高速公路工程项目管理办法

1、高速公路工程项目管理办法为了加强XX高速公路项目工程的现场管理工作，规范现场施工行为和管理行为， 保证施工程序和监理工作程序，保证工程项目正常、有序、规范地进行，建立工 程建设各单位间的友好合作气氛， 加强相互配合，创造良好的工作环境，确保工 程质量、进度、投资、安全文明施工控制的落实，特制定本办法。本办法是在合 同条款的框架内对工程管理的细化， 执行本办法不降低合同条款的效力。 两者可 结合使用。第一章工程质量管理办法第一节总则第一条 为加强XX高速公路江门段工程的质量管理，确保本项目工程的质量，实现把江珠高速公路建设成优良工程的目标， 根据国务院建设工程质量管理条 例和交通部公路工程质量管

2、理办法，结合XX高速公路的特点，制定本办法。 第二条 工程质量管理目标1、交工验收分项工程合格率100%主要分项工程评分在92分以上；竣工验收 质量评定为优良，综合评分92分以上；2、杜绝发生特大、重大质量事故和一级一般质量事故，有效防止发生二、三级 一般事故，尽可能少出现质量问题；3、消除质量通病。第三条 本项目建立“政府监督，社会监理，承包人自检”的三级质量保证体系。.第四条工程质量实行业主全面负责，监理单位控制，设计、承包人保证和政府 监督相结合的质量管理体制。第二节 业主工程质量的管理措施第五条加强工程质量管理。建立界限清楚、责任明晰、控制严谨的质量保证体 系和质量岗位责任制。第六条主

3、动接受广东省交通工程质量监督站对江珠高速高速公路质量保证体 系的监督检查。工程开工前，向广东省交通工程质量监督站办理工程质量监督手 续；工程施工过程中，接受广东省交通工程质量监督站对工程质量的监督检查， 对检查中发现的质量问题认真对待， 采取措施及时处理。江珠高速公路江门段有 限公司负责工程项目质量的领导工作；分管技术的总工程师负责工程质量管理的 领导工作，工程部具体监督质量管理。第七条开工前组织设计审查和设计交底，施工过程中应要求设计单位及时派驻设计代表。第八条 为承包人及时提供能满足工程进展需要和施工计划的工程永久用地， 确 保良好的施工环境。第九条 在建设过程中贯彻执行国务院建设项目环境

4、保护管理条例，加强工 程的环保监督管理工作，检查有关水土保持的措施，确保工程环保的质量，审查 公路的排水系统及对区域水利的影响，并对不合理部分予以调整。第十条 积极主动地参与施工质量管理工作。一方面要支持监理工程师严把工程 质量关，同时督促监理工程师对所有施工环节进行有效的控制。第十一条 加强合同管理，严格控制工程分包和选择劳务队伍。 督促监理工程师 不定期对承包人进行全面的检查，防止以提供劳务的名义非法分包工程。第十二条 建立定期的质量检查、不定期的质量抽查或巡查制度，督促承包人建 立完善的自检和质量保证体系，督促检查监理工程师、承包人按规定频率进行抽 检和自检试验；发现质量问题和质量事故隐

5、患要承包人和监理工程师及时处理， 较大问题要进行通报。第十三条会同设计代表经常深入施工现场，积极协助承包人解决和处理工程中 出现的有关的技术难题和质量问题。第十四条建立质量评比和奖罚制度，定期召开工程质量会议，选择工程每一分 项工程树立一个样榜工程在全质量好和质量差的典型工点召开现场会议，线推广，在全线建立工程质量竞争机制， 充分调动参建者的积极性，确保江珠高 速公路江门段质量目标的实现。第十五条建立质量终身责任卡片，每一分项工程开工前应将该分项工程的业主、 施工、监理责任人的个人基本信息填入责任卡片作为质量资料存档。项目经理为本分项工程的第一质量责任人。第三节设计单位的质量管理措施第十六条按

6、设计合同规定及时提供设计文件及施工图纸，开工前做好设计文件 的技术交底工作，对施工图审查提出的图纸错误和疏漏及时更改和补充。第十七条 在施工过程中派驻设计代表，随时掌握施工现场情况，配合施工并解 决施工过程设计中的问题。第十八条 对重大变更设计要进行经济技术论证，以保证江珠高速公路江门段建 设工程的先进性、经济性和安全性，并及时补充设计图纸。第四节监理工程师的质量管理措施第十九条 切实履行监理合同，按合同要求配足合格的监理人员和监理设施， 并 按业主的要求及时组织进场；要加强对监理人员的技术业务素质和职业道德的教 育和培养，使监理人员具有独立、公正、有效开展监理业务的能力和责任感。第二十条制定

