电力工程项目部管理制度大全

1、2015年XX电力工程项目部管理制度汇编编制：审核：批准：XX公司日期： 年 月日目录1.安全施工责任制度.2.安全施工教育培训制度.3.安全施工检查制度.错误!未定义书签。4.安全施工措施与安全施工作业票管理制度-10 -5.事故报告、调查、统计、处理制度- 13 -6.安全奖惩制度.错误!未定义书签。7.安全工作例会制度.-18 -8.安全用电管理制度.错误!未定义书签。9.安全防护装备管理制度.错误!未定义书签。10.防尘防毒安全健康管理制度错误!未定义书签。11.防火、防爆安全管理制度错误!未定义书签。12.机械及工器具安全管理制度- 28 -13.车辆交通安全管理制度错误!未定义书签

2、。14.文明施工及环境保护管理制度错误!未定义书签。15.安全设施管理制度.-35 -16.生活健康监督管理制度错误!未定义书签。17.加班加点控制管理制度错误!未定义书签。18.女工特殊保护管理制度错误!未定义书签。19.工作票、操作票管理制度- 39 -.安全施工责任制度1项目部主要人员安全职责项目部经理安全职责贯彻执行国家或XX公司有关安全健康与环境保护的措施与规定，组织编制本工地安全健康与环境保护措施，经批准后组织实施。批阅有关安全健康与环境保护的重要文件并组织落实，及时协调解决在贯彻落实中出现的问题。审定本工程安全工作目标。主持召开本项目每月一次的安全工作例会。组织每月一 次全面的安

3、全检查，负责安排解决存在的问题。提出本项目工程安全技术措施计划，经有关部门批准后负责组织实施，确保本项目 部施工现场具备完善的安全文明施工条件。保证安全技术措施经费的提取和使用；保证本项目安全奖金的建立和使用，确保本 项目安全奖惩办法的实施。对重要工序或特殊作业，督促有关人员及时编写技术措施，必要时亲临现场指挥。组织并主持人身轻伤事故和记录事故中严重未遂事故的调查分析，提出对事故责任 者的处理意见；参加人身重伤、死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作， 负责组织防范措施的贯彻执行。项目技术负责人（技术员）安全职责负责本项目安全技术和环境保护技术工作。组织编制项目工程施工安全技术措施

4、计划。组织并主持安全工作规程、规定的学习与考试，组织并实施安全技术教育工作，负 责新招员工的第二级安全教育工作。负责组织编制施工组织设计中的安全文明施工措施和环境保护措施。负责编制重要 工程项目的安全施工措施；并进行交底。负责布置、检查与指导施工队技术员编制分项工程的安全施工措施和交底工作。组织成立本项目QC小组进行技术革新及施工新技术、新工艺中安全施工措施的编 制、审批。负责组织施工安全设施的研制及安全设施标准化的推行工作。负责对劳务分包单位的施工项目进行安全施工技术的监督与指导。参加工程项目施工安全大检查，解决施工存在的安全技术问题。参加轻伤事故和严重未遂事故的调查分析，参加人身重伤、死亡

5、事故、重大事故机械设备和火灾事故的调查处理工作，制定技术性防范措施。施工队（班组）长安全职责对本队（班组）人员在施工过程中的安全与健康负直接管理责任。负责组织本队（班组）人员学习与执行有关安全健康与环境保护的规程、规定、制度及措施。带头遵章守纪，及时纠正并查处违章违纪行为。组织每周一次的安全日活动，及时总结与布置队（班组）安全工作，并作好安全活 动记录。主持每天的“站班会”。每天检查施工场所的安全文明施工情况，督促本队（班组）人员正确使用职业安全防护用品和用具，负责每周一次安全检查。负责新招员工的第三级安全教育和变换工种人员的岗位安全教育工作。在工程项目开工前，负责组织本队（班组）参加施工的人

6、员接受安全技术交底并签字，对未签字的人员，不得安排参加该项目的施工。负责本队（班组）施工项目开工前的安全文明施工条件的检查、落实并签证确认。对危险作业的施工点，必须设安全监护人。负责安全施工作业票的审批工作。督促本队（班组）人员收工时及时清扫整理作业场所，进行文明施工。贯彻实施安全工作与经济挂钩的管理办法，做到奖罚严明。定时填报事故登记表，组织本队（班组）人员分析事故原因，吸取教训，及时改进班组 安全工作。施工队（班组）技术员安全职责负责本队（班组）安全技术与环境保护技术工作。协助队（班组）长组织本队（班组）人员学习与执行上级有关安全健康与环境保护的规程、规定、制度和措施。负责一般施工项目安全

7、施工措施施工作业票的审查以及交底工作，并监督检查措施 的执行情况。协助队（班组）长进行本队安全文明施工安全检查和施工项目开工前安全文明施工条件 的检查。较大的施工项目和每个工序的首项施工必须到现场指导检查，对安全施工从技术上 把关。参加本队（班组）的事故（包括未遂事故）调查分析，协助队（班组）长填报事故 登记表。施工人员安全职责认真学习有关安全健康与环境保护的有关规程、规定、制度和措施，自觉遵章守纪，不违章作业。正确使用、维护和保管所使用的工器具及劳动防护用品、用具，并在使用前进行可 靠性检查，不合格者严禁使用。施工项目开工前，认真接受安全施工作业票交底，并在交底书上签字。作业前检查工作场所，

8、做好安全防护措施，以确保“三不伤害”，即：不伤害自己、不伤害他人、不被他人所伤害。下班前及时清扫整理作业场所。不操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械设备及工器具。正确使用与爱护安全设施，未经工地专职安全员批准，不得拆除或挪用安全设施。施工中发现不安全问题应妥善处理或向上级报告。对无安全施工措施和未经安全交 底的施工项目，有权拒绝施工并可越级报告。有权制止他人违章；有权拒绝违章指挥；对危 害生命安全和健康的行为，有权提出批评、检举和控告。认真参加安全活动，积极提出改进安全健康和环境管理工作的建议。发生人身事故时应立即抢救伤者，保护事故现场并及时报告；调查事故时必须如实 反映事故情况；分析事故时应

