一带一路倡议下我国与周边的经贸合作中

1、“一带一路”倡议下我国与周边国家的经贸合作（中）李光辉 商务部国际贸易经济合作研究院副院长目 录一、 “一带一路”倡议（一）古代丝绸之路（二）现代“一带一路”二、我国与“一带一路”沿线国家的经贸合作三、我国与周边国家的合作目 录一、 “一带一路”倡议 定位和布局是我国“一带一路”建设的重要内容，从我国实际情况出发，应重点做好针对“一带一路”沿线国家的布局工作，根据各国各地区所处的地理位置、资源禀赋以及对我国未来经济发展和开展对外交流合作的重要性，选取重点国家和地区制定符合我国实际情况的布局。（二）现代“一带一路”3、定位与布局（1）定位通过“一带一路”建设加强与沿线国家的经贸合作，促进中国与沿

2、线国家的友好关系发展，特别是要深化与周边国家的友好关系，为中国新一轮改革开放营造良好的周边环境。通过“一带一路”建设与沿线国家发展战略对接，促进沿线国家的经济发展，提升沿线国家有效需求，共同促进世界经济发展。 通过“一带一路”建设，逐渐实现区域内经济发展，形成不断深化合作、友好往来、融合发展并且具有影响力的国际经济合作区域。国外六大经济走廊重点布局 “一带一路”六大经济走廊是指中国正与“一带一路”沿线国家积极规划中蒙俄、新亚欧大陆桥、中国-中亚-西亚、中国-中南半岛、中巴、孟中印缅六大经济走廊建设。（2）布局陆上布局中蒙俄经济走廊两条线路：一是从华北京津冀到呼和浩特，再到蒙古和俄罗斯；二是东北

3、地区从大连、沈阳、长春、哈尔滨到满洲里和俄罗斯的赤塔。两条走廊互动互补形成一个新的开发开放经济带，统称为中蒙俄经济走廊。 建设中蒙俄经济走廊的关键，是把“丝绸之路经济带”同俄罗斯跨欧亚大铁路、蒙古国“草原之路”倡议进行对接；加强铁路、公路等互联互通建设，推进通关和运输便利化，促进过境运输合作，研究三方跨境输电网建设，开展旅游、智库、媒体、环保、减灾救灾等领域务实合作。新亚欧大陆桥经济走廊又名“第二亚欧大陆桥”，是从江苏省连云港市到荷兰鹿特丹港的国际化铁路交通干线，国内由陇海铁路和兰新铁路组成。大陆桥途经江苏、安徽、河南、陕西、甘肃、青海、新疆7个省区，到中哈边界的阿拉山口出国境。 出国境后，中

4、线与俄罗斯铁路接轨，进入俄罗斯铁路网，途经斯摩棱斯克、布列斯特、华沙、柏林到达荷兰的鹿特丹港，全长10900公里，辐射世界30多个国家和地区。中国-中亚-西亚经济走廊中国中亚西亚经济走廊东起中国，向西经中亚至阿拉伯半岛，是“丝绸之路经济带”的重要组成部分。该条经济走廊由新疆出发，抵达波斯湾、地中海沿岸和阿拉伯半岛，主要涉及中亚五国、伊朗、土耳其等国。名称起始国家年输气量通气时间A线土库曼斯坦300亿立方米2009年12月B线乌兹别克 斯坦2010年10月C线乌兹别克 斯坦250亿立方米2014年5月D线土库曼斯坦300亿立方米预计2020年中国中南半岛经济走廊中南半岛又称为中印半岛，位于中国和

5、南亚次大陆之间，西临孟加拉湾、安达曼海和马六甲海峡，东临太平洋的南海，为东亚与群岛之间的桥梁，面积约206.5万平方公里，占东南亚面积的46%。它包括越南、老挝、柬埔寨、缅甸、泰国及马来西亚西部，这些国家和地区皆与中国具有密切的历史、文化和经济联系。孟中印缅经济走廊孟中印缅经济走廊不仅直接惠及四国，其辐射作用还将带动南亚、东南亚、东亚三大经济板块联合发展。从经济发展水平看，中国西南、印度东部、缅甸、孟加拉国相对而言均不发达，此前相互之间的合作领域和动力十分有限。将四国合作提升至国家层面的“经济走廊”，能够促进相关国家和地区的经济发展、减少贫穷和改善民生，并带动四国所在区域的共同繁荣。 国内布局

