后向湖州信产技术开发

1、合同：技术开发（委托）合同项目名称：安吉县数字化城市信息管理系统项目（应用项目） 委托方（甲方）：中国电信湖州受托方（乙方）：浙江省公众信息产业湖州市签订时间：2009 年 12 月签订地点：浙江省湖州市有效期限：2009 年 12 月 7 日至 2015 年 12 月 1 日 中民科学技术部印制填 写 说 明一、 本合同为中民科学技术部印制的技术开发（委托）合同示范文本，各技术合同登记机构可推介技术合同当事人参照使用。二、 本合同书适用于一方当事人委托另一方当事人进行新技术、新产品、新工艺、新材料或者新品种及其系统的研究开发所订立的技术开发合同。三、 签约一方为多个当事人的，可按各自在合同关

2、系中的作用等，在“委托方”、“受托方”项下（增页）分别排列为共同委托人或共同受托人。四、 本合同书未尽事项，可由当事人附页另行约定，并可作为本合同的组成部分。五、 当事人使用本合同书时约定无需填写的条款，应在该条款处注明“无”等字样。技术开发（委托）合同委托方（甲方）： 中国电信湖州所 地：浙江省湖州市新湖路 189 号住法定代表人： 项目联系人：通讯地址： 湖州新湖路 189 号电话： 05722211881 传真：电子信箱：受托方（乙方）： 浙江省公众信息产业湖州市住所地：湖州龙溪北路 338 号法定代表人： 项目联系人：通讯地址：湖州龙溪北路 338 号真：电话： 05722031131

3、 传电子信箱：本合同甲方委托乙方研究开发 安吉县数字化城市信息管理系统项目应用项目，并支付研究开发经费和,乙方接受委托并进行此项研究开发工作。双方经过协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据中民合同法的规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。第一条本合同研究开发项目的要求如下：1技术目标：安吉县数字化城市信息管理系统包括九个基础子系统：数据无线子系统、呼叫中心受理子系统、协同工作子系统、地理编码子系统、监督指挥子系统、综合评价子系统、构建与子系统、基础数据资源管理子系统和子系统。2技术内容：数据无线子系统是为城市管理监督员对现场信息进行快速与传送而研发的工具。城市管理监督员使用相应功能的信

4、息在所划分的区域内巡查，将城市和城的相关信息报送到监督中心，同时接受监督中心和的任务派遣与调度。呼叫中心受理子系统主要供市值班大厅受理员和值班长使用。通过运营商通信网、公众网、互联网等多种接入方式接收，由相关、信息员、专业部门、社会公众等提交的城市管理问题信息，生成，并促使在系统中流转。协同工作子系统实现图、文、表的数字化城市管理，实现基于工作流的监督中心、指挥中心、各专业部门、各级之间协同工作，具有良好的自适应性、良好的可扩展性和免性。系统提供了基于工作流的面向 GIS 的协同管理、工作处理、督查督办等方面的应用，为各类用户提供了城市管理种类信息资源共享查询工具，可以根据不同权限编辑和查询地

5、理基础信息、地理编码信息、城市管理（事件）信息、监督信息等，实现协同办公、信息同步、信息交换。各级、监督中心、指挥中心可以方便查阅问题处理过程和处理结果，可以随时了解各个专业部门的工作状况，并对流程进行检查、监督、催办。地理编码子系统是数字城市管理最重要的支撑系统之一，地理编码技术提供了一种把具有地理位置的信息资源赋予地理坐标、进而可以为计算机所计算的方式。通过地理编码，将城市现有的地址进行空间化、数字化和规范化，在地址名称与地址实际空间位置之间建立起对应关系，实现地址空间的相对定位，可以使城市中的各种数据资源通过地址信息反映到空间位置上来，提高空间信息的可读性，在各种空间范围行政区内达到信

6、息的整合。通过地理编码技术对城市 进行分类分项管理，最终实现城市管理由盲目到精确，由人工管理到信息管理的转变。监督指挥子系统的特点是实时反映全县城市管理的状况，便于 及时了解城市管理工作的全局情况，进行指挥。因此，监督指挥子系 统既要能动态显示城市管理中的全貌（比如：问题处理图、问题处理列表、社区城市管理评价图、监督员实时位置图等），又要能快速调阅出某一问题的相关信息（比如问题处理情况、问题位置、问题描述信息、相关监督员情况等），需要有一定的交互操作的功能。“综合评价子系统”基于呼叫中心受理子系统、协同工作子系统和 城市管理地理信息系统，运用综合评价模型，实时或定期统计技术，将信息化技术、监督

7、评价的工作模式应用到数字城市管理中，建设城市管理综合评价系统。通过基于“数字化城市管理系统”的信息和信息查询，实现对历史数据按期或实时的统计，并通过城市管理评价体系数学建模运算品评等级，将其以图形化或表格化的方式显示出来。通过系统建设，推 进城市管理监督达到主动、精确、快速、直观和 的目标，从而实现完善的城市管理评价体系，可以形成良好的城市管理监督机制。具体目标是：建立“区域评价”体系、建立“部门评价”体系、建立“岗位评价”体系。构建子系统是系统管理员使用的工作，通过该系统可以快速搭建、城市管理业务，定制业务工作流程，设置组织机构，并能够方便快捷地完成工作表单内容样式调整、业务流程修改、权限变