9、积极提出改进意见和防范措施。材料人员安全职责加强安全知识学习积极参加项目部组织的各种形式安全教育活动，不断提高安全意 识，树立高度的责任感，认真履行安全管理职责，做好安全管理工作。要深入了解本材料场（仓库）安全现状，经常巡查物品，注意做好收集、清点、整 理工作，对发现的安全事故隐患和损坏情况要及时上报和研究解决。对易燃、易爆物品和消防器材及设备，要重点保管，分类建立台帐。定期进行检查 登记，确保消防设备，时刻处于良好状态。仓库物品需要安全妥善保管，堆放有序，做好防火，防盗、防潮、防腐工作。仓库内不允许吸烟，对安置的消防器材不能随意移动和使用。如发生安全责任事故，经调查确因工作失误造成的，基地将

10、根据有关规定， 视情节严重情况，给予恰当处理。2工程项目部安全监察人员职责项目部必须设专职安全员。接受业主对环保、职业健康安全工作的指导和监督检查， 接受公司安监部门的业务指导和监督，独立开展安全工作。认真贯彻执行国家有关安全健康与环境保护的方针、政策、法令、法规和上级有关规定，协助项目经理组织和推动施工的环保、安全工作。工程项目开工前，负责把项目部安全管理机构报送公司安监管理部门报批，并报送工 程业主和工程监理部。在工程施工中，各施工队安全管理机构成员如有变动，应及时补报。负责制订项目部安全工作目标，经审定后组织贯彻实施。汇总并参加编制安全技术措施计划，经批准后监督实施。参加每月现场生产调度

11、会，及时布置、检查施工中的环境、职业健康安全工作，协助 解决施工中存在的问题，并负责各职能部门和各施工队识别出的施工危险源、环境因素和防范措施进行汇总、确认、登记及更新。组织开展职业健康安全宣传教育工作，协助项目经理、技术负责人组织安全工作规程 和安全施工管理规定的学习、考试工作。参加本工程重要施工项目和危险性作业项目开工前的安全措施交底，并检查监督落实 情况。协助工地负责人进行每月一次的安全检查工作；抽查班组每周的安全日活动和每天的站班会。监督劳动防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作；负责防火防爆安全监督管理工作；负责施工机械（机具）和车辆安 全监督管理工作。深入施工现场掌握安全施

12、工动态，监督、控制本工程施工现场的安全文明施工条件和 员工的作业行为，对查出的事故隐患，及时提出整改措施，有权处罚违章指挥、违章作业行 为。有权制止和处罚违章作业及违章指挥行为；有权根据现场情况决定采取安全措施； 对严重危及人身安全的施工，有权指令现行停止施工，并立即报告领导研究处理。负责现场环境保护措施执行情况的管理、监督与控制。负责现场文明施工、环境健康、成品保护措施执行情况的监督检查工作。接受并协助本工程监理部对安全工作的指导和监督检查，负责做好本工程安全资料的管理及发放，负责定期编写安全简报，综合安全情况，分析事故规律，吸取事故教训。参加本工程项目部各类事故的调查处理工作，负责事故的统

13、计、分析和上报。3施工队（班组）兼职安全员职责：施工队（班组）应设兼职安全员。协助队（班组）长组织本队人员学习、贯彻安全健 康与环境保护工作规程、规定和上级有关安全工作的指示与要求。协助队（班组）长进行班组安全建设，进行每周的安全大检查和安全活动日活动。协助队（班组）长组织安全文明施工；有权制止和纠正违章作业行为；协助队（班组） 长审查安全施工作业票。检查作业场所的安全文明施工情况；检查和督促本队人员做好安全施工措施及正确使 用职业防护用品、用具。协助队（班组）长进行安全健康与环境保护的宣传教育。协助队（班组）长做好安全活动记录；保管好有关安全资料。参加本队（班组）事故的调查分析。2.安全施工

14、教育培训制度1项目部建立健全安全施工教育制度是为了增强施工人员的安全意识和安全防护能力，减 少安全施工事故的发生。部施工人员必须按要求接受安全培训教育，坚持先培训、后上岗的制度。3安全教育的内容应包括安全思想教育、安全技术教育和安全规章制度教育等几个方面。4安全教育的要求项目部领导、施工队队长、技术人员、管理人员和专兼职安全员每年必须进行一次安 全教育、培训及考试，并应有关部门考核合格。新工程开工前，必须对所有人员（包括民工、临时工）进行一次有针对性的安全学习和 考试。经考试合格后，方可工作；对不适宜笔试人员可采用宣讲有针对性的安全教育提纲， 本人亲笔签字的办法。所有人员的教育培训必须建档并备

15、存于工程项目部。施工单位新招员工（包括正式工、合同工、临时工、代训工，实习和参加劳动的学生以 及聘用的其他人员等）必须接受三级安全教育（公司、项目部、施工队），并必须经考试合格、 登记入卡。特殊工种作业人员必须经过专业技术操作培训和安全规程的学习，经有关主管部门考 试合格发证后方可上岗。在岗人员应定期进行针对性的现场考问、反事故演习，技术问答、事故预想伤害抢救 等现场培训活动。施工作业人员工作前，必须由施工负责人讲解工作范围，安全注意事项和操作方法， 宣讲安全施工作业票和安全监护制度。施工过程中采用新工艺、新技术、新材料、新型机具等，必须进行适应新岗位、新操 作方法的安全技术教育和必要的实际操

