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文档简介
1、PAGE 31进境动物产品及动物源性食品生产、加工、存放单位申请表申请企业申请日期上海出入境检验检疫局制申请须知 = 1 * GB4 申请企业应认真填写申请表(一式二份)。 = 2 * GB4 申请企业应按上海地区进境动物产品加工、仓储单位兽医防疫卫生要求、进出境肉类产品检验检疫管理办法(国家质检总局第26号令)及进出境水产品检验检疫管理办法(国家质检总局第31号令)、进境肉类产品检验检疫管理规定(国家质检总局第49号公告)等进行自查自验。 = 3 * GB4 申请企业提交申请表时须随附如下材料:法人资格证明、环保证明、防疫卫生制度、加工工艺流程图、污水及下脚料处理方法、生产、加工、存放场所平
2、面图及有关图片。 = 4 * GB4 申请企业须接受并配合检验检疫机构的初审。初审合格者,由检验检疫机构报动监处审核批准。须国家质检总局批准公布的,经本局审核合格后报批。 = 5 * GB4 获得公布的企业(获准企业)每年须接受并配合检验检疫机构的年审;年审不合格的,由检验检疫机构报动监处核准后暂停或取消其资格,并报国家质检总局备案。企业全称中 文英 文地 址邮政编码电 话传 真经济性质主管部门法定代表人姓 名电 话企业法人营业执照发证机关注 册 号发证日期经 营 范 围业务管理部门部门名称负责人姓名职务电话财务管理部门负责人姓名职务电话银行帐户名 称帐 号开户行加工、仓储产品类别加工、仓储地
3、点加工、仓储场所面积加工、仓储能力提交的资料目录申请企业自验意见 负责人签字: (公章) 年 月 日 申请企业自验意见 负责人签字: (公章) 年 月 日 现场考核意见 经办人签字: 年 月 日检意验检疫机构见 主管领导签字: (公章) 年 月 日上海局动监处审核意见 审核人签字: 年 月 日 处长签字: (公章) 年 月 日公布日期公布文件号备注年度审核登记第一年度审核意见 审核人 主管 年 月 日第二年度审核意见 审核人 主管 年 月 日第三年度审核意见 审核人 主管 年 月 日第四年度审核意见 审核人 主管 年 月 日第五年度审核意见 审核人 主管 年 月 日附三:上海检验检疫局进境动物
4、产品和动物源性食品加工、仓储单位兽医防疫卫生要求第一条为加强对进境动物产品和动物源性食品的生产、加工、存放过程的检疫监督,根据中华人民共和国进出境动植物检疫法及其实施条例的有关规定,结合上海地区的实际情况,制定本要求。第二条各进境动物产品和动物源性食品加工、仓储单位(以下简称“各单位”)应建立有企业领导和部门负责人参加的领导防疫小组,认真贯彻“预防为主”的方针,制定兽医卫生防疫制度,切实做好兽医卫生防疫工作,防止国外疫病的传播影响我国畜牧业生产和人民身体健康。各单位的防疫工作一定要领导到位、组织健全、制度明确、措施落实、不流于形式,经得起检验检疫机关的检查考核。第三条单位选址应远离饲养场、兽医
5、站、屠宰厂和水源等,并有围墙与其它建筑物分开。以厂区或库区为中心半径1公里范围内没有饲养的家畜家禽等动物。第四条厂区布局合理,生产区和生活办公区实行严格隔离,生产区的出入口通道须建有与门同宽的消毒池(槽、垫),工作人员和车辆经此进出,无关人员不得随意进出。第五条仓库和生产区出入口应设有更衣室、盥洗室、浴室,更衣室内应装有紫外灯,并有足够数量的更衣箱和挂钩。盥洗室内应有洗手消毒设施,进出生产区必须洗手消毒。第六条各单位应配备足够数量的消毒设施和消毒药、械,并有专库存放,专人管理。第七条加工单位应有完善的污水处理设施,污水排放须达到国家排放标准,并有县级以上的环保部门的合格证明。第八条在每批动物产
6、品和动物源性食品入出库或加工前,要验看口岸检验检疫机关开具的有关单证,发现未检验检疫的动物产品和动物源性食品不得入库、投产加工,并应及时通知检验检疫机关,配合检验检疫人员实施必要的检疫及消毒措施。未经许可,不得擅自将进境动物产品易地加工或放行出库。第九条各单位应建立动物产品和动物源性食品入出库及加工的详细记录,统计材料档案可供查核。每月应认真如实填写进口动物产品和动物源性食品加工、仓储月报表,并在月底按期报送检验检疫机关。第十条进境动物产品和动物源性食品须有专库存放,进口原料与国产原料不得混堆、混放,应有专人管理,并有明显的标记。进口原料应有专门的生产车间。第十一条操作工每年至少进行一次体检或
7、注射疫苗,体检合格后方能上岗。皮肤有外伤的人员不能在仓库、加工车间工作。第十二条操作工进出仓库和加工车间前,须更衣换鞋、洗手消毒并经消毒池(槽、垫)进出,工作时须穿戴工作服、鞋、帽等防护用品。操作工离开工作场所时须更换防护用品,并应定期对防护品进行洗涤消毒。第十三条加工工艺流程要符合兽医防疫要求,对包装物、下脚料、污水的处理方法必须达到消毒灭菌目的,并得到检验检疫机关认可。第十四条运输车辆、工具、库场和车间在每批动物产品和动物源性食品加工结束后应采取严格的消毒措施。第十五条各单位在加工或仓储过程中,发现疑似疫情,应及时报告检验检疫机关,并在检验检疫人员监督下进行处理。第十六条加工进口原羊毛的单
