焦作市南水北调防洪影响处理工程-截洪沟工程

1、 焦作市南水北调防洪影响处理工程-截洪沟工程监理招标文件PAGE - 67 -焦作市南水北调防洪影响处理工程-截洪沟工程监理招标文件招标编号：焦公管办水利2017-025号招 标 人：焦作市南水北调中线工程防洪影响处理工程建设管理局招标代理：河南方大建设工程管理股份有限公司二一七年十月目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc496644214 第一章 招标公告 PAGEREF _Toc496644214 h - 2 - HYPERLINK l _Toc496644215 第二章 投标人须知 PAGEREF _Toc496644215 h - 4 - HYPERL

2、INK l _Toc496644216 投标人须知前附表 PAGEREF _Toc496644216 h - 4 - HYPERLINK l _Toc496644217 1.总则 PAGEREF _Toc496644217 h - 9 - HYPERLINK l _Toc496644218 2.招标文件 PAGEREF _Toc496644218 h - 11 - HYPERLINK l _Toc496644219 3.投标文件 PAGEREF _Toc496644219 h - 12 - HYPERLINK l _Toc496644220 4.投标 PAGEREF _Toc496644220

3、 h - 14 - HYPERLINK l _Toc496644221 5.开标 PAGEREF _Toc496644221 h - 15 - HYPERLINK l _Toc496644222 6.评标 PAGEREF _Toc496644222 h - 15 - HYPERLINK l _Toc496644223 7.合同授予 PAGEREF _Toc496644223 h - 16 - HYPERLINK l _Toc496644224 8.重新招标和不再招标 PAGEREF _Toc496644224 h - 17 - HYPERLINK l _Toc496644225 9.纪律和监督

4、 PAGEREF _Toc496644225 h - 17 - HYPERLINK l _Toc496644226 10.需要补充的其他内容 PAGEREF _Toc496644226 h - 17 - HYPERLINK l _Toc496644227 第三章 评标办法（综合评估法） PAGEREF _Toc496644227 h - 18 - HYPERLINK l _Toc496644228 评标办法前附表 PAGEREF _Toc496644228 h - 18 - HYPERLINK l _Toc496644229 1.评审标准 PAGEREF _Toc496644229 h - 2

5、1 - HYPERLINK l _Toc496644230 2.评标程序 PAGEREF _Toc496644230 h - 22 - HYPERLINK l _Toc496644231 第四章 合同条款 PAGEREF _Toc496644231 h - 24 - HYPERLINK l _Toc496644232 第二部分 专用合同条款 PAGEREF _Toc496644232 h - 34 - HYPERLINK l _Toc496644233 第三部分 附 件 PAGEREF _Toc496644233 h - 38 - HYPERLINK l _Toc496644234 第五章 技

6、术要求及规范 PAGEREF _Toc496644234 h - 45 - HYPERLINK l _Toc496644235 第六章 监理任务范围及监理大纲 PAGEREF _Toc496644235 h - 46 - HYPERLINK l _Toc496644236 （一）监理任务范围 PAGEREF _Toc496644236 h - 47 - HYPERLINK l _Toc496644237 （二）监理工作大纲 PAGEREF _Toc496644237 h - 48 - HYPERLINK l _Toc496644238 第七章 投标文件格式 PAGEREF _Toc496644

7、238 h - 49 - HYPERLINK l _Toc496644239 目 录 PAGEREF _Toc496644239 h - 51 - HYPERLINK l _Toc496644240 一、投标函及投标函附录 PAGEREF _Toc496644240 h - 52 - HYPERLINK l _Toc496644241 （一）投标函 PAGEREF _Toc496644241 h - 52 - HYPERLINK l _Toc496644242 （二）投标函附录 PAGEREF _Toc496644242 h - 53 - HYPERLINK l _Toc496644243 二