16、作训练，经考试合格后方可组织实施和使用。对换岗、息岗、习惯性违章和严重违反安全规章制度的人员，由施工单位或项目部安全管理部门重新组织学习安全工作规程、知识等，并经考试合格后方可上岗工作。对从事有毒、有害作业的施工人员在工作前必须进行尘毒危害和防治知识教育后方可 上岗。5安全教育的方式充分运用各种形式(板报、标语、墙报等)广泛深入地进行安全知识、安全技能、安 全意识的宣传教育。在开展教育活动中，必须结合先进的典型事例进行正面教育，以利取长补短，保障安 全生产。安全教育要求体现“六性”，即全员性、全面性、针对性以及成效性、发展性、经常 性。积极开展安全生产月活动，在施工区、生活区等处悬挂、张贴安全

17、标识、安全标语， 利用板报宣传“安全生产、预防为主”的安全生产方针、政策，强化全员的安全意识，营造 安全生产的声势和气氛。6安全教育内容项目部级：本工程项目施工特点、性质和安全施工概况；主要工序、工种及作业中的专业安全要求；本工程项目施工作业范围内主要危险作业场所、特种作业场所及有毒作业 场所的安全注意事项等。施工队级：本队的安全施工概况、工作性质及施工范围；施工机械设备、工器具的性能，防护装置的作用和使用方法；施工现场的施工环境、事故多发场所及危险场所；讲解安全操作规程、岗位责任制和有关安全注意事项；个人防护用品、用具的正确使用和保管方法。6.4 施工队在当地临时招用的当地农民工在施工前，由

18、施工负责人讲解工作范围、安全注 意事项和操作方法，宣讲安全施工作业票和安全监护制度。7安全教育保存资料安全教育制度安全教育计划安全教育记录安全考试登记台帐培训考核试卷事故应急预案演习登记台账3.安全施工检查制度1检查形式及要求项目部每月组织一次定期安全检查，一般在每月25日左右进行。由项目部经理带队,项目部相关人员组成检查组，对施工现场进行全面安全检查。施工队（班组）每周组织一次定期安全检查，由施工队（班组）长带队进行安全检 查。工地安全检查，可根据施工进度情况和施工范围分为季度安全检查、月安全检查、 周安全检查、日常安全检查等方式进行。2检查内容及要求工程项目安全检查的主要内容应以“人、机、

19、料、法、环”五大要素为主线进行， 包含查思想、查工具、查材料、查管理、查隐患、查整改等多方面，同时将环境保护、卫 生和文明施工纳入检查范围。查思想检查施工队全体人员是否牢固树立了 “安全第一，预防为主”的思想，查施工人员精神面貌，是否存在那些不满情绪等。查工具检查施工设备是否符合要求，工具、个人防护用品安全帽、安全带等是否完 好。查材料检查施工用材料是否合格产品；如导线、电杆等。查管理检查工程项目部和施工队的安全管理，是否进行站班会、周日例会、安全活 动日等，活动开展是否有内容、有针对性、有记录等；现场施工是否按照施工方案执行等。查隐患检查现场施工是否存在各种违章和违规，检查人的不安全行为和物

20、的不安全 状态，检查周围环境对施工的影响。查整改检查施工队是否按照要求对不符合进行整改，并做好预防措施。季度安全检查由上级部门组织进行，项目部和施工队接受审查。检查内容包括安全 管理制度的制定、落实，施工方案的编制和落实，安全检查和隐患整改，人员管理等，具 体检查内容见电网建设工程项目季度安全健康环境检查评分表。月安全检查由项目部组织进行，主要针对工程施工队伍（班组）进行安全检查，使用电网建设工程项目月度安全健康环境检查评分表。周安全检查、日常安全检查主要由工地专职（兼职）安全员执行，使用电网建设工程项目安全健康环境日常检查表。安全检查中发现的问题应根据实际情况提出整改意见。在施工现场发现安全

21、隐患且可能造成事故后果比较严重的，应立即停止施工进行整改后方进行施工。发现的问题一时不能立即进行整改的，应向受检单位下达安全隐患整改通知单受检单位在接到安全隐患整改通知单后，相关负责人应落实整改措施、整改人， 在规定的限期内进行整改，并将具体整改措施填写在安全隐患整改通知单。对受检单位进行复查时，按安全隐患整改通知单发现的问题进行复查，确认整 改完毕后；在结论栏内签名，做出结论，并将记录一份交受检单位留存。3检查保存资料电网建设工程项目安全检查表（送变线路部分）电网建设工程项目月度安全健康环境检查评分表电网建设工程项目安全健康环境日常检查表安全隐患整改通知单安全施工作业票检查表安全设施应用检查

22、表4.安全施工措施与安全施工作业票管理制度1安全施工措施工程项目部的一切施工活动必须有作业指导书或施工方案，作业指导书或施工方案内 容必须包括专业安全施工措施，安全施工措施可与施工方案一起编写，也可单独编写。在 施工前进行交底，无措施或未交底，严禁施工。一般项目的安全施工措施须经项目技术负责人审查批准，由施工队（班组）技术人 员交底后实施。重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、季节性施工和多工种交叉作业等施工项目（见XX公司电网建设安全健康与环境管理办法实施细则规范性附录A）的安全施工措施及方案，必须经施工技术、安监等部门审查，经公司总工程师批准，由项目部技术负 责人或班组技术员交底后执行。重

23、大的起重、运输作业，特殊高处作业及带电作业等危险性的作业项目（见 XX公司电网建设安全健康与环境管理办法实施细则规范性附录B）的安全措施及方案，须经施工技术、机械管理部门和安监部门审查，经公司总工程师批准，由项目部技术负责或班 组技术人员交底后执行。工程技术人员在编写作业指导书及安全施工措施时，必须明确指出该施工的危险源、 主要危险源，以及有可能带来的危害和污染， 从技术上采取措施消除危险和减少环境污染， 主要是指：针对工程的结构特点可能给施工人员带来的危害，从技术上采取措施，加以控制。针对施工所选用的机械、工器具可能给施工人员带来的不安全因素，从技术上加 以控制。针对所采用的有损人体健康或有

