北京广播电视大学劳动关系与社会保障实务形考任务1成绩-形考任务1（20分）0答案

1、试卷总分:100 得分:18一、单项选择题（每题3分共18分）劳动关系是指劳动者与用人单位（包括各类企业、个体工商户、事业单位等）在实现劳动过程中建立的（? ）劳务关系经济关系?社会关系社会经济关系答案:D2.劳动关系系统是现代社会系统以劳动关系为基本关系所构成的包括劳动关系的内部和（? ）因素社会经济外部环境内部环境答案:C3.20世纪初，英国经济学家庇谷在其（? ）一书中建立了一种短期工资决定模型，讨论了劳资双方关于工资的集体谈判范围。经济与社会劳动关系系统福利经济学工会运动史答案:C4.世界劳工联合会成立于1921年，总部设在（? ）英国法国美国比利时答案:D5.政府分为狭义的政府和广义

2、的政府两类。其中，狭义的政府专指一个国家的中央和地方的行政机关，即国家机构中执掌行政权力、履行行政职能的（? ）管理机构行政机构社会机构执行机构答案:B6.政府的基本理念包括经济理念、政治理念和（? ）劳动关系理念劳资关系理念执政理念管理理念答案:B二、名词解释（每题6分，共42分）7.劳动关系答案: 劳动关系，是指用人单位与劳动者之间，依法所确立的劳动过程中的权利义务关系。用人单位，是指中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织。同时。也包括国家机关、事业单位、社会团体与劳动者建立劳动关系的。劳动者，是指达到法定年龄，具有劳动能力，以从事某种社会劳动获得收入为主要生活来源，

3、依据法律或合同的规定，在用人单位的管理下从事劳动并获取劳动报酬的自然人(中外自然人)。 8.劳动关系系统答案: 劳动关系的系统构成？(一)劳动法律关系的主体是指依据劳动法律的规定,享有权利、承担义务的劳动法律关系的参与者。包括企业、个体经济组织、国家机关、事业组织、社会团体等用人单位和与之建立劳动关系的劳动者,即雇主与雇员。(二)劳动法律关系的内容是指劳动法律关系主体依法享有的权利和承担的义务。(三)劳动法律关系的客体是指主体权利义务所指向的事物,即劳动法律关系所要达到的目的和结果.包括体现一定的行政管理和物质利益性质的事物,如工资、保险福利、工作时间、休息休假、劳动安全卫生等事物。劳动关系的

4、意义？(1)和谐劳动关系是社会和谐的基础。(2)发展和谐劳动关系是完善社会主义市场经济体制的内在要求。 9.劳动者答案: 名词。字面意义为劳动的工作者，是对从事劳作活动一类人的统称。劳动者是一个涵义非常广泛的概念，凡是具有劳动能力，以从事劳动获取合法收入作为生活资料来源的公民都可称为劳动者。不同的学科对于劳动者这一概念具有不同的界定，而且在不同的社会制度和社会体制下，关于劳动者概念的理解也各不相同。 10.工会答案: 工会，或称劳工总会、工人联合会。工会原意是指基于共同利益而自发组织的社会团体。这个共同利益团体诸如为同一雇主工作的员工，在某一产业领域的个人。工会组织成立的主要意图，可以与雇主谈

5、判工资薪水、工作时限和工作条件等等。 11.雇主答案: 雇佣者，即雇主，在中文术语里面指老板，指雇请被雇佣者(劳工)的实体或者个人，雇佣者通过支付薪水以交换劳动者所付出的劳动。在西方概念中，政府为最大的雇佣者，但是绝大多数劳动力资源分布于个体企业当中。 12.雇主组织答案: 随着工会组织的不断发展壮大，雇主也逐步建立和发展起雇主组织。雇主组织是指由雇主(用人单位)依法组成的，旨在代表、维护雇主利益，并努力调整雇主与雇员以及雇主与工会之间关系的团体组织。维护雇主利益、建立协调的劳资关系、促进社会合作，是雇主组织建立的宗旨和目标。但在具体的内容上稍微有些差别。 13.政府答案: 政府是指国家进行统