8、、法定代表人身份证明 PAGEREF _Toc496644243 h - 54 - HYPERLINK l _Toc496644244 三、授权委托书 PAGEREF _Toc496644244 h - 55 - HYPERLINK l _Toc496644245 四、优惠及服务承诺 PAGEREF _Toc496644245 h - 56 - HYPERLINK l _Toc496644246 五、监理大纲 PAGEREF _Toc496644246 h - 56 - HYPERLINK l _Toc496644247 六、资格审查资料 PAGEREF _Toc496644247 h - 5

9、7 - HYPERLINK l _Toc496644248 （一）投标人基本情况表 PAGEREF _Toc496644248 h - 57 - HYPERLINK l _Toc496644249 (二)近三年财务状况 PAGEREF _Toc496644249 h - 58 - HYPERLINK l _Toc496644250 (三)近3年以来完成的类似项目情况表 PAGEREF _Toc496644250 h - 59 - HYPERLINK l _Toc496644251 附相关证明文件复印件（四）正在监理和新承接的项目情况表 PAGEREF _Toc496644251 h - 59

10、- HYPERLINK l _Toc496644252 （四）正在监理和新承接的项目情况表 PAGEREF _Toc496644252 h - 60 - HYPERLINK l _Toc496644253 附相关证明文件复印件（五）近年以来发生的诉讼及仲裁情况表 PAGEREF _Toc496644253 h - 60 - HYPERLINK l _Toc496644254 （五）近年以来发生的诉讼及仲裁情况表 PAGEREF _Toc496644254 h - 61 - HYPERLINK l _Toc496644255 七、项目管理机构 PAGEREF _Toc496644255 h -

11、62 - HYPERLINK l _Toc496644256 （一）项目管理机构组成表 PAGEREF _Toc496644256 h - 62 - HYPERLINK l _Toc496644257 （二）主要人员简历表 PAGEREF _Toc496644257 h - 63 - HYPERLINK l _Toc496644258 八、本项目中拟使用的主要仪器设备一览表 PAGEREF _Toc496644258 h - 64 - HYPERLINK l _Toc496644259 九、其他材料 PAGEREF _Toc496644259 h - 65 -第一章 招标公告1招标条件本招标项

12、目焦作市南水北调防洪影响处理工程-截洪沟工程已由上级主管部门批准建设，建设资金来自财政资金，招标人为焦作市南水北调中线工程防洪影响处理工程建设管理局，招标代理机构为河南方大建设工程管理股份有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目进行国内公开招标。2项目概况与招标范围2.1 项目概况：截洪沟根据流入河道不同共分为五段，分别为普济路白马门河段、南通路普济河段、南通路群英河段、塔南路瓮涧河段及翁涧河李河段，共计9268米。2.2 招标范围及标段划分：本次招标分三个标段，如下：施工一标段：普济路白马门河段、南通路普济河段、南通路群英河段施工图范围内所有内容的施工及保修工作施工二标段：塔南路瓮涧河段、翁

13、建河李河段施工图范围内所有内容的施工及保修工作三标段监理：本项目施工及保修期内全过程监理工作。2.3 招标编号：焦公管办水利2017-025号2.4质量要求：合格2.5 工期：60日历天(以监理发布的工程开工令为准)。3投标人资格要求3.1 投标人资格施工一标段及二标段资格要求：具有独立法人资格；具有水利水电工程施工总承包贰级及以上资质；具有有效的安全生产许可证；拟任项目经理应具备水利水电工程专业贰级及以上注册建造师资格，拟任技术负责人应具有水利水电专业中级及以上技术职称；项目经理开标时必须到场。企业主要负责人、拟任项目经理和专职安全员应取得水行政主管部门核发的安全生产考核合格证；项目经理不得