6、两核心多高地 在“一带一路”建设中，能否起到战略支点的作用，关键要靠自身发展起到核心的作用。六大经济走廊的推进，有利于实现我国中西部沿边地区的经济发展。所以“一带一路”倡议对我国中西部发展会起到重要的推动作用。 中西部地区也要抓住“一带一路”建设的机遇。比如近几年，国务院针对沿边地区出台三个国务院文件，对中国新一轮沿边地区的经济发展、改革开放作出总体定位和部署。 进一步深化西部大开发、中部崛起、长江经济带、东北振兴等战略，都是针对新一轮改革开放和中西部地区经济发展采取的重要措施。 “一带一路”建设既有对国内区域不平衡发展的带动作用，又有促进中国与沿线国家之间合作深化的作用。21世纪海上丝绸之路

7、经由南海、马六甲海峡、印度洋连接中国与东盟、南亚、西亚和东北非国家的“经贸融合之路”、“文明交汇之路”与“和平友好之路”。建设“21世纪海上丝绸之路”，重点是加强政策协调与海上合作，发展海洋合作伙伴关系，推动区域互联互通和港口等基础设施建设，提升区域贸易投资与产业合作水平，实现区域经济融合与共同发展。近期以东盟为重要合作伙伴，促进与东盟国家之间的合作。加强自贸区建设，以周边为基础，辐射“一带一路”，两大战略相互促进，相互发展。中期将南亚和西亚国家作为重要的目标区域。远期将东北非作为“21世纪海上丝绸之路”的辐射范围。4、“一带一路”合作重点 沿线各国资源禀赋各异，经济互补性较强，彼此合作潜力和

8、空间很大。以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主要内容。政策沟通加强政策沟通是“一带一路”建设的重要保障。加强政府间合作，实现政府间深度沟通交流，达成合作新共识。要推进政策上的沟通和规划上的对接，实现共同目标。设施联通基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域。在尊重相关国家主权和安全关切的基础上，沿线国家宜加强基础设施建设规划、技术标准体系的对接，共同推进国际骨干通道建设，逐步形成连接亚洲各次区域以及亚欧非之间的基础设施网络。强化基础设施绿色低碳化建设和运营管理，在建设中充分考虑气候变化影响。贸易畅通贸易畅通是“一带一路”建设的重点内容。宜着力研究解决贸易投资便利化问题，消

9、除投资和贸易壁垒，构建区域内和各国良好的营商环境，积极同沿线国家和地区共同商建自由贸易区，激发释放合作潜力，做大做好合作“蛋糕”。 沿线国家宜加强信息互换、监管互认、执法互助的海关合作，以及检验检疫、认证认可、标准计量、统计信息等方面的双多边合作，加快边境口岸“单一窗口”建设，降低通关成本，提升通关能力。加强供应链安全与便利化合作，降低非关税壁垒，共同提高技术性贸易措施透明度，提高贸易自由化、便利化水平。 推动新兴产业合作，加强沿线国家在新一代信息技术、生物、新能源、新材料等新兴产业领域的深入合作，推动建立创业投资合作机制。优化产业链分工布局，推动上下游产业链和关联产业协同发展，鼓励建立研发、

10、生产和营销体系，提升区域内产业配套能力和综合竞争力。资金融通加强金融监管合作，推动签署双边监管合作谅解备忘录，逐步在区域内建立高效监管协调机制；完善风险应对和危机处置制度安排，构建区域性金融风险预警系统，形成应对跨境风险和危机处置的交流合作机制；充分发挥丝路基金作用。民心相通通过人的交流、人的心心相通实现区域内的友好发展，构建友好关系。二、我国与“一带一路”沿线国家的经贸合作总体上合作不断加深 我国与“一带一路”沿线国家的经贸交流与日俱增，经济融合不断加深。目前，我国是不少沿线国家的最大贸易伙伴、最大出口市场和主要投资来源地。过去10年，我国与沿线国家贸易额年均增长19%，对沿线国家直接投资年均增长46%，均明显高于同期我国对外贸易、对外直接投资总体年均增速。 2013年，我国与沿线国家贸易占我国对外贸易总额的1/4，对沿线国家直接投资占我国对外直接投资总额的16%，在沿线国家承包工程营业额占我国对外承包工程总额的一半。 我国与沿线国家的区域合作基础较好。我国