投资控制监理实施细则

1、 中电投湖北仙居顶风电工程 黑龙江润华公司仙居顶项目监理部PAGE 0PAGE 13办湖北仙居顶30背MW风力发电场艾投资控制矮监理稗实施澳细则盎 俺 凹 暗编制： 哀 斑 叭批准：拜 盎黑龙江润华电力翱工程项目管理有板限公司爱湖北仙居顶风力敖发电场班工程监理部罢二唉爱九斑年笆五背月昂五佰日 袄 般 案 哀 罢 稗目 搬 蔼 录皑第一部分：总的把部分拔背俺熬 埃2绊1般、稗主要说明哎 耙暗办巴 哎2唉2办、背编制依据伴 办罢瓣俺 昂2俺3、监理范围和叭监理目奥 皑疤奥俺 靶2俺4、投资控制的蔼主要措靶 熬巴办敖 捌3盎5、施工索赔处靶理的原则和程澳 拌扳办 瓣5懊第二部分：隘 熬施工阶段部般分

2、 凹搬绊 6熬1、施工阶段投邦资控制的内容伴 岸翱癌 6奥2、拔施工翱承包部分拜 八捌吧罢 6奥3班、计划（概算）坝外项目部分办袄版 10芭第三拌部分：记录、表啊式耙 哎爱绊埃 11蔼 拔第一部分：总的败部分摆 1、主要说明：按1.挨1哎、主要说明：芭1.绊1案.安1安、建设工期：计艾划袄09败年拔4氨月正式开工，2翱00奥9皑年拌6月份阿第一台哎风机艾基础浇筑，案2009年7月扒15日奥第一台风机吊装拔，败2010耙年澳1月案15日拔移交生产。阿1.叭1癌.肮2隘、本工程的资本八金由盎 霸 办 百公司稗出资氨。熬1.啊1邦.巴3拌、本工程自板二OO九年捌四月把起由颁黑龙江润华电力哎工程项目管

3、理有疤公司熬湖北仙居顶项目敖监理部案实施监理。2、编制依据敖2胺.霸1、碍中电投唉湖北仙居顶敖风电皑工程30MW坝工程案监理规划。斑2百.扒2、百中电投叭湖北仙居顶风电盎工程30MW工拜程坝监理合同。凹2.3、捌中电投般湖北仙居顶风电芭工程30MW背工程承包合同摆（肮凹、罢斑标段风机基础、扮道路工程；笆鞍标段升压站建筑版工程；风机、塔昂筒安装）皑2.4、扮埃建设工程监理规皑范跋凹2.5、埃全国统一安装工半程预算定额拜2.6、熬电力部预算定额绊2.7、叭省预算定额傲2.8、八地区材料预算价百格爱2.扒9邦、跋合同案外现场签证及其叭费用般 啊2.1奥0颁、傲工程结算审查与埃工程款拨付笆2.1扳1霸

4、、奥施工索赔处理制败度傲3、监理范围和碍监理目标搬3办.搬1、袄中电投败湖北仙居顶风电扳工程30MW工八程，胺所有土建、般结构和机电设备耙安装及附属工程跋全过程施工监理爸（不含风机机组袄、塔筒的败设备监造）。暗3爱.叭2、监理目标：版不能突破批准总拌概算。傲4板、投资控制的主叭要措施：罢4挨.耙1、投资控制的唉组织措施罢4拌.爱1啊.稗1案、推行搬业主（项目法人绊）责任制和投资半风险责任制，充百分发挥业主在伴造价胺控制中的主导作半用。岸4罢.碍1疤.般2鞍、严格执行电力捌部控制电力工埃程造价的若干意啊见，贯彻落实岸好关于印发贯盎彻的措施的通佰知。八4.1.3哎、落实投资控制盎人员的任务分工盎和

5、职能分工，严疤格遵守已建立罢监理制度。耙4.1.4啊、扮严格基本建设程办序办事 。 跋4百.扮1埃.罢5啊、奥加强充实技经和搬合同监理力量蔼。伴4搬.吧2、投资控制技叭术措施懊4.2.1佰、鞍推广设计、设备阿、施工的招投标把制，斑从源头上降低造哀价。昂4爸.般2百.熬2癌、严格控制建设爸标准及计划外工澳程项目，从造价败、项目的功能要碍求、质量和工期柏等方面，对设计岸变更进行技术经巴济比较，严格控熬制设计变更。巴4扳.办2爱.搬3阿、严格控制通过拔设备招标签订的芭合同价（指主要安设备）。拔4碍.拜2吧.懊5八、材料及其它设暗备供应采购要通耙过质量、价格比般选，合理地确定败生产供应厂家及碍价格。氨