6、治和社会管理的机关，是国家表示意志、发布命令和处理事务的机关，实际上是国家代理组织和官吏的总称。政府的概念一般有广义和狭义之分，广义的政府是指行使国家权力的所有机关，包括立法、行政和司法机关; 狭义的政府是指国家权力的执行机关，即国家行政机关。政府是维护国家安全与主权、加强国防建设、消除社会隐患和内部腐败、控制污染保护生态环境、推广吸收民间先进科学技术和经验、鼓励创新创造、淘汰落后产品产能和生产工艺、提高国民生产能力、优化社会结构，研究社会现象、培养领导，实施城乡规划、开展破除迷信、减贫扶贫防贫、促进社会进步的特殊机构。国家公共行政权力的象征、承载体和实际行为体。政府发布的行政命令、行政决策、

7、行政法规、行政司法、行政裁决、行政惩处、行政监察等等，都应符合宪法和有关法律的原则和精神，都对其规定的所有适用对象产生效力，并以国家武装力量为后盾的强制执行。广义的政府是指国家的立法机关、行政机关和司法机关等公共机关的总合，代表着社会公共权力。政府可以被看成是一种制定和实施公共决策，实现有序统治的机构，它泛指各类国家公共权力机关，包括一切依法享有制订法律、执行和贯彻法律，以及解释和应用法律的公共权力机构，即通常所谓的立法机构、行政机构和司法机构。从这个意义上说，政府就是国家的权威性的表现形式。 三、简答题（每题8分共40分）14.?维护劳动关系的基本原则答案: 劳动法的基本原则是指集中体现劳动

8、法的本质和基本精神，主导整个劳动法制定全过程，为劳动法调整劳动关系及与劳动关系有密切联系的关系时所应体现的总的指导思想和遵循的基本准则。 与基本原则的特点相适应，统治阶级往往通过国家的根本大法宪法来对基本原则进行规定。宪法是劳动法基本原则的法律渊源。宪法与部门法是母法与子法的关系，劳动法也和其他部门法一样，必须以我国宪法所确定的基本原则为依据。这是不应动摇的。但我国1982年的宪法在138条总条款中，有26条与劳动法有直接的联系。如果把这些条文都作为劳动法的基本原则，显然是不行的。这是由于劳动法是一个重要的法律部门，在一些国家有小宪法之称。我国宪法除了在宪法总纲中规定劳动法律部门的基本原则外，

9、同时也在公民的基本权利和义务中规定一些劳动法律制度的具体原则，从而要求劳动法学的研究者对这些内容作进一步的概括、提炼，而不能简单地搬抄。 15.劳动关系层级结构及其特点答案: 劳动关系的层级结构由个别劳动关系、集体劳动关系和社会劳动关系所构成。个别劳动关系是劳动关系系统的基本构成。主体独立、权利对等、工会代表是集体劳动关系的主要特征。集体劳动关系是劳动关系系统的核心构成。社会劳动关系又称产业关系，政府作为一个直接主体介入其中是社会劳动关系最重要的特征。社会劳动关系是劳动关系系统的总体构成。 16.简述劳动关系策略理论的主要内容答案: 劳动关系是指劳动者与用人单位依法签订劳动合同而在劳动者与用人

10、单位之间产生的法律关系。劳动关系自用工之日起建立。而建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。 而劳动关系的认定其实是一个大课题，不仅涉及到如何根据构成要件对当事人之间是否成立劳动关系作出认定，还涉及到劳动关系与劳务关系等其他用工关系以及承揽关系等其他法律关系的比较和区分。 17.劳动者及其工会组织与社会保障的关系答案: 劳动者不一定受工会组织保护，劳动者享受社会保障，工会组织会涉及社会保障所谓“体面劳动”实质就是意味着劳动者权益的足够保护，体面的劳动是建立在合法的劳动权益之上的，没有劳动者的合法权益就没有劳动者的体面劳动。工会如何在实现“体面劳动”中有所作为，这关系到企业的兴衰，职工利益的实现，而

11、且与经济发展、社会进步紧密相关。笔者认为，工会组织如何在发挥在保障职工体面劳动中的作用，首要的任务是找准定位、履行职能、有效作为。工会在体面劳动中有所作为，就要依法当好职工的生命健康的“守护人”，让职工安全地工作。保障职工的生命安全健康权利是实现体面劳动的基本前提。实现职工的体面劳动落脚点就是落实好安全生产。工会是广大职工权益维护的“代言人”，落实好维护职工合法权益的职能，首要的任务就是维护职工生命安全和身心健康，让职工安全地劳动。面对严峻的安全生产形势，工会责无旁贷，应主动介入，积极作为。首先要将工会劳动保护工作纳入工会维权工作的总体目标，利用联系职工、贴近职工的优势，发挥工会健全的劳动保护