8、位,洗毛的第一槽必须符合6065或PH值8以上,第二槽PH值910的工艺要求。第十七条加工进口原肠的单位要有冷库和高温处理设备,原肠刮制前须经0.2过氧乙酸或其它经检验检疫机关认可的消毒药浸泡2小时,刮制出的内容物应统一集中作高温无害化处理。第十八条加工进口羽绒的单位洗绒工序的PH值应达到910的防疫要求。第十九条加工仓储进口盐湿牛皮的单位应在盐湿牛皮运输途中采取有效措施,防止液体滴漏;加工时第一道转鼓工序中的清洗液应配制用0.2过氧乙酸溶液或其它经检验检疫机关认可的消毒药进行消毒。第二十条宾馆、餐厅等进口的动物产品和动物源性食品要有专门的冷库或区域单独存放,不得与国内产品混放,并须经检验检疫
9、合格后才能使用。包装物、下脚料、食用后废弃物应集中作无害化处理,严禁污染水源和环境。餐饮部门要设立卫生监督员,发现疑似疫情,立即向检验检疫机关报告。附四: 进境肉类产品指定加工单位检验检疫要求一、各进境肉类产品指定加工单位,应建立有企业负责人参加的防疫领导小组,制订包括兽医卫生防疫制度、原料和成品入出厂库管理制度和加工卫生管理等制度的质量保证手册,并经检验检疫机构审核认可,切实做好兽医卫生防疫和食品安全卫生工作。二、企业选址应远离饲养场、兽医站、屠宰厂和水源等,并有围墙与其他建筑物分开。以厂区或库区为中心半径1公里范围内没有饲养的家畜家禽等动物。三、厂区布局合理,生产区和生活办公区实行严格隔离
10、,生产区的出入口通道须建有与门同宽的消毒池(槽、垫),无关人员不得随意进出。车间布局符合工艺流程的要求,不同功能区域应明显隔开,人员、原料和成品进出通道必须分开,防止交叉污染。四、生产区出入口应设有更衣室、盥洗室、浴室。更衣室内应装有紫外灯,并有足够数量的更衣箱和挂钩。盥洗室内应有洗手消毒和干手设施,进出生产区必须洗手消毒。五、应配备足够数量的消毒设施、器械和消毒药剂,并有专库存放,专人管理。六、应有完善的污水处理设施,污水排放须达到国家排放标准,并有县级以上的环保部门的合格证明。七、进境肉类产品须有专库存放,并符合进境肉类产品指定存储冷库检验检疫要求。八、参照出口食品生产企业卫生要求,建立产
11、品生产加工的卫生操作规范,并按规范培训有关人员,确保产品的卫生质量和防止污染。九、生产加工人员每年至少进行一次体检,体检合格后方能上岗。皮肤有外伤的人员不能在仓库、加工车间工作。十、生产加工人员进出仓库和加工车间前,须更衣换鞋、洗手消毒并经消毒池(槽、垫)进出,工作时须穿戴工作服、鞋、帽等防护用品。十一、生产加工人员离开工作场所时须更换防护用品,并应定期对防护品进行洗涤消毒。十二、包装物、下脚料、污水的处理必须达到消毒灭菌目的,并得到检验检疫机构认可。十三、运输车辆、工器具、库场和车间在每批加工前、后应采取严格的消毒措施。十四、各企业在加工或仓储过程中,发现疑似疫情,应及时报告检验检疫机构,并
12、在检验检疫人员监督下进行处理。十五、原料须来自经检验检疫机构批准并检验检疫合格的进口肉类产品,并保存有关检验检疫单证备查;从原料入厂库到成品出库应保持完整的记录。十六、未经加工,不得将批准到本企业的进口肉类产品倒卖或转移。附五: 上海检验检疫局进境动物产品和动物源性食品加工仓储单位或备案冷库检验检疫监管记录表单位名称加工、仓储产品类别联系人监管机构检验检疫人员日期检疫监管情况问题和建议附六:进境动物产品和动物源性食品业务联系单报检单位 品名及数量 报检编号 许可证号 输出国家/地区 船名 上述货物需调往 出入境检验检疫局标 记 唛 码 出入境检验检疫局(章) 经办人签字: 年 月 日备注:本单
13、一式两联,一联送监管单位,一联留存。可根据需要自行印制。附七: 进境动物产品和动物源性食品加工仓储月报表企业名称(公章): 制表人: 制表日期: 总页,第页报检单号货主品名检疫许可证号进厂或入库日期重量(千克)进口国家加工仓储起迄日期其他流向(提货日期、单位及重量等)备注 说明:本表一式两联,第一联企业保存,第二联当月月底报送检验检疫机关备查;附件一:上海检验检疫局进境肉类产品检验检疫操作规程本规程适用于可供人类食用的屠宰动物的胴体及其分割产品、脏器、副产品、肠衣和非熟制肉制品等的检验检疫。一、受理报检 = 1 * GB4 审核进境动植物检疫许可证(以下简称许可证)、检疫证书、原产地证、发票、
14、贸易合同(或信用证)、提单等单证,对符合要求的受理报检。 = 1 * GB4 严格审核网上进境肉类产品的进境动植物检疫许可证(以下简称许可证)和纸质预核销单和检疫证书,产地证书、提单、发票、合同、装箱单等相关贸易单证符合要求后受理报检。对许可证和检疫证书不符合要求或格式、文字表达、印章、版面等有疑问的,一律报动监处确认并视情况作退货或销毁处理。 = 1 * GB1 许可证 = 1 * GB2 审核检验检疫单证是否符合许可证的检疫要求; = 2 * GB2 审核许可证的申请单位与检疫证书上的收货人、贸易合同的签约方是否一致;报检单、贸易单证上的品名与许可证的品名是否一致。不一致的不受理报检。 =
15、 3 * GB2 出口退货的肉类产品进境时不能及时提供许可证的,须提供退货原因说明,经动监处审核批准后,可先受理再补办许可证。= 2 * GB1 检疫证书 = 1 * GB2 检疫证书须是输出国家或地区官方出具的正本原件。 = 2 * GB2 必须符合许可证规定的对检疫证书的要求。 = 3 * GB2 检疫证书不得涂改,须有官方印章及官方兽医签名,目的地须标明为中华人民共和国,每1批肉类产品须有对应的检疫证书。 = 4 * GB2 从澳大利亚进口的肉类产品所附肉类检疫证书符合关于澳大利亚向我国出口肉证书的认证问题的通知(国检办函199845号) 规定之格式及内容。 = 5 * GB2 从加拿大