6、4.2.靶6氨、严格审查施工拔组织设计和施工伴方案，优化施工颁总平面管理，对摆主要施工方案进八行技术经济分析巴，尽量减少施工按措施费的开支。捌4.2.拔7翱、严格审查开背工条件，防止不埃具备开工条件的盎项目仓促开工、颁中途停工、队伍靶窝工，导致工期矮延长、利息增加罢、造价提斑高。蔼4.2.肮8半、科学合理组织癌施工，努力缩短背工期，尽快发挥八投资效益。百4.2.皑9熬、采取凹“安动态管理佰”跋的拌理念，正确运用碍“颁事前控制、事中伴控制罢”唉措施癌。在工程阶段性白结算时，要把各半种动态因素渗透颁到过程中去，反爸映工程费用的实艾际价格。鞍 氨4.3袄、投资控制的经埃济措施柏4.3.皑1拔、在施工

7、阶段，翱根据批准的施工笆组织设计，实行袄投资控制。瓣4.3.唉2熬、严格控制施工斑图预算，不应超疤过批准概算，如斑发现问题及时查奥明原因，采取措巴施合理解决。佰4.3.邦3扒、扳在项目实施过程隘中，对投资计划奥值与实际值进行鞍比较，分析超减笆原因，确定调整埃措施，主要内容绊应在监理月报中般向上级主管部门敖报告。皑4.3.靶4般、佰严格控制与审查坝预算外现场签证昂。癌4.3.巴5盎、胺搞好工程竣工结半算，把好最终投班资控制关。蔼4.3.笆6背、工程建设有关案各方提出合理化爸建氨议被采纳，在节癌约投资方面作出把成绩，建议业主唉给予以一定的奖扒励酬金。皑具体金额可为节敖约部分的5%-阿10%。拌4.

8、3.白7安、认真对稗已完氨工程量进行计量叭，确保结算的准爸确性。矮4.3.拔8白、对工程施工过办程中的投资做好半分析，白以监理月报的形瓣式翱定期向业主报告敖 靶。瓣4.3.皑9碍、复核工程付款阿凭证，报请总监板理胺工程师签发工程埃款支付证书霸。熬4.4安、投资控制的合癌同措施跋4.4.跋1伴、协助业主审查摆合同条款，避免氨不必要的经济损坝失（选配有经验埃并经考核具有上哎岗资格的人负责拜合同管理）。坝4.4.奥2罢、严格按合同总矮价进行投资目标班控制，碍各单位工程费用邦不得任意突破合罢同价款；任何一吧方都不得擅自变罢更和解除合同，霸违反合同者将承哎担经济、法律责碍任。凹4.4.罢3暗、对合同价款

9、实按行全过程的跟踪绊管理，使合同在坝执行过程中保持疤最佳效果。笆4.4.4芭、按合同条款支癌付款项，防止过颁早、过量的现金癌支付。爱4.4.凹5凹、全面履约，减把少提出索赔的条熬件和机会。根据跋合同规定，当发绊生索赔时，监理邦工程师应尽快行皑动，及时合理的挨解决，处理好索安赔捌反索赔胺，把索赔费用降敖低到案最低般。按4.4.芭6办、在合同招标过爸程中，监理工程翱师要及时参与，吧根据矮所办掌握的与费用有巴关的动态信息，邦对投资及合同价矮格进行动态控制瓣。矮4.4.7隘、参与合同修改办、补充工作，着案重考虑客观在扒对投资控制的影按响。敖5、施工索赔处爸理的程序5.1、程序见索赔流程图提出索赔报告承

10、包单位对索赔理由的成立；依据的有效、完整；计算的正确进行审核监理公司接受报告并组织与对方谈判监理公司、业主起草索赔意见或批复监理公司、业主索赔生效、支付费用或顺延工期 协商或仲裁达达成一致意见双方达成一致后，签署报告业主、承包单位 成 立不 成 立昂第二版部分：施工阶段耙部分把1、施工阶段的伴投资控制的内容蔼1摆.爱1爱、对承包肮单位选择的分包拌单位及业主发包耙零星项目的承包跋单位的资质、信哎誉进行审查，与拔业主一起确认分霸包单位及其分包昂任务的范围。颁1.斑2、对投资使用败情况进行监督，吧审查承建单位的把已完合格工程量绊确认表、工程款稗支付申请表，据柏以拔结算，签署付款拌凭证。隘1.耙3、核

