生产企业安全库存管理制度(3篇)

1、第PAGE21页共NUMPAGES21页生产企业安全库存管理制度目的及适用范围为优化集团公司各类物料的合理库存，确保生产、销售等活动的正常进行，同时为提高库存周转率，降低物料采购贮存检验等各类费用，特制定本制度。本制度适用于涉及药品生产的原料、辅料、中药材、化工原料、包装材料等原材料以及成品的库存控制成品安全库存管理制度总部成品高架库安全库存方面总部成品高架库安全库存由销售办牵头，商同制造部根据市场销售及生产情况确定所有产品的安全库存系数，并且定期对安全库存系数进行修订，建议每半年至少修订一次。销售办根据市场销售以及库存情况提前一个月下达生产计划，制造部根据生产计划合理_生产，确保库存控制在规

2、定范围内，避免库存积压。外线省公司安全库存方面外线各省公司根据销售情况合理储备库存，但每月库存关账时开票未发货商品毛利严禁超过当年平均月销售毛利，否则由销售办对省公司负责人进行考核。各省公司仓库每月库存关账后及时将有效期小于六个月的库存情况上报销售办，销售办督促各省公司合理调配销售。原辅包材安全库存方面4.1、总的原则：由供应部牵头依据物料的使用情况，单位采购量，供应周期，保存时间等制定物料的合理库存。合理库存为相对定值，需要通过适时的补充货源，来保证库存维持在一个合理的限度，既不影响研发、生产和销售等活动正常进行，又能降低物料库存贮存费用。4.2、为确定合理的安全库存，应主要考虑以下因素：1

3、.依据销售计划和生产进度，及时掌握销售动态及趋势，合理配备各品种所使用的原辅料、包材的库存。2.依据物料特性，最小包装、有效期的长短，合理确定各种物料库存数量。3.依据内控质量标准，合理确定各种物料库存数量。4.依据供应商的生产供货能力、采购周期和检验周期调整库存量。5.依据生长、种植、采收季节变化，确定中药材、各类提取物的库存量。6.在新政策法规出台、重大活动或_发生时，要提前增加或减少某些物料的库存量。7.依据毒麻精放类特殊物料的采购和运输情况，参照采购计划，常用品种可最小量配备合理库存。8.依据进口物料采购流程和检验周期等情况，确定合理库存量。9.依据采购成本、经济批量和检验成本进行采购

4、，确定合理库存量，降低采购和检验成本。4.3、供应部。于每年的_月份，依据上一年使用情况结合公司实际生产销售等要求，制定合理安全库存量表。严格执行采购流程，有效执行安全库存量表。4.4、供应部。密切_市场动态，根据各种紧急情况和影响因素，及时提出变更，修订安全库存量表，保证生产等需求。安全库存量表和物料安全库存量紧急变更表经供应部、制造部会签，_科、财务总公司批准后生效。4.5、安全库存量表经批准生效后由供应部负责转发至质管部、制造部及各分部、仓库。4.6、供应部。及时跟踪物料库存，按安全库存量表对物料进行补充。仓库非限制使用库存量低于安全库存量下限时，供应部根据生产计划在一个采购周期内补足至

5、安全库存量。4.7、制造部。应做好紧急采购情况下仓储库位设施的配置和进库请验工作。4.8、仓库。当仓库非限制使用库存量高于安全库存量上限时，仓库不得同意入库。4.9、制造部如有车间改造、停产等重大变化时，需提前一个月书面通知供应部，便于控制或调整库存。生产企业安全库存管理制度（二）第一章总则第一条为了加强公司的安全生产管理，保护员工在生产过程中的安全和健康，防止和减少事故的发生，促进公司的发展和壮大，共同构建和谐社会，特制定本制度。第二条本制度根据国家现行的有关安全生产的法律、法规、标准、规范和公司对安全生产管理的规定进行编制，凡在公司管理范围内从事与安全生产活动有关的单位和个人，必须遵守本制

