2021年青海省第四批农业发展资金

1、2021年青海省第四批农业发展资金2021年大通县农田残膜回收项目实施方案主管单位：大通县农业农村局实施单位：大通县供销合作社联合社实施地点：全县18个乡（镇）2021年8月 - 8 -2021年大通县农田残膜回收项目实施方案为切实做好我县农业生产发展和农业生态环境保护，进一步规避推广全膜覆盖栽培技术中残膜造成的环境污染风险，加强农业废弃物回收利用工作，使项目区农业得到健康可持续发展，根据青海省财政厅青海省财政厅关于下达2021年第四批农业相关转移支付资金的通知(青财农字2021345号)及青海省农业农村厅关于下达2021年省级农业相关转移支付资金任务清单的通知（青农财202182号）文件要求

2、，特制定本实施方案。一、农田残膜回收目的通过项目实施，加强在全膜覆盖栽培技术推广区域的残膜回收工作，避免残膜对农田土壤和生态环境的污染和破坏，达到有效预防农业面源污染，保障农田土壤和生态环境安全。二、农田残膜回收的任务及要求 2020年大通县全膜覆盖栽培技术推广任务8万亩，按农膜总用量90%的农田残膜回收率回收，全县18个全膜实施乡镇回收农田残膜504吨。各乡镇回收任务详见附表。 残膜回收以乡镇为单位进行组织回收，回收的残膜要求杂质控制在30%以内。三、农田残膜回收方法为了确保农田残膜回收，减少环境污染，按照“谁供膜谁回收，谁种植谁捡拾”的原则，进行残膜回收。残膜回收实行合同管理制，县供销合作

3、社联合社分别与残膜回收企业和各乡镇签订残膜回收合同，对于回收的残膜，统一由县供销联社负责与回收企业协调拉运。四、资金来源及使用计划（一）资金来源资金投入76万元，全部为青海省2021年第四批农业发展资金。（二）资金使用计划残膜回收504吨，补助资金76万元。补助方法：每公斤1.0元用于县供销联社组织残膜收购补助，计50.40万元；其余资金用于各乡村网点残膜回收过程中贮存、打包、收购、装卸、短距离运输及及剩余地膜的回收25.60万元。项目实施年限 2021年8月-12月。六、保障措施（一）加强领导，精心组织。县农业农村局负责项目管理，县供销联社负责具体实施，回收企业负责残膜回收工作，各乡镇积极配

4、合，确保项目的顺利实施。（二）加强资金管理。项目资金严格按照青海省农牧业生产发展资金管理办法（青财农字20181320号）和青海省农业资源及生态保护补助资金管理办法（青财农字20181319号）等有关文件要求，专款专用，资金严格按实施方案要求使用，实行县级报账制，经县供销联社验收合格后直接拨付资金给收购人，确保项目资金发挥最大效益。（三）狠抓督促检查。领导小组各成员要尽职尽责，定期到残膜回收乡镇进行检查指导，发现问题及时进行协调处理，以保证残膜回收按时保质保量完成。（四）项目实行合同管理，做好档案资料。为了确保农田残膜回收，县供销合作社联合社分别与残膜回收企业和各乡镇签订残膜回收合同，并严格收

5、购标准，做好入库、去杂、磅单等资料的收集和整理工作。（五）提高思想认识，加大宣传力度。各乡镇要充分认识残膜回收工作的重要性，加大宣传力度，积极配合开展残膜回收工作，探索农田残膜回收机制，在举办各种培训班和印发宣传资料时，要把残膜回收作为一项主要内容，对农民进行广泛宣传，重点宣传残膜对农田的危害，回收残膜保护农田生态环境，减少农业面源污染的重要意义和作用，提高农民回收残膜、保护环境的意识，使残膜回收工作成为广大农民的一项自觉行动，确保现代农业可持续发展。七、社会效益通过项目实施，减少残膜致使农田土壤和生态环境的“白色污染”，达到减少农业面源污染，保障生态环境安全的目的。附表1 2021年残膜回收

6、任务表（76万元）序号乡镇覆膜面积（亩）收购任务（吨）1桥头镇2000122景阳镇11000703黄家寨镇2500154长宁镇1850115向化乡5200336桦林乡5150327朔北乡5300348东峡镇4650299斜沟乡30001810新庄镇34502211良教乡23001412极乐乡35002213塔尔镇30001814城关镇75004815青林乡27001716多林镇35002417青山乡82005218逊让乡52003319合计80000504附表2 2021年大通县残膜回收项目基本情况表项目基本情况备注项目名称2021年大通县残膜回收项目主管单位大通回族土族自治县农业农村局负责人

7、张生福实施单位大通回族土族自治县供销合作社联合社负责人于志俊实施地点项目在大通县在18个乡（镇）实施。实施期限2021年8月-12月预算投资项目总投资76万元。实施规模完成残膜回收504吨。实施内容在全县18个乡镇完成残膜回收504吨。其中：景阳70吨，长宁11吨，黄家寨15吨，桥头12吨，朔北34吨，东峡29吨，向化33吨，桦林32吨，良教14吨，塔尔18吨，新庄22吨，斜沟18吨，极乐22吨，城关48吨，逊让33吨，多林24吨，青山52吨，青林17吨。经济及社会效益通过项目实施，可以减少残膜致使农田土壤和生态环境的“白色污染”，农业面源污染减少，生态环境改善的目的。绩效目标申报表（2021

8、年度）项目名称农田残膜回收实施单位大通县供销合作社联合社资金情况（万元）年度资金总额：76其中：财政拨款76其他资金总体目标年度目标目标:回收农田残膜50.4万公斤绩效指标一级指标二级指标三级指标指标值产出指标数量指标指标1：回收农田残膜504吨指标2：农田残膜回收涉及乡镇18个乡（镇）指标3：质量指标指标1：回收率90%指标2：指标3：时效指标指标1：完成时间12月底指标2：指标3：成本指标指标1：指标2：效益指标经济效益指标指标1：指标2：社会效益指标指标1：指标2：生态效益指标指标1：减少农业面环境污染逐步降低指标2：可持续影响指标指标1：农民保护环境意识逐年提升指标2：满意度指标服务对象满意度指标指标1：广大农户满意度85%指标2：附表32021年大通县残膜回