杭州市西湖区三所幼儿园智能化弱电系统工程项目竞争性谈判

1、 杭州市西湖区政府采购竞争性谈判文件 PAGE 第 PAGE 107 页 共 NUMPAGES 107 页杭州市西湖区政府采购竞争性谈判文件第 PAGE 101 页 共 NUMPAGES 107 页杭州市西湖区三所幼儿园智能化弱电系统工程项目竞争性谈判采购文件编号：XHZFCG-2012-Y-18杭州市西湖人民政府采购中心二一二年六月八日目 录第一部分 采购公告第二部分 编制和提交采购响应文件须知第三部分 项目技术规范和服务要求第四部分 采购合同的一般和特殊条款第五部分 应提交的有关格式范例第一部分 采购公告杭州市西湖人民政府采购中心作为采购机构，就“杭州市西湖区三所幼儿园智能化弱电系统工程项

2、目”公开征集符合条件的应标人，参加竞争性谈判采购。具体如下：1、采购编号：XHZFCG-2012-Y-182、项目名称：杭州市西湖区三所幼儿园智能化弱电系统工程项目3、采购内容：杭州市西湖区三所幼儿园智能化弱电系统工程项目，共计三个标项，其中标项一为西湖区翠苑第四幼儿园，标项二为西湖区周浦幼儿园，标项三为西湖区回龙幼儿园等。具体包括：结合所提供的施工图纸自行深化设计、供货、施工、安装、调试、相关验收和维护等，以及3年7*24小时售后技术服务等。应标人可以就上述项目的一个直至全部标项进行应标，同一标项不得拆标。详见采购文件。4、合格的应标人应具备的资格要求：（1）在中华人民共和国境内注册，具有独

3、立法人资格，符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定，且符合、承认并承诺履行本采购文件各项规定，所提供的服务和货物须为在我国境内合法生产销售的；（2）具有较强的项目管理和组织实施能力，已取得国家工信部（原信息产业部）颁发的计算机系统集成三级（含）以上资质或市级建设行政主管部门颁发建筑智能化工程专业承包资质三级（含）以上资质，并能提供省安全技术防范行业资信叁级（含）以上资质证书；具有类似项目实施经验，能够承担本项目实施，有良好的工作业绩和履约记录。5、采购方式：竞争性谈判。6、领取标书时间：2012年6月8日起至2012年6月14日止（均为工作时间上午09：00-12：00，下午14：00-

4、17：00，节假日除外）。7、领取标书地点: 杭州市竞舟路228号（杭州市西湖区行政服务中心三楼业务管理科二）。8、获取标书文件：到西湖区政府采购中心登记备案后免费获取本项目采购文件（采购机构将拒绝接受未在西湖区政府采购中心登记备案本项目而获取采购文件的响应文件）。9、领取标书时必须携带年检有效营业执照副本原件及复印件、法人委托书、建筑智能化工程专业承包资质三级（含）以上或信息产业部计算机系统集成资质三级（含）以上副本原件及复印件，省安全技术防范行业资信叁级（含）以上资质证书副本原件及复印件，类似成功项目实例等资料(合同或终验报告复印件，复印件均需加盖公章）。10、应标截止时间与地点：2012

5、年6月19日上午9时30分止（逾期或不符合规定的应标文件恕不接受），地点：杭州市竞舟路228号（杭州市西湖区行政服务中心三楼业务受理室）。11、谈判时间与地点：2012年6月19日上午9时30分，地点：杭州市竞舟路228号（杭州市西湖区行政服务中心三楼开标室）。12、联系人：杭州市西湖区翠苑第四幼儿园：翁建萍，联系电话：88855549；杭州市西湖区回龙幼儿园：张孝华，联系电话杭州市西湖区周浦幼儿园：金雅，联系电话杭州市西湖区政府采购中心：陆旗，联系电话传真杭州市西湖区政府采购中心二

6、一二年六月八日第二部分 编制和提交采购响应文件须知前 附 表条款内容规定1项目说明：一、项目名称：杭州市西湖区三所幼儿园智能化弱电系统工程项目二、项目的实施规模、范围：杭州市西湖区三所幼儿园智能化弱电系统工程项目，共计三个标项，其中标项一为西湖区翠苑第四幼儿园，标项二为西湖区周浦幼儿园，标项三为西湖区回龙幼儿园等。具体包括：结合所提供的施工图纸自行深化设计、供货、施工、安装、调试、相关验收和维护等，以及3年7*24小时售后技术服务等。应标人可以就上述项目的一个直至全部标项进行应标，同一标项不得拆标。详见采购文件。三、实施地点：杭州市西湖区。四、要求质量标准：详见第三部分项目技术规范和服务要求。

7、五、项目实施时间：约1个月（合同签订后5天内对所提供图纸进一步细化和完善、并根据工程实际情况制定详细的施工组织设计,进度计划等工程实施文档，向采购人提供上述文档并需经采购人审查通过，施工人员进驻现场；合同签订20天以内完成所有设备、材料的到货以及设备安装调试、系统集成等，并完成初验合格后进入试运行；系统培训、试运行正常1个月经验收合格，方可交付使用）。六、服务要求（质保期）：要求对每所幼儿园的整个弱电系统提供三年7*24小时免费售后技术支持服务（包括故障排除、性能调优、技术咨询）等。七、投资规模：标项一（翠苑第四幼儿园）总投资不超过人民币22.5万元、 标项二（周浦幼儿园）总投资不超过人民币1