6、度。第二章安全生产管理机构第三条公司成立安全生产委员会。总经理任主任，副总经理、总工程师任副主任，各部室、分公司负责人为本级部门的安全生产管理第一责任人。安全生产办公室设在生产部，各分公司应根据项目规模的大小成立安全领导小组或安全领导管理机构。第三章安全生产管理方针、原则、目标第四条安全生产管理方针。安全第一，预防为主。第五条安全生产管理原则。(1).“管生产必须管安全，谁主管谁负责”原则；(2).“四全”(全员、全过程、全方位、全天候)动态管理和安全一票否决制原则；(3).“四不放过”(对发生事故的原因分析不清不放过，广大职工群众没受过教育不放过，安全防范措施不落实不放过，事故责任者没得到处

7、理不放过)原则。第六条安全生产管理目标。杜绝因工死亡和重伤事故，轻伤率_。1第四章管理人员安全生产责任制第七条法定代表人(董事长)安全生产责任制1、作为公司法定代表人，是安全生产的第一责任者。2、贯彻执行国家安全生产的方针、政策和法规，掌握公司安全生产动态，每年_一次董事会研究安全生产工作，决策并制定公司安全生产方针和目标。在研究制定公司中、长期规划和年度生产经营计划的同时，研究制定安全生产工作的中、长期规划和年度工作计划。3、建立健全公司安全生产保证体系，领导公司安全生产委员会。第八条总经理安全生产责任制1、认真贯彻执行安全生产的方针政策和法规，对本公司安全生产实行动态管理，贯彻执行公司安全

8、生产方针和目标，领导本公司安全生产工作，对公司安全生产管理负全面领导责任。2、建立健全本公司安全生产目标管理责任制，明确考核指标，_本公司安全生产目标管理考核工作，并将安全生产考核指标与经济承包指标挂钩，实行安全生产一票否决制度。3、建立健全公司安全生产监督管理机构，配备足够的监督管理力量，完善安全生产监督管理手段，并将安全生产综合管理与监督的经费列入公司财务预算。4、健全和完善公司安全生产管理制度和奖惩办法，保证公司安全生产工作有计划、有目标、有检查、有考核、有奖罚。5、公司发生伤亡事故后，应_事故的调查处理工作，研究制定防范措施并_实施。6、领导制定并实施公司事故应急救援预案，建立健全公司

9、事故应急救援体系。第九条公司主管安全生产副总经理安全生产责任制1、认真贯彻执行安全生产的方针政策和法规，实施公司安全生产动态控制，协助董事长、总经理落实本公司各项安全生产管理制度，对本公司安全生产工作负直接管理责任。2、落实公司安全生产工作计划和安全生产责任制，并计划、布置、检查、总结、评比公司的安全生产工作。3、审核安全技术管理措施，制定公司安全技术措施经费的使用计划。4、_本公司安全生产活动和安全生产宣传教育工作。5、领导本公司安全生产监督管理机构开展工作，研究公司安全生产工作，领导_本公司安全生产检查管理工作，及时解决生产过程中的安全生产问题。6、本公司发生伤亡事故后，要亲临事故现场，领

10、导_因工伤亡事故调查、分析和处理过程中的具体工作。第十条总工程师(技术负责人)安全生产责任制1、认真贯彻执行安全生产的方针政策和法规，协助本公司法定代表人做好安全生产方面的技术领导工作，对本公司安全生产工作负技术责任。2、在_编制或审批施工_设计以及重点工程、特殊复杂工程或专业性工程项目施工方案时，同时_安全技术措施。3、领导本公司安全技术攻关活动，确定公司职业安全卫生研究项目，并_鉴定验收。4、对本公司使用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责，_其使用和实施过程中的安全性，_编制或审定相应的安全技术操作规程和安全生产技术交底。5、参与本公司伤亡事故的调查分析工作，从技术上分析事故原因，制定防

