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文档简介

1、WEEE & RoHS 废弃电子电器设备及电子电气设备中禁用有毒物质欧盟法规Darryl YunFeb., 2003*第1页,共42页。背景 2002年10月11日,欧洲委员会宣布,欧洲议会及欧盟理事会就电器与电子设备废料指令达成协议,同意在欧盟各国实施法例,强制回收、再用及循环再造电器及电子设备废料,同时限制新电子设备使用有害物质。 2006年7月1日起,禁用4种重金属(铅、镉、汞和六价铬)以及溴化阻燃剂PBB和PBDE。成员国对这些物质采取的现有措施将可继续施行,直至新法例生效为止。至于现时并无替代品的若干物质,则可获得豁免,但有关当局会定期进行检讨,以减少可获豁免的物质。 *第2页,共4

2、2页。WEEE & RoHS 指令对电器生产和供应商的影响根据指令,回收和处理电器及电子设备废料的费用须由供应商承担。废料由回收点运送至环保处理设施并进行再用及循环再造程序所涉的费用,将由制造有关电器的生产商负责支付。厂商或他们在欧盟的代表,在市场推出电器产品时须提交保证金,确保他们在产品使用寿命终结时会负责支付有关废料的处理费用。 如果违反了WEEE 或RoHS 指令,将受到极为严厉的经济处罚。 *第3页,共42页。欧盟化学及包装要求和指令废弃电子电气设备指令(WEEE) 电子电气设备中禁用特定有害物质指令(RoHS) 包装及包装废弃物指令 94/62/EC 镉含量指令 91/338/EEC

3、销售及使用危险物质指令 76/769/EEC,及其修订版电池和蓄电池中危险物质指令91/157/EEC及其修订版欧盟关于影响臭氧层物质法规 No 2037/2000 *第4页,共42页。欧盟简介欧洲联盟(简称“欧盟EU”)是当今世界一体化程度最高的区域政治、经济集团组织。其前身是欧洲共同体,即欧洲经济共同体、煤钢共同体和原子能共同体的统称。 1993年11月,欧洲联盟条约(又称马斯特里赫特条约)生效,欧共体演化为欧洲联盟。 欧盟成员国 :法国、德国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡(创始国);英国、丹麦、爱尔兰(1973年加入);希腊(1981年加入);西班牙、葡萄牙(1986年加入);奥地利、芬

4、兰、瑞典(1995年加入)。(右下为欧盟区域图;右上为欧盟旗帜)*第5页,共42页。欧盟指令的作用欧盟指令将被成员国采纳成员国之间没有直接的影响取代国家法律*第6页,共42页。废弃电子电气设备指令目的减少废弃电子电气设备的产生数量促进废弃电子电气的再利用、再生和回收残余废物减至最低提高电子电气设备从制造到废弃整个过程的环保功效*第7页,共42页。WEEE指令介绍 -涉及产品范围丢弃的设备包括最大工作电压不超过 1000 V a.c 或 1500 V d.c, 通过电流、电磁场、发电机、变压器工作的设备或测量这种电流的设备包括产品的所有元件、配件及消耗材料所有适用于以下十大类别的产品 不包括军用

5、设备 -分类大型家用电器小型家用电器IT及通讯设备消费性设备照明设备( 白炙灯泡和家用照明光源除外)电子电气工具(大型固定工业用途工具除外)玩具、休闲及运动设备医疗器材 (植入部件或污染处除外) 监控设施自动售货机*第8页,共42页。WEEE 指令介绍-定义-生产者 无论采用何种销售手段,有以下行为者视为废旧设备的生产者:生产或销售自有品牌的电子或电气设备者; 或转售其他供应商生产的设备者; 或进口这些电子电气设备者到欧盟成员国内进口商- 分销商将电子电气设备卖给消费者的销售商(如:零售商)- 家用WEEE家用电子电气产品废弃物; 由商业、工业、社会机构或其他来源的、品质类似于家用WEEE的废