8、3万元、标项三（回龙幼儿园）总投资不超过人民币28万元。2合同名称：杭州市西湖区三所幼儿园智能化弱电系统工程项目3应标有效期：自应标截止日起30天。如采购机构认为必要，可延长至总计最长不超过45天。4应标保证金数额：人民币壹仟叁佰元整，在应标截止时间前以银行进账单的形式缴至杭州市西湖人民政府采购中心指定账户（收款单位名称：杭州市西湖区国库集中支付中心，开户银行：杭州银行西湖支行，帐号：77088100000715-0047），同时将银行缴款凭证复印件作为应标文件组成部分；并在递交应标文件时，出具银行缴款凭证复印件。5应标文件份数：正本壹份、副本叁份，其中商务报价文件壹份。6应标截止时间：201

9、2年6月19日上午9时30分。7应标文件接收单位：杭州市西湖人民政府采购中心应标文件递交地点：杭州市西湖区行政服务中心三楼开标室（杭州市竞舟路228号）。8谈判时间：2012年6月19日上午9时30分。开标地点：杭州市西湖区行政服务中心三楼开标室（杭州市竞舟路228号）。9标前会（实地勘测）时间：2012年6月15日上午9时30分开始，时间半天，由各应标单位自行安排参加。标前会地点：各应标人与采购单位联系，由采购单位介绍相关情况，各潜在应标人勘测现场，并领取施工图纸，请各潜在应标人准时参加。10应标方案讲解安排：在评标时将安排每个应标人讲解应标方案，解答谈判小组的提问，每个应标人时间不超过15

10、分钟。讲标次序由开标时抽签决定。一、总 则1. 项目说明1.1项目说明见应标须知前附表(以下称“前附表”)第1项所述。1.2采购单位杭州市西湖区翠苑第四幼儿、回龙幼儿园、周浦幼儿园为本项目的采购人（合同中的甲方），杭州市西湖人民政府采购中心（集中采购机构），杭州市西湖区政府采购办为政府采购监督管理部门，自愿参加本次项目应标的公司为应标人，经评审产生并经批准的应标人为成交供应商，签订合同后为供应商（合同中的乙方）。1.3潜在应标人领取采购文件后，必须按照国家保密法以及保密工作的相关规定，对采购文件内容应承担保密义务，维护采购人的权益，发生窃、泄密事件潜在应标人应承担相应的法律责任。1.4应标人一

11、旦参与本次采购活动，即被视为接受了本采购文件的所有内容，如有任何异议，均已在答疑截止时间前提出。1.5应标人须对所投产品、方案、技术、服务等拥有合法的占有和处置权，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害采购人的利益。在法律范围内，如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，采购人概不负责，由此给采购人造成损失的，供应商应承担相应后果，并负责赔偿。供应商为执行本项目合同而提供的技术资料等归采购人所有。2采购方式竞争性谈判。3定义（可根据政府采购目录范围内的类别进行自行调整）3.1 合格的应标人应具备的资格要求，见采购文件第一部分“采购公告”第4条。3.2

12、 设备系指中标人按合同要求，向采购人提供的货物、备品、手册、安装光盘及其它技术资料和材料。3.3 集成系指中标人通过计算机网络技术，将各个分离的货物、功能和信息等软硬件设备集成到相互关联，并构建计算机信息系统，以满足采购人的需求，包括应用软硬件平台转换、新增功能开发、集成和安装调试等。3.4 培训系指中标人按合同要求，向采购人提供操作使用培训、系统管理培训和其他相关培训等。3.5 服务系指合同规定中标人须承担的运输、装卸、仓储、安装、调试、验收、技术支持和交付使用后质保期内应履行的售后服务等义务。4应标费用应标人需自行承担涉及应标的一切费用。二、采购文件5采购文件的构成5.1 采购文件包括下列

13、文件及附件第一部分 采购公告第二部分 编制和提交采购响应文件须知第三部分 项目技术规范和服务要求第四部分 采购合同的一般和特殊条款第五部分 应提交的有关格式范例5.2 应标人应认真审阅采购文件中所有的内容，包括编制和提交采购响应文件须知、项目技术规范和服务要求、采购合同的一般和特殊条款、应提交的有关格式范例等。如果应标人编制的应标文件没有从实质上响应采购文件的要求，其应标文件将被采购机构拒绝。6. 采购文件的解释6.1标前会（实地勘测）时间：2012年6月15日上午9时30分开始，时间半天，由各应标单位自行安排参加，由采购单位（杭州市西湖区翠苑第四幼儿园：翁建萍，联系电话：88855549；杭

14、州市西湖区回龙幼儿园：张孝华，联系电话杭州市西湖区周浦幼儿园：金雅，联系电话）介绍相关情况，解答各应标人提出的问题，并领取施工图纸，请各应标人准时参加。6.2已获取采购文件的潜在应标人，若有问题需要澄清，应于2012年6月15日下午16时前，以书面形式送达采购单位（西湖区翠苑第四幼儿、回龙幼儿园、周浦幼儿园），采购单位与采购机构研究后，对认为有必要回答的问题，将以书面解答形式通知所有采购文件收受人。6.3采购文件领取截止时间之后获取采购文件的潜在供应商，如对采购文件有异议，采购单位和采购机构将不予受理和答复。6.4不论采购机构向应标人发送的资