11、范措施。第十一条总会计师安全生产责任制1、_落实公司财务工作的安全生产责任制，认真执行安全生产奖惩规定。2、_编制年度财务计划的同时，审批安全技术措施经费使用计划，保证经费到位。3、认真贯彻执行国家、市有关劳动保护用品的规定和防暑降温经费的使用标准，并按规定负责审批购置的劳动保护用品经费。第十二条生产部部长安全生产责任制1、负责公司安全生产工作监督、检查、评比管理工作。2、负责参加年度安全生产检查，对施工中存在的事故隐患，责成存在隐患的部门制定措施，排除隐患。3、参加因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施。4、协助公司主管领导制定安全生产规章制度。5、负责安全生产管理

12、资料的。6、落实安全生产_事故，查处在安全生产上违规、违章行为，对上述行为一经查实上报主管部门并按要求责令项目限期整改。7、负责监督、检查项目安全目标责任书的签订。第十三条分公司经理安全生产责任制1、认真贯彻执行上级有关安全生产的法规、规程、规定及规章制度，对本单位在生产经营活动中安全生产负全面领导责任。2、落实施工_设计、施工方案中各项安全技术要求，严格执行安全措施审批制度、施工项目安全交底制度及设备设施交接、验收、使用制度。3、随时掌握安全生产动态，监督并保证安全生产保障体系的正常运转，定期和不定期_安全生产检查，及时消除事故隐患与不安全因素，制止违章指挥和违章作业。4、严格遵守特殊工程及

13、民工使用的安全生产管理规定，_员工的各项安全生产教育。5、发生因工伤亡重大未遂事故，要做好现场保护，及时上报，并协助事故调查组参加事故的调查处理，制定并落实各项防范措施，认真吸取教训。第十四条安全员安全生产责任制1、贯彻执行安全生产的方针政策和法规，宣传贯彻公司各项安全生产规章制度，并监督检查执行情况。2、协助领导_本公司安全生产活动，宣传安全生产法规，提高全体生产人员的安全生产意识。3、安全生产和文明施工检查中，遇有发现重大事故隐患或违章指挥、违章生产时，有权制止违章，停止生产，并及时向上级报告。4、有权对进入生产现场的单位或个人进行监督检查，发现不符合安全管理规定的应立即予以纠正。5、参加

14、生产例会，掌握生产信息，预防、预测事故发生的可能性，提出防范措施。6、参加伤亡事故的调查，进行事故统计、分析，按规定及时上报，对伤亡事故和未遂事故的责任者提出处理意见。7、遇有特殊紧急的不安全情况时，有权指令先行停止生产并且立即报告领导研究处理。第十五条技术员安全生产责任制1、对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。2、作为项目工程技术人员，对本项目本岗位的安全生产负技术管理责任，并主持本岗位的安全技术交底工作。3、在日常施工技术指导时，要制定、_安全技术措施，保证其可行性与针对性，并随时检查、监督、落实。4、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行，及时

15、解决执行中出现的问题。5、认真执行安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。6、参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。7、参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。第十六条质检员安全生产责任制1、认真贯彻执行安全生产方针政策和法规，落实公司安全生产各项规6章制度，结合项目工程特点、对本项目安全生产负协查管理责任。2、对生产现场环境安全和一切安全防护设施的完整、齐全、有效是否符合安全要求负监督责任。3、日常工作检查时，随同的安全工作随时查验，并及时纠正工

16、人违章作业，认真消除事故隐患。4、发生事故隐患及苗头要立即上报。5、有权拒绝不科学、不安全的生产指令。第十七条班组长安全生产责任制1、每天上班之前，要进行安全注意事项说明和提示，作业过程中要进行安全巡逻，发现违章或不安全现象立即纠正，并且班后进行安全讲评和总结，并做好每日的安全记录。2、经常_班组人员学习安全操作规程，对工作人员进行日常性安全教育，督促班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自保能力。3、认真落实安全技术交底，不违章指挥，冒险蛮干。4、经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导。5、认真做好新工人的岗位教育、培训工作，在工作过程中，时时对安全进行检查。6、发

