附件3乐山市五通桥区污水处理厂提标改造项目

1、建设项目环境影响报告表（送 审 件）项目名称： 乐山市五通桥区污水处理厂提标改造项目建设单位(盖章)： 乐山市五通桥区污水处理厂四川骏庞乐环保科技有限公司编制日期：2019年12月 PAGE PAGE 22建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1.项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2.建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3.行业类别按国标填写。4.总投资指项目投资总额。5.主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点

2、等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6.结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。7.预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8.审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复建设项目基本情况 (表一)项目名称乐山市五通桥区污水处理厂提标改造项目建设单位乐山市五通桥区污水处理厂法人代表何平春联系人何平春通讯地址乐山市五通桥区竹根镇建设街658号（E1034857，N292324）联系电 真/邮

3、政编码614800建设地点乐山市五通桥区竹根镇建设街658号（E1034857，N292324）立项审批部门五通桥区发展和改革局批准文号五发改投【2019】24号建设性质新建 改扩建 技改 eq oac(,)行业类别及代码D4620污水处理及其再生利用占地面积(m2)180绿化面积(m2)/总投资(万元)756.68其中：二次环保投资(万元)162二次环保投资占总投资比例21.4%评价经费(万元)/预期投产日期2019年12月一、建设项目的由来近些年来，我国城市经济建设飞速发展，生活污水也随着居民生活水平的改善而日益增加，城镇污水处理及再生利用设施是城镇发展不可或缺的基础设施，是经济发展、居民

4、安全健康生活的重要保障。2015年国务院发布的国务院关于印发水污染防治行动计划的通知国发【2015】17号，表明我国对环境污染治理的日益重视。2016年12月国家发展改革委、住房城乡建设部下发“关于印发十三五全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划的通知”(发改环资【2016】2849 号)：为加快建设全国城镇污水处理及再生利用设施，提升基本环境公共服务水平、促进主要污染物减排、改善水环境质量，到2020年底，实现城镇污水处理设施全覆盖。且为控制和治理岷江、沱江流域水污染，改善水环境质量，四川环保厅于2016年发布了四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准：重点控制区域即优先控制区域，指岷江、沱江流

5、域内水环境容量较小、生态环境脆弱，容易发生严重环境污染问题的地区，主要包括成都、眉山、乐山、宜宾、德阳、资阳、内江、自贡、泸州、雅安10个市共62个区县。故乐山市五通桥区污水处理厂拟在原址（乐山市五通桥区竹根镇建设街658号）进行提标改造。原项目厂址位于乐山市五通桥区竹根镇建设街658号，服务范围为茫溪河沿线及杨柳片区生活污水，始建于2008年，采用“硅藻精土”的污水处理工艺，占地面积2700m2，设计规模3000m3/d，出水水质达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中一级A标准。原设备状况：因本项目从2009年投产以来，已运行历经10年之久，原生产设备厂家多数已经无设

6、备配件生产，少数厂家已经转行或倒闭，故设备更换困难。原有设备工作环境恶劣，对设备、管道以及控制系统等都造成极大的腐蚀。原工艺状况：项目工艺单元年久失修有些工艺功能已弱化，当水质发生波动时反硝化脱氮效率较差。因此需要对工艺进行优化提标改造。项目于2019年8月20日取得了乐山市五通桥区发展和改革局关于乐山市五通桥区污水处理厂提标改造项目可行性研究报告的批复（五发改投【2019】24号），项目编码：2019-511112-78-01-377598。详见附件2。本项目在乐山市五通桥区污水处理厂原址上进行提标改造，技改设施位置均位于原污水处理厂场地内的空地上，占地总面积约180平方米，不新增用地、无征

7、地拆迁，项目主要建设内容与规模：日处理污水3000吨提标改造，处理污水规模不变。在原有“硅藻精土处理”工艺上，新建MBR工艺及MBR组件，对消毒池、清水池、缺氧池、缺氧池、好氧池、二沉池进行维修改造，同时对出水系统设施、设备及曝气管道等进行更换和安装。出水水质由城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002)一级 A 的标准提升至四川省岷江、沱江流域水污染排放标准（DB51/23112016）。本项目主要服务范围不变，仍为茫溪河沿线及杨柳片区的生活污水。污水自纳污管网进入处理单元，依次流经格栅、调节池、水泵提升及压力输水管道、沉砂池、生化池、二沉池、MBR膜生物反应器，最后经过排水池、

8、消毒池及计量后完成整个污水处理过程，就近排入涌斯江。根据中华人民共和国环境保护法（2014年修订）、中华人民共和国环境影响评价法（2016年修订）以及建设项目环境保护管理条例（2017年修订）的规定，该建设项目应进行环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令第44号及部令第1号）的规定，本项目属于“三十三、水的生产和供应业 96 生活污水集中处理 其他”，应编制环境影响报告表。为此，我单位接受委托后承担该项目的环境影响评价工作。经过详细的调查、现场勘察和初步的工程分析，按照有关环保法规和环境影响评价技术导则等规范要求编制完成了项目环境影响报告表。二、产业政策的符合性本项目

9、为城市生活污水处理厂提标改造项目，属于环境正效益项目，根据中华人民共和国国家发展和改革委员会2019年第29号令产业结构调整指导目录（2019年本），本项目属于鼓励类第四十三项“环境保护与资源节约综合利用”第15款“三废综合利用及治理技术、装备和工程”项目建设符合国家产业政策。项目为减排项目，项目建成后可大大削减入河污染物的排放量。同时，乐山市五通桥区污水处理厂于2019年8月20日取得乐山市五通桥区发展和改革局的批复（五发改投【2019】24号），详见附件2。因此，本项目建设为鼓励类，符合国家及地方现行产业政策。三、项目规划和选址合理性分析根据乐山市五通桥区污水处理厂提标改造项目可行性研究报