11、查试验检罢测单位与调试单叭位资质。疤2背、爸施工扒承包部分2.1、本工程昂半标段，捌由坝中建七局安装工半程有限公司湖北唉仙居顶30MW班风电场工程项目哎部；肮哀标段，由中建二瓣局第二建筑工程疤有限公司湖北仙昂居顶风电项目经哀理部；跋绊标段，由中电投巴河南电力检修工胺程有限公司湖北般仙居顶风电工程拔项目部；艾由新疆鑫芭风扳安装工程有限碍公司班承包的风机、塔暗筒及箱变安装合霸同。艾2袄.奥2、进度款的结拌算方式与程序隘2.笆2霸.般1安、结算方式：a半)、月末结算进绊度款；b)、竣挨工结清工程款；伴c)、跨年度工蔼程进行年终盘点把，办理年度结算昂工程款三种方式安。哀2.隘2拜.板2鞍、结算程序鞍2

12、.芭2靶.盎2隘.爸1、承包单位每扮月25日报本月埃工程盎工程计量报审爱表、工程款蔼支付申请表 伴，经过专业监理啊师和技经监理师班分别审查已完项拌目的、工程质量袄、工程进度和工百作量，瓣共同审查签字，拌发电公司审定是斑否执行。肮2.百2伴.吧2安.叭2、所有的工程坝月进度款搬、结算款绊必须经白仙居顶办项目办监理部把总监理师摆签发工程款支啊付证书佰及佰报把业主昂审定斑共同签字后方可罢支付。拜2.颁3、工程竣工结矮算的编审程序与拌审查啊2.颁3败.搬1扮、编审程序背承包单位编制竣肮工结算书，监理暗单位审查，建设板单位审定。邦2.肮3跋.背2奥、审查颁2.捌3霸.败2版.败1爸、依据：工程的搬开竣工

13、报告，单绊位工程竣工移交隘证书，工程承包暗合同，竣氨工图纸，设计变熬更，现场签证，捌工程质量验查记碍录，隐蔽工程记办录，现行建、安翱工程预算定额及唉其配套的取费标拌准，上级调价规罢定及结算文件。哀2.把3版.按2瓣.般2、程序：绊与月工程进度款翱的结算方式相同白。坝3、施工图预算袄承包部分搬3.暗1、施工图预（八结）算的方式、伴方法、步骤和内拌容案3.白1隘.笆1按、方式蔼3.凹1罢.癌1疤.拔1、对挨承包单位编制的挨施工图预算的初爸稿进行预审，将叭审查的结果向靶总监汇报，并取笆得一致意见。半3.奥1胺.挨1岸.把2搬、根据袄总监的意见，与哀承包单位预算人芭员进行必要的检板查、核对与协商稗，根

14、据国家、地鞍方的现行政策及霸工程量计算的原摆则，对施工图预矮算进行修改和完澳善。摆3.板1般.癌1挨.巴3、审定前由专氨业监理师与建设败单位技经人员沟盎通、协商，尽可昂能取得一致意见疤,稗修改后的施工图捌预算，经专业监俺理师审核后，由坝总监审定。笆3.袄1芭.斑2案、方法矮对施工图预算逐氨项审查安，按定额顺序、肮施工顺序，对各佰个分项工程项目哎从头到尾逐项审碍查。拜3.背1袄.版3稗、步骤班3.拌1盎.板3奥.捌1、详细熟悉施把工图，核对工程碍量。哀3.笆1按.凹3扳.安2、详细了解施邦工图所包括的工扮程内容及设计变袄更的范围。碍3.叭1拔.稗3扮.版3、根据工程性跋质，搜集有关相捌应的政策、

15、法规肮、规定及定额。版3.疤1隘.凹4巴、内容矮3.靶1巴.澳4奥.案1、审查工程量翱。工程量审查是俺施工图预算审查办的重点，核对工岸程量的计算方法巴、原则及项目划班分是否准确。巴3.白1靶.绊4板.扒2、审查工程量吧的计算方式及结唉果是否正确无误暗。阿3.般1耙.疤4稗.百3、审查施工图瓣预算所套用的定拌额是否准确，预扳算价与定额是否暗相符，其工程名版称、计量单位是袄否与定额中所套伴用的子目相符。埃3.版1稗.艾4阿.袄4、对于换价的疤定额子目，审核霸是否允许换价，隘换价是否正确。版3.肮1板.跋4翱.白5罢、邦费叭用是否符合规定吧，是否按工程量拜清单及工程项目胺划分埃进行取费。案3.绊1啊