16、进口的肉类产品所附的证书加拿大肉类检验检疫证书详见关于下发加拿大食品署肉类产品检验证书的通知(质检食函200485号)。必须符合国家质检总局进出口食品安全局关于印发加拿大对华出口肉类卫生证书样本的通知(质检食函2003第59号)规定之格式及内容。 = 6 * GB2 从美国进口的肉类产品必须符合关于下发美国新版卫生证书的通知(质检食函2004143号)所附美国农业部食品安全检验局出具的中英文对照的卫生证书的格式和内容。 = 7 * GB2 从乌拉圭进口的牛肉、羊肉必须符合关于下发乌拉圭东岸共和国牛/羊肉兽医卫生证书样本和兽医签字的通知(质检食函2004132号)所附卫生证书的格式和内容。 =
17、8 * GB2 从丹麦第338、25注册厂和第180冷库进口猪肉产品的卫生证书兽医签字须参照关于对进口丹麦猪肉产品的警示通报(国质检食函2004287号)的笔迹。 = 9 * GB2 不符合上述要求的均视为无效检疫证书,不受理报检。 = 3 * GB1 许可证要求的其它单证。 = 4 * GB1 需实施进口食品标签审核的肉类产品按有关规定执行。 = 2 * GB4 须在网上许可证和纸质预核销单上核销进口数量,并在报检资料中随附预核销单。 = 3 * GB4 按规定计收检验检疫费。 = 4 * GB4 检务部门须立即将电子单证传送现场检验检疫部门,纸质单证亦应在1个工作日内移交给现场检验检疫部门
18、。二、现场检验检疫 = 1 * GB4 各入境口岸机构应指定专门的科室(查验点)的专业人员对进境肉类产品实施检验检疫,双人上岗。对现场取样并送实验室检测的进口肉类产品批次应建立专项检验检疫记录,内容包括报检编号、进境日期、品名、重量、进口国家(地区)、注册厂号、采样情况、送检项目、不合格情况、处理方式等(见附一)。 = 2 * GB4 检验检疫内容 = 1 * GB1 对集装箱100%开箱查验。核对单证与货物的名称、数(重)量、集装箱号码、输出国家或地区、生产加工企业名称和注册号、包装、铅封号、检验检疫标志或封识等是否相符。同时注意检查集装箱的温度记录装置是否工作正常。 = 2 * GB1 查
19、验外包装上是否有明显的中英文标识标明规格、产地、生产日期、保质期、储存温度、工厂注册号和目的地等内容。官方卫生证书中注明集装箱号和铅封号的,上述内容可通过加贴标签的方式标明;卫生证书中未注明铅封号和集装箱号的,必须将上述内容印刷在包装箱上(进境肠衣不适用本条)。查验内包装上是否注册厂号和中文品名。 = 3 * GB1 对每1个集装箱应至少抽查10件,查验有无腐败变质,有无异味、毛、血、粪污等杂质及其它有害杂质;是否夹带有禁止进境物,是否有其它动物尸体、寄生虫、异物及其它异常情况;检查有无夹带、更换包装、瞒报和漏报等情况;对集装箱装载满箱的,应在查验现场实施掏箱查验,必要时到指定备案冷库核查。
20、= 4 * GB1 监督经我局认可的企业用1:600倍10百毒杀稀释液对集装箱体表、装载容器、外表包装、铺垫材料、可能被污染场地、工器具等进行喷洒实施防疫消毒处理,集装箱密闭至少30分钟。 = 3 * GB4 对符合上述 = 2 * GB4 现场检验检疫要求而未列入采样送检范围的产品批次,判定合格,由国家质检总局批准的签证兽医签发入境货物检验检疫证明(格式5-1),在“标记及号码”栏内必须注明国外生产厂注册号。 = 4 * GB4 不合格及其处理 = 1 * GB1 标识不符合或部分不符合要求的,经动监处确认后视情况作出相应处理直至退货、销毁。 = 2 * GB1 经感官检验不合格的,经动监处
21、确认后视情况可作无害化、退货或分拣、销毁处理。 = 3 * GB1 货证不符的,经动监处确认后作退货或销毁处理。 = 5 * GB4 采样经现场检验检疫未见异常的,按以下规定抽样送实验室检测(肉类产品每个集装箱为1个批次)。 = 1 * GB1 监测采样水平分类 = 1 * GB2 采样水平:对来自同一国家同一类别的肉类产品,批批采样并送实验室检测; = 2 * GB2 采样水平:对来自同一国家同一类别的肉类产品,每5批采样1批并送实验室检测; = 3 * GB2 采样水平:对来自同一国家同一类别的肉类产品,每10批采1批并送实验室检测; = 4 * GB2 采样水平:列入国家质检总局预警通报
22、的,按预警通报规定的采样水平采样并送实验室检测;对经上海口岸入境的已被本局检出不合格产品的境外企业生产的同类产品,由动监处按规定调整采样水平。 = 2 * GB1 监测采样实施和转换 = 1 * GB2 上海口岸对来自同一国家(地区)的同一类别肉类产品按采样水平连续10批采样送检未发现问题的,自动转换到采样水平;对来自同一国家(地区)的同一类别肉类产品按采样水平连续10批采样送检未发现问题的,则自动转换到采样水平;在按采样水平和采样水平采样送检期间,检测不合格的,均退回至采样水平,重新开始。 = 2 * GB2 执行年度进境肉类产品残留监控任务期间,如监控发现残留超标或阳性的,各机构应对来自同