17、生因工事故，立即上报有关领导。第四章只能部门安全生产责任制第十八条安全生产管理委员会安全生产责任制1、贯彻执行安全生产的方针政策和法规，宣传贯彻公司各项安全生产7规章制度，并监督检查执行情况。2、制定定期安全生产工作计划和方针目标，并负责贯彻实施。3、研究公司安全动态，_研究活动，编制研究报告，制定或修改安全生产管理制度，负责_本公司制定的安全操作规程，并对执行情况进行监督检查。4、协助领导_本公司安全生产活动，宣传安全生产法规，提高全体施工生产人员的安全生产意识。5、_本公司安全生产培训教育工作。6、建立定期安全检查制度。公司每月_一次安全生产大检查，发现文艺及时解决。7、定期召开生产例会，

18、掌握生产信息，预防、预测事故发生的可能性，提出防范措施。第十九条技术部安全生产责任制1、认真贯彻执行安全技术规范和安全操作规程，保障在生产中的安全技术措施的制定与实施。2、在编制和_施工_设计或方案的过程中，应在每个环节都贯穿安全技术措施，对确定的施工方案，要检查实施过程。遇有方案变更，应及时_修订。3、在检查施工_设计或施工方案实施情况时，要同时检查安全技术措施的实施情况。对施工中涉及安全方面的技术性问题，应及时提出解决办法。4、对新技术、新材料、新工艺，应制定相应的安全技术措施和安全操8作规程。5、参与事故和未遂事故中技术性问题的调查，分析事故原因，从技术上提出防范措施。第二十条设备部安全

19、生产责任制1、对机、电设施的安全运行负责，按照安全技术规范进行经常性检查，并监督各种设备的维修、保养管理工作，确保租赁设备完好、安全可靠。2、对新购进的机电设备及大修、维修的设备应严格检查和把关，新购进的要有完整的技术资料及出厂和合格证，使用前制定安全操作规程，_专业培训，向有关人员交底并进行鉴定验收。3、参与机械设备事故及未遂事故的调查，分析事故原因，提出处理意见，制定防范措施。4、制定各种机械的详细操作规程，并_操作手认真学习。第二十一条人力资源部安全生产责任制1、贯彻执行安全生产的方针、政策，做好公司安全教育培训工作。2、_对新调入、转业的员工及管理人员的安全生产培训教育工作。3、按照上

20、级有关规定，负责_安全管理人员资格有权向主管领导建议调整和补充安全监督管理人员。4、参与工伤事故的调查，认真执行对事故责任者的处理意见。第二十二条供应部安全生产责任制1、凡购置各种机械设备、临电设施等涉及人身安全的料具及设备，必须执行国家、行业及公司的有关规定，严格_其产品合格证明材料。2、施工现场购置各类建筑材料，应符合建设单位和当地有关文明施工9和环境保护的要求。3、采购劳动保护用品时，应严格_其生产资质和产品合格证明材料。4、认真执行相关文明安全施工有关标准，做好施工现场料具管理，保证安全。第二十三条财务部门安全生产责任制1、根据本公司实际情况及安全技术措施经费的需要按计划及时提取安全技

21、术措施经费，劳动保护经费及其他安全生产所需经费，保证专款专用。2、按照国家、地方以及公司对劳动保护用品的有关标准和规定，负责_购置劳动保护用品的合法性，保证其符合标准。3、协助安全生产主管部门办理安全奖罚款的手续。生产企业安全库存管理制度（三）第一章总则第一条为了加强公司的安全生产管理，保护员工在生产过程中的安全和健康，防止和减少事故的发生，促进公司的发展和壮大，共同构建和谐社会，特制定本制度。第二条本制度根据国家现行的有关安全生产的法律、法规、标准、规范和公司对安全生产管理的规定进行编制，凡在公司管理范围内从事与安全生产活动有关的单位和个人，必须遵守本制度。第二章安全生产管理机构第三条公司成

22、立安全生产委员会。总经理任主任，副总经理、总工程师任副主任，各部室、分公司负责人为本级部门的安全生产管理第一责任人。安全生产办公室设在生产部，各分公司应根据项目规模的大小成立安全领导小组或安全领导管理机构。第三章安全生产管理方针、原则、目标第四条安全生产管理方针。安全第一，预防为主。第五条安全生产管理原则。(1).“管生产必须管安全，谁主管谁负责”原则；(2).“四全”(全员、全过程、全方位、全天候)动态管理和安全一票否决制原则；(3).“四不放过”(对发生事故的原因分析不清不放过，广大职工群众没受过教育不放过，安全防范措施不落实不放过，事故责任者没得到处理不放过)原则。第六条安全生产管理目标