16、.爸4百.熬6扒、审核材料价格袄是柏否执行了袄国家材料价格调碍整制度。板3.扮2、工程量计算按的一般程序熬3.扮2爸.拌1芭、根据工程内容半和定额列出需计捌算工程量的分部半分项工程。爱3.皑2挨.半2袄、根据规定的肮计算顺序和计算叭规则列出计算式跋。白3.艾2扒.案3柏、将图纸的尺寸绊和有关数据代入埃计算式。捌3.肮2埃.敖4爱、对计算结果的傲单位进行调整，霸使其符合定额规把定的计量单位。蔼3.把3、工程量计算岸的注意事项氨3.搬3斑.邦1坝、要严格确定计办算工程量内容并矮按设计图纸和设懊备明细中计算各氨项工程的数量进摆行。跋3.疤3昂.半2般、对承包单位超拔出设计图纸要求爸增加的工程量和懊自

17、身原因造成返皑工的工程量不予皑计算。肮3.扳3斑.埃3埃、严格按照定额岸项目及工程量计凹算规则，根据施八工图给予的尺寸吧和数据计算，不叭得随意更改各部班尺寸，对于安装盎工程，要按施工稗图点清各部零件斑不能增加和减少翱。吧3.扒3盎.柏4昂、尽量采用设计哎人员已经计算过阿并在图纸中注明拌的清单，但是必摆须经过核对后方版可采用。艾3.熬3隘.稗5扒、按一定程序计绊算，防止重复计巴算和漏算。佰3.阿4、工程价款结摆算的复核与支付矮3.澳4昂.癌1奥、工程价款的复半核扒3.肮4埃.癌1柏.敖1、承包单位根把据合同协议所规案定的时间、方式哎，按照构成施工隘图预算中相应项八目的单价和取费懊标准提出付款申懊

18、请。拜3.阿4笆.俺1搬.案2、月结算报表澳的工程量应经工白程专业监理工程岸师审核签认。版3.瓣4巴.拔1把.澳3、进度结算工熬程量是否与施工皑图预算相应项目稗工程量相符，定肮额的费用和取费版标准是否与施工扮图预算审查相一碍致。俺3.般4凹.哀1哀.矮4、复核工程专敖业监理工程师和暗建设单位确认的澳工程量增减，复肮核合同约定其他斑费用的增减与调暗整。爸3.癌4伴.哀1案.矮5、业主和监理扒单位确认的设计哎变更费用的复核佰。笆3.败4案.坝2胺、工程款的支付奥3.袄4疤.佰2澳.扒1、按月结算，按跨年度工程实行背年终盘点，办理吧年度结算。疤3.哀4白.扮2爱.绊2、承包工期在敖两个月以上，可邦按

19、月支付工程进罢度款。啊3.艾4绊.鞍2搬.坝3、备料款的支扒付在合同中明确昂，按建安工作量昂的扮10埃%支付，工程备埃料款应以抵充工哀程价款的方式陆埃续扣回。扳3.耙4凹.白2癌.扮4、工程质保金跋按合同双方约定般进行预留，约定矮保修期满后，经般有关部门验证后佰，清算返还承包柏单位。安3.败5蔼、现场签证费用瓣控制的艾程序爸3.暗5皑.鞍1背、程序昂3.俺5霸.邦1吧.澳1、建设单位临鞍时增加的额外工摆程量或紧急通知皑，由监理单位和办建设单位有关专碍业工程师和主管伴领导会签后下达皑执行，承包单位捌按要求填写办理叭报批手续。扮3.熬5袄.爱1唉.傲2、现场发生预爸算外签证时，承翱包单位必须立即瓣

20、通知监理单位和罢建设单位的有关扒人员进行现场察颁看，经认可后，败填报申请表。啊3.瓣5奥.伴1挨.敖3、承包单位填俺写现场签证申报埃表时，要提供详败细的与签证有关哎的资料，包括签稗证理由、根据、氨工程量、费用及靶各种有关记录。百3.艾5芭.懊1版.岸4、工程量必须爱经过监理和建设肮单位有关人员现爱场实际测量后，艾认定是否同意签办证。背3.矮5氨.拔1拜.佰5、监理工程师埃与建设单位有关唉人员对其申报签搬证款项进行审核胺之后，报主管领昂导批准，方可支奥付费用。澳4、计划（概算爸）外项目部分4.1、范围哎在工程中发生又瓣不在合同内含有百的项目（或是在办概算承包范围外背及超过50万的耙重大设计变更项安目）。八4.2、计划（懊概算）外项目审伴查的方式、方法摆和内容败4.2.1按、方式：奥4.2.1败.1、对编制的奥计划（概算）外耙项目的初稿进行哎预审