7、详细的监理工作规划和检查制度，明确岗位职责，以现场控制为 重点，以治理和消灭质量通病为突破口，努力做好施工监理工作。第二十一条 组建与监工程相适应的中心试验室，并通过省交通工程质监站的验 收颁发相应资质。通过进行抽检和平行检验承包人试验结果。见证承包人的现场 取样及各项试验，按不低于承包人试验检测频率的 30%虫立进行抽样试验；监理 工程师应遵循实事求是的原则，增强试验数据的可靠性，以数据定结论，用数据 说话。第二十二条配置与工程相适应的测量仪器和测量监理工程师验证承包人对控 制桩点的复测资料，开工前组织全线联测。要求承包人对控制桩点进行有效保护 并进行每季度复查一项，抽查并确认承包人的施工定

8、线和放样测量， 每季度检查 承包人使用的测量仪器精度。每季度组织一次全线联测，对规范允许误差进行平 差。工程建立设计交底和图纸会审制度，图纸会审和设计交底 第二十三条.正式开工前由总监主持，召集设计、业主及承包人有关人员参加，工程技术人员 必须对施工图进行认真审阅，并写出书面的审图意见，设计方进行设计交底，明 确施工图中的重点和注意事项，交流、答疑，形成会审纪要，与会各方签字盖章， 作为施工图的重要补充部分。牵涉到重大变更的问题，须交业主方审查，另行处 理。第二十四条认真审查承包人的施工组织设计和各项开工报告，依据合同文件及 技术规范严格审查工地试验室、 材料、设备、劳动力及现场技术管理人员等

9、的准 备情况，在工程开工前，对影响工程质量的各种因素进行分析， 了解工程的重点 和难点，做好工程质量的主动控制和事前控制， 对可以预见的问题事前提醒承包 人采取措施，避免不必要的返工。第二十五条施工工艺和技术交底制度为了确保施工质量和施工安全，对于重要的和重大的分项工程（如：软基处理、桥梁基础工程、悬浇硬施工、预应力 硬工程、现浇硬梁施工、隧道施工等），承包人必须编写详细的施工工艺，并报 监理工程师审查。施工工艺必须具有可操作性，必须针对现场实际情况进行编制，施工工艺的重点 应包括：质量控制点、安全控制点、操作工序、操作方法、检验方法、注意事项 等内容。现场监理工程师应督促和参加承包人对现场操

10、作工人在分项工程开工前进行技术交底和岗位技能培训，保证操作工人掌握施工的要点和操作程序， 交底会应有 会议记录。特殊工种操作工人应具有上岗证，并持证上岗，监理工程师应进行不定期的检查， 发现未持证上岗的，应按规定给予处罚。监理工程师在现场巡视时，对未按施工工艺组织施工的应及时指正， 对因违反操 作工艺导致工程质量下降的，通知承包人整改，造成质量缺陷的，应责令承包人 返工，并对承包人按规定给予处罚。第二十六条 坚持工序验收制度，对质量符合要求的部分予以签认，对不符合质 量要求的工程要求承包人返工或采用其它补救措施进行处理， 对重要工序和隐蔽 工程应进行有效的全过程旁站，前一道工序未经检验合格不得

11、进行下一道工序。按照广东省建设项目档案验收暂行办法的有关规定，做第二十七条.好监理资料的整理及归档工作；从合同签定到工程竣工验收各环节的资料，都要 严格按照规定收集、整理和归档，确保内业资料的完整、系统、准确，在工程开 工前编制内业资料编制、整理办法指导并督促检查承包人完善各种内业资料的填 写和归档。第二十八条 加强工程变更管理，审批手续应严格按江珠高速公路江门段有限公 司工程变更设计管理办法规定的变更程序执行。第五节、承包人工程质量管理措施第二十九条 承包人应根据施工承包合同要求选配技术水平高、质量意识强、整体素质好、遵章守纪的项目经理部班子，项目经理、技术负责人、质量管理负责 人应有相应的