10、告，本项目为原址改造，不新增用地、无征地拆迁等，厂址不在自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区内。厂址位于河边，用地平坦，适宜建设。污水厂选址处于五通桥区城区的下游区域，排水对周围环境影响较小，基本满足五通桥区规划的要求。污水处理后可就近排入涌斯江，排水对周围环境影响较小。1、与四川省城乡环境综合治理条例（NO：SC112491）符合性分析根据四川省城乡环境综合治理条例（NO：SC112491）第五章第五十条：城镇应当统一建设地下污水管网，完善污水收集系统和处理设施，实行污水集中收集处理。在经济发达、人口密集的乡村应当建设集中式污水处理设施；未建设集中污水处理设施的乡村

11、，鼓励因地制宜建设分散式与集中式相结合的污水处理设施，推进沼气池和人工湿地建设，配套进行卫生厕所、厨房和畜禽圈舍改造。本项目厂址位于乐山市五通桥区竹根镇建设街658号，厂址处于五通桥区城区的下游区域，项目实施后，将五通桥区城镇常驻人口排出的生活污水经地下污水管网收集后集中处理，满足五通桥区规划的要求，提标改造后，污水处理达到四川省岷江、沱江流域水污染排放标准（DB51/23112016）标准，可就近排入自然水体涌斯江。综上，本项目符合四川省城乡环境综合治理条例（NO：SC112491）相关规定。2、“十三五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划符合性分析。 十三五规划的主要任务中包含新增污水

12、处理设施能力建设任务。优先支持尚无污水集中处理设施的城市、县城建设污水处理设施，加快解决设施布局不均衡问题，着重提高新建城区及建制镇污水处理能力，并通过以城带乡，设施共享等形式，适当向农村地区延伸。对经济发达地区、水体污染严重地区、环境容量较低地区以及国家和地方确定的重点流域地区，应加快设施建设进度，并执行更严格的排放标准。本项目为乐山市五通桥区污水处理厂提标改造项目，为环保工程项目。五通桥区紧邻岷江流域，属于重点流域沿江区县；项目实施后，将生活污水统一收集后CODcr、BOD5、NH3-N、TN、TP指标处理达四川岷江、沱江流域水污染物排放标准（DB51/2311-2016），其余指标达城镇

13、污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级A标要求后排入涌斯江。综上，本项目符合“十三五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划。3、用地规划符合性分析本项目为城镇生活污水处理厂，厂址位于乐山市五通桥区竹根镇建设街658号，为原址空地改造，不新增用地，占地面积约180m2。2019年7月18日，乐山市五通桥区自然资源局出具了关于乐山市五通桥区污水处理厂提标改造建设项目选址意见的回复，明确本项目在原厂区范围实施，无需办理选址意见书。2019年7月19日，乐山市五通桥区自然资源局出具了关于乐山市五通桥区污水处理厂提标改造建设项目建设用地预审意见的函（五自然资函【2019】8号），明确

14、本项目属于城镇建设用地，符合城乡规划要求。综上，本项目建设符合城乡用地规划要求。4、设计方案合理性分析根据四川省镇（乡）生活污水处理厂（站）建设和运行管理技术指南（川建城发【2015】498号。镇（乡）污水处理工艺选择、工程建设及运行管理的基本原则是：统筹规划、结合实际、简单易行、分类实施。本项目提标改造工程结合当地实际情况对原有污水处理厂进行技术改造；工程设计结合五通桥区现有发展规划，结合实际，因地制宜，选择MBR处理工艺，运行可靠简便、易于管理、于当地经济发展水平相适应。根据现有情况是污水处理满足城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级A标。根据乐山市五通桥区污水处理厂

15、提标改造项目可行性研究报告及五通桥区发展和改革局以关于乐山市五通桥区污水处理厂提标改造项目可行性研究报告的批复，本项目污水处理规模及工艺设计合理，满足当地需求。且有与本项目类似工程实例，因此，本项目工艺可行。综上，本项目符合四川省镇（乡）生活污水处理厂（站）建设和运行管理技术指南（川建城发【2015】498号）相关要求。5、外环境关系及平面布置合理性分析（1）外环境关系本项目污水处理厂址位于乐山市五通桥区竹根镇建设街658号，厂址不在自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区内，位于五通桥区的下游区域，污水收集条件良好，污水经处理达标后可排入项目西面涌斯江，距离本项目仅10

16、m，可以方便的排放经处理达标后的污水。根据调查，场区东面为建设街，相距约43m，隔公路外为建设空地；项目南面紧邻爱华农业开发公司，隔爱华农业开发公司依次分布有瑞和汽修、乘风汽修、广信物资贸易公司等；西面紧邻涌斯江；北侧紧邻五通桥区润丰农产品有限公司，依次分布有龙祥机械制造公司、飞龙机电等；东北面为一栋住房，住户约10户，距离本项目场界约8m；项目外环境关系简单，周围主要以工厂企业为主。（2）平面布置分析本次技改占地面积约180m2，项目占地呈矩形。在整个厂区平面布置上，项目主要构（建）筑物包括：项目北侧由西向东依次布设粗格栅、提升泵房、MBR池及MBR组件、门卫室等；项目中部由西向东依次布设细

