城市更新视角下的完整街道塑造讲义2019

1、城市更新视角下的完整街道塑造悉地国际CCDI GROUP包渊秋悉地国际规划产品 总经理悉地(苏州)勘察设计顾问有限公司 副总裁城市更新与发展赋能专题论坛2019中国建筑学会学术年会2019.5.23街道理念0、WhyTheory of various Streets”“街”更多指两侧有房屋建筑，且有较多人在路旁活动的道路街道定义街道与道路的区别造一座好的城市，需要好的街道，即人们乐于置身其中的场所。街道应当安全而舒适，应当有趣，也应当美观。街道应该是场所。城市设计起始于街道。“道”更多指供人或交通工具通过的道路理论溯源现代意义上的“完整街道”源于1971年美国“俄勒冈州自行车法案”，目的是完善

2、道路两侧的步行和自行车系统，明确每笔建设公路的财政资金至少有1%用于行人和自行车设施其后陆续“多模式交通”、“街道城市主义”等相关理论的提出，自伦敦街道设计导则后，美国（纽约）、德国、阿布扎比、新德里等陆续发布相关导则。对街道分门别类，应依照造型，而非服务水准和功能性，这样才能帮助构建一套通用的街道设计语言。扩充选择范畴，能提升可能的设计数量，一旦将人们的原创性释放出来，他们将能根据每个场所的需要，打造定制化的街道方案。贯通大道、多用途贯通大道、局部大道、漫步长廊、主街、下城街道、社区街道、错车道、园林街道、步行街、行人过道和阶梯路、公园道。发展思路发展思路发展思路国外案例的启发我国面临的挑战

3、1、WhyInspiration, Challenge and Background悉地国际CCDI GROUP2018年3月，扎哈哈迪德建筑事务所“宜步行伦敦” （Walkable London）方案伦敦市民每年平均机动车等待耗时超过100小时，对应的经济成本为62亿英镑（人均1911英镑），城市大气污染有超过90%的份额可归因于机动车排放。从全球来看，对某条街道或片区进行步行化改造，商业活动平均增加30%。老城、发展成熟片区、城市核心区，适当去机动化，提升慢行环境，能有效刺激商业活动，促进街区经济发展纽约第五大街 /布宜诺斯艾利斯的七九大道 / 哥本哈根河入海口2008年启动，原来只是个半

4、年的实验计划，退出后延续至今至今，房产升值20%2008年现状1972年的丹麦，美丽的哥本哈根河入海口提供了50个小汽车车位1985年的时候，同样的地区，每天4万到5万人的游客量19721985老城、城市核心区，景区应倡导去机动化，提升慢行环境、与周边人文、业态充分融合，促进单位土地产出虽然是8车道的主干道，但是因为强大的公共交通系统，以及沿街精致的街景和建筑立面，慢行活跃度非常高，是新加坡的时尚休闲轴线新加坡乌节路促进慢行环境的街道更新，还需配合完善便利的公交优美的街景环境、能与人互动的两侧建筑界面改造前改造后改造后，快速路拆除，地面道路进行瘦身改造、强化公交和慢行体系为市民提供了一个具有游

5、憩功能的亲水环境、极大提升了周边商业氛围韩国清溪川改造清溪川发挥景观生态效应的同时，也会带动巨大的商机，知名大企业拼命想挤进清溪川周边发展商业充分挖掘利用自然资源、配合完善的慢行、公交服务，提升土地价值，吸引投资，推动产业转型升级将原有路面停车位，全部设置于地下完善慢行空间，打开慢行与建筑界面，促进消费-1980年代-1970年代-1960年代-2000年代-1990年代巴黎香榭丽舍大街改造两侧建筑立面、街道环境提升、停车环境优化是街道综合更新的重要内容上海中山东一路改造改善公共空间环境、提升慢行环境、整治沿街建筑界面，促进商业氛围2008年关于街道综合更新，中外案例的共性：去机动化、停车环境