15、料文件，还是应标人提出的问题，均采用书面形式，任何口头提问及答复一律无效。7. 采购文件的修改7.1 从采购文件发出至应标截止日期，采购机构可能会以补充通知的方式修改采购文件。补充通知作为采购文件的组成部分，以书面形式同时发给所有采购文件的收受人。7.2 若有必要，采购机构将酌情延长递交应标文件的截止日期。8. 应标报价8.1 标的物杭州市西湖区三所幼儿园智能化弱电系统工程项目，共计三个标项，其中标项一为西湖区翠苑第四幼儿园，标项二为西湖区周浦幼儿园，标项三为西湖区回龙幼儿园等。具体包括：结合所提供的施工图纸自行深化设计、供货、施工、安装、调试、相关验收和维护等，以及3年7*24小时售后技术服

16、务等。应标人可以就上述项目的一个直至全部标项进行应标，同一标项不得拆标。详见采购文件第三部分项目技术规范和服务要求。8.2 报价有关本项目建设所需的技术方案编写、设备供货、安装调试和验收费、系统集成费、质保期运行维护、技术支持、测试费、培训费、售后服务和税金等费用均计入报价。应标（开标）一览表是报价的唯一载体。8.3 其它费用处理采购文件未列明，而应标人认为必需的费用也需列入报价。8.4 应标货币应标文件中价格全部采用人民币报价。报价应是唯一的, 采购机构将不接受有选择的报价。三、应标文件的编制9. 应标文件的语言应标文件及应标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。10. 应标文件的

17、组成应标文件应由：商务报价文件应标响应函和应标（开标）一览表，技术文件（针对本项目的技术和服务响应方案，技术偏离说明表，采购文件要求提供的其他资料），商务文件（证明其为合格供应商和所提供的为合格产品的有关资格证明文件，商务偏离说明表，采购文件要求提供的其他资料）组成。10.1应标人的商务报价文件至少应包括以下内容（均需加盖公章）：（1）应标响应函；（2）应标（开标）一览表；（3）应标报价明细清单。10.2应标人的技术文件应至少包括：针对本项目的技术和服务响应方案，技术偏离说明表，采购文件要求提供的其他资料等（均需加盖公章）。（1）应标人应提供针对项目的完整技术解决方案：西湖区三所幼儿园智能化弱

18、电系统工程项目的总体建议方案；在方案中应明确其对每所幼儿园整体设计、硬件选型等的依据；符合幼儿园对当前和未来发展的要求；以及对功能设计和实施计划的建议等。西湖区三所幼儿园智能化弱电系统工程项目设计方案；针对项目的完整技术解决方案和实施方案；详细阐述系统的体系架构、功能设计和实现思路等。（所有技术指标表述均应采用中文，如当前公布的技术指标只有英文表述的，必须由应标人作出中文注释，否则任何含糊不清的表述导致谈判小组技术扣分直至认定为应标无效都将是应标人的责任） 应标响应技术对照表；技术配置响应说明附件（包括应标产品生产制造厂家通过网络等正规途径最近公布的产品技术参数说明，产品技术参数说明手册或彩页

19、，国家认可的第三方权威机构出具的检验检测报告说明等）； 应标产品清单（包括相关设备名称、参考品牌、规格型号、详细配置、数量等）；（2） 针对本项目建设的详细实施计划，包括设备供货周期、安装调试、系统集成、试运行、测试、调优、系统管理培训、系统运行维护等内容。本项目详细工作实施组织方案，包括（但不限于）以下内容：组织机构、工作时间进度表、工作程序和步骤、管理和协调方法、关键步骤的思路和要点；（3）售后服务方案：详细阐述在产品故障排除、性能调优、技术咨询、技术指导、售后维护等方面售后技术支持服务内容，以及其服务的情况。 售后服务机构情况：包括全国统一销售热线和针对本次应标项目所提供的销售服务热线；

20、在杭州市技术服务（或售后服务）机构的地址、人员状况、维修能力、联系方式以及在杭州市的备品、备件情况。 售后服务承诺情况：应标人应以书面形式完整准确地表述原厂家的标准售后服务承诺（范围、标准及期限等）、应标人可能增加的服务承诺等；并明示服务承诺可能涉及的前提设定和费用，否则将被认为是无条件和免费的。 售后服务基本要求：质保期内提供免费上门维护服务，对故障在1小时内响应，4小时以内到现场，8小时以内解决问题；不能修复的，必须采取提供备品、备件等措施，以保证采购单位的正常使用。（4）应标人为完成本项目组建的工作小组名单，每个专业人员的情况和在杭州人员数应该明确表示，明确各阶段投入人数，在提交的标书中

21、安排的人员，须为公司的固定职员；每个参加项目人员的履历表应随标书一并提交，主要内容包括学历、工作特长、经验与业绩、资质情况等，该人员参与的时间以及在项目中的责任；（5）优惠条件及特殊承诺；（6）培训计划（每项注明具体内容及是否需要费用）；（7）技术偏离说明表；（8）关于对采购文件中有关条款的拒绝声明（如果有）；（9）应标人认为需要的其他技术文件或说明。10.3 应标人的商务文件至少应包括：证明其为合格供应商和所提供的为合格产品的有关资格证明文件，商务偏离说明表，采购文件要求提供的其他资料等（均需加盖公章）。 商务资格审查文件：（1）通过年检有效的企业法人营业执照、税务登记证、社保登记证（复印件