17、格栅、沉砂池、好氧池、缺氧池、加药机房及硅藻生化处理池等，项目南侧由西向东依次布设消毒间、鼓风机房、变配电间、发电机房、脱水机房、污泥浓缩池及生产管理用房等，厂房中间由混凝土路面相隔，厂内生产区道路两侧均绿化。经现场踏勘，污水处理站周边有少数居民等敏感点，根据影响预测，项目对周边敏感点影响甚微。项目建设地点位于涌斯江东面，应考虑防洪；根据室外排水设计规范GB50014-2006（2016年版）6.1.1条规定：“厂区地形不应受洪涝灾害影响，防洪标准不应低于城镇防洪标准，有良好的排水条件。”该条条文说明中指出“厂址的防洪和排水问题必须重视，一般不应在淹水区建污水处理厂，当必须在可能受洪水威胁的地

18、区建厂时，应采取防洪措施。另外，有良好的排水条件。根据业主提供的资料及现场调研，本项目污水处理厂厂址在20年一遇洪水位之上，且污水处理构筑物在高程布置上满足20年一遇洪水位时达到重力排放要求。5、选址合理性分析（1）污水处理厂选址合理性分析根据室外排水设计规范（2014年修订）（GB50014-2006）中污水处理厂厂址选择原则，则本项目污水处理厂选址情况判断如下表1-1：表1-1 本项目污水处理厂选址分析一览表序号选址原则选址情况符合性1在城镇水体的下游本项目所在地位于五通桥区城区涌斯江下游符合2便于处理后出水回用和安全排放本项目污水处理厂出水排入西侧涌斯江符合3便于污泥集中处理和处置定期清

19、掏、压滤处理，再运至四川新开元环保工程有限公司夹江垃圾处理分公司处置符合4在城镇夏季主导风向的下风侧项目位于五通桥区城区的南侧，处于下风向，受主导风影响较小符合5有良好的工程地质条件厂址附近未见滑坡、崩塌、泥石流、移动沙丘等不良工程现象，厂区内地层无褶皱、断裂和大破碎带等地质构造现象。地质结构简单，不存在影响场地稳定的重大工程地质问题，地表水、地下水水质好，对混凝土结构及钢筋无腐蚀性，适合污水处理厂构筑物的建设。符合6少拆迁，少占地本项目在原址上进行提标改造，不新增用地，不涉及拆迁、占地等。符合7有扩建的可能本项目近期和远期一同考虑符合8厂区地形不应受洪涝灾害影响，防洪标准不应低于城镇防洪标准

20、，有良好的排水条件本项目污水处理站建设位置高于当地20年一遇洪水位，西侧紧邻涌斯江，排水条件良好符合9有方便的交通、运输和水电条件污水处理站距离五通桥区城区较近，交通运输、水、电等基础条件较好符合根据以上对厂址现状条件的描述分析，该位置作为污水处理厂原址提标改造厂址满足选择原则。故以乐山市五通桥区竹根镇建设街658号地块作为乐山市五通桥区污水处理厂原址提标改造工程是适宜的。（2）尾水排放口设置合理性分析本项目在原址进行提标改造，污水处理厂毗邻自然河流（涌斯江），污水处理厂尾水排放高程满足20年一遇洪水位时达到重力排放的要求，排口设置合理，且于2017年11月28日，取得了乐山市水务局关于乐山市

21、五通桥污水处理厂入河排污口设置申请的批复乐水审批【2017】49号，同意设置生活排污口，入河方式为明渠。综上，项目选址符合四川省乐山市五通桥区规划要求，环境相容性较好，因此项目选址合理。四、“三线一单”相符性分析1、环境质量底线根据对工程所在区域环境质量现状的调查和监测，工程所在区域环境质量情况如下：环境空气：2018年，拟建项目所在区域除PM10、PM2.5超标外，其它各项基本污染物的各评价指标均满足环境空气质量二级标准。分析超标原因是受到城市发展、汽车尾气及基础设施大规模的建设产生的扬尘所致。因此，区域环境空气质量属于不达标区域。项目区H2S和NH3的一次浓度值均未超标，符合环境影响评价技

22、术导则-大气环境（HJ2.2-2018）附录D中的参考限值，因此本项目所在地空气环境质量总体较好。地表水：根据五通桥区环境监测站2018年9月例行监测资料，岷江水域监测资料，所有指标测定值均符合地表水环境质量标准（GB3838-2002）类水质标准的要求。地下水：根据五通桥工业新区规划环评环境现状监测中地下水环境质量，2017年6月21日桥沟镇张家山村水井地下水现状监测资料，所有指标测定值均符合地下水质量标准（GB/T14848-9）中类标准的要求。声环境：根据对工程所在区域噪声的监测，项目厂界昼、夜间声环境质量均能满足声环境质量标准(GB30962008)中的2类标准。综上所述，项目所在地环

23、境空气、地表水、地下水、声环境均满足所在功能区要求。2、生态红线根据省人民政府关于印发四川省生态保护红线实施意见的通知（川府发201645号）：管控区域省生态保护红线的空间格局为“四轴九核”，总面积为19.7万平方公里，占全省辖区面积的40.6%。其中一类管控区3.8万平方公里，约占比7.8%；二类管控区15.9万平方公里，约占比32.8%。管控要求生态保护红线实施分类管控，按照保护和管理的严格程度，将生态保护红线区划分为一类管控区和二类管控区。划入红线区的自然保护区、森林公园、风景名胜区、地质公园、饮用水水源保护区、湿地公园、水产种质资源保护区等各类自然保护地，要依据已有法律法规实施严格保护

24、。一类管控区：国家级、省级自然保护区的核心区和缓冲区、地级以上城市和县级市集中式饮用水水源一级保护区。一类管控区禁止任何形式的开发建设活动，必要的科学研究、生态保护活动必须依法进行审批。二类管控区：未纳入一类管控区的生态保护红线区为二类管控区。二类管控区实行负面清单管理制度，根据红线区主导生态功能维护需求，由省发展改革委、国土资源厅、环境保护厅、住房城乡建设厅、水利厅、农业厅、林业厅等相关部门依法制定负面清单并组织实施。项目位于乐山市五通桥区竹根镇建设街658号，根据生态红线图可知（详见附图6），本项目所处的区域不在生态红线区范围内。（3）资源利用上线本项目为原址提标提标改造项目，仅新增MBR