24、爆炸、易燃的特殊材料的使用特点，从工业卫生 和技术措施上加以防护；针对施工场地及周围环境有可能给施工人员或他人以及材料、设备运输带来的危 险，从技术措施上加以控制，消除危险。经技术负责人审批签字后的安全施工措施，必须严格贯彻执行。未经措施审批人同 意，任何人无权更改。对无措施或未经交底即施工和不认真执行措施或擅自更改措施的行为，一经检查发 现，应对负责人进行严肃查处。对相同施工项目的重复施工，技术员应重新根据人员、机械（工具）、环境等条件，完善措施，重新报批和交底。安全施工措施及方案在满足公司报批程序同时，还需有关部门的施工管理规定及 电力工程建设项目监理表格的规定执行。2安全施工作业票为了加

25、强电网工程施工中的安全管理工作，坚决执行XX电网公司有关执行标准化安全施工作业票的通知精神，在日常的工程施工中认真执行“安全施工作业票”制度。施工队长安排工作任务时，应根据现场实际情况，指派熟悉施工工艺流程及了解现 场情况的人员担任该工作任务的施工负责人和安全监护人，并确定作业组施工人员。施工队长负责填写各作业组作业票，并选择及补充完善作业票上的注意事项。作业票一般由施工队长负责签发，特殊情况施工队长可以指定本队的技术员或其他 管理人员审查及签发。施工队技术员和安全员在作业票签发前审查各作业组的作业票，并对作业票中的注 意事项进行补充完善，并签名予以确认作业组施工负责人接到施工任务和作业票后，

26、根据工作任务和现场实际情况，补充 完善作业票中的注意事项，并对补充事项的正确性负责。施工作业开工前，工作负责人必须对参加施工人员宣读安全施工作业票，参加施工 人员应在安全施工作业票上签名。施工负责人在同一工作时间内只能负责一项工作；一天工作先后涉及多个工作任务 时，可以由同一施工负责人负责，但应按工作开展顺序使用对应工序的作业票。作业票所列主要工作内容、工作地点和施工人员不变时，最多可连续使用五天，经 “三交”及“三查”的施工人员签名一次即可；作业票到期，或主要施工内容与作业票的工序不符，或工作地点发生变动时，作业票随之终结。施工负责人必须每天携带施工作业票到现场，以备检查。作业票使用过程应妥

27、善保管，注意保持作业票的完整性。进行特殊项目施工时，可使用空白票（留空的作业票），由施工队长按作业票填写要求自行填写安全注意事项，并严格按以上规定执行。对于施工队的重大、危险、特殊作业，项目部总工程师和专职安全员应参加审查作 业票并签名，应亲临现场指导工作。项目部每月至少有一次定期检查安全施工作业票的情况并有相应的记录。公司安全监察部门、项目部专职安全员应随时深入施工现场检查安全施工作业票执 行情况。作业票使用要求本套作业票可与施工队（班组）的分工记录或施工日志配套使用。作业票规定由施工负责人随身携带。 作业票的存根保留在签发人处， 施工完成后5 日内由施工负责人交回签发人处，7日内签发人将存

28、根和签发出去的作业票对应交项目部归 档。项目经理每月至少定期组织检查一次安全施工作业票的使用情况并有相应的记录。作业票使用过程应妥善保管，项目部必须保持作业票的完整性，在工程竣工投产后 一个月交公司有关部门存档，保存期限为一年。施工负责人必须有明显的标志识别（用红、黄袖套），在作业面上必须设有安全监 护人。作业票填写必须按照相关规定规范填写5.事故报告、调查、统计、处理制度1项目部所属各单位发生的事故，必须按照国家颁布的安全事故和环境污染事故分类、电力生产事故调查暂行规定（国家电力监管委员会第四号令）、XX公司电网建设安全健康与环境管理办法实施细则、XX公司电力基建安全和环境污染事故上报规定和

29、XX公司电力生产事故调查规程的规定，认真进行调查、分析、处理统计及上报。2电力建设施工过程中发生的人身事故、机械设备事故、火灾事故、道路交通事故的定义 和级别执行XX电网建设安全健康与环境管理办法实施细则 和XX公司电力生产事故调 查规程中的规定。3电力建设施工过程中发生的因基建原因造成的电网事故和设备事故的定义和级别执行 电力生产事故调查暂行规定（国家电力监管委员会第四号令）和XX公司电力生产事故调查规程中的规定。4管理要求事故发生后，发生事故的单位迅速抢救伤员和进行事故应急处理，并派专人保护事 故现场。未经调查和记录的事故，不得任意变动。事故发生后，发生事故的单位应当立即对事故现场和损坏的

30、设备进行照像、录像， 绘制草图及组织有关人员收集事故经过、现场情况、财产损失等资料。发生事故的单位应当及时向事故调查组提供完整的相关材料。事故调查组（成员）有权向发生事故的单位的有关人员了解有关情况和索取有关资 料，任何部门和个人不得拒绝。事故的调查分析必须遵循实事求是，尊重科学的原则，严禁隐瞒事故。要做到事故 原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教 育不放过的“四不放过”原则。事故调查必须查明事故发生的原因、过程和人员伤亡、经济损失情况，确定事故责 任人，提出事故处理意见和防范措施的建议，写出事故调查报告书，并经调查组全体人员签字确认后报事故调查组织单

31、位。对事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议，事故单位应认真组织落实。调查时限由政府有关部门组织的一般及以上人身事故调查，调查工作完成期限按政府有关规 定执行。由上级单位组织的一般及以上人身伤亡事故调查，调查工作完成期限按XX有关规定 执行。重伤事故调查，事故调查部门应在事故发生后15个工作日内完成事故调查工作，并向事故调查组织单位提交人身事故调查报告。轻伤事故调查，事故调查部门应在事故发生后7个工作日内完成事故调查工作，并向事故调查组织单位提交人身事故调查报告。机械设备事故的调查完成期限按XX电网建设安全健康与环境管理办法实施细则中的有关规定执行。火灾事故的调查完成期限按公安部的有关规定