22、）；（2）2012年第一季资产负债表、损益表复印件；(新成立的公司，必须提供验资报告)（3）供应商资格的特定条件：包括应标人已取得国家工信部（原信息产业部）颁发的计算机系统集成三级（含）以上资质或市级建设行政主管部门颁发建筑智能化工程专业承包资质三级（含）以上资质及安全技术防范叁级资信等级证书等相关资质证书；应标人是否具备相关业绩；应标人已取得主要设备原厂商针对本项目授权书（原件）等；（4）应标保证金（银行缴款凭证复印件）；（5）政府采购领域中应标人在采购期间是否存在不良行为记录； 其他商务文件：（1）法人授权委托书，法定代表人及授权委托人的身份证（复印件）；（2）声明书；（3）应标人已取得主

23、要设备原厂商授权书（含原厂家相关技术、服务承诺的证明书，应标文件正本中要有原厂商针对本项目授权书）或产品代理证书复印件和原厂商三年质保服务承诺书等证明材料；（4）应标产品的生产许可证和产品鉴定证书以及由国家认可的质检机构出具的产品质量认证、节能产品认证、产品质量检测报告、纳入财政部公布的政府采购自主创新产品目录和列入财政部和国家环保总局公布的“环境标志产品政府采购清单”等复印件；（5）公司介绍及相关的主要业绩证明，2009年以来应标人承担类似项目情况，（成功案例需提供合同复印件或采购单位出具的验收报告并加盖公章，原件备查）；（6）商务偏离说明表；（7）关于对采购文件中有关条款的拒绝声明（如果有

24、）；（8）应标人认为需要的其他商务文件或说明。11. 应标有效期11.1应标文件合格投递后，自应标截止日期起，至前附表第3项所列的日期内有效。11.2在原定应标有效期之前，如果出现特殊情况，采购机构可以以书面形式通知应标人延长应标有效期。12. 应标保证金12.1 应标人应提供前附表中的应标保证金，作为应标文件的一个组成部分。12.2 应标保证金可以用支票、银行转账或银行保函的形式缴纳。12.3 采购机构将拒绝未能按规定时间和数额提交应标保证金的应标人。12.4成交供应商按要求与采购单位签署合同，缴纳5履约保证金后，将在五个工作日内全额无息退还其应标保证金。12.5未成交供应商的应标保证金将在

25、采购单位与成交供应商签订合同后七个工作日内全额无息退还。12.6 如应标人有下列情况，将被没收应标保证金：12.6.1应标人在应标截止时间后撤销应标文件的；12.6.2应标人未按规定签订合同或转让成交的。13. 应标文件的编制和签署13.1应标人按本须知第9条规定的语言和前附表第5项规定的份数编制应标文件，并在封面上标明“正本”和“副本”。应标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。13.2应标文件正本和副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，应标（开标）一览表及反映企业资质和经营情况的资料必须加盖法人单位公章，并由法定代表人或授权委托人签字盖章。13.3全套应标文件应无涂改和行间插字，除非这

26、些删改是根据采购机构要求进行，或者是应标人造成的必须修改的错误。所修改处应由法定代表人或授权委托人签字盖章予以确认。13.4 应标文件采用A4幅面，必须按顺序统一编目编码装订成册。提倡双面打印。四、应标文件的递交14. 应标文件的密封与标志14.1应标文件分正本和副本，其中商务报价文件应标响应函、应标（开标）一览表和相关的报价明细清单、技术文件（技术和服务方案等）、商务文件（商务资格等）分别装订并密封包装。没有密封包装的应标文件，将被当场拒绝。14.2包装封面物的正面应写明项目名称、应标人全称与地址、邮政编码，封口处要密封并加盖应标人公章（或授权委托人签章）。不论应标人成交与否，应标文件均不退

27、回。14.3 应标文件递交至前附表第7项所述的单位和地址。15. 应标截止期15.1应标人应按前附表第6、7两项规定的时间、地点将应标文件递交给采购机构，采购机构将拒绝接受逾期送达的应标文件。15.2采购机构可以按本须知第7条规定以补充通知的方式，酌情延长递交应标文件的截止日期。在上述情况下，采购机构与应标人以前在应标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的应标截止期。16. 应标文件的修改16.1应标人递交应标文件以后，在规定的应标截止时间之前，可以书面形式对应标文件进行补充、修改，修改文件须加盖单位公章，并由法定代表人或授权委托人签字盖章。16.2 应标人的修改文件，应按本须知

28、规定编制、密封、标志和递交，如果一份应标文件有几份函件时，应注明哪一份有效，否则所作修改视为无效。16.3应标人对应标文件的修改均要加以说明，否则其修改将被视为无效。16.4在应标截止日期与采购文件中规定的有效期终止日之间的这段时间内，应标人不能撤回应标文件，否则其应标保证金将不予退还。五、开标17. 开标17.1采购机构将于2012年6月19日上午9时30分，在杭州市西湖区行政服务中心三楼开标室（杭州市竞舟路228号）开标（不唱报价），各应标人法定代表人或授权委托人应准时参加，携带本人有效证件原件，应标文件中按要求提供授权委托书。应标人如不派代表参加开标大会的，事后不得对采购相关人员、开标过

29、程和开标结果提出异议。合格开标后，随即进行竞争性谈判。17.2开标时，由应标人法定代表人或授权委托人检查其应标文件的密封情况，经确认无误后，由采购机构工作人员当众拆封，宣读应标人名称和应标文件的其他主要内容。未宣读的应标文件的实质内容，应标人应当及时声明或提请采购机构宣读，否则可能在评标时不予承认，由此带来的责任由应标人自己承担。17.3开标时，应标文件中的应标（开标）一览表内容与应标文件中明细表内容不一致的，以应标（开标）一览表为准。应标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改