23、一国家/地区的同类别产品从采样水平开始对超标或阳性监控项目进行专项检测;对列入国家质检总局风险预警通报的进境产品按通报要求的采样水平执行(采样水平)。上海口岸对来自同一国家或地区的列入风险预警通报的进境产品按采样水平送检10批未发现问题的,自动转换到采样水平;其它采样水平的转换,如同前述;预警通报中规定对输出国家或地区的生产加工企业暂停进口的,按预警通报要求执行,直至解禁。 = 3 * GB1 对采样水平的具体掌握。动监处根据现有进境肉类产品检验检疫的数据累积分析后,提出进境肉类产品抽样比例、检测项目水平分类表(以下称“水平分类表”,见附二),规定当前各种进境肉类产品的抽样比例(即采样水平的执
24、行)及实验室送检项目,同时根据食品中心的检测数据及进境肉类产品的预警信息,按上述水平转换原则及时调整水平分类表,并立即通过OA系统中下发到各机构。各机构根据动监处最新维护的水平分类表,对进境肉类产品执行具体的抽样比例并开具规定的检测项目。 = 4 * GB1 某类产品检测结果不合格,由动监处统一下达调整加严的水平分类表,各机构立即执行新的采样比例,并通过电子邮件日报每天的采样情况(报检编号、产地国家或地区、产品名称),由动监处汇总后及时调整下一阶段针对同类产品的采样比例。 = 5 * GB1 采样室要求:有专用采样室,带上、下水管道,有洗涤水斗、固定紫外消毒灯和易于清洁的工作台。采样室应有必要
25、仪器设备配置:冷冻冰柜(2台)、移动式紫外灯、高压灭菌器或其它替代品(微波、臭氧)、电动锯刀、锯刀、剪刀、食品级采样袋、灭菌手套、酒精灯、大号整理箱等。 = 6 * GB1 采样要求: = 1 * GB2 采集的样品应尽量考虑代表性、随机性,采集的数量应能反映该商品卫生质量和满足检验检疫项目对样品量的需要。如有拼装的集装箱,应区分不同的厂号或注册号,运至指定备案冷库分别采样,并予以不同编号送实验室检测。 = 2 * GB2 需要进行微生物学检验的样品,其采样工具、容器必须经灭菌、消毒处理,并按无菌操作进行采样。 = 3 * GB2 采样前用30W紫外线灯对采样室照射25分钟。 = 4 * GB
26、2 采样人员在采样前先清洗双手,穿好工作服,戴好口罩、灭菌手套和工作帽,再用75%酒精棉球消毒。 = 5 * GB2 凡需进行微生物学检验的样品,须及时送检,不能及时送检的应将样品暂存于冰箱冷冻柜中。 = 7 * GB1 采样、制样标准:批量货物总数(件数)抽检货物的采样件数每份样品量100 7 300-500g 101-250 8 300-500g 250-10000 9 300-500g 10000 10 300-500g按以上标准采样后进行制样,并根据检测项目涉及的实验室(微生物、理化、动物毒理)制出13份混样后,供各实验室检验、复验、备查。 = 8 * GB1 实验室检测项目要求: =
27、 1 * GB2 动监处动态维护的水平分类表规定的项目。 = 2 * GB2 许可证规定的项目。 = 3 * GB2 承担年度进境肉类产品残留监控任务的机构在按照本规程规定开具检测项目时一般不包括残留项目,但在残留监控计划实施中发现阳性或超标时,按本规程的规定执行。 = 4 * GB2 疫病监测项目一般只在我国对发生国家/地区全国或部分解禁后、或对发生国家/地区实行区域化政策、或风险预警通报中有要求时适用。 = 9 * GB1 按规定采取样品后,贴上CIQ样品标签,妥善保存在24小时内送食品中心检测。 = 10 * GB1 单证 = 1 * GB2 采集样品后,必须出具抽/采样凭证,并在备注栏
28、内注明“未得出检验检疫结果前,不得加工、销售、使用”。 = 2 * GB2 需实验室检测的每份样品开具1份内部委托单或直接输入LRP2000系统,连同样品传递到食品中心。 = 3 * GB2 经现场检验检疫合格的肉类产品,根据许可证的规定需实施后续监管的,口岸机构应在24小时内通知监管机构。流向为本市的,出具进口动物产品和动物源性食品业务联系单;对许可证要求调离到外地熟制加工的肉类产品,出具入境货物检验检疫情况通知单,现场查验、加施封识后由到达地检验检疫机构实施检验检疫。 = 11 * GB1 对抽样送检的产品,在未取得实验室检测合格结果之前必须在指定的备案冷库存放,实验室检测合格后方可调离、
29、销售或使用。三、实验室检测 = 1 * GB4 实验室按照各机构开具的检测项目进行检验检疫 = 1 * GB1 微生物项目检测参照标准:大肠杆菌O157和O157:H7:按照SN-T0973-2000执行;单增李斯特菌:按照GB4789.30-94执行;沙门氏菌(肠炎、伤寒、副伤寒、鼠伤寒):按照GB4789.4-94执行;空肠弯曲杆菌:按照GB4789.9-94执行。 = 2 * GB1 理化项目检测参照标准:氯霉素: ELISA初筛,GC/MS-MS确证。 PCBs:SN020193(暂定方法)硝基呋喃类:LC/MSMS = 3 * GB1 疫病监测项目:口蹄疫病原分离;禽流感或新城疫荧光
30、RTPCR,发现阳性的分离病原。 = 2 * GB4 需要检测微生物项目和理化项目的,食品中心应在10个工作日内将检测结果单送达委托机构(外委托做动物源性成分鉴定、病源分离等特殊项目检测等特殊情况除外)。部分检测已完成并发现不合格结果的,食品中心应立即将不合格结果送达委托机构和动监处,委托机构应立即通知进口企业并封存不合格产品。 = 3 * GB4 食品中心须每季度将进境肉类产品所涉及的检测项目及其数量、结果按国家或地区分类报动监处,由动监处审核、分析后及时调整下阶段实验室检测项目。四、结果判定和处理食品中心和各机构检出不合格结果,须及时按重大事项报告报送动监处。 = 1 * GB4 发现不符