14、在其他在建项目中任职，并出具无在建项目承诺书；2014年以来企业具有类似工程施工经验，其中，一标段完成类似工程合同金额不低于400万元；二标段完成类似工程合同金额不低于600万元。（以合同签订日期为准）；须在河南省水利厅水利建设市场主体信用信息系统备案。监理标段资格要求：独立法人资格；具有水利工程施工监理乙级及以上资质；拟投入本工程的监理人员至少3人持有水利工程建设监理人员安全生产培训结业证书（其中1人为项目总监）；拟任总监理工程师应具有水利水电总监理工程师岗位证书，并具有总监理工程师任职经历；（拟任本项目监理人员不得有在建工程）；项目总监开标时必须到场。须在河南省水利厅水利建设市场主体信用信

15、息系统备案。3.2 本次招标不接受联合体投标。3.3本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理。3.4开标时投标人中承担工程建设任务的成员（法人、法定代表人、委托代理人、项目经理）应提供企业所在地或业务发生地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函，告知函查询日期为招标公告发布之日后，投标截止时间前。3.5投标人应通过“信用中国”网站()查询“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、中国政府采购网()查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录，并提供查询截图。4投标报名及招标文件的获取4.1网上报名：本项目采用网上报

16、名，凡有意参加投标者，请登录焦作市公共资源交易中心网站会员系统进行网上报名并下载招标文件。（联系电话4.2报名及下载招标文件时间：2017年10月 日8时00分至2017年10月 日17时30分。4.3招标文件每套售价500元，投标人于开标现场以现金形式支付，售后不退。4.4凡未在规定时间内完成者视为无效投标。特别提醒：报名前请下载操作手册按要求完成网上报名并下载招标文件。5投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间： 投标文件递交地点：焦作市公共资源交易中心。5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。5.3如投标文件递交的截止时间有变，另行通知

17、。6发布公告的媒介本招标公告在中国采购与招标网、河南省政府采购网、河南招标采购综合网、河南省水利网、焦作市公共资源交易中心网同时发布。7联系方式招标人：焦作市南水北调中线工程防洪影响处理工程建设管理局招标代理人：河南方大建设工程管理股份有限公司联系人： 范科举联 系 人：班先生、杜先生联系电话：系电话联系地址：郑州市郑东新区康宁街与和谐路交叉口东南角威斯顿广场12楼招标代理部8.监督部门：焦作市公共资源交易管理委员会办公室 监督电话：03913568791 2017年 10 月 日 第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内

18、容1.1.2招标人招标人：焦作市南水北调中线工程防洪影响处理工程建设管理局联系人：范科举联系电话1.3招标代理机构代理机构：河南方大建设工程管理股份有限公司地 址：郑州市心怡路与康宁街交叉口往东300米路南德威广场12楼 联 系 人：班先生、杜先生联系电话：0371-861203221.1.4项目名称焦作市南水北调防洪影响处理工程-截洪沟工程监理标段1.1.5建设地点焦作市。1.1.6工程概况截洪沟根据流入河道不同共分为五段，分别为普济路白马门河段、南通路普济河段、南通路群英河段、塔南路瓮涧河段及翁涧河李河段，共计9268米1.1.7标段划分监理标段1.1.8招标

19、范围本项目施工阶段和保修期阶段监理。 1.2.1资金来源资金来源为中央投资及财政资金1.2.2出资比例100% 1.2.3资金落实情况已落实1.3.1工期控制目标同施工工期1.3.2质量控制目标合格1.3.3安全监控目标无安全事故1.4.1投标人资质条件、能力和信誉1 投标人资格独立法人资格；具有水利工程施工监理乙级及以上资质；拟投入本工程的监理人员至少3人持有水利工程建设监理人员安全生产培训结业证书（其中1人为项目总监）；拟任总监理工程师应具有水利水电总监理工程师岗位证书，并具有总监理工程师任职经历,项目总监开标时必须到场；（拟任本项目监理人员不得有在建工程）；须在河南省水利厅水利建设市场主

20、体信用信息系统备案。2.本次招标不接受联合体投标3.本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理。4.开标时投标人中承担工程建设任务的成员（法人、法定代表人、委托代理人、项目经理）应提供企业所在地或业务发生地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函，告知函查询日期为招标公告发布之日后，投标截止时间前。5.投标人应通过“信用中国”网站()查询“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、中国政府采购网()查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录，并提供查询截图。1.4.2服务质量与要求符合相关法律、法规要求，满足招标文件要