30、单价；对不同文字文本应标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。18. 应标文件鉴定18.1开标时，采购机构将对应标文件进行初步审查，检查应标文件内容是否完整、编排是否有序、是否提交了应标保证金、文件签署是否规范以及应标人资格是否符合要求等。如应标文件被确认为无效，采购机构将及时通知该应标人。18.2在评标前，采购机构可组织审标小组对每份应标文件是否实质上响应了采购文件的要求并对应标人的资格进行审核。实质上响应是指应标文件与采购文件要求的全部条款、应标人资格和条件相符，无显著差异或保留。谈判小组只根据应标文件本身的内容来判定应标文件的响应性，而不寻求外部的证据。18.3对于应标文件中不构成实质性

31、偏差的、细微的不正规、不一致或不规范，采购机构及谈判小组可以接受，但这种接受不能影响评审时应标人之间的相对排序。18.4如果应标文件实质上不响应采购文件的要求，采购机构及谈判小组将予以拒绝，并且不允许通过修正或撤消不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的应标。18.5 经开标后递交至谈判小组的应标文件，仍需接受相关符合性的检查，并有可能在评审过程中被判断为无效。六、评标19. 谈判组织采购机构依法组建由3人以上奇数的人员组成的谈判小组，负责对应标文件进行审查、质询、评审和比较等。谈判小组由采购单位代表和政府采购咨询专家组成，其中政府采购咨询专家人数不少于成员总数的三分之二。20. 谈判原则

32、20.1 竞争优选；20.2 坚持公开、公平、公正、科学合理的原则；20.3 价格合理，方案、产品先进可行；20.4 反对不正当竞争。21.谈判程序21.1根据公开、公平、公正、诚信科学的原则，组织谈判采购。21.2 具体工作流程：（1）谈判小组讨论、通过谈判评审工作流程和谈判要点；（2）谈判小组审阅采购文件和应标文件；（3）应标人根据抽签顺序逐家回答谈判小组的提问。（4）围绕谈判要点谈判小组全体成员集中与各个应标人分别进行谈判。逐家谈判一次为一个轮次，谈判轮次由谈判小组视情况决定，最多不超过三轮。（5）采购文件有实质性变动的，谈判小组将以书面形式通知所有参加谈判的应标人。（6）最终报价。谈判

33、结束后，谈判小组将要求所有实质性响应采购文件的应标人在规定时间内确定最终报价。（7）推荐成交候选供应商。谈判小组根据“符合采购需求、质量和服务相等且报价最低”的原则按最终应标报价由低到高顺序推荐成交候选供应商。（8）谈判小组出具谈判报告。22. 评审22.1 谈判评审原则将比照最低评标价法确定成交供应商，即在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，以提出最低报价的供应商作为成交供应商。谈判小组将按最终应标报价由低到高顺序排列。最终应标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。谈判小组认为，排在前面的成交候选人的最低应标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响货物质量和不能诚信履约的，可以要

34、求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，谈判小组可以取消该应标人的成交候选资格，按顺序由排在后面的成交候选人递补，以此类推。22.2 评审内容及标准22.2.1 应标文件符合性审查：谈判小组依据采购文件的规定，从应标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。评审标准列表如下：杭州市西湖区政府采购竞争性谈判采购“符合性审查意见表”（编号：XHZFCG-2012-Y-18）公司名称法人委托书声明书法人身份证复印件授权委托人身份证复印件应标文件完整性原厂商授权委托书应标产品证书业绩其他评委签名：注：以上表格中带“”是实

35、质性响应指标项，应标人必须满足采购文件要求，否则谈判小组将在“符合性审查”中认定应标无效；不带“”为非实质性响应指标项，二项（含）以上未响应的认定为应标无效。杭州市西湖区政府采购竞争性谈判采购“符合性审查意见表”附件（编号：XHZFCG-2012-Y-18）符合性审查未响应情况底稿：1、2、3、评委签名：注：以上表格为谈判小组在“符合性审查”时将未响应指标项情况进行书面说明，作为填写审查意见附件。22.2.2 应标人“质量、服务”的采购响应评审：谈判小组根据采购需求，从 “质量、服务”等方面对采购需求的响应程度进行评审，以确定供应商提供的产品质量和服务是否均能满足采购文件规定的最低要求。评审标

36、准列表如下：杭州市西湖区政府采购竞争性谈判采购“质量、服务评审意见表”（编号：XHZFCG-2012-Y-18）公司名称采购质量响应服务响应其他实质性响应指标项非实质性响应指标项原厂维保供应商维保上门响应实施周期供货期人员培训评委签名：注：以上表格中带“”是实质性响应指标项，是采购单位提出的满足采购需求的最低要求，应标人必须满足，否则谈判小组将认定应标无效；不带“”为非实质性响应指标项，二项（含）以上未响应的认定为应标无效。杭州市西湖区政府采购竞争性谈判采购“质量、服务评审意见表”附件（编号：XHZFCG-2012-Y-18）质量、服务未响应情况底稿：1、2、3、评委签名：注：以上表格为谈判小

37、组在通过谈判后对“质量、服务” 评审时将未响应指标项情况进行书面说明，作为填写审审意见附件。22.2.3 价格评审。谈判小组根据采购需求，分析总报价及各个分项报价是否合理，计算、书写是否存在错误、报价范围是否完整，有否重大错漏项，以确定最终应标报价是否影响货物质量和诚信履约，并按最终应标报价由低到高顺序排列。评审标准列表如下：杭州市西湖区政府采购竞争性谈判采购“价格评审排序表”（编号：XHZFCG-2012-Y-18）公司名称初次报价价格修正最终报价价格排序计算、书写错误报价缺漏评委签名：注：谈判小组对应标文件的初次商务报价文件进行审核，对发现计算、书写等错误或存在报价缺漏的，按以下原则进行修