25、工艺及组件，用水、用电量较少，不会对当地资源利用上线造成较大影响。（4）环境准入负面清单根据乐山市环境保护局“关于印发乐山市建设项目环境准入负面清单（试行）的通知”（乐市环发【2017】59号）文件，环境负面清单如下：一、生态保护红线内违反生态红线管控要求的建设项目。二、违反中华人民共和国水污染防治法、四川省饮用水水源保护管理条例等法律法规的建设项目；在饮用水源一级、二级保护区和准保护区新建、改建、扩建不符合饮用水源保护规定的建设项目；在饮用水源一级、二级保护区和准保护区设置排污口的建设项目。三、违反自然保护区管理条例、风景名胜区管理条例、四川省世界遗产保护条例等法律法规和相关规划，在自然保护

26、区、世界自然文化遗产地、风景名胜区、森林公园、湿地公园、地质公园等生态敏感与脆弱区范围内的建设项目。四、未完成省、市下达的环境质量目标、重点污染物减排任务的县（市、区）和管委会，新建增加重点污染物排放总量且未落实污染物总量双倍替代来源的建设项目。五、不符合主体功能区规划、城市和村镇规划、土地利用规划的建设项目。六、不符合国家产业政策的建设项目。1.新建、改建、扩建产业结构调整指导目录中的淘汰类项目。2.新建、扩建产业结构调整指导目录中的限制类项目。3.不符合相关行业准入条件、规范条件等国家、地方规范性文件要求的建设项目。4.新建、扩建钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等产能过剩行业的建设项目。5.不

27、符合淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录的建设项目，包括新建、改建、扩建小造纸、小制革、小染料、土法炼汞、土法炼砷、土法炼焦、 HYPERLINK /s?wd=%E5%9C%9F%E6%B3%95%E7%82%BC%E6%B2%B9&tn=44039180_cpr&fenlei=mv6quAkxTZn0IZRqIHckPjm4nH00T1d9uj04rAf3rjbYuHu-nhP-0ZwV5Hcvrjm3rH6sPfKWUMw85HfYnjn4nH6sgvPsT6KdThsqpZwYTjCEQLGCpyw9Uz4Bmy-bIi4WUvYETgN-TLwGUv3EnHRzP10LnWb3 t _b

28、lank 土法炼油、土法炼铅锌、土法炼硫、土法选金、土法农药、土法漂染、土法电镀以及土法生产石棉制品和土法生产放射性制品等“十五小”项目，以及小钢铁、小水泥、小炼油、小玻璃、小火电等“新五小”项目。6.其它不符合国家产业政策的建设项目。七、不符合产业发展、布局规划和行业选址规范要求的建设项目。1.不符合乐山市工业经济发展规划及规划环评要求，以及工业园区、集中区、产业基地等规划及规划环评中禁止准入的建设项目。2.不符合化工项目选址规范要求，位于当地城镇或居民区上风向或当地水源地保护区上游，与城镇规划区、居民区和其它严防污染的食品、药品、卫生产品、精密制造产品等企业的间距不满足环境防护距离的建设项

29、目。3.岷江、大渡河、青衣江干流及主要支流沿岸线直线距离2公里范围内，以及国家及地方所规定的环保、安全防护距离内，新建、扩建化工、印染、化学制浆等高污染、高环境风险的项目。4.城镇规划区、居民区边界周边直线距离2公里以内，新建、扩建排放异味或高浓度有机废气的化工项目。5.未进入专业化工园区的化工项目，或拟进入的专业化工园区未通过环境保护部门组织的规划环境影响评价审查的化工项目。八、不符合畜牧业发展规划畜禽养殖污染防治规划，在禁养区内新建、改建、扩建畜禽养殖项目，以及在限养区内改建或扩大养殖规模的畜禽养殖项目。九、不符合国家、省、市大气污染防治要求和区域大气限期达标规划、污染防治方案的建设项目。

30、1.高污染燃料禁燃区内使用煤炭、重油、渣油及直接燃用生物质等高污染燃料的建设项目。2.新建燃煤锅炉的建设项目。3.新建使用燃煤生产设施，且未落实燃煤量双倍削减淘汰的建设项目。4.新增烟粉尘、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物等大气污染物排放量，且未落实大气污染物排放总量双倍替代削减的建设项目。5.其它不符合大气污染防治行动计划要求的项目。十、不符合国家、省、市水污染防治要求和流域限期达标规划、污染防治方案的建设项目。1.除集中式生活污水、园区工业废水处理项目外，在超标水体上新设排污口、新增水污染物排放的建设项目。2.未落实化学需氧量、氨氮、总磷、重点重金属等主要污染物排放等量或减量置换，新建、扩

31、建造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等建设项目。3.未落实总磷排放双倍替代削减的，岷江流域涉磷排放的工业项目；除集中式生活污水处理厂（站）或集中式工业园区污水处理厂外，在大渡河、青衣江、马边河、茫溪河流域新增入河排污口或新增水污染物排放量的建设项目。4.高盐废水或高浓度有机废水不能有效处置的项目。5.其它不符合水污染防治行动计划要求的项目。十一、不符合国家、省、市土壤及重金属防治要求和污染防治方案的建设项目。1.未开展土壤修复治理的污染地块内，新建与土壤用途管制要求不符的建设项目。2.未落实重金属总量指标来源，新建、改建、扩建涉及铅、汞、铬、砷、镉等一