12、施工经历；对合同允许的分包和劳务合作应加强管理，劳务合作方 式必须坚决纠正由包工头包揽生产、生活管理的作法。第三十条承包人必须重视质量通病的研究和治理，对高填土下沉、软土地基超 限沉陷、桥梁伸缩缝和桥头跳车、防护工程和小型结构物表面粗糙、预应力结构 管道压浆不实等质量通病必须制定预控措施；努力推广使用有利于提高工程质量 的先进技术和施工手段，对工程的重要结构部位和隐蔽工程要有质量预控和复检 制度。第三十一条 做好导线控制桩、结构物定位桩、水准基点等复测工作，确保施工 放线的准确性；同时应加强测量仪器维修养护及标定工作。第三十二条承包人开工前应组建与承包范围相适应的工地试验室，建立和完善 工地试

13、验室设施，配齐各种试验仪器（设备）及合格的试验人员，建立试验室各 项规章制度，按技术规范要求完成各项标准试验和现场质量检测试验，确保各种试验数据真实可靠。工地试验室要得到省交通质监站的验收认可，在省交通质监 站验收认可之前工地试验室的试验数据不得做为本工程的试验依据。第三十三条 对所有外购材料如钢材、钢绞线、水泥、沥青、桥梁支座、伸缩缝等，在签订订货合同前应向监理工程师提供拟采购材料样品， 并提供有关试验报 告、出厂合格证和产品质量检验单（业主供材的由业主提供） ，并向监理工程师 提供外购计划；要妥善保管所有进场材料、成品或半成品构件，使之在安装施工 时满足技术规范要求。第三十四条项目质量管理

14、实行经理负责制，成立以经理为组长，副经理、总工程师为副组长的质量管理领导小组，下设质检室，专人负责工程质量检验， 推进创全优工程活动。单位工程实行主管工程师负责制，由主管工程师全面负责 该工程的质量、安全和进度。各作业队和作业班组分别由队长、 工班长兼职担任 质量检查员，负责各个施工工序的质量检查和控制。承包人应认真执行质量管理制度，把施工图审签制，技术交底制，质量三检制（自 检、互检、工序交接检验），隐蔽工程检查制，工程计量质量签证制，分项工程 质量评定制，质量事故（隐患）报告处理制等行之有效的质量管理制度，具体落 实到施工活动中。承包人应坚持“预防为主，检验把关相结合”的方针，将工程质量、

15、工作质量与 分配挂钩，奖罚分明，并开展技术培训，成立 QC小组，组织技术攻关，解决质 量管理中的难题，解决施工技术难关，确保工程质量。第三十五条坚持按监理程序组织施工1、开工申请 在总体工程和分项工程开工前，承包人必须首先提交工程开工中请报告，除按表格内容填写外，还应提供测量资料、试验资料、施工组织设计等 基础资料以及质量终身责任卡片，交监理工程师审查。2、试验工程施工 承包人在分项工程正式大面积施工之前，应通过试验性工程 施工，检查原材料、混合料及其施工工艺能否满足技术规范的要求；承包人应整理试验工程的各项质量控制数据， 并总结试验报告，交监理工程师批准以指导规 模生产。3、技术交底 每一分

16、项工程开工前承包人须制定详细的作业指导书，并在开工 前一天组织作业班组进行技术交底， 同时有现场监理工程师参加，并形成会议纪 要。4、加强施工人员的管理，明确岗位职责，建立健全“横向到边、纵向到底、控 制有效”的质量自检及质量保证体系和各项工程技术管理制度，认真执行自检、 互检、交接检制度，加强对员工的培训，树立质量高于一切的意识；加强技术交 底制度，在每道工序施工前进行书面交底， 使质量责任落到实处，落到每个施工 人员身上；严格执行施工员登记制度，做到每个正在进行施工的工点的施工均有 持证的施工员进行现场施工管理。第三十六条工程发生质量事故，承包人必须按规定向监理工程师、业主及有关 部门报告

17、，暂停该项工程的施工，并采取有效的安全措施，尽量保护现场 原貌 接受调查，认真进行事故处理。.第三十七条 严格按照国家、省有关档案管理的规定及总监办制订的内业资料编 制整理办法，及时收集、整理工程各环节的文件资料。现场质量检查、质量验收 资料按划分的分项、分部和单位工程归档；现场质检原始资料必须真实、准确、 可靠，不得追记，不得复印，接受业主和政府工程质量监督部门检查时必须出示 原始资料原件。第六节质量控制检查程序（一）开工前准备工作的监理总体开工和分项工程开工之前，承包人须将准备工作情况（即开工申请报告）报总监办，并报业主备案，待总监批准后方可施工，否则总监有权令其纠正或根 据合同条款40.