23、。杜绝因工死亡和重伤事故，轻伤率_。1第四章管理人员安全生产责任制第七条法定代表人(董事长)安全生产责任制1、作为公司法定代表人，是安全生产的第一责任者。2、贯彻执行国家安全生产的方针、政策和法规，掌握公司安全生产动态，每年组织一次董事会研究安全生产工作，决策并制定公司安全生产方针和目标。在研究制定公司中、长期规划和年度生产经营计划的同时，研究制定安全生产工作的中、长期规划和年度工作计划。3、建立健全公司安全生产保证体系，领导公司安全生产委员会。第八条总经理安全生产责任制1、认真贯彻执行安全生产的方针政策和法规，对本公司安全生产实行动态管理，贯彻执行公司安全生产方针和目标，领导本公司安全生产工

24、作，对公司安全生产管理负全面领导责任。2、建立健全本公司安全生产目标管理责任制，明确考核指标，组织本公司安全生产目标管理考核工作，并将安全生产考核指标与经济承包指标挂钩，实行安全生产一票否决制度。3、建立健全公司安全生产监督管理机构，配备足够的监督管理力量，完善安全生产监督管理手段，并将安全生产综合管理与监督的经费列入公司财务预算。4、健全和完善公司安全生产管理制度和奖惩办法，保证公司安全生产工作有计划、有目标、有检查、有考核、有奖罚。5、公司发生伤亡事故后，应组织事故的调查处理工作，研究制定防范措施并组织实施。6、领导制定并实施公司事故应急救援预案，建立健全公司事故应急救援体系。第九条公司主

25、管安全生产副总经理安全生产责任制1、认真贯彻执行安全生产的方针政策和法规，实施公司安全生产动态控制，协助董事长、总经理落实本公司各项安全生产管理制度，对本公司安全生产工作负直接管理责任。2、落实公司安全生产工作计划和安全生产责任制，并计划、布置、检查、总结、评比公司的安全生产工作。3、审核安全技术管理措施，制定公司安全技术措施经费的使用计划。4、组织本公司安全生产活动和安全生产宣传教育工作。5、领导本公司安全生产监督管理机构开展工作，研究公司安全生产工作，领导组织本公司安全生产检查管理工作，及时解决生产过程中的安全生产问题。6、本公司发生伤亡事故后，要亲临事故现场，领导组织因工伤亡事故调查、分

26、析和处理过程中的具体工作。第十条总工程师(技术负责人)安全生产责任制1、认真贯彻执行安全生产的方针政策和法规，协助本公司法定代表人做好安全生产方面的技术领导工作，对本公司安全生产工作负技术责任。2、在组织编制或审批施工组织设计以及重点工程、特殊复杂工程或专业性工程项目施工方案时，同时审查安全技术措施。3、领导本公司安全技术攻关活动，确定公司职业安全卫生研究项目，并组织鉴定验收。4、对本公司使用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责，组织审查其使用和实施过程中的安全性，组织编制或审定相应的安全技术操作规程和安全生产技术交底。5、参与本公司伤亡事故的调查分析工作，从技术上分析事故原因，制定防范措施。

27、第十一条总会计师安全生产责任制1、组织落实公司财务工作的安全生产责任制，认真执行安全生产奖惩规定。2、组织编制年度财务计划的同时，审批安全技术措施经费使用计划，保证经费到位。3、认真贯彻执行国家、市有关劳动保护用品的规定和防暑降温经费的使用标准，并按规定负责审批购置的劳动保护用品经费。第十二条生产部部长安全生产责任制1、负责公司安全生产工作监督、检查、评比管理工作。2、负责参加年度安全生产检查，对施工中存在的事故隐患，责成存在隐患的部门制定措施，排除隐患。3、参加因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施。4、协助公司主管领导制定安全生产规章制度。5、负责安全生产管理资料

