人员管理的有力工具：激励理论4.学校发展规划与学校发展战

3、略 4.学校发展规划 * 何为学校发展规划？ * 为什么要制定学校发展规划？ * 谁参与制定学校发展规划？ * 如何征求社区的意见？ * 几种有效的工具：访谈；社区资源图；问题树4.学校发展战略 * SOWT分析 * 恰当定位 * 突出特色 * 强调服务 * 善用资源 * 注重创新 * 加强学习SWOT(优势/劣势/机会/威胁)分析优势：我们擅长什么？我们的组织有什么新技能？我们能做些什么别人不能做的事？我们如何重复最近的一次成功？什么使我们与众不同？学生或家长为什么愿意到我这里？劣势：我们不擅长什么？我们的组织缺乏什么技能？别人哪些方面比我们做得好？我们最近的一次失败是什么？ 为什么？哪些方

4、面使我们与别人雷同？哪些学生不愿到我这儿？为什么？机会：社会上是否发生了有利于我们的变化？我们学会了什么技能？我们能够提供什么新产品/服务？我们能够吸引哪些新的学生群体？我们如何使自己与众不同？我们未来几年的发展前景如何？威胁：社会上是否发生了不利于我们的变化？我们的竞争对手正在做什么？学生或家长的需求是否发生了不利于我们的变化？是否存在威胁我们生存的政策或市场因素？战略概述战略是什么？迈克尔.波特说“战略是放弃”，杰克.韦尔奇说“战略就是重建游戏规则”，钱金说战略就是“发现蓝海”，柳传志的观念是，战略就是“想清你的目的”，目的决定一切。战略：重大的、带有全局性的的谋划。管理学校，首先应准确定

5、位学校的发展战略，借鉴各家之长，结合本校实际，走有特色的发展之路。思考并确定学校的核心价值观“我们想成为什么？我们的使命是什么？”学校发展战略战略分析：拓展思路，认识自我战略选择：找突破口，走特色路战略实施：明晰理念，形成规划战略推广：内外优化，整合资源战略分析：拓展思路 认识自我天：宏观环境分析，把握教育发展大趋势 地：中观环境分析，认清本地形势与需求彼：了解国内外同行，分析竞争对手己：认识自己，摸清家底生：以学生为本，确定服务目标战略选择：找突破口 走特色路培养什么样的人：以育人目标为突破口用什么培养人：以育人内容为突破口如何培养人：以思想观念、方法手段为突破口战略实施：明晰理念 形成规划

6、远景陈述：我们想成为什么使命陈述：我们的使命是什么战略推广：内外优化 整合资源内求团结：培育学校精神和塑造学校文化外谋发展：获取各方支持并合理配置资源重视宣传与营销：把事做好，告诉大家鱼向反方向游 要想出类拔萃，必须与众不同 。 人人都想在自己的领域争第一，可是大多数都做不到，不是这些人不努力，而是方法有问题。因为当成千上万的人往同一个方向走的时候，要想成为第一，就必然面对激烈的竞争，很多人认为竞争是不可避免的，只有在竞争中取胜才是实力的体现。也许这些人忘了我们的祖先早在千年前就告诫大家：战争的最高境界是不战而屈人之兵。可以说成为大多数是自然的选择，却是事倍功半的下策，成功的几率必然非常小，只

7、有当你明白了这个道理，才会理解换个方向就是第一，从而走一条与众不同的道路，踏上成功的征程。 不过，“做一条反方向游的鱼”是有前提条件的，那就是对未来的理性判断，即人们常说的远见，你能看到的越远，准备的时间就越充分，古人云：笨鸟先飞。 所以一个普通人要想出类拔萃，就必须与众不同，即对未来有自己独到的见解，对事务有自己独到的看法，做事情有非常执着的热情。很多人都希望能把握自己的命运，可是大多数人都把自己的未来交给了别人，看别人做什么，自己就做什么，好像随大流最安全。应当说随大流是最简单的选择，但是却不是最聪明的选择。 “做一条反方向游的鱼”的目的就是不断减少竞争者。 “做一条反方向游的鱼”需要耐得