6、弃电子电气设备*第9页,共42页。WEEE 指令介绍 -要求- 概要产品设计分类回收处理回收再用费用支付有标识及标签*第10页,共42页。- 产品设计产品不得有妨碍再利用的设计,除非是出于安全及环保因素考虑 如:智能芯片或一次性墨盒WEEE 指令介绍 -要求*第11页,共42页。-分类回收 ( 所有WEEE)采纳措施:尽量减少未分类WEEE的丢弃。确保WEEE的分类回收生产者必须负责分类回收自已的WEEE,或委托第三方单位进行分类回收分类回收再处理以确保整个产品或元件得到最大限度的再用或再循环。WEEE 指令介绍 -要求-分类回收 - 家用WEEE 30个月后,达到每人每年4公斤的分类回收目标

7、分类回收应为免费分销商在销售新产品时应回收同类型的旧产品成员国可以允许制定其他免费和便利的回收系统对于不包含主要零件或包含其他废物的WEEE,成员国也可提供其他的回收安排。对于在使用过程中受到污染的WEEE,必须制定特别的回收安排*第12页,共42页。-处理 淘汰下列物质:所有液体含有PCBs & PCTs的电容含汞零件电池手机的电路板 印刷电路板面积大于10 平方厘米的其他仪器碳粉盒等含溴化阻燃剂的塑料石棉废弃物WEEE 指令介绍 -要求破坏臭氧层的物质气体放电灯液晶显示器外置电线耐火陶瓷纤维元件放射性物质电解电容器阴极射线管*第13页,共42页。-处理 步骤 1防止污染分解裂解回收丢弃处理

8、机构应该有执照或在主管当局登记的单位储存场所必须防止环境污染处理区应防止环境污染有适当的储存设施污水经处理后才可排放监控WEEE进料及回收材料和废物输出的平衡WEEE 指令介绍 -要求*第14页,共42页。-回收再用和再循环的目标建立最低再利用率的目标根据每件电器的平均重量来制定生产者或受委托回收的第三方应记录回收的WEEE的重量、元件和材料或物质,当要进入或退出处理系统时,和/或进入再回收再用和再循环处理系统时包括对元件、原料及一些物质的再用和再循环目标,比如IT及通讯设备 整机回收目标: 75% 元件回收目标: 65% 其他: 10%WEEE 指令介绍 -要求*第15页,共42页。-回收再

9、用和再循环的目标 WEEE 指令介绍 -要求*第16页,共42页。-费用支付 家用WEEE生产者应支付所有自己生产的产品的回收、处理、再循环和环保丢弃处理的费用:WEEE指令生效后30个月内投放市场的产品通过远程销售(网络、邮购方式)进入成员国的WEEE产品生产者还应该 - 为WEEE的处理提供经济担保比如加入WEEE管理计划取得循环的保险设立固定银行 账户以支付处理费用 -通过回收计划支付“历史性WEEE的处理费用”(该指令生效前30个月投放市场的产品)WEEE 指令介绍 -要求*第17页,共42页。-费用支付-非家用WEEE生产者应支付所有自己生产的产品的回收、处理、再生及环保丢弃的费用W

10、EEE指令生效后30个月内投放市场的产品通过远程销售(网络,邮购方式)进入成员国的WEEE产品 生产者需要通过一个共同组织来支付“历史性WEEE的处理费用”(该指令生效前30个月投放市场的产品)。成员国可以要求使用者支付部分或全部的费用允许由生产者和使用者协商费用的支付WEEE 指令介绍 -要求*第18页,共42页。-信息提供 所有WEEE 产品投放市场一年内,生产者应向再用中心、处理和再循环机构提供下列内容 -产品所用的元件和原料 -有毒物质的存在位置及制备方式信息可以由手册、或电子媒体形式(如 CD- ROM或网上)提供该指令生效30个月以后投放市场的产品应标识以上内容关于该标志的格式将会

11、另外的标准进行规范WEEE 指令介绍 -要求*第19页,共42页。-信息提供 家用WEEE提供如下资料给消费者 -不要将WEEE当做未分类垃圾随意丢弃,应进行分类回收 -有效的回收系统 -消费者应如何处理这些需要重复使用、再生及回收的事项 -WEEE中有害物质对环境和人身健康的潜在影响 -带X有轮垃圾桶标志的含义 -成员国有权要求在使用说明中或销售点显示部分或全部细节该指令生效起30月以后投放市场的产品应贴带X有轮垃圾箱标志(如右下图) -所有的家用WEEE必须加贴 -如果产品的大小和功能不适于加贴上述标志时,可印在包装说明书保证卡WEEE 指令介绍 -要求*第20页,共42页。2002年10