31、合国家法定标准或检出口蹄疫、禽流感或新城疫等,作退货或销毁处理。 = 2 * GB4 检出沙门氏菌强致病性菌株、大肠杆菌O157:H7,汞(以Hg计)mg/kg按GB2762等,作退货或销毁处理。 = 3 * GB4 检出沙门氏菌非强致病性菌株、致病性大肠杆菌(除O157:H7)、单增李斯特菌或空肠弯曲杆菌等,作熟制处理或改变用途。五、样品管理食品中心应将不合格结果留样保存至该批产品处理结束后6个月或直至诉讼结束。六、监督管理 = 1 * GB4 各口岸机构应按批次的10对已进行抽样、尚未完成实验室检测的进口产品存放情况进行抽查,同时对备案冷库按照进境肉类产品指定存放冷库检验检疫要求(见国家质
32、检总局第26号)进行符合性核查,并填写监管记录表。 = 2 * GB4 实施后续检疫监督的机构在接到入境口岸机构发出的进境动物产品和动物源性食品业务联系单后,对许可证规定须到指定加工厂进行熟制加工的应按批次的20进行抽查;同时,按照进境肉类产品指定加工单位检验检疫要求结合上海地区进境动物产品加工仓储兽医卫生防疫条件对肉类加工、仓储单位实施检疫监督并做好监管记录。 = 3 * GB4 发现未取得检验检疫合格证明而擅自调离、销售、使用者,或不按规定存放在指定备案冷库中的,或未到指定加工厂进行加工的,按有关规定对货主或其代理人实施处罚。备案冷库管理不力经整改仍不符合要求的,报局动监处取消备案资格。
33、= 4 * GB4 监管机构对进境肉类产品加工单位的肉类产品进行核查和检疫监督,确认调运货物入库后方可向口岸检验检疫机构反馈回执(见附三)。如发现未按要求调运到指定地的,应立即与入境口岸机构取得联系。对不按许可证规定要求加工仓储的,可实施警告、罚款、限期整改、暂停预审直至报动监处取消进境加工仓储资格。 = 5 * GB4 监管机构应监督进境肉类产品指定存放冷库按要求如实填写监管手册(见附四),建立必要的档案记录备查;对产品出入库数量进行核销,确保按限定的用途调运出库。七、出证及处理 = 1 * GB4 经检验检疫合格的,签发入境货物检验检疫证明(格式5-1),准予生产、加工或销售、使用。 =
34、2 * GB4 经检验检疫不合格的,签发检验检疫处理通知书(格式4-2),监督货主或其代理人按规定作熟制、改变用途、退货或销毁处理。同时做好调查、记录,2个工作日之内以业务重大事项形式上报动监处。 = 3 * GB4 货主要求出具卫生项目检测结果的,签发卫生证书(格式2-1);需对外索赔的,签发兽医卫生证书(格式9-3)。 = 4 * GB4 不合格处理的告知和监督实施。各机构在出具检验检疫处理通知书后的2个工作日之内,应告知货主或代理,并对其监督实施。八、其它 = 1 * GB4 邮寄、旅客携带进境的肉类产品按中华人民共和国禁止邮寄、携带进境的动物、动物产品和其它检疫物名录的规定执行。 =
35、2 * GB4 将专项记录和其它肉类数据统计汇总,并于年底交业务组长单位进行总结。 = 3 * GB4 业务组长单位根据各机构进境肉类产品检验检疫数据和情况,定期进行归纳和总结,年底写出上海口岸进境肉类产品检验检疫质量分析报告。附一:进境肉类产品检验检疫专项记录(以EXCEL表格形式)机构:检验检疫局年月报检编号进境日期品名重量(吨)国家或地区注册厂号采样情况送检项目不合格情况处理方式制表人:负责人:附二:上海检验检疫局进境肉类产品现场抽样比例、检测项目分类表(EXCEL表格,由动监处动态维护)更新时间:年月日类别国家(地区)采样比例送检项目备注牛肉及其产品美国澳大利亚新西兰其它羊肉及其产品澳
36、大利亚新西兰其它猪肉及其产品美国澳大利亚新西兰丹麦加拿大其它禽肉及其产品美国加拿大法国澳大利亚新西兰丹麦阿根廷其它肠衣美国加拿大欧盟澳大利亚新西兰其它其它肉类产品附三: 编号中华人民共和国出入境检验检疫货物流向回执检验检疫局:你局签发的编号为 入境货物业务联系单的货物于 年 月 日调入 企业(库),我局已对其进行检验检疫,现将调离的情况反馈如下:货物情况 货物名称数量/重量集装箱号/铅封号 产地输出国生产注册厂号/标识 运输工具 情况入境口岸加施检疫封识号 车 号随附单证情况检疫许可证号码输出国签发的检疫证书号码 异常情况填表人注:本回执一式两联,第一联目的地检验检疫局留存,第二联交入境口岸检
37、验检疫机构。监管机构(盖章) 经 办 人年月日PAGE 34附件四:进境肉类产品指定存放冷库出入库管理监 管 手 册企 业 名 称企 业 地 址备案登记号上海出入境检验检疫局监制说 明一、本手册用黑色或蓝色钢笔填写,字迹工整。二、本手册由冷库管理员填写,所记内容务必真实、全面、可靠。三、“品种”栏按许可证审批的品种逐一详细填写。四、本手册应妥善保管,有待检验检疫机关随时检查。五、如有遗失,请立即向上海检验检疫机关报告。进 口 肉 类 产 品 入、 出 库 记 录 表记录日期品种数 量(件)重 量(吨)原产地/生产企业注册号产品标识入/提货人(加工使用情况)报检单号/通关单号存放库位入库出库记
38、录 者:检 验 检 疫 监 管 记 事监管日期 检 验 检 疫 监 管 情 况 描 述记录人签名 PAGE 43附件三:上海检验检疫局进境水产品检验检疫操作规程本规程适用于产自海水或淡水供人类食用的进境冷冻、冰鲜水产品(包括头索类、脊椎类、甲壳类、脊皮类、脊索类、软体类等)及其制品(腌制、干制等)的检验检疫,不包括熟制水产品。一、受理报检: = 1 * GB4 查核检疫证书、产地证书、提单、发票、合同、装箱单等相关贸易单证符合要求后受理报检。 = 1 * GB1 根据国家质检总局2004年第111号公告之规定,进境水产品不再需办理许可证。 = 2 * GB1 卫生证书 = 1 * GB2 应提