32、在30天组织调查处理结案。道路交通事故由事故单位安全管理部门和机动车辆管理部门协助公安部门调查处理。因基建施工原因造成的由事故单位组织的电网事故、设备事故的调查完成期限按XX电力生产事故调查规程中的有关规定执行。施工承包单位负责执行对事故责任人的处罚，组织防范措施的落实以及做好善后处理 的各项工作，及时通报。5人身事故的报告、调查、统计、处理程序记录事故（含严重未遂事故）发生事故后，由事故当事人或事故现场有关人员向队长报告。队长接到事故报告后，组织有关人员进行调查、分析。事故调查结束后，施工队填写事故调查报告和事故登记台帐。施工队将严重未遂事故调查的调查处理情况报告报项目部。项目部将严重未遂事

33、故调查处理情况报告随安全月报表报直属上级安全管理部门，并严重未遂事故登记到项目部安全事故管理台帐。轻伤事故轻伤事故的调查、分析和处理，执行国务院企业职工伤亡事故报告和处理规定及其他相关规定。发生轻伤事故后，当事人或事故现场有关人员立即或逐级上报项目部经理和项目部安全管理部门。项目部经理组织各职能部门有关人员进行调查、分析，填写人身事故调查报告书于事故发生后三日内报送本单位安全管理部门。项目部将事故登记到项目部安全事故管理台帐。在项目部范围内通报事故，认真分析事故，吸取事故教训。重伤事故重伤事故的调查、分析和处理，执行国务院企业职工伤亡事故报告和处理规定 及其他相关规定。发生重伤事故后，项目经理

34、应及时将事故概况（发生的时间、地点、伤者姓名、年龄、工种和职称、伤害程度、简要经过和原因）口头报告至本单位主管安全领导和安全管理部门。事故单位安全管理部门于事故发生后4小时内直接用电话、传真和发电子邮件等形式报告上级安全管理部门和政府安全监察部门，事故单位在16小时内填报电力生产事故快速报告。事故单位主要负责人接到事故报告后，组织有关部门人员进行调查、分析。填写事故调查报告书。事故调查结束后，组织事故调查的单位立即以正式文件形式将事故调查 处理的情况报上级主管单位申请批复，并随文同时报送事故调查报告书。项目部将事故及上级批复情况登记到项目部安全事故管理台帐。在项目部范围内通报事故，认真分析事故

35、，吸取事故教训。人身死亡事故事故发生后，项目经理应及时将事故概况口头报告至本单位安全主管领导和安全 管理部门。事故单位安全管理部门于事故发生后4小时内直接用电话、传真和发电子邮件等形式报告上级安全管理部门，同时报工程所在地的政府安全监督部门、公安部门和工会， 并在16小时内按XX的规定填报电力生产事故快速报告。特大人身伤亡事故的调查、分析和处理，执行国务院特别重大事故调查程序暂 行规定及其他相关规定。重大人身伤亡事故的调查、分析和处理，执行国务院企业职工伤亡事故报告和 处理规定及其他相关规定。死亡事故由工程项目所在地政府安全监督等部门或由工程项目所在地安监部门会 同施工企业主管部门、施工企业进

36、行调查处理。由政府安全监督部门组织调查的事故，发生事故的单位应当自收到事故调查报告书之日起5个工作日内，将有关情况报送上级安全主管部门。项目部将事故及上级批复情况登记到项目部安全事故管理台帐。在项目部范围内通报事故，按上级的事故处理要求组织事故的分析，吸取事故教 训I。6施工机械设备事故、火灾事故和交通事故的报告、调查、统计、处理程序电网基建施工过程中发生的施工机械设备事故、火灾事故和交通事故的报告、调查、统计、处理，执行 XX电网建设安全健康与环境管理办法实施细则和XX电力基建安全和环境污染事故上报规定中的有关规定。将事故按要求填写到事故登记台帐。7电网事故、设备事故的报告、调查、统计、处理

37、程序因基建施工造成电力生产安全事故的报告、调查、统计、处理，执行电力生产事故调查暂行规定（国家电力监管委员会第四号令）和中国南方电网有限责任公司电力生产事故调查规程中的有关规定。将事故按要求填写到事故登记台帐。8事故调查归档资料人身伤亡事故报告或电网、设备事故报告事故调查报告书、事故处理报告书及批复文件现场调查笔录、图纸、仪器表计打印记录、资料、照片录像等技术鉴定和试验报告物证、人证材料直接和间接经济损失材料事故责任者的自述材料医疗部门对伤亡人员的诊断书发生事故时的工艺条件、操作情况和设计资料处分决定和受处分人的检查材料有关事故的通报、简报及成立调查组的有关文件调查组的人员名单，内容包括姓名、

38、职务、职称、单位等6.安全奖惩制度1奖励原则施工期间，认真贯彻执行各项目管理制度，发现和消除重大事故隐患，成绩突出的 集体和个人。在改善劳动条件和防止工伤事故或职业危害中做出显着成绩者。消除事故隐患、避免了重大事故发生者。在安全健康方面积极采取先进技术，提出重要建议，有重大发明或科研成果、成绩 显着者。认真贯彻执行各项管理制度，实现安全目标、指标，未发生未遂及严重事故。2安全文明施工处罚原则工程施工期间内如发生各类事故，在按“四不放过”的原则认真查处的基础上，同 时给予经济处罚。加大对“三违”和习惯性违章的处罚力度，杜绝不正确使用安全“三宝”现象。同一个施工单位，月度内出现 5人/次及以上的习