38、正：大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；报价缺漏的谈判小组将该缺漏项目按照其他应标人同类产品（配件）的最高报价加入该应标人的评标总价。22.2.4 推荐成交候选供应商。谈判小组根据采购文件，对“符合采购需求、质量和服务相等且报价最低”的应标人进行资格审查，审查无误后，推荐其为成交供应商，依次类推。评审标准列表如下：杭州市西湖区政府采购竞争性谈判采购“成交候选供应商推荐表”（编号：XHZFCG-2012-Y-18）公司名称营业执照税务登记证社保登记证资产负债表损益表特定资格条件

39、不良记录最终报价推荐排序资质文件原厂授权书业绩其他评委签名：杭州市西湖区政府采购竞争性谈判采购“资格性审查意见表”附件（编号：XHZFCG-2012-Y-18）资格性审查未响应情况底稿：1、2、3、评委签名：注：以上表格为谈判小组在“资格性审查”时将未响应指标项情况进行书面说明，作为填写推荐成交候选人意见附件。22.3报价是成交的一个重要因素，但最低报价不是成交的唯一依据。23. 评标内容的保密23.1 公开开标后，直到宣布成交单位止，凡属于审查、澄清、评价和比较应标的所有资料，都不应向应标人或与评标无关的其他人泄漏。23.2 在应标文件的审查、澄清、评价和比较以及确定成交单位过程中，应标人对

40、采购机构和评标机构施加影响的任何行为，都将导致取消资格。24. 应标文件的澄清对应标文件中含义不明、表述不一致或有明显计算错误等内容，谈判小组将对应标人进行询标，并要求应标人作书面澄清；应标人的书面澄清，应由法定代表人或授权代表签字，作为应标文件的补充部分。25. 废标根据中华人民共和国政府采购法第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（1）符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）应标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购机构应当将废标理由通知所有应标人

41、。26. 无效标应标文件有下列情况之一的，其应标文件作无效处理：（1）应标文件没有密封包装或者由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的应标文件；（2）授权委托人与应标文件中授权委托书所载内容有异的；（3）应标文件组成漏项或未按规定的格式编制或应标文件正、副本份数不足，内容不全或内容字迹模糊辨认不清的；（4）应标人不具备应标资格的，或者未按规定交纳应标保证金的；（5）最终应标报价明显高于市场价或低于成本价，且不能提供书面证明材料说明原因的；（6）应标人未按采购文件变更通知更改应标文件的；（7）应标（开标）一览表和应标报价明细清单填写不完整或字迹不能辨认的；（8）经谈判小组审核，应标人所投内容不符

42、合实质性采购要求的；（9）应标人拒绝按采购文件第22.2.3修正原则对应标报价进行修改的。（10）应标人提供虚假材料应标的；（11）经谈判小组审核，应标人的应标文件有类同或有串标嫌疑的；（12）应标人有违法、违规行为影响本次采购公平、公正的。七、定标27. 定标谈判小组将根据采购文件的规定，履行谈判评审工作职责，以谈判评审要点为标准，全面衡量各应标人对采购文件的响应情况。对实质上响应采购文件的应标人，在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，以提出最低报价的供应商作为成交供应商候选人，并排出推荐成交候选人的先后顺序，按顺序提出授标建议。评标结果报经批准，最终确定成交供应商。八、合同签订及其它28

43、成交通知书28.1确定成交供应商后，采购机构将在发布采购公告的网站上公布评标结果，并将预成交结果在指定媒体上公示7个工作日，公示期内如无异议，采购机构向成交供应商签发成交通知书。在采购机构发出成交通知书前，预成交供应商有违反有关法律法规和本项目要求行为的，则取消该应标人的预成交资格。28.2应标人全部接受合同条件并签订合同后，成交通知书亦成为合同的组成部分。28.3如成交供应商拒绝承担成交的项目，或提出采购机构不能接受的条件，致使合同无法签订，采购机构将取消其成交资格，并不再退还其应标保证金，考虑与下一次序成交候选人进行谈判或另行组织采购。28.4在成交供应商签订合同并生效后，即为供应商，采购

44、机构及时将未成交的结果通知其他应标人。28.5 如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处罚外，列入不良行为记录一次，并给予通报。29合同的签订成交供应商按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或授权委托人与采购人代表签订合同，并缴纳5履约保证金，经采购机构鉴证，区政府采购办备案后生效。30履约保证金30.1签订合同后3个工作日内，成交供应商须向采购单位交纳相当于合同总额5的履约保证金。提交全部报告材料并通过正式验收后，履约保证金转化为质保金，满3年，售后服务良好，无质量和服务问题，原额（无息）归还履约保证金。30.2 成交供应商如未按时交纳履约保证金，采购机构有权撤销其成交资格

45、，并根据谈判小组确定的成交候选人名单与下一顺序单位商谈合同，或报请批准后另行采购。30.3 履约保证金可以用支票、银行汇票或银行保函的形式交纳。31. 货款结算方式第一阶段：合同签订后7个工作日内进一步优化需求分析、概要设计、详细设计，并细化系统建设计划、目标任务书和测试验收方案，向采购人提供上述文档并需经采购人审查通过后10个工作日内，供应商凭采购单位签字盖章的支付通知书向采购单位办理合同总价30%的预付款结算手续；第二阶段：合同签订后1个月内完成安装调试，通过初步验收，进入试运行后10个工作日内，供应商凭采购单位签字盖章的支付通知书、初验报告向采购单位办理合同总价50%的货款结算手续；第三