8、动等 日常工作。系统主要功能包括：实现对组织机构的管理，对包括信息员在内的、部门、角色及其工作权限进行；具备基于工作表单和电子地图的工作流定义功能，实现工作流过程、阶段、流向中对表单、地图等对应操作的配置和管理，以适应业务管理过程中工作流程、 参与专业部门、问题管理职责等方面的变化；具备工作表单定义功能，实现工作表单名称、字段、样式等编辑和管理，以适应业务过程中工作表单的变化要求；具备输出表单定义功能，实现输出表单名称、字段、样式等编辑的管理；具备自定义统计和查询功能，实现对各类统计报表的内容、样式的编辑和管理。基础数据资源管理子系统实现对基础地理数据、遥感影像数据、城市单元网格数据、城市与事

9、件数据等地理空间数据的管理、显示、操作、分析、建模和更新等功能，是整个系统图文办公的重要基础。基础数据管理子系统主要由系统管理员使用。使用基础数据管理子系统可以管理地理信息所需的地图数据，地图图层分类、地图图层及其所包含的各种地物要素均可定制，系统可提供缺省的适应城市管理需求的图层和要素名称，用户也可根据自己的需要对图层和要素进行定制和扩充，每类地物均可定制相应的属性信息。子系统基于先进的数据总线技术，为跨地域、跨部门、跨应用系统的不同数据库之间的互连互通提供包含提取、转换、传输和加载等操作的数据集成服务；利用服务器，有效解决各级部门间数据的及时、高效地传达，快速实现不同机构、不同应用系统、不

10、同数据库之间基于不同传输协议的与信息共享，为各种应用和决策支持提供良好的数据环境。3技术方法和路线：在体系、安全防护体系的框架内和系统支撑上建立整个数字化城市管理系统，通过数据集中管理，在 GIS、工作流引擎和中间件的运行基础上建设数字化城市管理应用系统，各种终端用户通过门户来登录到各个应用系统。第二条乙方应在本合同生效后 3 日内向甲方提交研究开发计划。研究开发计划应包括以下主要内容：1. 安排；2. 具体时间进度安排；3. 无；4. 无。第三条乙方应按下列进度完成研究开发工作：1.2.3.4.2009 年 12 月 10 日前完成需求调研； 2009 年 12 月 15 日前完成系统设计；

11、 2009 年 12 月 20 日前完成代码开发；2009 年 12 月 31 日系统初步交付。第四条甲方应向乙方提供的技术资料及协作事项如下：1技术资料： 无。2提供时间和方式： 无。3其他协作事项：无。本合同履行完毕后，上述技术资料按以下方式处理：无。第五条甲方应按以下方式支付研究开发经费和：1研究开发经费和其中：（1）无线总额为80 万元（大写捌拾万园整）。子系统 10 万元，监督受理子系统 10 万元；（2）协同工作子系统 10 万元，综合评价子系统 10 万元；（3）监督指挥子系统10 万元，应用子系统4 万元（4）地理编码子系统 10 万元，基础数据资源管理子系统和数据共享与交换子

12、系统 16 万元。2. 研究开发经费由甲方 分期 （一次、分期或提成）支付乙方。具体支付方式和时间如下：（1）到货付款，合同总额的 90，即720000 元。甲方在乙方提供下列单据后 30 天内，通过甲方向乙方电汇支付合同总价的90%，即720000 元。a)由乙方出具付款通知书一份。b)合同总价 100%的商业一份，标明合同号，合同名称。c)由双方代表签发的到货确认书，一份和一份副本。（2）初验付款：合同总额的 5，即40000 元。自初验签字之日起 30 天内，在甲方收到乙方提交下列单据并审核无误后支付给乙方。初验合格后进入 6 个月的试运行期 。a)由乙方出具付款通知书一份。b)由乙方和

13、甲方签署的初验合格一份。（3）终验付款：合同总额的 5，即400000 元。试运行期结束后进行终验。自终验签字之日起 30 天内，在甲方收到乙方提交下列单据并审核无误后支付给乙方。初验合同后进入 6 个月的试运行期a) 由乙方出具付款通知书一份。b)由乙方和甲方签署的终验合格一份。（4）无乙方名称、地址和帐号为：湖州市工行营业部地址：湖州龙溪北路 338 号帐号：03双方确定，甲方以实施研究开发成果所产生的利益提成支付乙方的研究开发经费和的，乙方以无的方式查阅甲方有关的会计帐目。第六条本合同的研究开发经费由乙方以无的方式使用。甲方以 无的方式检查乙方进行研究开发工作和使用研究开发经费的情况，但