18、1条令其暂停施工。在质量控检方面其主要审查内容为：1、工地试验室的仪器与试验人员配备情况及其相关标准试验结果；2、承包人的测量仪器与测量人员配备情况及导线点、水准点复测结果，施工放 样数据。3、承包人的质量自检系统及质量保证措施；4、进场材料的质量、规格、数量情况；5、施工组织机构及主要人员的配备情况；6、施工方案、方法、工艺流程；7、施工设备的配备（数量、规格、性能）等情况。（二）施工放样与施工测量工作的监理1、监理工程师会同设计部门及业主工程部向承包人移交工程测量资料，承包人应进行工程测量复核工作，在测量复核过程中，应补设和固定永久性标志，并 将复测结果报监理工程师审查，然后承包人进行工程

19、定线和放样。2、承包人应根据监理工程师批准的格式，于当日或次日向监理工程师提交工程放样和施工测量记录，当监理工程师发现测量和放样有问题时， 承包人应返工 复测。3、开工前监理工程师应组织全线联测，以保证全线测量结果一致。其后每三 个月组织一次全线联测，并及时将测量成果报业主和设计代表， 对测量成果误差 超过规范允许误差时，由总监办会同设计代表研究误差消除方案并报业主备案， 当误差消除方案将涉及到工程变更时须报业主批准后方能实施。中间检查）三（1、中间检查的安排承包人应在每道工序施工结束前 24小时将检验计划报送驻地监理组，以便驻地 监理组安排每道工序施工质量检查工作计划。2、检查程序1）每道工

20、序完成后，承包人自检，若自检不合格，自行返工或补救；若合格， 则填写“工序质量检验单”报送监理工程师；2）监理工程师独立检验，若不合格，则通过“工作指示单”指示承包人返工或 补救；若合格，则签认“工序质量检验单”，并指示承包人进行下一道工序的施 工；3）承包人在每一个分项工程完工后，应进行自检，若自检不合格，则自行返工；若合格，则填写“分项工程质量检验报表”，并按规定的格式和内容，编制“分项工程中间交工证书”，报送监理工程师；4）监理工程师对分项工程进行检查验收，若不合格，则发工作指示单，指示承 包人返工或补救；若合格，则签认工程质量检验报表及分项工程中间交工证书， 并发出工作指示单，指示承包

21、人进行其他分项工程施工。3、中间质量检查的方法和手段1）现场旁站监理人员应在各施工点监督施工，原则上采取旁站监督，尤其是对 关键部位、工程隐蔽部位、易产生缺陷的工程、不易补救的部位，每一分项工程 的首项工程施工更要加强监督，必须全过程旁站，如出现质量问题，要及时报告 上一级监理工程师及业主代表，以便得到及时处理，在旁站过程中作好监理日志， 工地各级监理人员应将施工中的情况和主要问题及时记录于监理日志中，并存档备查。2）工程用材料和设备的检验。所有用于工程的材料需经过试验合格，并经试验 监理工程师批准后方可使用，其质量必须符合技术规范要求。原则上，工地材料 试验应进行委托试验，且须有被授予“见证

22、员证书”的监理试验人员在场见证， 试验记录有现场监理试验人员签字认可方能有效。若检验结果不合格，监理工程 师应指令停止使用该批次材料。3）现场测量。包括几何尺寸、高程、位移等项目测量。一般性的现场测其测量 记录必须有监理人员签字认可监理人员旁站监督，量工作由承包人进行， 方有效。关键性的测量工作监理测量人员应自行测量复检。4）施工质量的抽样检验。由监理工程师中心试验室和工地试验室对每一工序完 成的质量进行抽样试验，现场监理人员应及时通知监理工程师中心试验室和要求 工地试验室人员抽取试验用的样品。（四）分项工程中间交工证书承包人在完成各分项工程后需进行完工验收及评定。 对验收合格的产品，颁 发”

23、分项工程中间交工证书”。“分项工程中间交工证书”是申请紧后分项工程施 工的前提，也是办理分项工程完工计量的基础，是竣工验收文件的重要组成部分。 分项工程完工资料的整理上报是颁发“分项工程中间交工证书”的前提。分项工 程中间交工文件编制要求如下：1、分项工程中间交工资料的编制是以全面真实反映该分项工程及监理过程为目 的，因此，其内容应包括该分项工程的开工申请到检验评定及竣工图纸的所有有 关施工及监理过程的一切有关文件，内容应真实完整，手续齐全，资料的编排应 符合施工、监理程序及时间顺序，相互配套的表格应放置在一起。2、上报的分项工程中间交工资料采用复印件， 原件仍保留在施工单位，以备竣 工资料之