21、求。1.4.4是否接受联合体投标不接受1.9踏勘现场不统一组织1.10投标预备会本项目不再组织投标预备会。1.11分包本工程监理不允许分包1.12偏离不允许2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间前17日2.2.2投标截止时间2017年 月 日 时 分(北京时间)2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间收到招标文件澄清24小时内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间收到招标文件修改24小时内3.1.1构成投标文件的其他资料投标人认为有利于其投标的其他材料3.3投标有效期投标文件递交截止日期结束后60天内3.4.1投标保证金1.投标保证金的金额：监理标段： 伍仟元整投标保证金

22、的形式：必须由投标人基本账户汇至焦作市公共资源交易中心指定账户，不得以现金和其他形式提交。（未从基本账户汇出或未按时到账者视为无效）。投标保证金提交截止时间： 年 月 日 时监理标：名称：焦作市公共资资源交易中心开户行1：中国银行焦作焦东路支行账 号1：255948087230开户行2：中旅银行焦作锦江支行账 号2：9224100163838开户行3：建设银行焦作焦西支行账 号3：41001510516050211562-0055备注：1、以上账户任选其一。 2、按标段分别提交保证金；如联合体投标，应当以联合体中牵头人的名义提交保证金。特别提醒：会员注册请注意，注册诚信信息时基本账户要真实有效

23、，并上传开户许可证。转账时要从基本账户转出，开标时系统会自动对账户进行匹配，不符者将视为不响应招标文件实质性要求。已注册会员的如需修改基本信息请修改后再进行报名。3.保证金的退还：招标人与中标人签订合同后五日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.5.2近年财务状况的年份要求 近三年（2014年、2015年、2016年）（实际营业年限不足三年者，以实际营业年限为准）3.5.3近年完成的类似项目的年份要求 近三年（2014年1月1日以来）3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 近三年（2014年1月1日以来）3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求投标人需按招标

24、文件的格式，在规定签字的地方签字，在规定盖章的地方盖章。签字指申请人的法定代表人或其委托代理人手写签字，盖章是指盖单位公章。3.7.4投标文件份数投标人必须在投标截止时间前提供:（1）电子投标文件U盘壹份；（2）纸质投标文件正本壹份、副本肆份，纸质投标文件需A4纸打印、胶装并密封。3.7.5装订要求投标文件应按以下要求装订：投标文件正、副本分别胶装成册，并编制目录、插入页码。副本可以为正本的复印本，投标文件编制要求具有连续、完整的页码，不接受任何形式的活页装订。4.2.2递交投标文件地点焦作市公共资源交易中心开标 室 4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：2017年 月 日

25、 时 分(北京时间)开标地点：同递交投标文件地点6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：经济、技术方面的专家5人。评标专家确定方式：开标前由招标人及监督人从相关评标专家库随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，按得分由高到低推荐3名中标候选人7.3.1履约担保履约担保形式：现金或转账履约担保金额：中标价的10%10需要补充的其他内容10.1本项目招标控制价监理标段：245879.42元投标报价超过招标控制价的投标文件做废标处理。10.2解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同

26、文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.3项目总监参加开标会按照本须知第5.1款的规定，所有投标人的法定代表人或项目总监参加开标会。投标人的法定代表人或项目总监应当按时参加开标会，并在招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交法定代表人身份证明文件或项目总监授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席。10.4招标代理服务费中标

27、人需向招标代理机构交纳招标代理服务费；招标代理服务费交纳标准：参照计价格【2002】1980号文件、发改办价格【2003】857号文件和发改价格【2011】534号文件的规定计取。10.5招标控制价费用招标控制价的编制费用由中标单位支付。1.总则项目概况根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程监理进行招标。本招标项目招标人：见投标人须知前附表。本工程招标代理机构：见投标人须知前附表。本招标项目名称：见投标人须知前附表。本工程建设地点：见投标人须知前附表。本次招标工程概况：见投标人须知前附表。本次招标标段划分：见投标人须知前附表。本次招标范围

