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文档简介

1、2021 年国家公务员考试申论范文:城市管理勿为创新而创新城市管理是指以城市这个开放的复杂巨系统为对象,以城市基本信息流为基础,使用决策、计划、组织、指挥等一系列机制,采用法律、经济、行政、技术等手段,通过政府、市场与社会的互动,围绕城市运行和发展实行的决策引导、规范协调、服务和经营行为。广义的城市管理是指对城市一切活动实行管理,包括政治的、经济的、社会的和市政的管理。狭义的城市管理通常就是指市政管理,即与城市规划、城市建设及城市运行相关联的城市基础设施、公共服务设施和社会公共事务的管理。一般城市管理所研究的对象主要针对狭义的城市管理,即市政管理。城市管理切莫为创新而创新由武汉城管创新执法模式

2、说开去近年来曝光度的城管来自哪里?既不是踩踏小贩头部的延安城管,也不是打死瓜农的临武城管,而是创造了“举牌卖萌”、“眼神围观”、“美女献花”到“站队执法”、“下跪执法”“卧底执法”等网络名词而迅速走红的武汉城管。但当被称为“最善创新城管”的武汉城管部门接受记者采访时却大倒苦水,称“创新是不得已而为之,是没有办法的办法。”近年来,城市管理部门公信力逐渐丧失,几乎到了“人人喊打”的氛围。在这样的处境下,武汉城管万不得已开始创新执法模式,力图改变城管妖魔化的趋势。武汉城管这种创新,受到了媒体的好评,赢得了民众的同情与赞赏。但是,这些创新效果如何呢?前一种执法模式没坚持多久,就又被后一种模式所取代,接

3、踵而出的新模式之所以持续出现,根本原因就是创新没有起到真正的效果。南方人物周刊对小贩的采访中,他们表示,“这些形式也就是宣传的时候用一下,平 时对付我们还大多是简单的恐吓”。其实,在城市管理的过程中,创新执法模式其实是有益无害的,但关键是切莫为创新而创新,要把握好创新的目的。创新作为一种手段,是为了通过创造新的手段和方式,来服务我们的目的,而城市管理广义上来看包括:城市规划、城市建设与城市运行,其核心目的是保障城市中“人”的利益。这个“人”,包括所有城市居民,其中自然也有小商贩。创新城市管理,要以执法理念创新为基础。要把“以人为本”的执法理念真正落到城市管理工作者心里,使城管执法过程中能够时刻

4、考虑小商贩的利益,通过设立固定摊位、发放临时摊位许可和流动摊位许可等方式,真正解决小商贩的生计问题 ; 要把“服务性政府”的理念贯彻到城市执法过程中去,城市管理工作一直坚持管理为主,恰恰忽略了服务理念,殊不知城市管理的核心目的是为民众服务,所以,要把服务理念落实到城市管理工作中。创新城市管理,仍要坚持创新执法模式。“工欲善其事、必先利其器”,科学的执法模式是解决城市管理难题的利器。一要彻底摒弃各种形式的暴力执法。不论是直接打砸抢没收的直接暴力,还是围观创设心理压力的“冷暴力”,都不理应出现在城市管理的过程中 ; 二是要坚持说理与解决实际问题相结合,解决违章摊贩的实际生活难题,使他们能够安居乐业,同时也能方便城市居民的日常生活。要解决城管妖魔化困境、弥合

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