24、用。3、分项工程共用资料较多，不必在每个分项工程中都放置，但最初上报的应齐 全，其后上报的可只列出目录及资料编号， 指出在哪个分项工程中可查到此资料 即可。4、分项工程完工文件按广东省交通厅工程质量监督站编制的广东省公路工程施工表格的内容执行。分部和单位工程的完工当组成一分部工程的各分项工程全部完工后，监理工程师应再次进行检查、复查, 如未发现质量问题，即可对所有分项工程完工证书进行整理，汇编形成分部工 程竣工文件。同样，当组成一单位工程的各分部工程完工后，监理工程师应对各分部工程完工 文件进行整理，汇编形成单位工程竣工文件。第七节工程质量事故及缺陷工程的处理(一)工程质量事故的定义工程质量事

25、故：以修复方法不能达到质量合格标准， 或修复费用超过该分项 工程(或施工单体)合同金额1/4的工程施工事件，定为工程质量事故。工程质量事故的级别，以造成的工程直接损失费、问接损失费和所发生在工 程实体中的部位，划分为一般事故、重大事故和特大事故等三级。(1)工程直接损失费：按工程量清单单价计算出的合同金额；(2)工程间接损失费：按相应单价计算出的事故处理所需工程费用；(3)附注：损失费的“以上”二字为下限，包含本下限值；“以下”二字为上限，不含本上限值。1、一般事故：直接损失费在1万元以上，或不小于该分项工程(或施工单体) 合同金额的1/10,但不大于10万元，或间接损失费在5千元以上、10万

26、元以下 的质量事故。2、重大事故：直接损失费在10万元以上、30万元以下，或间接损失费在10 万元以上、20万元以下的质量事故。3、特大事故：直接损失费在30万元以上，或间接损失费达20万元以上的质量 事故。(二)工程质量事故的处理1、事故处理程序无论何时，一旦发生工程质量事故，需按下列程序抓紧处理。(1)事故发生后，承包人应立即采取紧急措施(包括暂停工程)，同时立即填 写“质量事故报告单”报告总监办及通知业主；(2)总监办接到质量事故报告后，立即组织有关人员到现场查看，同时根据事 故现场情况，下达指示；(3)承包人根据总监办的指示，立即采取相应措施，查清事故原因提出处理意 见报总监办，并抄送

27、有关方面；(4)若为重大、特大质量事故，总监应立即报业主并以书面简要说明；(5)业主可视情况，组织由有关各方人员参加的联合调查组，查明原因，提出事故处理意见，填写“质量事故处理报告单”，并抄送有关各方；(6)若事故原因迟迟不能查明，总监认为事故隐患未消除，则不发复工直到事 故原因查明后方可，条再次发出暂停施工命令40.1或根据合同条款命令， 发出恢复施工，进行处理的指令。2、一般事故的处理(1)承包人立即采取紧急处理措施，并填写“质量事故报告单”报告监理办。(2)总监办全权受理，并承担处理一般事故的全部监理责任。(3)在事故发生后的48小时内，由总监办在承包人的事故报告基础上，向业 主提交经核

28、实事故原因、事故损失及责任分析的初步书面报告； 并在初步报告后 的2天内，向业主提交含事故现场照片、 监理日志与日报，以及签有总监办意见“质量事故处理报告”的详细书面报告。(4)立即停止该分项工程的本期工程计量；如已支付，根据合同条件第39条：从任何应付或到期应付的款项中扣回。(5)在事故级别难以判断时，宜按重大事故受理；或视事故发生在工程实体中的部位划分。3、重大事故的处理(1)承包人立即采取紧急处理措施，或暂停施工；立即填写“质量事故报告单” 报告总监办。(2)总监办立即组织有关人员赶赴现场， 批准或指示紧急处理措施，负责事故 现场及有关情况的调查，并立即以书面简要说明报业主。(3)在事故

29、发生后的24小时内，由总监办在签收“质量事故报告单”后，向业主提交经分析事故原因的初步书面报告； 并在初步报告后2天内，向业主提交 含事故现场照片、监理日志与日报、事故原始记录、事故原因与损失的核实情况， 以及事故责任分析和签有总监办意见“质量事故处理报告”的详细书面报告。(4)立即停止该部分工程的本期工程计量；如已支付，则根据合同条件第39条：从任何应付或到期应付的款项中扣回。(5)由总监办会同业主总工、工程部及设计部门，在取得试验、监测报告后， 分析事故机理及其破坏程度，制订补救措施。(6)在事故级别难以判断时，宜按特大事故受理；或视事故发生在工程实体中 的部位划分。特大事故的处理、4.(