28、：见投标人须知前附表。资金来源和落实情况本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。监理目标本工程监理工期控制目标：见投标人须知前附表。本工程监理质量控制目标：见投标人须知前附表。本工程监理安全控制目标：见投标人须知前附表。投标人资格要求投标人应具备承担本标段监理的资质条件、资格、能力和信誉。资质条件：见投标人须知前附表；财务要求：见投标人须知前附表；业绩要求：见投标人须知前附表；信誉要求：见投标人须知前附表；项目总监理工程师：见投标人须知前附表；其他要求：见投标人须知前附表；服务质量监理单位要在中华人民共和

29、国目前所发行的法律、法规及地方政府规章许可的范围内进行监理工作，认真履行监理工作的责任和权力。按照“四控、二管、一协调”的要求，认真对建设方的施工组织设计、技术方案等提出审核意见，并向建设单位书面报告；做好二十四小时旁站监理，合理、公开、公正的行使权利，经招标人同意后，发布开工令、停工令、复工令等；行使对工程使用的材料和施工质量的检验权，对不符合设计要求及国家标准的材料、设备，有权通知承建方停止使用，对不符合规范和操作规程的工序、分项分部工程，有权通知承建方整改、返工、直至停工；中标人的监理部成员专业应齐全且具有较高的职业道德，尽职尽责，认真、勤奋工作。监理部工作人员应出具全日制上岗保证书。服

30、务要求监理过程中，拟派项目总监理工程师、监理工程师等参与质保、安保备案人员不经建设方和上级主管部门同意，不得随意更换。因不可抗力需更换监理人员的，更换人员执业资格应不低于被更换人员。建设方和上级主管部门检查发现不合格的监理人员，监理方应根据建设单位的要求予以更换，更换人员执业资格应不低于被更换人员。本次招标不接受联合体投标。费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理，招标控制价的编制费用由中标单位支付。保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文，必要时专用术语应附有中文注

31、释。计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。踏勘现场投标人自行对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取对自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料，踏勘现场所发生的费用由投标人自行承担；招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责；投标人经过招标人的允许，可为踏勘目的进入招标人的工程现场，但投标人不得因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任；如果投标人认为需要再次进行现场踏勘

32、，招标人将予以支持，费用由投标人自理。投标预备会本项目不再组织投标预备会。 分包本工程监理不允许分包。偏离本工程监理不允许偏离。招标文件招标文件的组成本招标文件包括：招标公告；投标人须知；评标办法；合同条款；技术要求及规范；监理任务范围及监理大纲；投标文件格式。根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。招标文件的澄清投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标截止时间17天以前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。招

33、标文件的澄清将在投标截止时间15天以前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。招标文件的修改在投标截止时间15天以前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。投标文件投标文件的组成投标文件应包括下列内容：投标函及投标函附录；法定代表人身份证明；授权委托书；优惠及服务承诺；监理大纲；资格审查资料；项目管理机构；本项目中拟使用的主要仪器设备一览表或委托有关单位进行检

34、测的协议； (9)招标文件要求的其他材料。投标报价投标人在报价时应考虑监理期间的物价上涨、政策性调整及2个月以内工期延误等诸多因素以及由此引起的费用变动风险并计入报价；投标报价：投标人填报费率报价，合同实施时的监理报酬=所监理工程施工中标价*中标人投标费率。最终合同估算价的计费基数为在监理工作范围内，由委托方对第三方的发包合同价。合同执行过程中，监理范围内的工程造价变化，监理费用进行调整，但原中标费率不变。投标有效期在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求

35、或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效。投标保证金详见投标人须知前附表规定。资格审查资料3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本等材料的复印件。3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和合同协议书、工程接收证书(工程竣工验收证书)的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4“正在监理和新承接的项目情况表”应