39、供进境水产品输出国家或地区官方出具的检疫证书正本原件; = 2 * GB2 应审核是否为国家质检总局确认的卫生证书; = 3 * GB2 其他卫生证书应完全符合进出境水产品检验检疫管理办法(国家质检总局第31号令)附件二所规定的基本要求; = 4 * GB2 韩国输华水产品的卫生证书,须符合经两国政府认可备案的卫生证书样本的要求; = 5 * GB2 不符合上述要求的均视为无效检疫证书,一般不得受理报检; = 6 * GB2 国内远洋捕捞船只在公海自行捕捞并直接运回国内的水产品,应提供自捕证明(免税证明),经核实后,可以免交检疫证书。 = 3 * GB1 从韩国进口水产品,其生产企业须在国家认
40、监委在华注册名单内;对未列入注册名单的韩国企业所生产的水产品不得接受报检。 = 4 * GB1 需实施进口食品标签审核的水产品按有关规定执行。 = 2 * GB4 按规定计收检验检疫费。 = 3 * GB4 报检部门必须立即将电子单证传送现场检验检疫部门,纸质单证也应在1个工作日内移交给现场检验检疫部门。二、现场检验检疫 = 1 * GB4 各口岸检验检疫机构应指定专门的科室(查验点),由专业人员对进境水产品实施检验检疫。对实施采样送检的进口水产品建立专项检验记录,内容包括报检号、进境日期、类别、进口国家(地区)、采样情况、送检项目、不合格情况、处理方式(见附一)。 = 2 * GB4 对集装
41、箱进行100%开箱查验,核对单证与货物的品名、数(重)量、产地、运输工具(船名、航班号、集装箱号等)、发货人、收货人、生产加工厂名称或注册号(韩国水产品须确认是否为在华注册企业)等是否相符;包装、铅封号、检验检疫标志或标识等是否相符。同时注意检查集装箱的温度记录装置是否工作正常。 = 3 * GB4 进境水产品包装基本要求应符合国家质检总局第31号令附件三规定之内容,内外包装上还应当有牢固、清晰、易辨的中英文标识。 = 4 * GB4 监督经我局认可的企业用1:600倍10百毒杀稀释液对集装箱体表、装载容器、外表包装、铺垫材料、可能被污染场地、工器具等进行喷洒实施防疫消毒处理,集装箱密闭至少3
42、0分钟。 = 5 * GB4 对每1个集装箱至少随机选择5个以上感官检查点,对非集装箱运输的水产品按5%件数进行开包感官检验(如船运散舱运输的,每仓最少查验5件,少于5件的,每件查验。),对进境水产品的体表形态、鲜活程度、色泽、气味、肉质的弹性和洁净程度,以及血、粪、生活害虫等有害杂质污染等感官指标进行综合评定;必要时作解冻试验(解冻试验可参阅SN/T 037895)。 = 6 * GB4 现场检验检疫有以下情况发生者,可当场判为不合格,经动监处确认后作退货或销毁处理。 = 1 * GB1 货证不符的; = 2 * GB1 外包装不符合质检总局第31号令进出境水产品检验检疫管理办法中附件三(进
43、境水产品包装基本要求)规定的; = 3 * GB1 经现场感官检查,发现进境水产品有腐败变质或有害杂质污染的,或水产品已明显处于不符合食用标准的。 = 7 * GB4 采样/抽样 = 1 * GB1 监测采样水平分类 = 1 * GB2 采样水平:对来自同一国家同一类别的水产品,批批采样并送实验室检测; = 2 * GB2 采样水平:对来自同一国家同一类别的水产品,每5批采1批并送实验室检测; = 3 * GB2 采样水平:对来自同一国家同一类别的水产品,每10批采样1批并送实验室检测; = 4 * GB2 采样水平:列入国家质检总局预警通报的,按预警通报采样水平采样并送实验室检测;对经上海口
44、岸入境的已被本局检出不合格产品的境外企业生产的同类产品,由动监处按规定调整采样水平。 = 2 * GB1 监测采样实施和转换 = 1 * GB2 上海口岸对来自同一国家(地区)的同一类别水产品按采样水平连续10批采样送检未发现问题的,自动转换到采样水平;对来自同一国家(地区)的同一类别水产品按采样水平连续10批采样送检未发现问题的,则自动转换到采样水平;在按采样水和采样水平采样送检期间,发现问题的,均退回至采样水平,重新开始; = 2 * GB2 执行年度进境水产品残留监控任务期间,如监控发现残留超标或阳性的,各机构应对来自同一国家或地区的同类别产品从采样水平开始进行对超标或阳性监控项目进行专
45、项检测;对列入国家质检总局风险预警通报的进境产品按通报要求的采样水平执行(采样水平)。上海口岸对来自同一国家或地区的列入风险预警通报的进境产品按采样水平送检10批未发现问题的,自动转换到采样水平;其它采样水平的转换,如同前述;预警通报中规定对输出国家/地区的生产加工企业暂停进口的,按预警通报要求执行,直至解禁。 = 3 * GB1 口岸机构对采样水平的具体掌握。动监处根据现有进境水产品检验检疫的数据累积,提出进境水产品抽样比例、检测项目水平分类表(以下称水平分类表,见附二),规定当前各种进境水产品的抽样比例(即采样水平的执行)及实验室送检项目,同时根据食品中心的检测数据及进境水产品的预警信息,