30、1)承包人立即在总监批准或指示下，采取紧急处理措施，并暂停施工，在事 故发生6小时内由总监办以电话或口头向业主报告。(2)在事故发生后24小时内，由总监办会同业主总工、工程部、合约部及设 计部门对事故原因、责任、事故损失及其有关情况进行现场调查、核实与验证， 并签署“质量事故报告单”；在36小时内，将事故初步书面报告报送业主。(3)在事故发生2天内，由总监办向业主提交含事故现场照片、 监理日志与日 报、施工原始记录、事故原因、事故责任、事故损失及其有关情况，以及签署意 见的“质量事故处理报告”等组成的详细书面报告；并由总监、设计人员、业主 总工及工程部经理向总经理当面汇报。(4)立即停止该单位

31、工程的本期工程计量；如已支付，则根据合同条件第 39条：从任何应付或到期应付的款项中扣回。(5)由业主组织设计部门、监理及承包人共同分析和判断事故机理、 工程破损 程度，研究补救措施或工程变更方案，在取得试验、检测报告后，提出其相应设 计图纸。(6)承包人接收经审批的补救措施或工程变更， 并经整改落实后，提出复工中 请，经总经理签发后，方可复工。(三)缺陷工程的处理对于质量缺陷的工程，承包人应根据质量缺陷的原因，提出处理意见，报监理工 程师批准。监理工程师应对质量缺陷产生的原因作出判断， 并确定补救方案，此 方案要经业主同意，然后承包人按指令进行修补、 加固或返工处理，最后经监理 工程师验收。

32、第八节试验工作程序(一) 工地试验室的工作程序1、原材料、砂浆、混凝土及混合料设计配合比的试验程序承包人提交开工报告后，监理工程师检查材料出厂证明，并督促工地试验室 抽样检查或取样送检。有关材料进行试验前，应出具材料试验报告单，无论是抽 样检查还是取样送检，所出具的报告单必须符合政府质量监督部门关于资质规格的要求。若发现原材料不合格，工地试验室要及时向监理工程师反映， 由监理工 程师提出处理意见。.承包人必须根据施工进展情况，超前适时进行砂浆、混凝土及混合料设计配 合比的试验，向监理工程师中心试验室提出推荐配合比。 工地试验室呈送给监理 工程师中心试验室的试验报告单（包括相关试件的力学试验报告

33、单），必须有见证, 有CM/ff鉴。总体开工报告和分项开工报告均须附有试验资料， 供监理工程师审 查。原材料必须有5%：匕例外送到具有试验资质的单位进行检验，且须有监理试 验工程师的见证。2、现场检测试验程序施工前总监办与承包人试验人员按规范确定检测项目，施工中共同按规范要 求的频率进行试验或在工地试验室旁站承包人的试验过程，检查原始记录并按规定抽查频率对现场进行独立抽查，并将抽查结果填入质量检验单，对无条件做的 试验项目，在监理工程师中心试验室或在政府有关部门认定了资质的试验室进 行。施工中试验员要重点检查工程的关键部位及隐蔽工程部位。工地试验室应将抽查情况和旁站监督情况及时报送监理中心试验

34、室。3、分项工程检验程序分项工程完工后，试验监理工程师根据旁站监督的资料以及承包人原始试验 记录，对已完工程进行检查，并将检查结果反馈给承包人。（二） 中心试验室的工作程序1、分项工程验收程序承包人对分项工程自检，检查合格后填写质量验收通知单并报经监理工程师 签认，同时承包人还必须向中心试验室提出验收申请。 中心试验室接到质量验收 通知后，首先检查承包人的自检记录和试验监理工程师的抽查记录，然后对已完工的分项工程进行抽查，并由中心试验室通过总监办向承包人发出分项工程质量 评定意见。2、设计配合比的复核试验程序混合料、砂浆及混凝土等的配合比复核试验由中心试验室完成。承包人必须根据施工进展状况，超