36、附中标通知书和合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.6“项目总监、总监代表及项目部其他主要人员简历表”应附相对应的资格证、职称证、劳动合同、养老统筹复印件。参加过的项目业绩须附相关证明文件及中标通知书、合同件的复印件，复印件必须加盖单位公章。备选投标方案投标人不得递交备选投标方案。投标文件的编制 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基

37、础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。投标文件应当对招标文件有关工期控制目标、投标有效期、质量控制目标、技术标准和要求、监理工作范围等实质性内容作出响应。投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人在页面要求的地方签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字是指法定代表人或委托代理人手写签字，不得用签字章代替；盖章是指盖单位公章。投标文件中所提交的证明文件的复印件必须加盖单位公章。投标文件正本壹份

38、,副本肆份，电子版“U盘”壹份。正本或副本或电子版“U盘”的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”或“电子版U盘”的字样。当电子版“U盘”与副本和正本不一致时，以正本为准。投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。投标人应按照投标人须知前附表的要求准备投标文件。投标文件如不一致时，按下顺序确定其投标文件效力：（1）纸质投标文件（2）电子投标文件；投标投标文件的密封和标记投标文件的正本、副本、电子版“U盘”应包装成一个包封，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。投标文件的包封上应写明:招标人名称和地址；注明下列识别标志； a工程名称： b 年 月 日

39、 时 分开标,此时间以前不得开封；电子投标文件（光盘或者U盘）应封装在信封中，纸质投标文件应装订成册并封装，并在密封袋上标注项目名称、项目编号、投标人名称及包别。未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。投标文件的递交投标人应在本章前附表第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。投标文件的修改与撤回在本章前附表第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以

40、修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3.7款、第4.1款、第4.2款规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。开标开标时间和地点招标人在本章前附表第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。投标人的法定代表人或其委托代理人不参加开标会议的，视同该投标人承认开标记录，不得事后对开标记录提出任何异议。参加开标会议的投标人应携带法人证明或法人

41、授权委托书（原件及复印件）以及招标文件要求投标人提供的证书、证件、相关证明文件、合同的原件等。开标程序开标会议由招标代理人主持并按下列程序进行开标：宣布开标纪律；公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；由投标单位法定代表人或其授权委托人按照规定检查投标文件的密封情况；按照投标人递交投标文件的逆顺序唱标；按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标报价、质量控制目标、工期控制目标及其他内容，并记录在案；重申招标控制价；投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；开标结束。投标文件有

42、下列情形之一的，招标人不予受理：（1）未按招标文件要求密封的；（2）未送达指定地点或逾期送达的。评标评标委员会评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：招标人或投标人的主要负责人的近亲属；项目主管部门或者行政监督部门的人员；与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。评标原则评标活动遵循公平、公正、科学

43、和择优的原则。评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。合同授予定标方式评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。招标人将根据评标委员会出具的评标报告，确定排名第一的中标候选人为中标人。当第一中标候选人放弃中标或不按规定向招标人交纳履约保证金或因不可抗拒的因素不签订合同的，招标人可以按顺序确定第二中标候选人为中标人。依此类推。中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。履约担保在签订合同前，中标人应

44、按照投标须知前附表规定的金额及担保形式向招标人提交履约担保。中标人不能按本章第7.3.1要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成损失超过投标保证金额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。签订合同招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。重新招标和不再招标重新招标有

45、下列情形之一的，招标人将重新招标：投标截止时间止，投标人少于3个的；经评标委员会评审后否决所有投标的。不再招标重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。纪律和监督对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。对评标委员会成员的纪律要求评标委员

46、会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。需要补充的

47、其他内容见投标人须知前附表。第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与投标报名时的营业执照、资质证书一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章投标文件格式符合第七章“投标文件格式”及招标文件的要求报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照是否审验原件：否资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1 款规定是否审验原件：否业绩要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1 款规定是否审验原件：是信誉符合第二章“投标人须知”第1.4.1 款规定是否审验原件：是项目总监理工程师符合第二章“投标人须