28、的收集整理。6、落实安全生产举报事故，查处在安全生产上违规、违章行为，对上述行为一经查实上报主管部门并按要求责令项目限期整改。7、负责监督、检查项目安全目标责任书的签订。第十三条分公司经理安全生产责任制1、认真贯彻执行上级有关安全生产的法规、规程、规定及规章制度，对本单位在生产经营活动中安全生产负全面领导责任。2、落实施工组织设计、施工方案中各项安全技术要求，严格执行安全措施审批制度、施工项目安全交底制度及设备设施交接、验收、使用制度。3、随时掌握安全生产动态，监督并保证安全生产保障体系的正常运转，定期和不定期组织安全生产检查，及时消除事故隐患与不安全因素，制止违章指挥和违章作业。4、严格遵守

29、特殊工程及民工使用的安全生产管理规定，组织员工的各项安全生产教育。5、发生因工伤亡重大未遂事故，要做好现场保护，及时上报，并协助事故调查组参加事故的调查处理，制定并落实各项防范措施，认真吸取教训。第十四条安全员安全生产责任制1、贯彻执行安全生产的方针政策和法规，宣传贯彻公司各项安全生产规章制度，并监督检查执行情况。2、协助领导组织本公司安全生产活动，宣传安全生产法规，提高全体生产人员的安全生产意识。3、安全生产和文明施工检查中，遇有发现重大事故隐患或违章指挥、违章生产时，有权制止违章，停止生产，并及时向上级报告。4、有权对进入生产现场的单位或个人进行监督检查，发现不符合安全管理规定的应立即予以

30、纠正。5、参加生产例会，掌握生产信息，预防、预测事故发生的可能性，提出防范措施。6、参加伤亡事故的调查，进行事故统计、分析，按规定及时上报，对伤亡事故和未遂事故的责任者提出处理意见。7、遇有特殊紧急的不安全情况时，有权指令先行停止生产并且立即报告领导研究处理。第十五条技术员安全生产责任制1、对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。2、作为项目工程技术人员，对本项目本岗位的安全生产负技术管理责任，并主持本岗位的安全技术交底工作。3、在日常施工技术指导时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行性与针对性，并随时检查、监督、落实。4、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施

31、并监督执行，及时解决执行中出现的问题。5、认真执行安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。6、参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。7、参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。第十六条质检员安全生产责任制1、认真贯彻执行安全生产方针政策和法规，落实公司安全生产各项规6章制度，结合项目工程特点、对本项目安全生产负协查管理责任。2、对生产现场环境安全和一切安全防护设施的完整、齐全、有效是否符合安全要求负监督责任。3、日常工作检查时，随同的安全工作随时查

32、验，并及时纠正工人违章作业，认真消除事故隐患。4、发生事故隐患及苗头要立即上报。5、有权拒绝不科学、不安全的生产指令。第十七条班组长安全生产责任制1、每天上班之前，要进行安全注意事项说明和提示，作业过程中要进行安全巡逻，发现违章或不安全现象立即纠正，并且班后进行安全讲评和总结，并做好每日的安全记录。2、经常组织班组人员学习安全操作规程，对工作人员进行日常性安全教育，督促班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自保能力。3、认真落实安全技术交底，不违章指挥，冒险蛮干。4、经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导。5、认真做好新工人的岗位教育、培训工作，在工作过程中，时时对安全进行检查。6、发生因工事故，立即上报有关领导。第四章只能部门安全生产责任制第十八条安全生产管理委员会安全生产责任制1、贯彻执行安全生产的方针政策和法规，宣传贯彻公司各项安全生产7规章制度，并监督检查执行情况。2、制定定期安全生产工作计划和方针目标，并负责贯彻实施。3、研究公司安全动态，组织调查研究活动，编制研究报告，制定或修改安全生产管理制度，负责审查本公司制定的安全操作规程，并对执行情况进行监督检查。4、协助领导组织本公司安全生产活动，宣传安全生产法规，提高全体施工生产人员