6、优化，提升慢行、公交服务，提升两侧建筑界面，充分融入当地自然肌理、环境达到优化街道空间环境、促进商业活动、塑造文化性地标的功能街道综合更新，主要依赖绿色交通服务提升、不额外占用土地，是一种促进经济、社会、人文发展的集约的绿色投资模式新挑战 城镇化/机动化新挑战 人口老龄化挑战二 人口老龄化 与 机动车导向的交通设施挑战三 生态和谐、绿色宜居的街区风貌2014国家新型城镇化规划(2014-2020 年) 住建部于2015年4月2日公布16个“海绵城市”建设试点城市2015国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见2015年2017住房城乡建设部关于加强“生态修复，城市修补”工作的指导意见

7、优化道路断面和交叉口，适当拓宽城市中心、交通枢纽地区的人行道宽度，完善过街通道、无障碍设施，加快绿道建设，建立城市步行和自行车系统。加强轨道交通站点与地面公交的衔接，方便城市居民公交出行。 中央已明确城市建设方向和基本目标：优化存量、提升环境，城市的更新改造将延续为今后相当长一段时间的常态，作为绝大部分城市服务功能的载体，街道综合更新将是其中最重要的环节之一，政策导向作为地方政府，推动绿色经济发展，减少“城市病”，是两大主要城市工作任务在土地资源供给日益稀缺，建设新区、通过增量拉动经济粗放发展的时代已经过去在投融资手段日益多元化的情况下，通过高品质街道综合更新促进城市更新、促进绿色经济发展，优

8、化存量的时代已经到来新能源技术小型化、定制化、平台化、集约化使用（经济性）、相对较小的环境影响、技术导向产业、政策支持无人驾驶技术灵活性、平台化、集约化使用（经济性）、技术导向产业、政策支持共享交通、出行即服务（MaaS）将各种交通模式通过统一的APP对外提供服务让消费者从购买汽车转为购买出行服务，由私家车出行转向共享出行对街道更新提出了新的挑战，同时也是机遇以机动车为服务主体的街道设施不合时宜重视共享空间慢行、公交等地位进一步提升，对步行环境要求高注重换乘设施，智能化要求增加重视无障碍、无高差等安全设施随着共享交通、无人驾驶技术的发展，未来的街道应该是：空间紧凑、路权清晰、用户互动、设施完善

9、；街道风貌与周边业态高度契合应避免大宽机动车道、路侧停车、干线林立、千街一面 街道综合更新 理念、内容、实践2、HowMethodology , Introduction and Practice悉地国际CCDI GROUP 全面关注人的交流方式 道路红线管控工程性设计强调交通 街道空间管控 整体空间环境设计 促进城市街区发展机动车通行理念提升道路功能设施街道附属设施步行活动空间沿街建筑界面以完善公交、改善慢行、丰富街景、活跃街道为目的街道综合更新内容完善市政交通智慧街道业态照明环境设施建筑界面景观排水综合管线空间完善增加公交专用道，严控地块开口，路内停车清退，退现范围内的停车空间转换为游憩、

10、景观空间街道综合更新的实践，应考虑从原有的道路红线向两侧延伸，从二纬延伸至三维，建筑到建筑的街道空间统一纳入更新的体系高效 安全 绿色 活力 智慧 高效街道断面设置合理，沿线接入管理完善，消除节点瓶颈，促进全方式交通目标多元0%50%100%BCDAB建设单位建设方项目全流程参与D街道、沿线企事业规划部门前期方案研究主导AC水务、交警、城管、发改部门方案技术、形式、程序审查用地、开口，施工影响总体专业+分项专业规划、市政、建筑专业前期介入管线、排水、桥隧水务道路、交通交警、城管人防建筑道路专业、管线专业悉地国际CCDI GROUP多部门参与交通规划城市规划规划解读确定功能定位历史沿革道路交通桥