46、按上述水平转换原则及时调整水平分类表,并立即通过OA系统中下发到各机构。各机构根据动监处最新维护的水平分类表,对进境水产品执行具体的抽样比例。 = 4 * GB1 某类产品在发现检测阳性后,由动监处下达加严的水平分类表,各机构立即执行新的采样比例,并日报每天的采样情况(报检编号、产地国家或地区、产品名称),由动监处汇总后及时调整下一阶段针对同类产品的采样比例。 = 5 * GB1 采样室要求:有专用采样室,带上、下水管道,有洗涤水斗、固定紫外消毒灯和易于清洁的工作台。采样室应有必要仪器设备配置:冷冻冰柜(2台)、移动式紫外灯、高压灭菌器或其它替代品(微波、臭氧)、电动锯刀、锯刀、剪刀、食品级采
47、样袋、灭菌手套、酒精灯、大号整理箱等。 = 6 * GB1 采样注意事项: = 1 * GB2 采样必须注明样品的生产日期、批号,如有并批的集装箱,应区分不同的厂号或注册号,采集的样品应有代表性、随机性和均匀性,采集的数量应能反映该商品卫生质量和满足检验检疫项目对样品量的需要。 = 2 * GB2 需要进行微生物学检验的样品,其采样工具、容器必须经灭菌、消毒处理,并按无菌操作进行采样。 = 3 * GB2 采样前用30W紫外线灯对采样室照射25分钟。 = 4 * GB2 采样人员在采样前先清洗双手,再用75%酒精棉球消毒,穿好工作服,戴好口罩、灭菌手套和工作帽。 = 5 * GB2 凡需进行微
48、生物学检验的样品,须及时送检,不能及时送检的应将样品暂存于冰箱冷冻柜中。 = 7 * GB1 采样、制样标准:(按GB/T 18088-2000标准)批量货物的总数(件数)抽检货物的采样件数每份样品的量100吨7300500g101吨250吨8251吨10000吨91000吨(最多10)按以上标准采样后进行制样,根据检测项目涉及的实验室(微生物、理化、动检)分出13份混样后,供实验室检验、复验、备查。 = 8 * GB1 检测项目: = 1 * GB2 动监处动态维护的水平分类表规定的项目。 = 2 * GB2 质检总局风险警示通报规定的项目。 = 3 * GB2 承担年度进境水产品残留监控任
49、务的机构按3 = 1 * GB2 的要求开具检测项目时一般不包括残留项目,但残留监控计划实施中发现阳性或超标时,按本规程的要求执行。 = 4 * GB2 各口岸机构将阶段性的检测情况定期上报动监处(以填写附表1的形式)。 = 5 * GB2 剖检冷冻、冰鲜水产品,未发现寄生水产的致病性寄生虫或囊幼的活体;如现场检验检疫人员难以判断的,可采样送食品中心予以确认。 = 9 * GB1 按规定采取样品制样(混样)后,贴上CIQ样品标签,在24小时内妥善保存并送食品中心检测。 = 10 * GB1 单证采集样品后,须出具抽/采样凭证,并在备注栏注明“未得出检验检疫结果前,不得加工、销售、使用”。对采/
50、抽样的进口水产品,按检测项目要求,开具内部委托检验单(或直接输入LRP2000系统),与样品一起传递至实验室。 = 11 * GB1 完成现场检验检疫后,应做好检验检疫记录,内容应包括:货证相符情况,现场感官记录,外包装、运载工具或污染场所实施防疫消毒处理情况,抽取样品及实验室样品送检情况等。 = 6 * GB4 对需作实验室检测的进境水产品,在完成现场检验检疫后,必须存放于口岸机构指定或备案认可的食品冷库,待实验室检测合格后方可放行。三、实验室检测 = 1 * GB4 实验室按照送检机构开列的项目进行检测。 = 1 * GB1 微生物检测项目参照标准:细菌总数、大肠菌群、致病菌(沙门氏菌、单
51、增李斯特菌、副溶血性弧菌):按GB 4789.201994 (食品卫生微生物学检验水产食品检验)执行;腹泻性贝类毒素:按SN 0294的规定执行;麻痹性贝类毒素:按SN 0352的规定执行。 = 2 * GB1 理化项目检测项目参照标准:汞:按GB/T 5009.17执行;铅:按GB/T 5009.12执行;镉:按GB/T 5009.15执行;氯霉素: ELISA初筛,GC/MS-MS确证;磺胺类:按SN 020893执行(或按SC/T 33031997中附录C的规定执行);硝基呋喃类:LC/MSMS;多氯联苯:SN020193。 = 2 * GB4 食品中心的检测结果单应在10个工作日之内送
52、达委托机构。部分检测已完成并发现不合格结果的,食品中心应及时将不合格结果通知委托机构和动监处,以便委托机构及时对不合格产品及相关企业采取措施。另外,食品中心应将检测结果每周汇总1次,并报动监处。 = 3 * GB4 样品管理食品中心应妥善保存不合格产品的留样至该批产品处理结束后6个月或直至诉讼结束。四、不合格结果判定和处理:各机构收到不合格结果,须及时以业务重大事项报动监处。 = 1 * GB4 即食水产品发现卫生、理化项目不合格的,或发现致病性寄生虫的,一般宜作退货或销毁处理。 = 2 * GB4 冷冻、冰鲜水产品发现卫生项目不合格的,或发现致病性寄生虫,一般宜作无害化处理或改变用途;发现理
53、化项目不合格的,一般宜作退货或销毁处理。五、出证及处理 = 1 * GB4 经检验检疫合格的,签发入境货物检验检疫证明(格式5-1),准予生产、加工或销售、使用。 = 2 * GB4 经检验检疫不合格的,签发检验检疫处理通知书(格式4-2),监督货主或其代理人按规定作无害化、改变用途、退货或销毁处理。 = 3 * GB4 货主要求出具检验检疫证书的,一般签发卫生证书(格式2-1)。需对外索赔的,签发兽医卫生证书(格式9-3)。六、不合格处理的告知和监督实施。各机构在出具检验检疫处理通知书后的2个工作日之内,应告知货主或代理,并尽快监督实施。七、监督管理 = 1 * GB4 各机构应不定期地对存