46、阶段：投入试运行后1个月完成培训、试运行及相关的修改，建立完善的系统运维体系，提交全部报告材料，经终验合格，正式交付使用，进入维护期后10个工作日内，供应商凭采购单位签字盖章的终验报告、发票复印件、支付通知书向采购单位办理合同总价20%的货款结算手续。32. 售后服务考核采购机构将按照中华人民共和国政府采购法和杭州市政府采购供应商监督考核暂行办法（杭财购2008910号），对供应商进行合同履约等方面的考核，发现弄虚作假，偷工减料，以次充好，达不到国家、行业有关标准和技术文件规定的，一经查实，采购机构将视情况提请罚没履约保证金，终止合同，并提请有关监督管理部门给予相应处罚。33. 采购方式改变采

47、购响应截止时间止及评审期间，出现有效供应商不足3家的，采购机构将根据浙江省财政厅、省监察厅关于进一步规范政府采购活动的若干意见的有关规定执行。九、质疑与投诉34. 质疑与投诉根据中华人民共和国政府采购法和财政部财库20071号文件财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知的规定，应标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购单位和采购机构提出询问，采购单位和采购机构应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。34.1应标人认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购单位和采购机构提出质疑。34.2采

48、购单位和采购机构应当在收到应标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑应标人，但答复的内容不得涉及商业秘密。34.3质疑应标人对采购单位和采购机构的答复不满意或者采购单位和采购机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。35. 解释权 凡涉及本次采购文件的解释权均属于杭州市西湖人民政府采购中心。第三部分 项目技术规范和服务要求标项一：杭州市西湖区翠苑第四幼儿园的弱电系统 设计总概述本项目是杭州市西湖区翠苑第四幼儿园的弱电系统。杭州市西湖区翠苑第四幼儿园创建于1994年12月，现为西湖区教育局直属乙级幼儿园，幼儿园环境优美、阳

49、光充足、现代化的教学设施齐全，户外有功能齐全的大型运动器械，并配有图书室、音体室、美术创意室、玩沙池、种植园地、动物饲养角等专用辅助教学设施，绿化面积达40，是一所充满现代气息的绿色生态幼儿园。该项目共包括六个系统：综合布线系统、闭路监控系统、防盗报警系统、背景音响系统、多媒体系统、防雷接地系统。杭州市西湖区翠苑第四幼儿园智能化弱电系统工程建设应该以安全和管理为主要服务内容，为教师提供一个良好的现代化办公和教学环境为一个主要的目标。同时，智能化系统的建设也应该充分考虑为杭州市翠苑第四幼儿园的各项管理（教学管理、安全管理、后勤管理）提供一个高效、可靠的管理手段和环境。 各系统点位表序号楼层位置网

50、络电话有线电视背景音乐监控报警1室外幼儿园主入口12幼儿园次入口13北出入口14北通道15东通道16操场23137一层值班室118保健室119门厅2110楼梯口2211教室61212教室61213食堂1314音体室62215走廊3216二层教室61217教室61218走廊3219财务室11120园长室11121教科研兼资料室1122办公通道123室外平台2224图书室225三层教室61226教室61227走廊3228室外平台1129合计49140302417 设计原则根据杭州市西湖区翠苑第四幼儿园智能化弱电系统项目的特点和要求，本设计方案遵循以下原则：可行性和适应性：设备材料的选用上采用被广大

51、用户认可的参考品牌，真正做到既能满足系统要求，又能使用放心。实用性和经济性：系统的设计应该使项目最大限度地满足住户的生活需要，同时注重产品的性价比，保证产品的经济性开放性和标准性：充分考虑到设备的可兼容性，保证在相关设备有更多的选型。（一）综合布线系统本项目综合布线系统工程需按设计图施工，中标单位必须保证工程质量，所有管线安装敷设后，设备安装前必须首先通过隐蔽工程验收，经验收合格后方可进行设备安装调试。幼儿园点位分布1.配线间在幼儿园二层弱电间，水平部分全部采用快接式模块化配线架，方便以后语音和数据的转换跳接，语音再用110卡接式配线架跳接。机柜采用标准19“机柜。数据跳线为标准RJ45端口，

52、方便与网络设备进行跳线。2.幼儿园园区智能化工程的结构化综合布线系统设计满足国际商业建筑行业的标准。整个系统具有实用、灵活、可扩展、模块化、可靠等特性，满足OA、BA、CA等系统的通信需求。3.系统设计根据国际国内结构化综合布线的标准，考虑到幼儿园园区的实际情况，按每个功能模块，幼儿园智能化工程的结构化综合布线系统可归纳3个部分，工作区子系统、水平子系统、管理区子系统3.1总体结构设计系统设计水平布线和主干布线都采用星型结构，以便实现各种网络逻辑拓扑结构，如总线型的Ethernet/IEEE802.3、环型的Token Ring/IEEE802.5、FDDI/TPDDI、星型的Star LAN