39、惯性违章现象，该施工单位和相关 负责人将受到处罚。3事故责任处罚工程施工期间如发生事故，根据事故及责任的认定，要对相关集体和责任人进行经 济处罚、通报批评或下岗，经济处罚可参见公司编制的相关规定。施工单位，如在施工期间发生两起同类事故的，要从重处罚。4安全文明施工处罚项目月度安全检查、考核不合格的施工队伍，应给予处罚。施工单位未开展安全检查活动，未确定专兼职安全员应给予处罚。分项、分部工程施工未进行安全措施交底，应给予项目部处罚。未按要求执行安全施工作业票的，应给予相关负责人处罚。安全文明施工责任区内脏、舌L、差且不能在限期时间整改完毕，应给予相关施工队伍处罚。施工单位接到安全施工问题整改通知

40、，不按期整改，或借故拖延不进行彻底整改的， 应给予处罚。擅自拆除、毁坏、挪用安全设施的，应给予处罚。无证上岗者、无证驾驶者，应给予责任者处罚。无安全措施，野蛮施工者，应给予处罚。违反法律、法规、违纪者应给予处罚。违反电力行业电力建设安全工作规程的，应给予处罚。故意对环境进行破坏者，应给予处罚。具体处罚细则条文参见公司编制的执行细则。5罚款交纳办法违章罚款由项目部、安全监察管理人员开具违章处罚通知单，违章处罚通知单一式二份，违章单位（个人）留一份，项目部留一份，罚款按公司的规定扣除。6保存资料安全生产奖励台帐违章处罚登记台帐违章处罚通知单各类事故惩罚登记台帐7.安全工作例会制度1项目部应成立由项

41、目经理、技术主要负责人、各有关管理人员参加的安全领导小组，全 面管理安全健康与环境保护工作，定期召开安全工作会议，贯彻上级有关安全工作的指示，研究解决存在的安全问题，定期总结、评比安全工作，发布指令性工作计划和措施。2安全工作例会应定期召开，工程项目部每月不少于一次，会议应由项目部安全第一责任人主持。参加会议人员有：项目部主要管理人员、施工队（班组）主要负责人。3工程项目开工后应及时召开第一次安全工作例会，对项目部的安全管理工作进行策划。4安全工作例会主要内容安全例会主要内容应包括学习并提出贯彻落实上级有关安全文件精神的措施；通报项目部的安全情况，分析存在的问题；总结、评比各专业的安全工作，推

42、广先进的安全管理先进经验； 研究、解决安全工作的具体问题，检查、 分析项目部及各施工队的安全管理实施效果；分析 安全趋势，提出下一步的安全工作重点，制定具体的安全工作计划并组织落实。学习有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级的有关安全施工生产的文件及有 关规定。总结和评比上月的安全施工生产情况，研究下月的安全施工生产工作，有针对性的提 出各项保证措施。研究和布置安全检查工作的内容，决定安全检查的时间和范围。对本项目部发生的未遂事故及轻伤事故的责任者提出处理决定。决定对安全施工生产成绩突出的班组和个人给予奖励或表扬，对安全施工生产工作比 较差的班组给予处罚或批评。研究对新招员工的第二级和第三

43、级安全教育工作，并认真组织实施。听取项目部安全管理部门的工作汇报，对汇报中提出的问题要认真地对待，并提出整 改措施。5班组安全活动日（例会）安全日活动以检查施工队当周的安全工作为主，对本周发现的问题进行分析，找出施工中存在的不安全因素，通过集体讨论的方式提出具体的防范要求和安全措施，制定本施工队下一步的安全工作规划。查个人对劳动保护用品使用情况和保护用品的质量。查施工人员的身体状况、思想状况等，确定能否上岗工作。传达并贯彻落实上级有关安全工作的文件。学习有关安全工作规程、规定和工作标准。学习和推广安全生产先进经验等。表扬遵章守纪者，处理违章违纪者。工作例会应有完整的记录，并立卷存档。.安全用电

44、管理制度1安全用电管理施工用电的布设按已批准的施工组织设计进行，并符合供电部门的有关规定。施工用电设施应有设计，并履行“编制、审核、批准”程序后方可施工，竣工后应经 验收合格后方可投入使用。对施工用电设施的设计应满足以下安全要求：必须经过实地考查，了解总体情况；根据野外（露天）施工的特点，各种设施必须具备防水、防火功能；供电线路的走向必须合理，在尽量减少支线的情况下能满足各工作点的需求。对施工现场的总体负荷必须有充分的估算。施工用电设施安装完毕后，应由现场专业电工负责运行及维护，非电工人员严禁拆、装施工用电设施。现场专职电工人员必须具备以下条件：体格检查无妨碍电气工作的病症，如心脏病、精神病、

45、色盲等；掌握电气知识及安全操作知识，考试合格并取得合格证书；掌握触电急救法和人工呼吸法。现场专职电工职责：使用电气设备前应检查电气装置和保护设施，严禁设备带“缺陷”运转。安装、巡检、维修或拆除临时用电设备和线路。日常维护、定期检查用电设施，发现问题及时报告和解决。2现场施工用电设施变压器10kV、320kVA及以下的变压器采用柱上安装时，其底部距地面高度不得小于2.5 m ;腰栏距带电部分不能小于 0.2 m。560kVA 及以下的变压器应装设在不低于 0.5m的高台上，并设置高度不低于 1.7 m 的栅栏，带电部分到栅栏的安全净距离，10kV及以下的不小于1m 35kV的不小于1.2m。变压

46、器安装点必须悬挂上“止步，高压危险”等警示标志。变压器中性点及外壳的接地必须接触良好，连接牢固，接地电阻不大于4Q0配电线路架空线采用绝缘线，绝缘必须良好，架设高度不低于2.5m,交通要道及车辆通行处不低于5 m。电力线如用铝（铜）绞线时，其截面应根据负荷而定，但不能小于16mm2。钢筋混凝土电杆不得掉灰露筋，不得有环裂、弯曲；木杆、木横担不得腐朽、劈裂。线路同杆架设时，高压线必须位于低压线的上方，电力线必须位于弱电线的上方。空线的转角杆、分支杆及终端杆必须使用拉线保护，且在拉线离地面1.5m以下的部分涂红、白油漆示警。杆的埋深在设计未规定时，一般为电杆的1/6长度。使用电缆供电时，应采用直埋