32、类重金属排放的建设项目。3.重金属废水和危险废物不能有效处置的项目。4.危险废物集中处置项目（符合四川省危险废物集中处置规划，且位于工业园区的项目除外）5.其它不符合土壤污染防治行动计划要求的项目。十二、新建、扩建高污染、高环境风险行业的建设项目。1.新建、扩建有色金属冶炼、铁合金、焦化、湿法磷酸、化学制浆等建设项目。2.新建再生铅、铅锌冶炼、铅蓄电池制造项目。3.新增农药原药、农药中间体产能的生产项目。4.新建染料、染料中间体、有机染料、印染助剂生产项目（不包括产业政策鼓励类的染料产品和生产工艺）。5.新建、扩建皮革鞣制项目（无铬鞣制除外）。6.新建印染项目（不包括国家鼓励类的印染工艺）。7

33、.新建含有毒有害氰化物电镀工艺的项目。8.新建、扩建使用轮窑的机砖项目。十三、乐山主城区建成区内新建切割、破碎、喷漆等生产加工项目和危险化学品生产、储存、销售项目。十四、清洁生产水平在二级标准以下的建设项目；新建、改建、扩建高污染、高排放、高环境风险的建设项目，清洁生产水平应达到一级标准。十五、其他不符合环保法律法规、党政机关规范性文件和我市产业发展规划要求的项目。本项目不涉及饮用水水源保护区且未列入乐山市环境准入负面清单。因此，本项目不属于当地环境准入负面清单行业内容。综上，项目选址符合乐山市城市总体规划及五通桥区规划要求，环境相容性较好，满足“三线一单”要求。五、工程建设内容（一）、项目名

34、称、地点、建设单位及性质项目名称：乐山市五通桥区污水处理厂提标改造建设项目；建设性质：技改；建设地点：乐山市五通桥区竹根镇建设街658号（E1034857，N292324）；建设单位：乐山市五通桥区污水处理厂；（二）、建设内容、规模本项目为污水处理厂原址提标改造项目，项目位于乐山市五通桥区竹根镇建设街658号，建设内容为新建MBR工艺及MBR组件，对消毒池、清水池、缺氧池、好氧池、二沉池进行维修改造，同时对出水系统设施、设备及曝气管道等进行更换和安装。提标改造后处理规模仍为：3000m3/d，本次技改占地面积约180m2。（三）项目投资及施工期限：项目总投资756.68万元，所需资金由政府投资

35、。项目计划于2019年8月开工建设，拟于2020年1月投入运营，目前项目正处理于前期准备阶段。项目组成及主要环境问题如表1-2所示。表1-2 项目组成及主要环境问题项目名称建设内容及规模主要环境问题施工期运营期主体工程旋流沉砂池改造除磷剂投加装置，更换药剂投加点到二沉池。扬尘、噪声、弃渣、废水、生态破坏、水土流失泥砂、恶臭、噪声缺氧池（1）增设一个1方的PE加药桶。（2）增加除磷剂投加计量泵2台，一用一备。Q=300m3/h，材质为PVDF。（3）溶药搅拌器一台，电机功率N=1.5KW；材质为不锈钢304。（4）增加潜水搅拌器型号为QJB1.5，并配起吊装置、支架及户外配电箱，材质均为不锈钢3

36、04。（5）配套潜水搅拌器电气控制箱1个。配套加碳源投加装置控制箱1个。污泥、恶臭、噪声好氧池（1）对鼓风机检查维修保养，提供配套易损件一套，保证后期故障时能及时更换。（2）新设风机管道DN100约50m，曝气支管DN40约60m。（3）新增可提升旋流曝气器FLD2000型20套。（4）原硝化液回流泵进行拆除，新增硝化液回流泵2台，安装于原二沉池提升泵所在池内。（5）增加潜水搅拌器型号为QJB1.5，并配起吊装置、支架及户外配电箱，材质均为不锈钢304。（6）配套硝化液回流泵、潜水搅拌器电气控制箱1个。污泥、恶臭、噪声二沉池（1）增加除磷剂投加计量泵2台，一用一备。Q=300/h，材质为PVD

37、F。（2）溶药搅拌器一台，电机功率N=1.5KW；材质为不锈钢304。（3）增设一个1方的PE加药桶。（4）配套电气控制箱1个。泥砂、恶臭、噪声MBR膜生物反应器系统（1）将排放沟渠改建为一个集生化和过滤功能的MBR膜生物反应器处理系统。设计处理池池容为300m3。（2）增加MBR膜组件15组，每组500m2，共计7500m2。（3）增加MBR抽吸泵8台，一用一备。Q=30m3/h，材质为铸铁。（4）反冲洗系统8套，3m3/套，材质PE。（5）配套MBR控制箱8套。（6）增加回流泵Q=100m3/h，H20m，2台，回流管DN100，80m，材质Q235。（7）回流泵电气控制箱1个。（8）增设

38、一个1方的消毒剂加药PE加药桶。（9）增加消毒剂投加计量泵2台，一用一备。Q=300L/h材质为PVDF。（10）溶药搅拌器一台，电机功率N=1.5KW；材质为不锈钢304。（11）配套消毒剂投加装置控制箱1个。污泥、恶臭、噪声公用工程供电按双电源供电设计，一个引自市政公共低压电网，一个为柴油发电机组作为备用电源。电源电压均为380/220V。/给水由场镇给水管网接入/道路厂区内道路采用混凝土路面/辅助设施办公生活综合楼依托已有办公用房，砖混结构，3层，包括值班控制室、办公室、配电间。生活垃圾、生活污水化验室依托，位于综合楼1楼，内设化验室、精密仪器室。面积约，15m2。化验废液环保工程固废处