8、住寂寞，甚至有一些偏执才行，因为自己所做的一切并不能得到大多数人的理解和认同。 “做一条反方向游的鱼” 需要勇气与胆量，把自己赶出舒适的区域。 5.校长角色与学校领导艺术5.1.现代校长的四种角色5.2.现代校长的理念5.3.领导者的五项使命5.4.校长的领导艺术5.5.学校管理的法则5.1.现代校长的四种角色思想者：教育思想是办学的灵魂管理者：学校管理是办学的关键经营者：品牌、特色、质量是学校的生命领导者：感召力、影响力以及服务意识是 管理学校的基础5.2.现代校长的理念服务至上学生为本教师第一以身作则5.3.领导者的五项使命挑战性的规划与愿景科学的制度设计合理地配置资源完善考核与激励机制树

9、立学校的品牌和口碑5.4.校长的领导艺术决策的艺术沟通的艺术用人的艺术激励的艺术5.5.学校管理的法则黄金法则：你希望别人怎样待你，你就怎样待人。-将心比心法则白金法则：别人希望你怎样对待他，你就怎样对待他。-换位思考法则6.薄弱学校建设* 薄弱学校的基本特征* 薄弱学校产生的原因* 薄弱学校建设的潜力* 薄弱学校建设的航标办学理念* 薄弱学校建设的基础性工程：制度、机制、队伍6.1.薄弱学校的基本特征生源特征：后进生相对集中教师队伍特征：观念陈旧、爱心不足（情感态度贫乏）、缺乏研究管理特征：上传下达、等靠要思想严重；管理软弱、人心涣散；教育理念与办学思想不正确办学条件特征：投入不足；设施不全

10、；6.2.薄弱学校产生的原因有限教育资源的制约：穷国大教育、大国穷教育师资制约：师资投入水平低、培训不足、教师成就感低、优质师资流向好学校管理问题制约：办学理念不符合校情；依赖思想严重；以短比长、与好学校拼升学率；没有形成坚强的领导核心；考核与奖惩缺乏激励机制；师资队伍建设滞后单一的评价标准抑制了薄弱学校的办学积极性：对薄弱学校的评价缺乏全面客观的依据和充分的科学论证；对簿弱学校及其教师缺乏鼓励措施；有失公平的办学效益评价生源质量制约：6.3.薄弱学校建设的意义推动基础教育均衡发展提高国民整体素质的需要维护社会公正和公民平等受教育权有利于人力资源的开发6.4.薄弱学校建设的潜力满足社会对多样化

11、人才的需求：社会需要多样化人才；不同的学校能够满足社会对不同层次多种多样人才的需求教师队伍的潜力：丰富的教育后进生经验；具有艰苦奋斗精神；有强烈的变革愿望后进生教育的潜力：具有极大的可塑性；多才多艺；每个人都有自己的先天优势或长处改善办学条件的潜力：政府的政策机遇；困难与潜力并存观念转变的潜力：教育理念与办学思想转变管理工作的潜力：6.5.薄弱学校建设的航标办学理念改革奋斗自立自强立足本校实际的发展目标确立符合学校实际的质量观和评价观树立为社会教育后进生的价值观和效益观6.6.薄弱学校建设的基础性工程：制度、机制、队伍、文化制度建设：人事制度；考核与分配制度内部管理机制建设：激励机制；教育质量

12、保障机制；民主监督与制约机制队伍建设：领导班子；师资队伍（师德、聘任制）学校文化建设船主为何会变好 在1718世纪，英国的许多犯人被送到澳大利亚流放服刑，私营船主接受政府的委托承担运送犯人的任务。刚开始，英国政府按上船时犯人的人头给船主付费。船主为了牟取暴利，克扣犯人的食物，甚至把犯人活活扔下海，运输途中犯人的死亡率最高时达到37。后来英国政府改变了付款的办法-按活着到达澳大利亚下船的犯人人头付费。结果是船主们想尽办法让更多的犯人活着到达目的地，犯人的死亡率最低降到1。 船主还是那些船主，为什么他们一开始刁奸耍滑，后来又循规蹈矩，饿了给饭吃，渴了给水喝，大多数船主甚至聘请随船医生呢?可以设想，

13、如果当时规定：在到岸港口验收人头，任何一个犯人必须身体健康，体重下降者不列入付费范围，相信船主们在途中一定更会将犯人们照顾得“无微不至”，更加极尽“人道主义”之责任。 降落伞何以100合格 这是发生在第二次世界大战中期美国空军和降落伞制造商之间的真实故事。当时，降落伞的安全性能不够。在厂商的努力下，合格率虽已提升到999，但军方要求产品的合格率必须达到lOO。对此，厂商不以为然，他们一再强调：任何产品也不可能达到绝对的100合格，除非奇迹出现。不妨想想，99.9的合格率，就意味着每1000个伞兵中，会有一个人因为产品质量问题在跳伞中送命。这显然会影响伞兵们战斗的士气。后来军方改变检查产品质量的