53、和混合型等拓扑结构。从整个园区系统的功能及未来信息化发展的趋势出发，计算机网络系统的布线是整个布线系统的核心。结合计算机网络系统的拓扑结构，设计在幼儿园二层中心机房，设置综合布线系统的主配线架（MDF）。水平部分全部采用快接式模块化配线架，方便以后语音和数据的转换跳接，语音再用110卡接式配线架跳接。3.2工作区（Work Area）工作区是放置应用系统终端设备的地方，它由终端设备连接到信息插座的连线（或接插软线）组成。主要采用六类模块（RJ45插座、用于计算机、多媒体信息和电话等）、跳接线等。园区信息化系统所用的各种设备均采用直接连接的方式接入水平线。信息模块选型：计算机信息点和电话语音点均

54、采用六类信息模块，模块面板根据信息插座具体情况配以双孔面板。工作区所有信息出口都安装在附近的墙面上。出口底边距地面30厘米。计算机信息出口附近要配有电源，信息插座与电源插座的距离应保持20厘米。3.3水平子系统水平子系统是将干线子系统经楼层配线间的管理区连接并延伸到工作区的信息插座部分线缆。线缆选型：数据和语音分别均采用四对UTP线缆。六类双绞线的传输带宽不少于250MHZ，数据传输速率达到200Mbps以上。它的防火等级为CMR。系统设计主要考虑该系统的使用分布，并根据可能出现的情况，进行适当的划分。3.4管理区子系统（IDF）管理子系统由配线架、跳线组成，位于二楼、主要承担该楼的电话、计算

55、机系统、多媒体信息的配线。通过一个多层次的星型拓扑结构，我们可以在配线架上完成各种连接和组网，为各种各样的应用提供通用和特殊的网络（环型、星型、总线型、树型等）。用户方便地管理自己的系统，只要在管理子系统内部稍作调整即可实现功能的调整及I/O位置的调整。根据要求，管理区子系统采用交叉连接方式，数据和和语音均选用24口模块式配线架，语音再用110卡接配线架进行跳线；这样保证跳线板为标准RJ45端口。配线架的布放：配线架有三种布放方式：（1）壁挂式，就是直接将配线架安装在墙壁上；（2）将配线架安装于标准的19英寸机柜内；（3）箱式安装。本方案选用19英寸标准机柜安装方式。3.5电脑与电视连接系统要

56、求将教室内电脑与教室内电视机连接，布VGA线、USB线、音频线，以便于教师在电视机前操作，如电脑前一样自如。综合布线系统清单序号设备名称参考品牌规格单位数量119标准机柜三信/图腾/建云42U台12非屏蔽双绞线泛达/AMP/康普六类米4500324口六类配线架泛达/AMP/康普六类24口，含模块套34理线器泛达/AMP/康普专用只35信息面板泛达/AMP/康普双口，带防尘盖只416模块泛达/AMP/康普六类只647六类跳线泛达/AMP/康普六类（3m）根648110型配线架泛达/AMP/康普100对，含连接块只1986盒国产86型只4110网络交换机 华为/NETGEAR/H3C24个10/1

57、00/1000端口强大的无阻塞交换能力带宽：48Gbps （线速交换） 包转发率（1000M bps port）：1,480,000 pps 包转发率（100M bps port）：1,480,00 pps 包转发率（10M bps port）：1,480,0 pps 网络延迟（100 to 1000M bps）：最大延迟不到 20 微秒 包缓冲区内存：2M 地址数据库大小： 8,000 平均无故障时间 （MTBF）: 87,600小时（大约 10年）台311无线AP华为/NETGEAR/H3CFAT/FIT一体型 AP，工作模式可转换高速的 IEEE 802.11g 协议，在 Turbo 模

58、式下最高可达 108Mbps 的传输速率 全面的安全特性，包括 WPA2，多 SSID，欺诈AP 检测，MAC 地址过滤以及 Radius 802.1x 支持 802.3af 以太网供电提供灵活的 AP 部署方式智能网络特性提供可升级、安全的解决方案高速的 IEEE 802.11g 协议，在 Turbo 模式下最高可达 108Mbps 的传输速率。 全面的安全特性，包括 WPA2，多 SSID，欺诈 AP 检测，MAC 地址过滤以及 Radius 802.1x 支持。 802.3af 以太网供电提供灵活的AP部署方式 可使用高增益天线达到更大的覆盖 台212路由器华为/NETGEAR/H3C局

59、域网端口: 4个 (4) 10/100/1000 Mbps 自适应, Auto Uplink RJ-45 端口 广域网端口: 2个(2) 10/100/1000 Mbps自适应, Auto Uplink RJ-45 端口连接至任何调制解调器, 例如DSL或Cable 负载均衡或链路备份模式VPN智能向导简单配置IPsec VPN 自动探测ISP地址类型(静态, 动态, PPPoE) 端口范围转发 端口触发 打开/关闭 WAN ping DNS 代理 MAC地址克隆/欺骗 支持网络时间协议NTP 诊断工具 (ping, DNS lookup, trace route, 其它) 端口/服务 支持端

60、口线序自知应 L3 服务质量 (QoS) LAN至WAN 和 WAN至LAN (ToS) 协议支持 网络: IP路由选择, TCP/IP, UDP, ICMP, PPPoE IP 地址分配: DHCP (客户端和服务器) 路由: RIP v1, RIPv2 (静态路由, 动态路由) VPN/安全: IPsec (ESP), IKE, PKI, HTTPS 台113VGA线阿尔特/天诚/联通高清米20014音频线阿尔特/天诚/联通RVSP2*1.0米20015USB延长线阿尔特/天诚/联通20米根816VGA分配器国产VGA及音频分配台617桥架远大/富锦/杭开200*100*1.5米15018