35、前安排配合比设计试验。所提交的设计配 合比试验报告，必须符合政府监督部门关于资质规格的要求。中心试验室接到承包人推荐的配合比设计后，先检查原材料是否符合规范要 求，推荐配合比的各项指标是否满足规范规定。 然后检查原始资料的试验方法、. 条件、步骤是否符合试验规程。检查合格后，用承包人提供的相同地点的样品进 行原材料复核试验，合格后再逐项进行配合比复核试验，当试验结果不符合要求 时，通知承包人重新选取合格的材料再进行推荐配合比设计。当试验完毕时，由中心试验室提出复核试验报告，作为监理工程师批准配合 比的依据。推荐配合比被批准后，称为“批准的配合比”，施工中应以“批准的 配合比”控制各项技术指标。

36、3、工程质量抽验程序项目业主工程部或政府质量监督部门在巡视现场检查工程质量的过程中，如怀疑质量上有问题，会下达抽样检验的指令。此时，中心试验室应根据检查内容、要 求、做好准备工作。检查时，各驻地监理应予以配合，检查结果出来后应及时报 告给项目业主，监理办同时留底存档。第九节 试验工程、样板工程一、各合同段的每一分项工程全面开工前， 应事先进行该分项工程的试施工（试 验工程），只有当试验工程完成、满足合同规定的质量标准，编写了试验工程的 施工总结，并得到了监理工程师和业主的批准后，方可全面开工。施工总结包括：施工组织措施、施工方案、操作规程、机械设备配套、质量保证 体系、质量控制措施、施工工艺参

37、数、试验检验数据、安全保障措施等。须进行试验工程的分项工程及试验工程规模：1、软基处理：每一种处理方案200m长全幅路基宽；2、路基填筑：分填土、填石200m长全幅路基宽；3、箱涵、圆管涵：各一道；4、桩基：每一桩径、水中、陆上桩各一根；5、立柱：一根；6、盖梁：一个；7、悬浇梁：0#、1#块；8、预制空心板、小箱梁、T梁：分跨径、边板、中板各一块；9、防撞护栏：一个单跨、单边长；10、伸缩缝：每一类型伸缩缝一道；左右洞身开挖、支护、衬砌（包括中导洞、左、右20m隧道：单孔长、11.洞各20m ；12、上边坡防护：每一种类型防护100m2边坡。二、样板工程：全线各分项工程开工前期由总监办和业主

38、组织树立某一分项工程样榜工程作为全线的样榜，其他承包人的施工标准不得低于样榜工程， 否则迫 工。样榜工程入选条件：内在质量评分达到 90分以上，外观工艺美观，施工管 理水平较高，内业资料完整正确，安全措施齐全。第二章计量与支付管理办法一、 总则工程计量与支付不仅是对已完工程质量的确认及整体的综合评价，而且是整个监理工作，乃至整个项目建设管理的重要手段和平衡扛杆。为了加强江珠高速公路工程项目建设管理，准确、及时做好工程计量支付工作，确保工程建设顺利开展，特制定本办法。二、管理办法包括的内容：（一）工程计量；（二）工程支付；（三）其他相关规定。三、工程计量（一） 计量原则1、工程按规范及相关要求施

39、工完毕，并经监理工程师现场确认，符合公路工程质量检验评定标准及本办法相关规定；2、按合同文件规定的方法、范围、内容、单位以及实际发生的工程量进行计量；3、合同外发生的工程量，要严格按业主、监理工程师、承包人三方现场签认的工程量，并按批准的工程变更设计进行计量。4、凡是超过工程量清单内数量或设计图纸中的工程数量，必须先按变更管理办法上报变更，待变更批复后，再按合同外发生的工程的计量办法进行计量。所有计量的工程量按“净值”计量，净值的规定按招标文件或施工、5.合同文件中的约定为准。6、工程的计量并不免除承包人相对于计量工程的任何责任和义务。7、本项目的计量与支付工作实行台帐式管理办法，承包人、监理

40、、业主均在工 程开工后，共同建立工程施工图台帐、工程计量台帐、工程变更台帐，每期计量 补充完善计量台帐，根据工程实际进度与变更进展情况补充完善变更台帐，以实现分量逐期审核，总量总体控制。(二)工程计量的依据1、施工监理合同与施工承包合同；2、其他合同文件或补充协议；3、江珠高速公路工程项目管理办法；4、按工程量清单及本项目工程计量支付管理办法的规定进行计量，计量的 尺寸以实际发生为准，但不超过设计图(含变更设计)所示，设计图纸中不明确、 不规格工程的数量计算方法须经监理工程师审核并签认；5、工程变更的工程数量以纳入造价后的工程变更清单及审批的工程变更设计图纸为控制总量，计量以实际发生的工程量计