14、不得妨碍乙方的正常工作。第七条本合同的变更必须由双方协商一致，并以形式确定 。但有下列情形之一的，一方可以向另一方提出变更合同权利与义务的请求，另一方应当在十 日内予以答复；逾期未予答复的，视为同意。1234无；无；无；无。第八条甲方同意，乙方不得将本合同项目部分或全部研究开发工作转让第三人承担。但有下列情况之一的，乙方可以不经甲方同意，将本合同项目部分或全部研究开发工作转让第三人承担：1 无；2 无；3 无；4 无。乙方可以转让研究开发工作的具体内容包括：无。第九条服的技术在本合同履行中，因出现在现有技术水平和条件下难以克，导致研究开发失败或部分失败，并造成一方或双方损失的，双方按如下约定承

15、担风险损失：风险责任由乙方承担。双方确定，本合同项目的技术风险按 无 的方式认定。认定技术风险的基本内容应当包括技术风险的存在、范围、程度及损失大小等。认定技术风险的基本条件是：1 本合同项目在现有技术水平条件下具有足够的难度；2 乙方在上无过错且经认定研究开发失败为合理。一方发现技术风险存在并有可能致使研究开发失败或部分失败的情形时，应当在 十五 日内通知另一方并采取适当措施减少损失。逾期未通知并未采取适当措施而致使损失扩大的，应当就扩大的损失承担赔偿责任。第十条在本合同履行中，因作为研究开发标的的技术已经由他人公开（包括以专利权方式公开），一方应在 十 日内通知另一方解除合同。逾期未通知并

16、致使另一方产生损失的，另一方要求予以赔偿。义务如下：第十一条甲方：1.双方确定因履行本合同应遵守的内容（包括技术信息和经营信息）: 无。2涉密范围: 无。3期限：无。4泄密责任：无。乙方：1.内容（包括技术信息和经营信息）: 无。2涉密范围: 无。3期限：无。4泄密责任：无。第十二条乙方应当按以下方式向甲方交付研究开发成果：研究开发成果交付的形式及数量：提交及源代码。研究开发成果交付的时间及地点：2009 年 12 月 31 日，安吉县递铺镇。第十三条双方确定，按以下标准及方法对乙方完成的研究开发成果进行验收：研究开发所完成的技术成果，达到了本合同第二条所列技术指标，按上述标准，采用现场测试方

17、式验收，由甲方出具技术项目验收证明。第十四条乙方应当保证其交付给甲方的研究开发成果不任何第三人的合法权益。如发生第三人指控甲方实施的技术承担甲方相应经济损失的，乙方应当。第十五条双方确定，因履行本合同所产生的研究开发成果及其相关知识权利归属，按下列第 1 种方式处理：1甲 （甲、乙、双）方享有申请专利的权利。专利权取得后的使用和有关利益分配方式如下：本项目所有知识全部归甲方所有，甲方获得项目使用后所有获得的利益。2按技术方式处理。有关使用和转让的权利归属及由此产生的利益按以下约定处理：（1）技术的使用权：无（2）技术的转让权：无（3）相关利益的分配办法：无。双方对本合同有关的知识权利归属特别约

18、定如下：无。第十六条乙方不得在向甲方交付研究开发成果之前，自行将研究开发成果转让给第三人。第十七条乙方完成本合同项目的研究开发享有在有关技术成果文件上写明技术成果完成者的权利和取得有关荣誉、的权利。第十八条乙方利用研究开发经费所购置与研究开发工作有关的设备、器材、资料等，归乙（甲、乙、双）方所有。第十九条双方确定，乙方应在向甲方交付研究开发成果后，根据甲方的请求，为甲方指定的提供技术指导和培训，或提供与使用该研究开发成果相关的技术服务。1技术服务和指导内容：在合同期内乙方免费向甲方本项目相关的技术支持。2：地点和方式： 地点为浙江省湖州市，方式另行协商。3费用及支付方式：免费。第二十条双方确定

19、：任何一方本合同约定，造成研究开发工作停滞、延误或失败的，按以下约定承担违约责任：1乙 方本合同第 三 条约定，应当乙方按下列比率向甲方支付违约金：每延误一周即支付合同总额的 1%的款额及其利息，一周按一周计。违约金的总金额以合同总额的 10为限。对违约金的支付并不排除乙方履行合同的责任。如交货推迟超过 3 个月，甲方取消部 分或整个合同（支付违约金或损失赔偿额的计算方法）。2 无 方本合同第 无 条约定，应当无（支付违约金或损失赔偿额的计算方法）。3 无 方本合同第 无 条约定，应当无（支付违约金或损失赔偿额的计算方法）。4 无 方本合同第 无 条约定，应当无（支付违约金或损失赔偿额的计算方法）。5 无 方本合同第 无 条约定，应当无（支付违约金或损失赔偿额的计算方法）。6 无 方本合同第 无 条约定，应当无（支付违约金或损失赔偿额的计算方法）。第二十一条双方确定，甲方利用乙方按照本合同约定提供的研究开发成果，进行后续改进。由此产生的具有实质性或创造性技术进步特征的新的技术成果及其权利归属，由 甲（甲、乙、双）方享有。具体相关利益的分配办法如下： 所得利益全部归甲方所有。乙方在完成本合同约定的研究开发工作后，利用该项研究开发成果进行后续改进。由此产生的具有实质性或创造性技术进步特征的新的技术成果，归乙 （甲、乙、双）方所有。