48、知”第1.4.1 款规定是否审验原件：是2.1.3响应性评审标准工期控制目标符合第二章“投标人须知”第1.3.1 款规定质量控制目标符合第二章“投标人须知”第1.3.2 款规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第 3.3 款规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定招标控制价投标报价超过招标控制价的按废标处理。2.2.1分值构成(总分100分)投标报价：30分监理大纲：40分项目管理机构、信誉、荣誉及业绩25分服务承诺：5分2.2.2评标基准价计算方法评标基准价=所有有效投标人投标报价的算术平均值2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率= 100%*（投标报价-评标基准价）/评标

49、基准价条款号评分因素评分标准2.2.4(1)投标报价评分标准(30分)投标报价（30分）以评标基准价为基准，投标人的投标报价等于评标基准价的得25分；投标报价低于基准价的，按每低1%在25分的基础上加1分的比例进行加分，最多加5分；投标报价再低于基准价5%的，按每再低1%在30分的基础上扣1分的比例进行扣分，扣完为止；投标报价高于评标基准价的，按每高1%在25分的基础上扣1分的比例进行扣分，扣完为止。2.2.4（2）监理大纲（40分）1、质量控制的措施和方法（满分10分）（1）对质量目标的理解和实现质量可行性论述。（0-2分）（2）有事前质量控制措施和方法。（0-2分）（3）有原材料质量控制的

50、措施和方法。（0-2分）（4）有事中质量控制措施和方法。（0-2分）（5）有事后质量控制措施和方法。（0-2分）2、工期控制的措施和方法（满分6分）（1）有对实现工期目标可行性论述。（0-2分）（2）有进度控制的监理工作内容、程序、方法和措施。（0-2分）（3）进度控制的监理工作措施详细，技术措施、组织措施、经济措施、合同措施齐全。（0-2分）3、投资控制的措施和方法（满分6分）（1）施工阶段投资控制的监理工作方法和措施；监理措施详细，技术措施、组织措施、经济措施、合同措施齐全。（0-2分）（2）有工程变更得管理方法。（0-2分）（3）有费用索赔的处理方法。（0-2分）4、合同管理、信息管理的

51、措施和方法（满分5分）（1）有合同、信息管理的监理工作原则、程序和方法。（0-2分）（2）合同、信息管理的监理制措施合理齐全、针对性强。（0-3分）5、文明、安全控制的措施和方法（满分4分）安全、环保管理目标体系健全，措施明确、科学、合理、可行。（0-4分）6、工作协调的措施和方法（满分5分）（1）有项目工作协调的工作内容、原则和程序。（0-2分）（2）项目工作协调的工作方法和措施；监理措施详细，技术措施、组织措施、经济措施、合同措施齐全。（0-3分）7、合理化建议（满分4分）评委根据投标文件内容的科学性、合理性、可行性及具体措施进行论证、评审、酌情打分。本项最高得分4分，最低得分1分，如缺项

52、则该项为0分。2.2.4(3)项目管理机构、信誉、荣誉及业绩 (满分25分)项目管理机构（满分8分）（1）监理部成员中有国家注册造价师资格的得2分，。（以原件为准）（2）有明确的各级监理人员（包括总监、总监代表、专业监理工程师、监理员、安全员、见证员）岗位职责及岗位证，得6分，缺一个岗位职责及岗位证书扣1分，扣完为止。（岗位证书提供原件）业绩（满分5分）（1）投标人在2014年1月1日以来（以合同签订时间为准），承担过类似工程业绩每个得1分，最多得,5分；（注：以合同签订时间为准，需提供合同原件、中标通知书及相关证明材料；以上业绩评标时需提供合同原件、中标通知书及相关证明材料，否则不得分）。荣