14、方法，决定从降落伞中随机挑出一个，让厂商负责人装备上身后，亲自从飞机上跳下。这个方法实施后奇迹出现了：不合格率立刻变成了零。为什么后来方法一改产品的合格率就能达到100呢?原因在于让老板们自己先当一回“伞兵”，先体验一下这成为“千分之一”的感受，结果产品品质史上的奇迹产生了。相信这一定是老板们“夜不能寐”、“废寝忘食”的结果。 动，构建以“开放、民主、和谐、进取”为精神内核的现代学校文化。我们所构建的现代学校文化包括：课程文化、组织文化、管理文化、环境文化，将学校发展的方方面面与现代学校文化建设紧密结合起来。校务公开是建平文化立校的一个重要途径，是一个充满智慧的文化行为。一、我们的初衷建平校务

15、公开的哲学思考我们认同这样一种看法，现行的学校管理，存在四大弊端：1、封闭性。学校管理缺少一种开放机制。按照现代组织学的观点，学校管理的结构应是开放的。学校组织的边际不断扩大，原来狭隘封闭的学校藩篱正在被打破。“破墙办学”不仅仅是推倒物理意义上的围墙，还要推倒办学者心理上和学校管理制度上的围墙，建立一种开放办学的有效机制。2、单主体。学校管理只看重校长与主要行政人员的作用，忽视或无视学生、教师、家长的主体作用，造成“目中无人”的局面。要建立一种有效机制，将教师、学生、家长和社区成员作为学校管理的主体，纳入学校管理的大框架之中。3、单向度。许多校长过度依赖“自上而下”的科层式或层级管理，它能体现

16、校长的意志和权威，但教师们往往处于听命执行的被动状态，缺乏创造的热情、动力和思路。“自下而上”的民主管理是一种有效的管理方式，它应体现在课堂教学中、体现在师生交往中，体现在有组织的师生活动中，体现在学校管理决策的过程中。4、低效能。正因为上述三个方面的原因，必然带来学校管理的低效能。基于这种状况，我们认为校务公开应将封闭变为开放，将单主体变为多主体，将单向度变为多向度，从而提高管理效能。建平校务公开的价值取向建平管理文化的基本特性：民主性、科学性、人文性。这是民本思想、民权意识、民主精神的集中反映。建平校务公开的目标指向尊重每一位员工的权利，尊重每一位学生的人格，让每一位教师员工拥有归属感和荣

17、誉感，让每一个学生的名字充满神圣和光荣。二、我们的做法建平校务公开的对象向谁公开。学校主体（校内）班子成员、教师员工、学生服务对象（校外）家长、社区、社会各级领导（政府）市教委、区社会发展局建平校务公开的重点我们根据学校实际情况，在校务公开中突出三个重点：一是围绕学校改革决策抓公开，使校务公开和民主决策融为一体。建平中学的发展离不开广大的教职工，有了群众的基础，才有学校的发展。二是围绕教职工切身利益的热点问题抓公开，如工资奖金、各类保险、聘任制度、财务收支等，增强凝聚力，调动教职工的积极性。三是围绕领导干部廉洁自律抓公开，使校务公开成为学校的一道防腐堤坝。建平校务公开的内容学校的重大改革决策公

18、开。包括学校发展规划、重大改革方案、年度工作计划、重大决策、重要决定等。学校重要政务公开。招生事务公开。包括本市和外省市招生的政策依据、指标、录取分数线、录取结果、录取学生名单等。学生管理事务公开。包括学生推优、评先、奖惩等。收费公开。包括收费政策依据、项目、标准、范围、代收代办的收费项目等。财务、审计事务公开。包括财务预决算，财政拨款，学杂费，招待费，各种创收支出，各种专项资金的使用和管理，教学、科研经费的划拨和使用情况等。干部人事工作公开。包括部门改革方案，干部选任，党员发展工作，教师、干部、职工的聘任、公派出国进修访问，职称评审，学科带头人和业务骨干的选拔等。教职工奖惩公开。包括各级各类先进评选奖励的条件、名额、程序，确定上报的人选和评选结果，教职工年度工作考核办法和结果等。大宗物品的采购、维修和工程建设项目公开。包括教师手提电脑，教师和