81 财政收入与支出

1、.聿怀思想政治新课程网站PAGE ：.；PAGE 7第八课 国家收入的分配全章概述社会生活中，无论是百姓生活保证，还是国家的政治活动，经济文化建立，都需求依托国家提供的财力，因此，国家必需直接掌握一定的收入。国家的收入从哪里来，用到哪里去？国家收入的分配运用有什么作用？这是本课要向大家引见的有关国家收入分配方面的知识。本课分为2个框题一、财政收入与支出二、财政的宏大作用新课标根本要求评议一个政府财政承当的工程工程，阐明财政支出对群众生活、经济开展的影响和作用。新课程学习8.1 财政收入与支出新课标要求一知识目的1、识记财政、预算、决算、财政收支平衡、财政赤字的含义，我国财政收入和支出的种类。2

2、、了解影响财政收入的要素，如何正确运用财政手段调理经济运转。3、运用财政图表、数字分析领会政府的道路、方针、政策。二才干目的培育学生辨证的、全面的认识问题的才干，针对现实阐明问题的才干，正确分析、察看社会经济景象的才干和调查研讨才干。三情感、态度与价值观目的经过本框学习，加强学生国家观念，教育学生关怀支持财政任务，以国家利益、经济建立为重。教学重点、难点财政支出问题影响财政收入的要素财政收支平衡教学方法学生搜集、整理有关资料，教师启发、引导，课上讨论等学生主体参与的教学方式。教学过程一导入新课教师活动：引导学生阅读教材69页“上海徐家汇地铁战资料，议论资料提出的三个问题。学生活动：讨论问题，在

3、教师引导下明确：地铁耗资宏大，只能有国家出资兴办，国家必需有一定的收入，才干保证其各项职能的顺利实施。二进展新课财政收入1、什么是财政教师活动：讲解引导财政的含义国家的收入和支出就是财政从这一含义中我们可以看到，财政的本质就是国家在社会范围内获得国家收入，并将它集中性分配运用。2国家预算和国家决算教师活动：请大家想一想，财政实施过程中首先需求做什么任务？学生活动：积极思索、讨论，回答以下问题。制定收入、支出方案。教师点评：政府提出并经过法定程序审查同意的国家年度收支方案，叫做国家预算。上一年度的财政实践执行情况，叫做国家决算。 国家就是经过财政收入和支出这两个方面，参与社会分配，实现国家职能的

4、。2、财政收入的渠道教师活动：财政收入就是国家经过一定的方式和渠道筹集起来的资金。请同窗们阅读教材70页，想一想，利财政收入有哪些详细渠道？什么是主要的财政来源？学生活动：仔细思索总结，得出结论教师总结：四大渠道，税收收入、利润收入、债务收入、其他收入。其中税收是财政收入的主要来源。3、影响财政收入的主要要素教师活动：根据财政收入的来源，同窗们主要有哪些要素影响国家财政收入？学生活动：仔细思索，发表见解教师总结：影响财政收入的要素有很多，但主要是两个方面：第一，经济开展程度，这是根底性的要素。由于国家收入主要依托经济开展，经济开展壮大，税收、利润才有保证，没有经济的增长，就不会有国家财政收入的

5、增长。因此，经济开展程度与财政收入的关系，是根与叶、源与流的关系。第二，分配政策。在一定时期内，社会发明的总财富是一定的，国家要的多，企业和个人的分配收入就减少；反之，企业和个人要的多，国家收入就减少。它们是彼此消长的关系。国家应制定合理的分配政策，既保证国家财政收入的稳步增长，又促进企业的继续开展和人民生活程度的不断提高。二、财政支出财政支出就是国家对集中起来的财政资金进展分配和运用的过程。教师活动：引导学生阅读教材71页彩图资料，并思索所提问题。学生活动：阅读课本，仔细总结，发表见解教师引导：这里面根底工程属于经济建立支出，治理环境、兴建体育馆、奥运举行费用等属于科学、教育、文化、卫惹事业