53、誉（满分6分）1.企业或企业监理过的水利项目2014年以来获得过获得过地市级荣誉的得1分；获得过省级荣誉的得2分；获得过国家级荣誉的得3分。2.总监2014年以来获得省级及以上优秀监理工程师得3分，市级优秀监理工程师的得1分（以获奖文件为准）。体系认证（满分3分）企业通过质量管理体系认证且在有效期内得1分；通过环境管理体系认证且在有效期内得1分；通过职业健康及安全管理体系认证且在有效期内得1分。信誉（满分3分）企业获得中国水利工程协会AAA级信用评价得3分，AA级信用评价得2分，A级信用评价得1分，其他不得分。2.2.4（4）服务承诺（5分）投标人针对本项目作出的服务承诺（5分）1、与监理工作

54、相关的地方关系、业主及其他各方关系协调工作承诺。（0-2分）2、保修期间及缺陷责任期的服务承诺。（0-1分）3、对延期的监理工作免除延期期间增加的监理服务费的承诺 （0-1分）4、其他服务承诺。（0-1分）1评委在评分办法规定的分值范围内打分，超出范围的，评分无效。2投标人综合得分投标报价得分+监理大纲得分+项目管理机构及业绩得分+服务承诺得分。3本办法计算过程中分值按四舍五入保留三位小数，结果按四舍五入保留两位小数。所有评委的算术平均值即为该投标人的最终得分。4以上各项内容，提供的原件与申请文件中的复印件必须一致，不提供原件或原件与复印件不一致的该项不得分。评标方法本次评标采用综合评估法。评

55、标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。评审标准初步评审标准形式评审标准：见评标办法前附表。资格评审标准：见评标办法前附表。响应性评审标准：见评标办法前附表。分值构成与评分标准分值构成见评标办法前附表。评标基准价计算方法评标基准价计算方法：见评标办法前附表。投标报价的偏差值计算投标报价的偏差值计算公式：见评标办法前附表。评分标准见评标办法前附表。评标程序初步评审评标委员会依据本章第2.1款、第3.1.2 款规定的

56、评审标准对投标文件进行初步评审，有一项不符合评审标准的，作废标处理。 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；投标报价大于招标控制价的；投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；投标文件采用可拆分装订的,或副本数量不足的；投标文件的项目总监理工程师与报名时不一致的；投标人一个标段递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效；不符合招标文件中规定的其它实质性要求的；投标文件附有招标人不能接受的条件的；投标报价有算术错误的，评标委员会按以下

57、原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。(1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。详细评审评标委员会按本章第 2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由

58、评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。投标文件的澄清和补正在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。评标结果除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。评标委员

59、会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。第四章 合同条款水利工程建设监理合同书委 托 人： 监 理 人： 合同编号： 合同名称： 依据国家有关法律、法规， （以下简称委托人），委托 （以下简称监理人），提供 （工程名称） 工程 （监理项目名称） 监理服务，经双方协商一致，订立本合同。一、工程概况1、工程名称： 2、建设地点： 3、工程等别（级）： 4、总投资（万元）： 5、工期： 二、监理范围1、监理项目名称： 2、监理项目内容及主要特性参数： 3、监理项目投资： 4、监理阶段： （施工期、保修期） 三、监理服务内容和期限1、监理服务内容：按专用合同条款约定。2、监理服务期限：自 年 月

60、日至 年 月 日。四、监理服务酬金监理正常服务酬金为 （大写） 元，由委托人按专用合同条款约定的方式、时间向监理人结算支付。五、监理合同的组成文件及解释顺序1、监理合同书（含补充协议）；2、中标通知书；3、投标报价书；4、专用合同条款；5、通用合同条款；6、监理大纲；7、双方确认需进入合同的其他文件。六、本合同书经双方法定代表人签章或其授权代表人签署全姓名并加盖本单位公章后生效。七、本合同书正本一式贰份，具有同等法律效力，由双方各执一份；副本 份，委托人执 份，监理人执 份。委 托 人： （盖章） 监 理 人： （盖章） 法定代表人： （签名） 法定代表人： （签名） 或授权代表人： （签名）