12、监督检查组织网络和工会劳动保护监督检查员队伍的作用，认真组织和发动广大职工针对本行业、本企业、本岗位的实际生产状况，排查隐患，通过全员、全方位、全过程依靠职工自己去查找、发现隐患，排查风险，创建良好的安全工作环境。其次要利用工会阵地和开展活动的优势，大力营造浓厚的安全文化氛围，一方面通过在职工中广泛开展“我为安全献一计”、“讲案例、话安全”、“安全知识竞赛”、“安全知识征文”、“安全演讲比赛”等喜闻乐见、形式多样的群众性活动，把安全知识培训普及贯穿其中，进一步提高职工的自身安全技能，激发职工自我防范的安全意识，让安全生产互利共赢的理念融入企业文化，另一方面通过开展体现工会特色的品牌工作，进一步

13、实现对职工生命安全健康权益的最大维护，以深入开展“安康杯”竞赛活动、推行“1+3”安全监控工作体系为抓手，发挥工会植根企业、联系职工的优势，让职工不仅要安全，而且会安全，能安全，人人成为安全生产的参与者、实践者、受益者。总之，要把维护职工生存权作为工会维护职工合法权益的最基本、最重要的内容。工会在体面劳动中有所作为，就要履行当好职工的合法利益的“代言人”，让职工安心地工作。实现职工的体面劳动支撑点就是落实好职工的主人翁地位。工会作为职工利益的代表者和维护者，如何有所作为，最基本的任务是把广大职工组织到工会中来。当前，我国正处于经济转轨，社会转型和社会矛盾多发的特殊历史时期，需要工会全力推动组建

14、工作，对企业实行全覆盖，做到哪里有职工，哪里就有工会组织，哪里有工会组织，哪里就有工会作用的发挥。应该说组织起来是基础，让职工安心地工作和劳动，才是发挥工会服务职工，依法维权的职责所在。在构建和谐社会的新形势下，维护职工权益，保障劳动者的劳动报酬，无疑是体现实现职工体面劳动所做的最实际的工作，应该说经济上的稳定感是职工体面劳动的根本保障，工资作为职工最直接、最现实的利益，保障职工工资依法支取，并随着企业发展逐步增长是稳定职工队伍，实现共建共享，促进企业发展的现实需要，工会要依照两个“普遍”的要求，发挥好源头维护作用，依法维护职工的经济利益。工会在体面劳动中有所作为，就要切实当好职工精神文化权益

15、保障的“娘家人”，让职工安乐地工作。实现职工的体面劳动关键点就是落实好职工的素质提升。提升职工素质，使他们的文化知识、业务技能、行为习惯等方面尽快适应企业发展的需要，是职工体面劳动的动力所在。要充分发挥工会“大学校”作用，切实有效地实施好“创建学习型组织、争当知识型职工”素质教育工程，以争创“工人先锋号”活动为载体，广泛开展岗位技能培训、劳动竞赛、技能展示，技术大比武等活动，引导职工树立终身学习的观念，切实提高职工队伍整体素质。职工的合法权益不仅包括职工政治利益和经济利益，还包括精神文化需求，依法维护职工的精神文化需求，是让职工更多享受体面劳动的精神支柱。工会维护职工合法权益，不仅要维护职工当家做主的政治权利和经济利益，更重要的是要帮助职工不断提高思想道德和科学文化素质，增强竞争力。发展为了职工，发展依靠职工。工会要积极推动企业提供给职工参与企业管理，谋划企业长远发展的平台，让职工充分体会主人翁的责任感，同时要引导广大职工提高自觉遵守各项规章制度的自觉性，培养职工团队精神、拼搏精神、奉献精神和民主精神。要通过倡导先进的企业文化，把广大职工的精神文化生活纳入企业文化建设总体目标，建立和完善“职工之家”、“职工书屋”等阵地，关注职工生活环境，提高职工生活质量。开展丰富多彩，喜闻乐见的文化活动，着力提高职工生活质量和生活品位，提升职工对生活的满意度，从而体现人