6、支出。财政支出的分类按财政支出的用途，分为经济建立支出，科学、教育、文化、卫惹事业支出，行政管理和国防支出，社会保证支出，债务支出五大类型。1经济建立支出经济建立支出占据财政支出的首位。在全部经济建立支出中，根本建立和支持农业的支出占绝大多数，反映了国家财政参与经济建立的重点。教师活动：引导学生阅读72页财政在经济建立方面支出图表，并列举国家经济建立方面的艰苦投入工程，了解我国财政在经济建立方面的作用。学生活动：积极发言。三峡工程、南水北调工程、西气东输工程等等。2科学、教育、文化、卫惹事业支出主要包括这些单位的人员经费支出，设备购置、维护及公务费用支出。教师活动：引导学生阅读72页财政在科教

7、文卫方面支出图表，并思索回答所提问题。学生活动：思索讨论，发表见解。图表阐明科教文卫方面的支出逐年添加，但所占财政支出的比重有所下降。3行政管理和国防支出是指用于政府机关、司法部门、驻外机构、军队建立、国防建立、国防科研方面的支出。教师活动：引导学生阅读73页财政在行政管理和国防方面支出图表，并思索所提问题。学生活动：思索讨论，发表见解。图表阐明行政管理方面的支出稳中有增，但国防建立方面的支出稳中有所下降。4社会保证支出是指国家财政为公民提供的社会保险、社会福利、社会救援、社会优抚的各种费用。教师活动：引导学生阅读73页相关链接，并了解社会保险、社会福利、社会救援、社会优抚的内容。学生活动：阅

8、读思索。5债务支出用于归还国家各种债务本息方面的支出。教师点评：留意国家财政发行债券、向金融机构借款，构成财政收入，归还这些债务属于财政支出。财政收支平衡和财政赤字1财政收支的三种情况：收大于支，支大于收，收支相等。在财政预算、决算中，收支相等是最理想形状，阐明国家筹集的资金得到充分利用。但收支平衡是在动态中实现的，由于详细条件不断变化，收支完全相等的情况几乎是不存在的。2财政收支平衡是指当年财政收入等于支出，或收入大于支出略有节余，或支出大于收入略有赤字。3财政赤字是指当年财政支出大于财政收入的部分。赤字意味着要靠借债过日子，有能够导致社会总供应与总需求不平衡，引发通货膨胀。必需把财政赤字控

9、制在一定范围之内。教师活动：请同窗们思索教材75页虚框内问题。学生活动：阅读课本，仔细思索，积极发言教师点评：发行国债可以添加财政收入，扩展政府投资，刺激消费需求，促进经济开展。但是国债发行规模过大，会添加政府还债负担，不利于经济的长期稳定开展。在经济生活中，国家可以经过调整财政收入支出控制经济运转。当经济增长缓慢时，采取积极的财政政策，添加经济建立支出，减少税收，以刺激需求，拉动经济增长。反之，当经济开展过热时，采取紧缩性财政政策，减少财政支出，添加税收，以抑制社会需求，降低通货膨胀率，给经济降温。三课堂总结、点评这节课我们重点学习了国家收入与分配的有关知识，知道了国家的收入和支出就是财政，

10、国家是经过财政预算和国家决算参与社会分配的，知道了财政收支的详细途径和用途，以及要坚持财政收支平衡等常识。这对于我们在经济生活中正确地了解国家用财政手段调控经济、管理经济的政策和措施，将有艰苦指点作用。四实例探求例1 以下属于我国财政收入的是 1税收收入 2国有企业利润 3政府债券收入 4国家在银行的借款 5国家的股金分红A1234 B12345C1235 D1345答案：D例2 要添加财政收入，就必需 A减少企业和个人收入 B扩展积累，抑制消费C添加国债发行规模 D开展消费，添加财富总量答案：D例3 我国投入巨资建筑青藏铁路、南水北调、西电东送、西气东输四大工程，这些投资属于 A财政收入 B税收收入 C财政支出 D行政管理支出答案：C例4 当经济开展过热时，为实现经济平稳增长，国家调控的经济政策通常是 A、添加税收，减少财政支出 B、减少税收，添加