39、理垃圾桶若干，生活垃圾定期交由环卫部门清运；污泥脱水系统一套，污泥经压滤机处置后外运垃圾填埋场处理。/废机油，暂存于危废暂存间（5m2）后，回用于机械设备润滑，不外排。危废废气治理污泥及时清运、设置绿化隔离带/噪声治理减震、隔声等降噪措施/废水治理化验废液，暂存于危废暂存间后定期交由资质单位处置危废生活污水依托现有污水处理站集中处理/其它厂区绿化面积800m2，绿化率达30%。六、项目服务范围乐山市五通桥区污水处理厂配套管网的纳污范围为茫溪河沿线及杨柳片区全部生活、商业和行政单位用水所产生的生活污水。本工程处理的污水为该污水处理厂服务范围内的生活污水。根据建设单位反映目前该污水厂服务范围内无工

40、业废水接入，后期在城镇建设过程中，还需相关部门加强监管和监控，严禁工业废水排入该污水厂服务范围内的污水管道。七、污水量预测根据乐山市五通桥区污水处理厂提标改造项目可行性研究报告，目前，乐山市五通桥区污水处理厂实际进水量大约2000 m3/d左右，与规划建设规模相符，因此，乐山市五通桥区污水处理厂设计规模为3000m3/d，满足五通桥区茫溪河沿线及杨柳片区生活污水近期、远期的需求。八、设计进出水水质依据乐山市五通桥区污水处理厂提标改造项目可行性研究报告：乐山市五通桥区污水处理厂设计进水水质见下表：表1-3 乐山市五通桥区污水处理厂设计进水水质表项目pHCODcrBOD5SSNH3-NTNTP单位

41、/mg/Lmg/Lmg/Lmg/Lmg/Lmg/L最大浓度6936018020030404乐山市五通桥区污水处理厂进厂污水中CODcr、BOD5、NH3-N、TN、TP指标经处理达四川省岷江、沱江流域水污染排放标准（DB51/23112016）标准，其他指标达城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002)一级A标准后排入涌斯江，因此污水处理厂设计出水水质为：表1-4 乐山市五通桥区污水处理厂设计出水水质表名称污染物指标（mg/L）pHCODCrBOD5SSNH3-NTNTP出水水质浓度（mg/L）69306101.5100.3九、污泥处置依据乐山市五通桥区污水处理厂提标改造项目可行性

42、研究报告，污水处理过程中产生的污泥，经过压滤机脱水处理后外运至四川新开元环保工程有限公司夹江垃圾处理分公司处置；污水处理厂产生的栅渣和沉砂池的砂外运进行卫生填埋处理。十、供水、供电（一）、给水排水厂区生活用水可引自五通桥城区给水管网，生产用水可采用污水处理厂处理后的尾水，污水排至室外污水管道。厂区排水采用雨污分流制，厂区内雨水由雨水井收集后汇入厂区雨水管道，就近排入涌斯江；厂内清洗水池污水、构筑物放空水等经厂内污水管道收集后汇入污水提升泵房，与进厂污水一并处理达标后排入涌斯江。（二）、供电为保证污水厂连续、可靠的运行，本工程电力负荷等级为二级，按双电源供电系统设计：要求有两个独立电源供电，当一

43、个电源发生故障时，另外一个电源不能同时发生损坏，两路电源互为备用，每路电源均能承担重要负荷100%运行。本工程双电源供电为：一路进线电源引自厂址现场可用的市政公共低压电网，一路电源为五通桥区污水处理厂设置柴油发电机组。电源电压均为380/220V。低压配电系统采用220/380V放射式与树干式相结合的方式，对于单台容量较大的负荷采用放射式配电，对于照明及一般负荷采用树干式与放射式相结合的配电方式。十一、项目主要设备、主要原辅材料及能耗1、项目主要设备本项目主要设备见表1-5。表1-5 主要设备清单序号名称规格型号单位数量材质一、缺氧池1碳源投加桶1m3个1PE2碳源投加计量泵300L/h台2P

44、VDF3碳源溶解搅拌器BLD0917-0.75台1SUS3044碳源投加系统控制箱600mm500mm200mm套1SUS3045缺氧池潜水搅拌器QJB1.5台1SUS3046搅拌器安装支架及起吊装置/套1SUS3047搅拌器配套控制箱600mm500mm200mm套1SUS304二、好氧池1更换风机主管道DN100米50Q2352曝气支管DN40米60Q2353曝气支管安装支架10#槽钢米80Q2354可提升旋流曝气器FLD2000套24PVDF5硝化液回流泵ZW10010015台2Q2356回流管道DN100米30Q2357好氧提升池潜水搅拌器QJB1.5台1SUS3048搅拌器安装支架及

45、起吊装置套1SUS3049回流泵、潜水搅拌器控制箱600mm500mm200mm套1SUS304三、二沉池1除磷剂投加桶1m3个1PE2除磷剂投加计量泵300L/h台2PVDF3除磷剂溶解搅拌器BLD0917-0.75台1SUS3044除磷剂投加系统控制箱600mm500mm200mm套1SUS304四、出水系统1临时排水管DN400米60UPVC2消毒剂投加桶1m3个1PE3消毒剂投加计量泵300L/h台2PVDF4消毒剂溶解搅拌器BLD0917-0.75台1SUS3045消毒剂投加系统控制箱600mm500mm200mm套1SUS3046消毒剂反应空气搅拌系统DN40套1Q2357MBR组

46、件3500mm1500mm2300mm套15SUS3048抽吸泵ZX654025台8Q2359反洗装置V3000L套8PE10MBR安装支架10#槽钢米300Q23511MBR系统控制箱600mm500mm200mm套8SUS3042、主要原辅材料及能耗本项目原辅材料及能耗见下表1-6。表1-6 原辅材料及能耗表类别名称单位数量备注原辅材料城市生活污水m3/d3000服务区范围内除磷剂t/a20.5外购碳源(乙酸钠)t/a38外购能源电万kwh/a30.55市政供电水m3/a634供水管网天然气m3/a720燃气管网除磷剂：除磷剂能够在对城市污水混凝除浊处理同时，达到深度除磷目的。主要是运用絮

