特种设备安全实施方案

1、新建眉县至太白高速公路PPP项目特种设备安全实施方案中铁二十局集团有限公司眉太公路MTTJ6标段项目经理部二0二0年五月目录 TOC o 1-5 h z 一、编制依据3二、编制目的3三、工程概况3四、本项目特种设备4五、风险源辨识与控制4六、特种设备安全生产责任制4七、特种设备安全教育、培训制度9八、特种设备维护、保养管理、检查制度10九、特种设备定期申报制度11十、安全检查12十一、事故应急救援13一、编制依据1、安全生产法、特种设备安全监察条例以及各种相关办 法、规定规程、标准等；2、通过现场调查收集的资料。二、编制目的为认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产 方针，进一步

2、加强安全生产管理工作，控制何建超机械伤害事故的发 生，并在一旦发生事故时能够采取有效措施及时救援，最大限度的减 少人员伤亡和财产损失，根据国家法律、法规及地方有关规定和业主 有关文件的要求，结合本项目部的实际情况，制定本方案。三、工程概况眉太公路MTTJ6标段项目经理部起点位于太白县咀头镇塘口村， 终点位于太白县咀头镇北沟村，线路由东向西走向，我工区管段里程 K58+148K69+307 段，其中断链：K63+412.52二K64+612.52 （短链 1.2Km）,线路总长度9.959Km。管段内计有特长隧道0.5座约4.395Km （主线双幅长度）、各类大中小桥9座约1.385Km （主线

3、双幅长度）、 路基约4.179Km （主线双幅长度）含太白东互通立交一处。四、本项目特种设备特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含 气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设 施和场（厂）内专用机动车辆等。本项目涉及的特种设备有汽车吊、门 式起重机、压力容器。五、风险源辨识与控制1、主要危险因素设备自身故障，造成人员伤害事故；操作人员的失误造成安全事故；指挥人员的失误造成安全事故；不按操作规程进行作业，导致设备损害。2、控制措施加强对作业人员的检查、教育及交底；发现隐患立即处理，不得拖延；加强对机械设备的检查，确保机械设备的完好；加强对施工现场的安全管理，消

4、除环境影响；对违章作业的人员进行处罚，确保作业人员遵章守纪。六、特种设备安全生产责任制为保障特种设备在生产经管活动中的安全，按“谁主管、谁负责” 的原则，明确各级领导、只能部门和人员的安全生产职责。1、项目经理职责遵守并督促检查项目部各科室、施工队遵守特种设备法律、法规、标准和规定以及上级关于职业安全健康知识的执行情况及员 工安全学习培训工作；审批职业安全健康规章制度、安全操作规程和事故应急救援预案；督促检查项目部各科室、施工队队特种设备管理人员、操作人 员进行安全技术培训，提高安全生产意识和安全操作技能；参加特种设备安装验收；组织特种设备安全检查，督促相关部门实施事故隐患的整改；提出特种设备

5、安全管理的各项要求；参加特种设备事故的应急救援，按“四不放过”原则做好事故 调查处理工作。2、特种设备安全管理机构及管理人员职责特种设备安全管理机构及管理人员与项目部安全生产领导小组组 织机构及管理人员相同，执行以下特种设备管理职责。贯彻执行国家、省、市特种设备安全技术规范、规章；制定特种设备的安全管理规章制度、审核安全操作规程；参加特种设备订购，进场和安装的验收；经常检查特种设备的运行情况、维修情况和安全附件效验情况协同组织特种设备安全检查，督促有关部门实施事故隐患的整改；提出特种设备安全管理的各项要求；对特种设备的检验、修理、改造和报废等进行技术审查；编制特种设备的年度定期检验计划，并负责

6、组织实施；向当地安全监察机构报送特种设备数量和变动情况的统计报表、定期检验计划的实施情况以及存在的主要问题及处理情况等；协同组织事故应急救援预案的演练；参见特种设备事故救援，协助进行事故调查和处理；对特种设备进行使用登记及技术资料的管理；坚持“管生产必须管安全”的原则，认证执行安全生产“五同 时”（即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、 布置、减产、总结、评比安全生产工作），执行项目部特种设备 管理制度，不违章指挥；对安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定时 效验、试验、检修等。3、工区及负责人职责贯彻执行国家、省、市特种设备安全技术规范、规章；坚持“管生产必须管安全”