47、方式。电缆穿越道路时必须穿管保护。配电、用电设施：现场配电箱的设置地点应平整，安装牢固，应有防止碰撞和物体打击措施，并悬挂警示标志。配电箱应加锁，盘面标有企业标志和“有电危险”红色标志。箱内布线合理、配线绝缘良好，剥头不得过长，符合三相五线制配置。照明、动力分支开关箱，应装设漏电电流动作保护器。配电箱中的开关必须标明其负荷方向及电压等级。设备的电源引线长度不得大于 5nl如条件不允许时应设流动开关箱，流动开关箱至配电箱之间的引线长度不得大于 40m且只能用橡套软电缆。电气设备及电动工具使用遵守下列规定：严禁超铭牌使用；外壳必须接地或接零；严禁将电线直接勾挂或直接插入插座内使用；严禁一个开关或一

48、个插座接两台及以上电气设备或电动工具；移动式电气设备或电动工具应使用软橡胶电缆；电缆不得破损、漏电；手持部位绝缘良好；不得用软橡胶电缆电源线拖拉或移动工具；严禁用湿手接触电源开关；工作中断必须切断电源。.安全防护装备管理制度1劳动防护用品用具由项目部提出计划， 并统一采购、管理和发放。劳动防护用品用具的 采购必须同时具有国家有关部门颁发的该产品生产许可证、产品合格证和安全鉴定证。2直接参加项目施工的工人（包括合同工、临时工）、施工现场管理人员、工程技术人员和其他需要防护的人员均要发放安全防护用品。3工程项目部应建立防护用品领用台账。 项目部每季对所管辖施工队 （班组）安全工器具 检查一次，施工

49、队（班组）每月对安全工器具全面检查一次并做好记录。4工程项目部可将借用的用品用具采取押金租用形式交由个人保管或使用（办法自定） 。5安全防护装备领用人在工程竣工后一个月内将租用和配给的用品用具归还有关管理部 门，无正当理由损坏或丢失按原值或酌价赔偿。6劳动防护用品用具应按有关规程要求定期进行试验，委托有资质的单位进行试验，试验结果应有书面报告。7各类安全防护用具使用前，由使用者对其外观进行检查，凡不符合规程要求的严禁使用。8部分劳动防护用品用具的使用：安全帽：安全帽不许用来垫坐。帽壳有破损，缺少帽衬（帽箍、顶衬、后箍） ，缺少下 颗带等严禁使用。原则规定新品使用周期 2年，帽壳破裂或缺件（帽衬

50、、下鄂带、后箍等） 不允许再使用。项目部员工安全帽由个人保管，可以坏换新，遗失赔偿后领取。安全网：平网和立网、密目网不允许互替代用，使用中每星期至少一次定期检查。严 重变形和磨损断裂、霉变、连接部脱落应进行修理或更换。安全绳（带）：应高挂低用，不准将纯打结使用，各种部件不得任意拆除。不得移作 他用，使用时要做外观检查，发现。挂勾有裂纹或变形，皮带有损伤，绳子断部或霉变等 情况下严禁使用。验电器、令克棒：使用前应检查绝缘杆有无破损是否缺件，指示灯不亮或无音响严 禁使用，每年做一次试验。严禁当作扁担使用，使用前应用清洁干燥毛巾擦净，未经耐压 试验，指示灯不亮者不准使用。踩板：蹬板有伤痕，绳索断部或

51、霉变、钩子裂纹等严禁使用。使用电焊机、切割机及其他需要按规定配备绝缘手套，或必须佩戴防护眼睛、防灰尘 面罩等的，必须正确使用。9除安全带（腰纯）和安全帽个人保管外，其它现场使用的安全防护用具由工程项目部统 一保管并放置在干净清洁处。10安全防护用具的检验各类安全防护用具在使用期内，要定期进行试验，试验标准和要求要满足国家有关规定（参见表1和表2）。电气试验以50Hz交流电压，在持续时间内不击穿，不损坏或不局部过热为合格。静荷 重试验以在持续时间内无变形无损伤者为合格。静荷、电气试验由有关人员实施，并做好有关试验结果的记录。表1高空作业安全防护用具试验标准名称试验静拉 力KN （千牛）kgf （

52、公斤力）持续 时间 min（分 钟）试 验周 期备注安全带（ 大 带）2.25 2255半年包括航 空尼龙 带安全带1.51505包括航( 小空尼龙带）带安全绳：2.25 2255踩板:2.25 2255脚扣，11005竹（木）1.81805梯表2常用电气绝缘工具试验一览表周交流时间泄漏备注期电压（mi电流等级(kV)(kV)n)(m/)绝缘棒610H年445351104倍相电压2203倍相电压验电笔610八个405发光电压不身35月105于定电的25压0缘套 绝手高压818低压2.525胶缘 橡绝靴高压15175缘 绝绳高压105/0.5m510.防尘防毒安全健康管理制度1基本要求1.1 限

53、制有毒、有害物料的使用防止粉尘、毒物的泄露和扩散。保持作业场所符合国家规定的卫生标准。采取有效的卫生和防护措施，减少人员与尘毒物料的接触，定期监测和体检。2防护与治理要认真做好施工现场的防尘、防毒工作，采取综合措施，消除尘毒危害，不断改善劳 动条件，保障职工的安全健康，实现安全生产和文明生产。在施工过程中，对散发出的有毒、有害物质，如废气、废水、废渣、废油等，要采取 集中回收处理措施，使有毒、有害物质的排放符合国家“三废”排放的标准要求。施工现场的粉尘作业或扬尘点，必须采取降尘、除尘等综合防尘措施，严禁在没有防 尘措施的情况下组织施工。施工现场集中焊接场所，施工场所应有良好的通风装置或空气净化

