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文档简介

1、本文格式为Word版,下载可任意编辑 公安机关办理未成年违法犯罪 加强流浪未成年人救助养护积极预防 青少年违法犯罪 全力做好流浪乞讨青少年工作,努力维护未成年人的合法权益,是*县民政局其职能作用之一。加强流浪未成年人救助养护,积极预防青少年违法犯罪,能效减轻政府压力,维护社会和谐与稳定。我局制定三项措施及提出建议,加强流浪未成年人救助养护,预防青少年违法犯罪。 一是采取多种方式,大力救助流浪乞讨青少年。对于因不同理由造成流浪的儿童,我们也分别采取了三种救助方式:关切说教式,针对对象是因父母双亡或父母离异,以及家庭生活不和气,导致外出流浪的儿童,这些儿童由于长期在外流浪,认知才能缺乏,没有社会阅

2、历,我们用真情去感化他们; 安抚诱导式,针对对象是因生活、学习等理由负气离家出走或外出寻亲、游玩丢失的儿童,由于他们只是单纯的出走和丢失,在救助的同时只需细心安抚他们的心绪,同时逐渐举行诱导,就可以顺遂的完成对他们的救助。对可以说清家庭细致处境的,一般都由我们通知家长接回;对无法说清的,经我们同有关部门(派出所、居委会等)联系后,一般都能找到其父母所在,然后由工作人员护送回家;政府安置式,针对对象是因身体不健全或精神不正常而被遗弃的儿童,由于无法与之沟通,通常他们会在救助站滞留较长时间,对于此类人员,救助站先安置专人负责照料其日常生活。 二是依靠社会气力,有效缓解我县青少年流浪乞讨现象。对因家

3、庭变故、亲人缺失、没有依靠,造成生活无着的,依靠村委会、居委会等基层组织做好生活保障工作; 对因父母离异,从小得不到家庭的和暖、遇到困难、盲目逃学的,依靠其亲戚、学校做好相关工作;对父母有疾病,家庭失去经济支柱,无经济来源的,将其纳入本县民政专项救助范围,有效缓解其家庭困难。 三是建立完善各部门间合作与协作,推动全社会做好流浪乞讨青少年救助工作。主动在新闻媒和宣传日、周、月对救助养护工作举行宣传,利用社会效应,引导百姓和社会团体参与到流浪青年、 儿童救助养护工作中; 与公安、城管、教导、劳动、卫生等部门建立联系,协调做好流浪儿童救助养护工作。 目前救助养护工作面临的困难 尽管我县救助养护工作取

4、得了确定进展,但仍面临大量困难,救助工作还在不断地摸索当中前进。当前所面临的困难主要是以下几个方面:一是社会救助养护体系不够健全; 二是法律法规不够完善;三是专业技术人员短缺;四是资金投入缺乏。五是“三无”流浪青少年的安置问题,这成为当前流浪未成年人救助养护工作面临的最大难题。 救助养护流浪乞讨青少年的对策和建议 (一)进一步健全救助养护体系。一是从源头抓起,做好流浪乞讨青少年的流出地预防和操纵工作。例如对于家庭离异、外出打工人员留下的子女以及父母双亡、无人看管的孤儿,由基层居委会、村委会组织协调,利用家庭托管的方式,安置他们日常生活及就学等问题; 利用同乡率领务工的方式,扶助他们就业。二是救

5、助机构做好救助安置工作,根据流浪乞讨青少年的才能与专长,酌情扶助安置工作,让他们能自食其力。例如由救助管理机构联系社会爱心单位或个体工商户,建立长期合作机制,对于想找工作的流浪乞讨青少年赋予安置工作;对于想要工作但没有才能适应工作才能的,扶助加入劳动技能培训,再适时安置工作。三是切实做好街头流浪乞讨青少年的主动救助工作。由公安、城管、民政、卫生等有关部门成立流浪乞讨青少年救助养护工作领导小组,成立街头主动救助小分队,定期开展街头集中救助行动。四是公安机关要加大对诱拐儿童行乞或使儿童致残行乞等违法活动的调查和抓捕力度,察觉一起,深挖调查一起,察觉一个抓一个,严惩不贷,绝不姑息。五是由民政、教导、

6、共青团、妇联部门共同加强流浪乞讨青少年的教导力度,消释他们内心的伤痕,扶助他们完成学业,不仅在物质上给他们根本的生活保障,更要对其开展精神上的支持与激励,维护他们的根本权益,崇敬他们的人格尊严,变更他们对社会的消极看法,培养积极向上的精神面貌,扶助他们更好地融入到社会中,使他们在祖国经济的快速增长中受益。 (二)进一步健全法律法规。尝试在有关青少年权益的法律法规的根基上,研究出台一部特意针对流浪乞讨青少年救助养护工作的手段,为流浪乞讨青少年救助养护工作供给一个合理、合法的平台,将更有利于流浪乞讨青少年救助养护工作开展。如整合中华人民共和国未成年人养护法、城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理手段、

7、城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理手段实施细那么、儿童权利公约、中华人民共和国婚姻法等有关青少年权益的法律法规,出台一部特意针对流浪乞讨青少年的救助养护实施条例。 (三)进一步完善人员配备。在政策上吸引专业性人才补充到救助机构队伍中来,完善多层次的人员配备,加强在职人员专业技能和理论学识培训,以便更好地适应新时期的流浪乞讨青少年这一特殊弱势群体的救助养护工作。地方政府要实时根据实际处境增加救助管理机构专业技术人员的人员、编制。 (四)进一步加大资金投入。一方面依靠政府财政拨款,做到专款专用,以便使各项活动良好、持续进展。以青少年为本,不断完善救助机构的硬件设施,为青少年供给良好的生活、消遣、活动的环境,让他们感觉到党和政府对他们的关切和和暖。另一方面,吸引社会企业、机构、团体、个人捐款,弥补资金的缺乏,政府要在政策上激励全社会参与到流浪乞讨青少年救助养护工作中来,对一些为流浪儿童救助养护工作做出付出的企业、机构、团体、个人,政府在政策上要予以补偿或表彰,如根据企业、机构、团体、个人付出大小在税收等相关政策上供给优待政策,向他们颁发爱心捐赠牌匾等。 总之,政府、社会都理应重视流浪乞讨

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