如何处理建设工程无效合同纠纷

1、.：.；如何处置建立工程无效合同纠纷政策法规研讨室 杨磊 吴静 律师 目前我国建筑市场上，无效建立工程合同大量存在，其数量甚至大于有效合同。无效建立工程合同与有效合同的处置原那么和处置结果有着根本的区别。有效合同受法律维护，一方违反合同商定，该当承当违约责任；无效合同不受法律维护，合同中商定的权益义务无效，所以，无效合同不存在清查违约责任的问题。合同无效，呵斥合同无效的过错方，承当缔约过失责任。比如，施工方逾期完工，假设合同有效，施工方该当承当逾期完工的违约责任；但是，假设建立工程合同由于没有招招标，被法院确认无效了，施工方就无需承当违约责任。同时，根据缔约过失原那么，没有组织招招标是建立方的

2、主要责任，为此，建立方还要承当给施工方呵斥的经济损失。因此，准确判别建立工程施工合同的效能，预测无效合同的处置结果，对于建立方和施工方处置建立工程纠纷，具有不可估量的实践意义。一、哪些建立工程合同无效无效合同是指违反法律、行政法规的强迫性规定，因此不受法律维护的合同。 第五十二条规定，具有以下情形之一的，合同无效： 一一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； 二恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； 三以合法方式掩盖非法目的； 四损害社会公共利益； 五违反法律、行政法规的强迫性规定 以上是普通合同无效的法律规定，同样适用建立工程合同。但是，基于建立工程合同的特殊性，法律法规和司法解释，

3、对于建立工程无效合同做了专门的规定。 第一条，规定了三类建立工程施工合同无效： 一承包人未获得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；参考案例 二没有资质的实践施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；参考案例 三 建立工程必需进展招标而未招标或者中标无效的。参考案例 第四条，规定了两种行为无效： 承包人非法转包、违法分包建立工程或者没有资质的实践施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签署建立工程施工合同的行为无效。参考案例 为了便于企业识别无效合同，我们根据呵斥合同无效的缘由，进展如下分类：1、因签署合同的主体导致合同无效 根据，建筑企业必需获得建筑资质，并在资质答应的范围内承揽工程。假设建筑企业

4、不具有施工资质或者资质不符合承揽工程的要求，所签的施工合同就是无效合同。个人签署的建立工程施工合同，必然无效。 2、因必需招招标，没有招招标或者中标无效导致建立工程施工合同无效 根据 第三条规定，在中华人民共和国境内进展以下工程建立工程包括工程的勘察、设计、施工、监理以及与工程建立有关的重要设备、资料等的采购，必需进展招标：一大型根底设备、公用事业等关系社会公共利益、公众平安的工程； 二全部或者部分运用国有资金投资或者国家融资的工程；三运用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的工程。以上三大类工程工程必需招招标，没有招招标签署的建立工程合同就是无效合同。 规定了六种中标无效情况：一第50条：招标

5、代理机构泄密或恶意串通；(二)第 52条：招标人泄露招标情况或标底；三第53条：招标人串通或行贿；四第54条：招标人弄虚作假骗取中标；(五)第 55条：招标人在确定中标前与招标人进展本质性谈判；六第57条：招标人违法确定中标人。以上六项是由于招招标无效，导致建立工程合同无效。3、因违法分包、非法转包导致建立工程施工合同无效1、违法分包的有四种情况：第78条：“本条例所称违法分包，是指以下行为：一总承包单位将建立工程分包给不具备相应资质条件的单位的；二建立工程总承包合同中未有商定，又未经建立单位认可，承包单位将其承包的部分建立工程交由其他单位完成的；三施工总承包单位将建立工程主体构造的施工分包给

6、其他单位的；四分包单位将其承包的建立工程再分包的。 2、建立工程非法转包的情况有：第二十八条规定：“制止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，制止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人 。第二百七十二条第二款进一步规定：“承包人不得将其承包的全部建立工程转包给第三人或者将其承包的全部建立工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。 4、因建立方未办理合法用地手续和建立工程报建手续导致建立工程施工合同无效 比如：没有获得建立用地答应证，没有办理建立工程规划答应证等等。 二、建立工程合同无效的处置方法 第五十八条、第五十九对于无效合同的处置，做了原那么性规定：“合同无效

7、或者被撤销后，因该合同获得的财富，该当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，该当折价补偿。有过错的一方该当赔偿对方因此所遭到的损失，双方都有过错的，该当各自承当相应的责任。 “条当事人恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益的，因此获得的财富收归国家一切或者返还集体、第三人。 以上规定当然适用于建立工程无效合同的处置，但是，基于建立工程合同的特殊性，最高人民法院对建立工程合同无效的处置，还做了专门性的规定。 第二条：“ 建立工程施工合同无效，但建立工程经开工验收合格，承包人恳求参照合同商定支付工程价款的，应予支持。 第三条：“建立工程施工合同无效，且建立工程经开工验收不合格的，按照以下情形分别处

8、置： 一修复后的建立工程经开工验收合格，发包人恳求承包人承当修复费用的，应予支持； 二修复后的建立工程经开工验收不合格，承包人恳求支付工程价款的，不予支持。 因建立工程不合格呵斥的损失，发包人有过错的，也应承当相应的民事责任。 从建立工程施工合同被确认无效的时间上，分以下几个阶段： 1、建立工程施工合同订立以后，尚未履行之前被确认无效的处置方法 建立工程施工合同在履行前被确认无效的，双方均不能继续履行合同。处置方法是按照缔约过失原那么，由有过错一方赔偿给无过错方所呵斥的实践损失。双方均有过错的按照过错的大小承当相应的责任。已获得的财富进展返还。此时恳求赔偿，该当详细三个条件：1、存在损害的现实

9、，由提出损害赔偿的一方承当举证责任。此时的经济损失详细表现为，为签署合同的投入和为履行合同的预备，比如：人员和机械设备曾经进场，曾经购买了建筑资料等；2、当事人有过错；3、损害赔偿与过错有因果关系。参考案例，清华同方2、工程曾经开工，但尚未完工时，合同被确认无效的处置方法 按以下原那么处置：1、双方都有权停顿履行合同；2、对施工方已完工程量进展确认；(3)、对已完工程质量能否合格进展确认；(4、按照第二条、第三条的规定进展结算；4免去双方违约责任，呵斥合同无效的过错方赔偿对方的经济损失，双方均有过错的，根据过错的大小承当相应的责任。 3、工程已完工，合同被确认无效。 按以下原那么处置：1、对已

10、完工程质量能否合格进展确认；2、按照第二条、第三条的规定进展结算；3、免去双方违约责任，呵斥合同无效的过错方赔偿对方的经济损失，双方均有过错的，根据过错的大小承当相应的责任。 最后，不同类型建立工程无效合同的处置方法第二条、第三条是对建立工程无效合同的原那么性的处置方法，可以归结为“工程质量优于合同效能。也就是说，只需工程质量合格，承包方恳求参照合同商定主张工程款的，人民法院该当支持。但是，鉴于建立工程合同无效的复杂性，上述原那么不能顺应一切无效合同的处置。因此，对于建立工程无效合同，该当根据详细情况，采用不同的处置方法。 1、建立工程施工合同无效，承包方可以突破固定价，恳求按照定额据实结算； 2、工程转包，建立方可以主张按照实践施工人的资质，结算工程款参