11、隧结构城市排水管线综合智能交通景观绿化建筑立面城市照明城市家具交通体系重构更新市政设施打造城市特色优化城市环境问题诊断政策把脉明确各类需求空间分析管线更新扩容城市综合管廊提高防灾能力打造人文社区营造海绵城市塑造特色景观提现文化印记设施新增升级构建绿色交通沟通街道与两侧建筑界面优化城市管理道路、桥梁、城市排水防涝、监控、标志标识、城市家具、景观绿化、建筑立面、城市照明、施工期间交通疏解和管线迁移、概预算设计指引形成设计导则满足立项理清更新改造体系方案设计施工图设计形成分项方案满足方案报批形成设计图纸提供后期服务满足实施和运营悉地国际CCDI GROUP设计为核心市政交通智慧街道游憩业态生态照明景

12、观综合管线街道综合改造1、街道更新内容确定（做哪些）2、红线、出让地块、重大限制条件的梳理（难点在哪）3、控规调整、红线调整、断面调整的分析论证（如何解决）4、形成方案，正在进行的道路设计的调整（实施）方案、设计阶段的四步骤Step1、市政红线内道路、桥梁、管线；设施带、红线内绿化；交通和环境设施，街角景观小品Step2、市政红线外店招广告、建筑立面Step3、市政红线外建筑退线内景观绿化、停车整治、开口归并，商业展示面、外摆引导分布实施的三步走案例3、WhatDomestic case悉地国际CCDI GROUP江苏省城市家具建设指南城市家具等设施统一风格多项指示牌垃圾箱景观灯公共卫生间休闲

13、座椅、树池树池盖板中型标识牌项目地点：苏州项目时间：2009年2017年The main road comprehensive renovation project城市街道综合改造工程苏州狮山路改造全空间改造增加公交专用道，严控地块开口，路内停车清退，退现范围内的停车空间转换为游憩、景观空间除拓宽公交专用道外，用于改善交通的整治措施还有如下归并出入口改造建筑前区清退路内停车改造前：26处机动车出入口改造后：11处机动车出入口改造前：沿街停车位共计1131个改造后：保留停车位435个，其余沿街车位取消取消非机动车停车缩窄非机动车道，作为交警严控区域打通局部瓶颈京杭大运河桥梁拓宽改造为6车道苏州狮

14、山路改造交通部分天狮公园地下车库（400车位）滨河路人防车库（300车位）索山公园地下车库（450车位）狮山丽晶人寿保险金河国际中心华福大厦农干校金狮大厦名城花园百合花公寓吴宫丽都中 中 国国 国 家邮 电 电政 信 网雅阁花园运河路滨河路淮海街索山公园金鹰中国银行建设银行阳光百货香格里拉龙湖龙湖信汇达人民银行农业银行（中信银行）爱文苑汇豪国际狮路锦华商业中心长江路塔园路山天狮公园新创大厦徐家河街锦华苑西侧支路工商银行（苏州银行）金河国际（东吴证券、江苏银行）交通银行（兴业银行）新城花园酒店保留或新增出入口封闭出入口合并集中区域现状：沿街停车位共计1131个规划：保留停车位435个，其余沿街车

15、位取消新增：索山公园、天狮公园、滨河路地下空间共计约1150个地下车位狮山路沿线 原有26处机动车出入口；改造后共11处机动车出入口苏州狮山路改造开口归并和停车整合严控地块开口，路内停车清退，退现范围内的停车空间转换为游憩、景观空间统一设计元素，形成统一、连续、完整的景观界面苏州狮山路改造景观改造结合地下空间设计，对沿线重要景观节点进行详细设计长江路节点（金鹰地块）、塔园路节点（信汇达地块）、运河路地块（新创大厦）苏州狮山路改造节点、界面形成特色城市家具、完善景观功能，对城市家具、景观设施、指示系统等进行统筹设计苏州狮山路改造城市家具人民路改造断面的选择 方案将沿线80余处地块开口、街巷开口合并，根据调研的进出车辆、停车位及通道大小分为三类，交通组织对策如下1）左转打开2）左转封闭+右进右出3）仅通行慢行三种交通方式；并对局部街巷进行单行组织，构成交通微循环。人民路改造背街街巷的交通组织 人民路改造建筑界面整治4 人民路案例 改造方案人民路改造特色城市家具乌鹊桥路-平桥直街综合更新方案