12、月11日 - 欧洲议会整合完成2003年1月初 - 欧盟法律审查欧洲委员会投票 欧洲议会投票2003年3月在官方杂志上正式发布2003年3月最终实施WEEE 指令介绍 -实施时间表*第21页,共42页。Date日期要求2004.9过渡期2005.9WEEE生产者负担费用和其他分类收回WEEE的费用引入带X有轮垃圾箱的标志2006.12.31达到每人每年4公斤的分类回收目标实现WEEE回收再用和再循环目标(不包括再用)2008.12.31设定WEEE回收再用和再循环目标,包括再用。WEEE 指令介绍 -执行时间表*第22页,共42页。尽管WEEE指令已经规范了WEEE分类回收和处理,但仍需降低电

13、子电气设备中有害物质对环境和人体的危害RoHS补充了WEEE指令,并与WEEE并行RoHS有害物质限用指令介绍 -目标*第23页,共42页。RoHS有害物质限用指令介绍范围 与WEEE指令相似,除了以下内容 -从2006年7月1日起适用 -仅适用于新投放市场的 产品 -包括白炙灯泡和家用照明光源 -不包括医用器材或监控设备 不适用于 -2006年7月1日前投放市场的维修零件 -2006年7月1日前投放市场的再产品*第24页,共42页。RoHS有害物质限用指令介绍-要求概要禁用有毒物质:重金属 - 铅 - 汞- 镉- 六价铬阻燃剂 - 多溴联苯(PBB)- 多溴联苯醚(PBDE)*第25页,共4

14、2页。RoHS有害物质限用指令介绍-禁用的有毒物质有毒物质消化系统呼吸管道中枢神经心脏系统生殖系统肝脏皮肤血液肾脏骨胳铅+镉+铬(VI)+汞+阻燃剂+*第26页,共42页。RoHS有害物质限用指令介绍- 豁免 铅玻璃阴极射线管电子元件荧光灯管合金钢(铅最多不超过0.35%)铝(铅最多不超过0.4%)铜(铅最多不超过4%)焊接剂服务器,存储器 ,存储器阵列(至2010)网络基础设施和电信管理电子瓷元器件*第27页,共42页。RoHS有害物质限用指令介绍- 豁免-汞微型荧光灯(每个灯最多不超过5毫克)一般直式荧光灯Halophosphate (每个灯最多不超过5毫克)普通使用三磷酸盐(每个灯最多不

15、超过5毫克)长期使用三磷酸盐(最多不超过8毫克)特殊用途直荧光灯其他灯具*第28页,共42页。RoHS有害物质限用指令介绍- 豁免-镉 电镀镉,不含91/338/EEC指令禁用范围(如:某些行业的机械设备或生产设务须使用镀镉材料)-六价铬电冰箱制冷系统中使用的防腐剂-多溴联苯/多溴联苯醚溴化阻燃剂不能豁免*第29页,共42页。包装废物指令94/62/EC介绍-目标减少包装物料数量提高包装废物的再用、回收再用和再循环最低限度内减少废物的丢弃改善包装物从生产到废弃个过程,以符合环保功能。- 范围所有一级、二级、三级包装材料、组件和包装废物(如箱子、包、带子、绑扎带等)任何来源的包装废物,比如家用、

16、工业用、商业用和公共机构使用的。*第30页,共42页。-定义-包装种类一级包装或销售包装:在销售点给最终消费者的包装二级或整箱包装单位包装当包装去除后,不会影响到产品的特性三级包装或运输包装保护运输中的整批产品不包括船运、公路、空运和铁路中使用的集装箱包装废物指令94/62/EC介绍*第31页,共42页。包装废物指令94/62/EC介绍-要求 包装物的责任人应: - 确保包装材料符合重金属元素含量的要求 - 确保包装符合基本的要求 - 保留显示符合要求的技术资料以便权威机构检查-其他要求 指令还要求以下内容 - 成员国应设立其包装废物的回收率目标达50% -65%,在这一目标下,25%-45%