47、凝沉淀的方式的方式除磷，除磷剂极易与水中磷离子结合产生沉淀物，可通过沉淀的方式直接去除，且沉淀物不易分解。碳源（乙酸钠）：碳源对微生物生长代谢的作用主要为提供细胞的碳架，提供细胞生命活动所需的能量，提供合成产物的碳架。碳源在制作微生物培养基或细胞培养基时有重要的作用，为微生物或细胞的正常生长，分裂提供物质基础。十三、工作制度及劳动定员污水处理厂提标改造完成后，全年工作365天，污水处理系统连续24小时运行。全厂定员共11人，其中生产人员6人，辅助生产人员5人。十四、项目投资及建设进度本项目总投资756.68万元，均为环保投资，所需资金由政府投资。本工程设计污水处理规模为3000m3/d。工程建

48、设期建设期4个月，项目拟于2020年1月建成投产。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题由于本项目在乐山市五通桥区污水处理厂原厂址上实施提标改造，因此，本次评价对乐山市五通桥区污水处理厂提标改造项目现有情况作以下介绍。一、改扩建前项目组成1、原项目概况乐山市五通桥区污水处理厂，位于乐山市五通桥区竹根镇建设街658号，占地面积2700m2，于2008年建成运行，处理规模3000m3/d，出水执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级A标。主体工艺采用“预处理+硅藻精土生化+硅藻精土物化+二氧化氯消毒”。现有工程于2008年7月取得乐山市环境保护局的审批意见（乐市环建管【2

49、008】208号）详见附件6。2、工艺流程本项目原处理工艺为“硅藻精土处理工艺”， 处理工艺及产污流程见下图1-1图1-1工艺流程及产污节点图工艺流程简述：生活污水首先经粗格栅机截污，去除污水中较大的飘浮物及部分悬浮物后进入集水井(调节池)，由提升泵房提升计量经细格去除污水中较细漂浮物后送入旋流沉砂池，在螺旋式砂水分离器和空气提砂泵作用下，去除沉砂，以保护后续处理设备及减轻后续处理单元负荷，确保系统正常运行。以上为污水的预处理阶段。经预处理后的污水进入硅藻生化缺氧池，经厌氧处理后，进入硅藻生化好氧池进行好氧处理。通过硅藻生化处理过程中吸附、絮凝、过滤和生物作用，去除其中的大部分污染负荷，再进入

50、藻物化处理设备，经进一步吸附、絮凝、过滤处理后，再进入消毒池进行ClO2消毒处理，消毒后达到排放标准的尾水，部分尾水回用于污泥脱水机冲洗、地面冲洗、产生的冲洗废水回污水处理设施处理后，部分回用于厂区内绿化，其余尾水排入涌斯江。污水处理过程中产生的污泥通过污泥回流泵部分回流至生化处理池，剩余污泥进入储泥池，通过压滤机处理后后外运。浓缩脱水滤液及压滤机机冲洗液回到生化处理池。二、改扩建前项目污染物排放情况1、废水原有项目为污水处理工程，生产废水为污水处理厂处理后所排放的废水，最大设计废水处理量为3000m3/d，废水污染物处理去除效率达到80%以上，污水站排放水水质能够满足城镇污水处理厂污染物排放

51、标准（GB18918-2002）一级A标的要求，实现了达标排放。2、废气原有项目运营过程中主要产生的废气为恶臭气体。3、噪声原有项目噪声源主要为鼓风机、各类泵等设备产生的噪声，其噪声值范围约为6090dB（A），采取有效防治措施后，达标排放。4、固废原有项目固废主要包括栅渣、污泥、泥沙及员工生活垃圾。栅渣、污泥、泥砂及员工生活垃圾运至城市生活垃圾处理场进行卫生填埋。项目原有工程污染物排放情况一览表见下表：表1-7 原有工程污染物排放一览表污染物类型污染因子排放量备注废水生产废水BODCODNH3-NSSTPTN10mg/l、11.0t/a；50mg/l、54.8t/a；5 mg/l、5.5t/

52、a；10 mg/l、11.0t/a；0.5 mg/l、0.5t/a；15 mg/l、16.4t/a；达标排放废气恶臭NH3，H2S0.98g/h，0.0083g/h达标排放噪声主要是泵房和曝气池曝气设备产生的噪声噪声/泵房设置减振垫，隔声减噪，达标排放固废栅渣栅渣/送生活垃圾处理场泥砂泥砂污泥污泥/生活垃圾生活垃圾/三、改扩建前总量控制指标本项目技改前污染物的总量控制指标按照原环评执行，污染物排放总量控制指标为：废水：COD：54.8t/a，NH3-N：5.5 t/a。四、现有工程存在的主要问题和整改措施1、现有设备主要问题：从2009年投产以来，原设备生产厂家多数已经无设备配件，少数厂家已经

53、转行或倒闭。由于2009年以前订购设备至今已经运行近十年时间，现场设备工作环境恶劣，对设备、管道以及控制系统等都造成极大的腐蚀。除磷剂和碳源投加设备箱体放置位置较高，存在投加操作中的安全隐患。风机管道埋设于地下，现已堵塞，由运营单位改造为UPVC管进行曝气，由于UPVC管长期日晒雨淋再加上风机的温度，有的管道已破损和产生了形变。好氧池内曝气不均匀，曝气装置部分堵塞和破损。2、现有工艺主要问题：工艺单元设备年久失修，有些工艺功能弱化，当水质发生波动时反硝化脱氮效率较差，现因环保要求需要将污水处理厂排水指标由城镇污水处理厂污染物（CODcr、BOD5、NH3-N、TN、TP）排放标准由城镇污水处理