54、放进境水产品的指定冷库进行抽查监督。一般情况下,至少对辖区备案冷库每年检查1次,并填写进境动物产品加工仓储单位或备案冷库检验检疫监管记录表。 = 2 * GB4 各口岸机构至少每年对1%批次的已进行抽样检验、尚未取得合格检验检疫证书的进口水产品存放情况进行抽查,并填写进境动物产品加工仓储单位或备案冷库检验检疫监管记录表。 = 3 * GB4 发现未取得检验检疫合格证明而擅自调离、销售、使用者,或不按规定存放在指定备案冷库中的,按有关规定对货主或其代理人实施处罚。八、其它 = 1 * GB4 口岸机构可应货主或其代理人的要求,根据贸易合同或有关的标准,对进境水产品实施品质检验并出具相应的品质检验
55、证书(格式C9-1)。 = 2 * GB4 邮寄、旅客携带进境的水产品,按中华人民共和国禁止邮寄、携带进境的动物、动物产品和其它检疫物名录的规定执行。 = 3 * GB4 按照进境品名、输出国家或地区、重量等进行统计,包括不合格进境水产品的品名、输出国或地区、重量、不合格原因、处理方式等,总结和整理检验检疫过程中的所有记录和资料,归档保存,并于年底交业务组长单位进行归纳和总结。 = 4 * GB4 进境水产品业务组长单位根据各机构上报的进境水产品检验检疫数据和情况,定期进行归纳和总结,年底写出上海口岸进境水产品检验检疫质量分析报告。九、附则本规程自下发之日起正式实施。PAGE 64附一:进境水
56、产品检验检疫专项记录(以EXCEL表格形式)机构:检验检疫局年月报检号进境日期品名(类别)重量(吨)进口国是否采样送检项目不合格情况处理方式制表人:负责人:附二:上海口岸进境水产品抽样比例、检测项目水平分类表(EXCEL表格,由动监处动态维护)更新时间:年月日类别国别抽样比例检测项目备注冷冻水产品美国加拿大欧盟澳大利亚新西兰日本韩国印度印度尼西亚马来西亚俄罗斯巴基斯坦孟加拉伊朗乌拉圭秘鲁泰国缅甸其他国家/地区即食水产品、冰鲜水产品美国加拿大欧盟澳大利亚新西兰日本韩国印度印度尼西亚马来西亚俄罗斯巴基斯坦孟加拉伊朗乌拉圭秘鲁泰国缅甸其他国家/地区腌制水产品所有国家/地区附件三:上海检验检疫局进境非
57、食用动物产品检验检疫操作规程本规程适用于进境动物毛类、皮张类、猪鬃、羽毛羽绒类、茧类、动物油脂、动物蜡、胶、动物骨、蹄、角等非食用动物产品的检验检疫。动物毛类产品包括原毛(油毛、含脂毛)、洗净毛、碳化毛、绒、毛片、毛条、落毛、动物毛废料等;动物皮张包括盐湿(渍)皮、浸酸皮、板皮、蓝湿皮、皮革(不含皮革制品和人造毛皮)等;猪鬃包括未洗煮猪鬃和洗煮猪鬃等;羽毛羽绒包括未洗净羽毛羽绒(水洗羽毛羽绒)、洗净羽毛羽绒、羽毛羽绒制品等;茧类包括蚕茧、废丝、蚕丝(不含蚕丝纱线、绢丝、绸丝);动物油脂不包括精制食用产品。一、受理报检 = 1 * GB4 审核网上进境动植物检疫许可证(以下简称许可证)和纸质预核
58、销单、检疫证书、原产地证、发票、贸易合同(或信用证)、提单等单证,对符合要求的受理报检。 = 1 * GB1 许可证 = 1 * GB2 洗净毛、碳化毛、绒、毛片、毛条、蓝湿皮、皮革等需办理。 = 2 * GB2 出口退货的相关动物产品,在进境时不能及时提供许可证的,须提供退货原因说明,经动监处批准后,可先受理再补办许可证。 = 2 * GB1 检疫证书 = 1 * GB2 检疫证书须是输出国家或地区官方出具的正本原件; = 2 * GB2 必须符合许可证规定的要求; = 3 * GB2 检疫证书不得涂改,须有官方印章及官方兽医签名,目的地须标明为“中华人民共和国”,每一批动物产品须有对应的检
59、疫证书; = 4 * GB2 不符合上述要求的,均视为无效检疫证书,不受理报检。 = 3 * GB1 许可证要求的其它单证。 = 2 * GB4 须在网上许可证和纸质预核销单上按毛重核销进口数量(皮张按张数核销)。报检资料中须随附预核销单。 = 3 * GB4 需实施法定检验的进境动物产品,收货人为上海的企业或进境加工、存放单位在上海辖区内的,由本局实施品质检验;收货人为外地企业,则签发入境货物通关单(格式2-1-2),由外地检验检疫机构实施品质检验。货主要求在上海作品质检验的,凭企业申请由本局实施品质检验。 = 4 * GB4 进入保税区的保税产品,一般只实施检疫,暂不作品质检验(企业自愿申
60、请的除外)。当调出保税区办理进口手续时,再作品质检验。来料加工的动物产品,只实施检疫,不作品质检验。 = 5 * GB4 进境转关的动物产品暂由指运地的检验检疫机构实施检验检疫。国家质检总局另有规定的除外。 = 6 * GB4 原毛(油毛)、生皮张(盐渍、盐湿皮、浸酸皮、板皮)、未洗净羽毛羽绒(含水洗羽毛羽绒)、未洗煮猪鬃、骨、蹄、角等须原包装、原集装箱运达中国,不得在第三国开启更换包装。 = 7 * GB4 按规定计收检验检疫费。 = 8 * GB4 检务部门应立即将电子单证传输施检部门,纸质单证亦应在1个工作日内移交给现场检验检疫部门。施检名录中只实施法定检验(只带“M”不带“P”)的进境
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