54、措施等防尘装置， 有效控制焊尘、烟尘等有害物质。施工现场焊接场所、喷漆作业、凿岩机械的施工负责人，应经常检查施工场所环境的 通风装置、空气净化装置，不完善之处应及时整改和纠正。在粉尘、有毒物质环境下作业的施工人员，必须配备和正确使用专用劳动防护用品， 防护用品不齐备者，不得从事该作业。施工现场的加工棚应保持空气流通，光线充足，应有效控制砂轮机、切割机等机具工 作时所产生的金属粉尘飞扬，场地应保持清洁和一定湿度。对于容易泄漏或散发有毒气体、液体的工艺设备，要加强计划检修，提高检修质量， 严格控制跑、冒、滴、漏，对防尘排毒等通风、排尘装置要加强管理，搞好维护保养，不得 擅自移置他用和拆除。施工区和

55、生活区要划分区域，安全距离要符合安全间距规定，除值班室外，施工区内 不得安排人员居住，未经许可，非施工人员不得随便进入施工区。加强对施工区域粉尘、有毒物质等污染物的监督检查， 对发现的问题和隐患要及时予 以整改，对暂时不能整改好的，要采取预防措施。加强防尘、防毒器具的管理和维护保养，并规定配置好防尘、防毒器材。有毒、有害物质的包装，必须符合安全要求，防止泄漏扩散。在切实改善劳动条件的同时，对管理人员和施工人员要加强安全技术、劳动卫生和防 尘防毒知识的培训和宣传教育工作提高职工的安全技术素质。推广先进工艺，改善作业人员的施工环境。3组织与抢救施工现场使用、储存有毒、有害物质，应成立毒物急性中毒抢

56、救领导小组，由施工项 目部负责人担任组长。有腐蚀性的物料或有能使皮肤吸收毒物的岗位，除配备足够适用的防护用具和急救药 品外，还应设洗眼、喷淋或清水池等冲洗设施。4体检与职业病对接触有毒、有害物质的施工人员，应定期进行健康检查，并建立健康监护档案。职业病的范围和诊断标准按国家有关规定执行，对已确诊的职业病患者应进行积极治 疗。11.防火安全管理制度防火安全教育施工人员必须接受消防法规的教育，学习有关防火规定。在施工技术交底的同时，必须交防火安全措施，防火教育要做到人人皆知，不留死 角，同时还要采取多种形式进行宣传，提高广大职工的防火安全意识和掌握消防器材使用方 法。防火安全规定电气设备附近应配备

57、适用于扑灭电气火灾的消防器材；发生火灾时应首先切断电源装过挥发性油剂及其他易燃物质的容器，未经处理，严禁焊接与切割。参加工程施工的所有人员严禁携带火种进入一级防火区。不准动火的地方和不准吸 烟的地方决不准动火、决不准吸烟。在山区、林区进行爆破压接时，在药包下方的树干、杂物、干草等易燃物清楚干净。在山区、林区进行动火施工的，宜配备手提式干粉灭火器或相应的灭火器材。在仓库、宿舍、加工场地及重要机械设备旁，应有相应的灭火器材，一般按建筑面 积每120褶设置标准（4 kg）灭火器一个。消防设施应有防雨、防冻措施，定期进行检查、试验，并建档记录。保持灭火器有 效；消防器材应放置在明显、易取处，不得随意移

58、动或遮盖。各类油库、有易燃、易爆危险物品的仓库内严禁吸烟，并设“严禁烟火”的明显标 志 0严禁在办公室、工具房、休息室、宿舍等房屋内存放易燃、易爆物品。在运行变电站内动用明火，必须办理动火工作票，且工作地点旁必须放置灭火器。防火的其他要求参照消防法和国家有关的文件规定执行。12,机械及工器具安全管理制度1购置机械、工器具的采购应选择有有生产许可证的供货方产品，并符合环境保护、职业健康安全有关规定。2验收机械设备验收按机械设备管理制度和办法执行，噪声和废气排放符合环境保护有关规 定。工器具验收除表面检查外，受力工器具按DL5008.2-2004电力建设安全工作规程进行额定负荷的1.25倍通过拉力

59、试验，经试验合格并标识后才发给施工单位使用。计量器具经过检定合格，登记入帐后方可使用。3使用与维护机械、工器具的使用应遵循的基本原则：操作或使用人员应经过培训并熟悉机械、工器具的使用方法；使用前应对机械、工器具进行检查和必要的保养工作；使用时严格按照该机特性和安全操作规程进行作业；保养、维修、调整等作业时应停机（切断电源和其他动力源）后进行；使用后应做好清洁保养、防雨防潮以及回归保管等工作。各种机械设备、工器具的使用按机械设备安全操作规程汇编有关规定执行。机械在使用时，如有指定的指挥人员，操作人员必须听从指挥人员的指挥；指挥人员必须熟悉施工方案、机械性能和使用要求，事先应向操作人员进行安全技术

60、交底， 明确指 挥信号，正确指挥。对违反机械性能、操作规程和可能引起危险造成事故的，操作人员有权 拒绝执行。机械操作人员，在机械运转中，不得打闹、闲谈、吃零食，不得酒后开机，不能擅离工作岗位，随时注意和检查机械各部件的运转情况，发现异常现象应及时停机处理。如发现机械存在影响安全方面的缺陷并不能立即排除时，应立 即向有关部门报告。机械的安全防护装置应齐备。凡安全防护装置不全或已损坏的应停用，安全防护装 置恢复完善后方可使用。每台机械应在醒目位置贴挂简洁明了的安全操作规程，说明该机的主要操作程序和安全注意事项以及负责人姓名。机械使用的各种燃料、润滑油料、能源、 替换设备配件、消耗材料必须符合技术标