17、的废物应可再循环的。每种材料的再循环率至少在于15%。 - 建立材料的识别系统,利用分类码来区分材料种类(比如用1-19代表塑胶),并配合可再循环和再用的标志。 - 设立废物回收机制(比如,绿点标志)-重金属限制 2001年6月30日起,所有包装和包装组件所含总铅、镉、六价铬和汞的总量不超过100ppm(类似于美国CONEG的要求)*第32页,共42页。包装废物指令94/62/EC介绍基本要求-概要 包装应:在确保产品安全、卫生和消费者可接受的条件下,最低限度地使用包装在设计上,尽可能生产及使用可再用的,可再用的再循环的尽量减少使用有害物质-再使用 可再用的包装应符合以下要求材料稳固,可被多次

18、使用在安全方式下可以进行清洁和处理当不能再用时,还应符合可回收再用的包装的要求 回收再用 所有的包装将最终达到以下可回收再用的要求原料可再循环,或达到最低的再循环百分率能量转换,或灰化后能释放更多的热量可堆制成肥料(土埋),或生物降解,可分解成二氧化碳,有机物和水*第33页,共42页。包装废物指令94/62/EC介绍标准目前已有一些欧洲标准阐述基本的安全要求然而,这些标准还需要进行修订才能形成欧洲协调标准在过渡期间,通过进一步的测试,这些标准仍可提供最简单的符合性标准。目前已有的一些欧洲标准:EN 13427:2000 - 包装废物标准的使用EN 13428:2000 - 材料缩减EN 134

19、29:2000 再使用包装EN 13430:2000 材料的循环使用EN 13431:2000 能源的恢复行使用EN 13432:2000 堆制成肥和生物降解以上只有EN 13432 是协调标准,EN 13428只有部分是! *第34页,共42页。包装废物指令94/62/EC介绍EN 13428 - 减少材料-责任人应做到:根据十项包装功能评估和记录包装的主要功能。确定“临界面积”,以进一步减少包装的重量和/或容量减少包装重量和/或容量,并切实可行准备符合性声明(如检查表)保留声明和测试报告备查-执行准则 保护产品 包装生产程序 包装/填充程序 物流(比如 运输、仓储、处理) 用ISTA包装测

20、试评估 产品介绍和销售 使用者/消费者接受 信息 安全 法例 其他*第35页,共42页。包装废物指令94/62/EC介绍EN 13429 可再用的包装 -可再用包装必须重新使用,完好无损,或有轻微损伤,但可以修复经清洁或修理后符合要求可安全地修理重新装填时不会对产品本身、人类或环境造成伤害再使用系统必须在相关成员国内是可行的 这些系统应可为单一封闭式、开放或混合使用-责任人应:根据7项标准准备符合性声明如果包装不能再重复使用时,就该要符合以下要求可再生能量转换堆肥/生物降解保留符合性声明并提供支持文件以备检查*第36页,共42页。包装废物指令94/62/EC介绍EN 13430 材料的再循环设

21、计包装时应考虑使用一种材料或可以一起被再循环的不同材料.尽可能避免使用过多种类的材料不能一起再循环的材料要能够分开减少重金属和其他有害污染销售包装的开口及形状应容易倒空和清洁适合一般再循环处理*第37页,共42页。包装废物指令94/62/EC介绍EN 13431 能量回收灰化后,释放的能量比提供燃的能量多(总热能增加)符合性程序视包装的成份而定如果包装含有超过50%的有机物,比如 纸板、纸、塑胶、木头这些有机物可认为达到能量回收的要求厚度50微米以下的铝箔都可认为是符合要求的如果包装含有超过50%的无机物时, 比如,金属,陶瓷,玻璃,粘土这些材料不易燃烧,可用以下的计算方式计算能量从标准手册中计算合成物中的原材料净热值根据prEN ISO 1716:1998 通过测试来计算*第38页,共42页。包装废物指令94/62/EC介绍EN 13432 肥或生物降解可生物降解的包装物应该是:能容易与不能分解的物质分离化学特征 (重金属和易挥发物)生物降解(测试需要花数月)分解可制成堆肥可分辨的*第39页,共42页。镉

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