54、厂污染物排放标准（GB18918-2002)一级A标准提升至四川省岷江、沱江流域水污染排放标准（DB51/23112016），由于标准的提高有可能使污水中COD、总氮、氨氮、总磷等各项指标存在不达标现象。根据运营单位提供的污水早、晚水质水量差异很大情况，从而造成污水的水质、水量对系统的负荷冲击，进而使出水水质不达标。缺氧池由于隔墙的存在，只设计一台潜水搅拌器，因此搅拌存在死区，造成污泥淤积，时间一长易形成死泥并上浮。除磷剂投加点存在后续生化处理中对微生物抑制的隐患。硝化液回流处曝气量较大，这样会造成回流进入缺氧池后的溶解氧过高形成对脱氮除磷效果的影响。好氧池提升至二沉池的区域未设计搅拌装置，造

55、成此处污泥浓度过高并形成淤积，且上浮污泥较多。3、整改措施提标改造工程：日处理污水3000吨提标改造，新建MBR工艺及MBR组件，对消毒池、清水池、缺氧池、好氧池、二沉池进行维修改造，同时对出水系统设施、设备及曝气管道等进行更换和安装。出水水质达（CODcr、BOD5、NH3-N、TN、TP指标）达四川省岷江、沱江流域水污染排放标准（DB51/23112016）标准，其他指标达城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002)一级A标准。- PAGE 90 -建设项目所在地自然环境简况 (表二)自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：一、地理位置五通桥区地

56、处四川省西南部，北纬29172931，东经1033910356之间，紧邻世界文化、自然遗产之一的峨眉山、乐山大佛，水陆交通发达，属乐山市的一个县级区，位于乐山市域中部，东与井研县接壤，南与犍为县相连，西与沙湾区交界，北与市中区毗邻，岷江由北向南纵贯全境，将五通桥区相隔为河东与河西两大片区。河东片区是五通桥区行政中心所在地，工业主要集中于该片区。河西片区是五通桥区农副产品基地和煤矿资源、森林资源基地。全区幅员面积474平方公里现辖12个乡镇，2010年末全区总人口32.62万人。本项目位于乐山市五通桥区竹根镇建设街658号。项目位置见附图1。二、地形地貌五通桥区区境地貌以丘陵为主，兼有平坝、低谷

57、。丘陵面积312.86平方公里，占区境幅员66%；平坝面积103.33平方公里，占区境幅员21.8%；低山面积为57.84平方公里，占区境幅员12.2%。15年来，由于自然灾害和基本建设需要，区境地貌发生了一些变化。境内低谷山区分布于沫溪河以南的西溶、石麟两镇部分村组。该地域地势起伏大，切割深，多为深沟窄谷的低中山地貌，海拔在500米以上，相对高差200米。境内丘陵被岷江截隔为岷江东部丘陵和岷江西部丘陵两大部分，平均海拔400米左右，相对高差20-30米，分布在新云乡、牛华镇、杨柳镇、金山镇、金粟镇、蔡金镇等地。地质构造受威远隆起及峨眉山断块控制，以北东向构造为主。主要地质构造为为老龙坝背斜，

58、为泉水场背斜延伸部分。西起山王庙，向东经老龙坝至四方碑附近癞子山背斜成低缓鞍状相接，轴长约12Km，核部出露地层为三迭系须家河组地层，轴线倾伏角约3，向东弯曲成弧形。全区境内无断裂出现，但基底构造复杂，处于天全-宜宾、龙泉山、犍为-合川、威远荣县四条基底断裂的交汇处，属弱抗震度防区，基本烈度七度。三、气候项目所在地区乐山市五通桥区属亚热带季风气候，四季分明，气温温和，雨量充沛，相对湿度较大，风向以NW为主，平均风速为2.0m/s，主要气候特征如下：常年主导风向： NW年平均风速为： 2.0m/s年平均静风频率： 40多年平均气温： 17.3最高气温： 37.6最低气温： 2.2年平均降雨量：

59、1390.6mm年均蒸发量： 1030.2mm年均相对湿度： 83年均无霜期： 330天年均日照时数： 1119.7小时五通桥区风向分布：五通桥全年风向以NW为主，占全年的15；其次是NNW和N风，其余风向频率基本上均小于4。全年中，年平均静风频率为40。四、水文特征五通桥区水系均属于岷江水系，具有江河多、沟多、溪多的特点。岷江在境内流程27.1km，区境内流域面积473.27km，茫溪河（境内流程17.47km）、沫溪水河（境内流程21.7km）在境内注入岷江。此外，区境内还有溪沟29条。五通桥区位于我国著名的“华西雨屏”的东部边缘，有较为丰富的降水资源。降雨量的空间分布不均匀，由西向东，由

60、南向北逐步减少，南部地区降雨最多，高达13001400mm，北部最少，为1200mm左右。全区多年平均降水量1267.2mm，变差系数CV0.140.18，偏差系数CS2CV。五通桥区属四川盆地中亚热带湿润气候区的西部，年内降水多集中在夏季（58月），多年平均降水占全年降水总量的66%，冬季最少（111月）占全年的6.7%。各季分配规律是：冬季（111月）最少，多年平均降雨量92.8mm，占全年总降水量的6.7%；春季（24月）多年平均降水量146.9mm，占全年总降水量10.6%；夏季（58月）最多，多年平均降雨量918.7mm，占全年总降水量的66.0%；秋季（910月）次之，多年平均降水