7、的原则，认证执行安全生产“五同 时”（即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、 减产、总结、评比安全生产工作），执行项目部特种设备管理制度， 不违章指挥；协同做好员工培训工作；合理安排生产，防止特种设备超负荷运行;制定新工艺、使用新技术、新材料时，充分考虑特种设备能力， 防治特种设备超负荷运行；参加特种设备事故的应急救援。4、工经部及负责人职责贯彻执行国家、省、市特种设备安全技术规范、规章；根据执业禁忌症的规定，招用新特种设备安全操作工时，严格 执行国家规范，做好监督新员工就业前健康检查工作，并充分考虑员 工的文化技术素质及能力；协同各部门做好特种设备安全教育；5、安质部及负责

8、人职责贯彻执行国家、省、市特种设备安全技术规范、规章，执行公 司各项安全生产规章制度，不违章指挥；制定特种设备安全操作规程；参加新特种设备的安装验收；组织本部门特种设备安全检查，督促有关部门实施事故隐患的整改；对特种设备操作人员进行安全技术培训和管理；协同做好特种设备的年度定期检验工作报告特种设备事故，参加事故的救援，协助事故调查和处理；6、物资设备部及负责人职责贯彻执行国家、省、市特种设备安全技术规范、规章，执行公 司各项安全生产规章制度，不违章指挥；参加新特种设备的安装验收；经常检查特种设备的运行、维修和安全附件效验等情况；队特种设备的检验、修理、改造和报废等进行技术审查；做好特种设备的年

9、度定期检验工作积极向特种设备管理部门反映特种设备存在的主要问题及处 理情况参加特种设备事故的救援，协助事故调查和处理。7、班组长职责贯彻执行国家、省、市特种设备安全技术规范、规章，执行公 司各项安全生产规章制度，不违章指挥；组织班组人员学习、钻研技术，总结经验教训，提高安全生产 意识和操作技能；经常检查特种设备以及安全附件的运行情况，发响问题及时处 理或向领导报告；设备发生保障时，及时查明和判断故障的性质、原因，并组织 有关人员按规定要求进行处理；协同组织事故应急预案的演练；参加特种设备事故的救援，协助事故调查和处理。8、操作人员职责a.执行公司安全操作规程和劳动纪律，认真操作，做到“三不伤害

10、”（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害）；b.努力学习、钻研技术，及时总结经验教训，提高安全生产意识和操作技能七、特种设备安全教育、培训制度1、为规范特种设备作业人员的安全教育和培训工作，保障特种设 备安全运行，制定被制度。2、特种设备作业人员或管理人员，应按照国家规定，经特种设备 安全监督部门考核合格，取得相应的特种设备作业人员证书后，方可 上岗作业或者从事相应的管理工作。3、特种设备作业人员每季至少进行一次例行的安全技术教育。4、特种设备作业人员证书应定期按国家规定复审。5、特种设备安全教育的主要内容：特种设备法律、法规、规章、方针和政策；特种设备存在的危险，危害因素和防范措施。特种设备

11、安全操作技术理论知识和实际操作技能。安全应急设施，事故应急处理技能，事故应急救援技术。事故案例及事故教训；事故报告和处理方法。6、特种设备作业人员培训教育形式主要有：会议；阅读文件、简 报图片；参加事故现场会、事故演习应急救援预案演练等。7、有下列情况之一必须再次参加安全培训；新设备投产前，由主管该项目的工程技术人员，安全科、设 备科、机料科和使用部门对该岗位的操作人员和有关管理人员进行专 门的安全操作培训。对违章的员工，由机料科，安全科进行安全教育，学习有关 职业安全健康法规、安全技术知识和安全操作规程，经考核合格后， 方能回岗工作。特种设备操作人员因故停止操作特种设备一年以上，必须由 使用

12、部门重新对其进行安全操作教育，教育的内容主要是：近期颁发 的法律、法规和规定以及设备安全状况等。8、培训工作要做到操作教育档案、有计划、有内容、有记录、有 考试、有总结。9、特种设备安全操作教育档案，由项目部安全科负责保存。10、不参加特种设备安全操作学习而又没有履行请假手续的人员，按项目部安全生产管理制度进行处理。八、特种设备维护、保养管理、检查制度1、为规范特种设备维护保养，维修工作，保障特种设备安全进行， 指导本制度。2、特种设备的维护保养应符合国家法规、规范和技术要求。3、特种设备日常维护和保养工作，由使用部门、操作人员负责、 并做好记录。4、队特种设备进行科学管理、合理保养，计划检修

13、，巩固提高设 备完好率，保证指标的实现。5、发现故障及时清除，不能立即清除的故障，要详细记录在案， 及时上报，并结合设备检修计划予以清除。6、定期检查维护，并主动向操作工了解设备运行情况。7、设备执行“定人定机”的专人负责制，认真填写运行记录。8、认真做好设备重点部位的维护保养工作。9、特种设备作业人员工作时应严格遵守安全操作规程。10、特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或其它不安因 素应立即整改，或报告主管领导除了。九、特种设备定期申报制度1、锅炉：每年至少进行一次外部检验；每两年至少进行一次内部 检验；每六年至少进行一次水压试验。2、压力容器：每年至少进行一次外部检查；每三至六年进行

14、一次 内外部检验；每两次内外部检验期间内至少进行一次耐压试验。3、起重设备：每两年进行一次检验。4、机动车辆：每年至少进行一次检验。根据工作环境，工作级别 和存在隐患程度调整检验周期，最短周期不低于六个月。5、特种设备安全管理部门根据每年年初制定年度检验计划，提前 一个月与由资质的检验单位预约，安全科根据检验单位确定的检验 试时间，提前告知生产部门、设备部门和使用部门。6、特种设备检验前，由使用部门按规定做好特种设备检验前的各 项工作，如：清洗，检修以及为安全检验而必须采取的安全措施等。7、特种设备检验时，特种设备安全管理部门，设备部门和使用部 门应在现场配合检验单位做好检验工作。8、特种设备

15、检验后，由机料科领取检验报告手续，特种设备存在 问题时，机料科应将检验报告内指出的问题告知。9、未经检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。10、特种设备因故停用半年以上，应当向原登记的特种设备安全监 督部门备案；启用已停用的特种设备，应当道原登记的特种设备安 全监督管理部门重新办理登记手续；启用停用一年以上的特种设 备，还应当向特种设备检验检测机构申报检验。11、特种设备的定期检验和定期自检记录。12、特种设备日常使用情况记录。十、安全检查1、建立安全生产管理体系坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的原则、由项目经理牵 头，建立工地“安全生产管理小组”，并有专职安全员、工程技术人 员参加

16、。项目经理队整个工地的安全工作全面负责，施工工区、班组均配 有专职或者兼职安全员，检查日常的安全管理和检查工作2、施工过程安全生产措施成立以项目经理为组长、各有关安全负责人为成员的安全生产领 导小组、由安全生产管理小组、项目部安全生产负责人、工区专职安 全员组成内部安全检查体系，堆高车安全生产实行全面检查及监督。 项目部安全生产负责人：负责施工过程中各个工序的安全生产现场监 督、指导、检查。工区专职安全员：负责所辖施工过程的施工队（班组）进行安全 生产教育及安全生产交底、指导、检查。对施工队（班组）进行全面生产教育，人人竖立过程施工中“安全第 一”的思想，对施工过程中生产或存在的安全隐患及时发

17、现立即排除 的原则。建立安全检查及巡查制度。安全领导小组每个月定期一次对特种 设备的检查，专职安全员每天巡查，发现问题及时发通知单整改。 施工人员入场后必须进行全面安全知识教育与培训，人人竖立以安全 第一的思想，配备劳动保护用品，电器操作人员配备专业防护手套， 防护眼镜、劳保服等，高空作业人员配备安全带、防滑鞋等，并正确 使用。特种作业操作人员必须持证上岗，机具由专人负责负责，无证人 员不得进行特种作业及机械操作。十一、事故应急救援1、目的为贯彻实施“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，采 取相应的预防措施及救援方案，提高整个项目部对事故的整体应急能 力，确保发生意外事故时能有序的应急指

18、挥，有效的保护作用人员的什么财产安全、最大限度的减少损失。2、项目部事故应急救援领导小组 组长：惠建伟副组长：吴小波成员：娄亚春、刘志峰、余钊、孙宝军、戴雷3、应急救援内容1）轻伤事故立即关闭运转机械、保护现场、向应急小组汇报。对伤者同时消毒止血、包扎、止痛等临时措施。尽快将伤者送往医院进行预防感染和防破伤风处理，或根据医 嘱做进一步检查。2）发生重伤事故立即关闭运转机械、保护现场，及时向现场应急小组及有关部 门报告，应急指挥部接到报告后，迅速赶往现场，组织事故抢救。立即对伤者进行包扎、止血、止痛、消毒、固定等临时措施， 防止伤情恶化，如有断肢，及时用干净毛巾、毛娟包好，放在无裂 纹的塑料袋内，袋口扎紧，在袋口四周放置冰块等降温物品，不得 在断肢处涂抹酒精、碘酒及其它消毒液。迅速拨打120求救电话和送附近医院急救。预有创口性出血伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头底脚 高的卧位并注意保暖。一般小伤口止血法：先用生理盐水冲洗伤口，涂红汞药水用无菌纱布包扎。止血带止血法：选择弹性