41、量；6、工程量清单中有单价的套用相应单价， 若无，则由监理工程师与承包人按合 同专用条款的原则协商并报业主或上级主管部门核定的为准。7、已批复的工程变更意向报告、工程变更申请报告与三方联测资料。(三)计量工程须具备的条件：1、工程量和工程计量比例的确定(1)工程量清单中的项目工程量清单内的工程项目全部需要通过计量才能支付，工程量按实际发生并经承包人、监理工程师和业主三方现场确认进行计量。(2)合同文件中规定的包干项目合同文件中规定的包干项目按照合同文件或技术规范的规定，以总额或其他方式进行计量。(3)工程变更项目以实际发生的设计图纸所批复后，工程变更意向报告已完工变更工程在 示或三方联测签认的

42、工程量(但不得超过工程变更批复的估算数量)计量85%在工程变更申请报告批复并签发变更工程的中间交工证书后，再予计量10%(4)承包人为完成上述项目而进行的一些辅助工程，因为这些辅助工程的费用已包括在上述项目的单价中，应按合同条款有关规定不予计量。(5)为了缩短计量周期，加快工程的计量支付工作，缓和承包人因加快施工进 度而出现的资金短缺情况，特对工程计量比例做出以下几项规定：a、对于软基处理的各相关细目工程，实际完成并经检验合格后以实际发生的工 程量的85%+量，待全部完成并经检验合格签发中间交工证书后，再予计量 10%b、路基土石方开挖工程的计量，每期按实际完成工程量的100%t量，但当累计计

43、量达到设计总工程量的85%寸，暂停计量，待全部完成并经检验合格签发 中 间交工证书后，再予计量10%c、路基土石方填筑工程的计量，在 93区内，以各期实际完成工程(最低不少 于3层填筑量)的85刈间计量，待93区顶面完成并经检验合格签发中间交 工证书后再计量10% 94区和96区计量方法同93区，最低计量层数为2层填d、在钢筋混凝土、素混凝土的计量时，混凝土抗压试件7天强度达到90%其钢筋、混凝土按实际完成数量的 85%+量；e、桩基础施工完成后7天强度达到90%给予延米计量85%f、空心板预制完成，7天强度达到90淅，以合同清单内的计量单位按总量的 60%P以计量，待安装完成并检验合格签发中

44、间交工证书后，按实际完成数 量的95%+量；g、对于箱涵、圆涵等以延米为计量单位的工程，在全部洞身完成 7天碎强度 达到90%给予按总长度的85%+量；h、与上述各工程相类似的隧道内各细目工程的计量比例参照上述有关规定，对于其他细目工程，具清单细目合价金额占隧道工程章节总合价金额的8犯上的细目工程，在按规范要求完成并经检验合格后以实际完成工程量的85%。10刈问计量，待签发相关中间交工证书后，再予计量以上各项计量工程，待剩余工程量全部完成并经检测验收合格签发 中间交工证 书后，再予计量10%若验收不合格，则将已计量的该部分工程予以扣回。2、工程质量的确认所有计量工程须经监理工程师现场验收达到规

45、范或合同文件的要求，并由监理工程师签发了中间交工证书或相关的质检报告，才能进行计量。对于工程质量 未达到技术规范或合同文件要求的工程， 以及对于监理工程师所签发的停工、 返 工等相关工作指令未闭合、现场未按指令整改完毕的的工程均不予计量。3、计量工程所须附备的资料(1)工程数量方面的资料a、含有计量工程数量的设计图纸；或b、经设计代表、业主代表、监理工程师等现场签认的变更工程量；或c、业主、监理、承包人三方联测签认工程量；或d、业主、监理规定或签认的其他合法工程量资料。e、对于路基土石方、挖除非适用材料的计量，以横断面复测软件测量计算的工 程数量为准，进行中间计量。(2)工程质量方面的资料a、

46、试验检测资料凡需监理抽检的各项工程，具试验检测资料以总监办中心试验室签认的监表 34 工程试验报验单为准，即只有承包人自检合格，并经监理工程师现场抽检合格的工程，凭监表34才能进行计量。b、质量检验资料计量工程的质量检验资料为第 2条“工程质量的确认”中规定的中间交工证书、 各质检报告或业主和监理工程师规定的其他用表或相关资料。(3)变更工程计量所需资料1)工程变更意向报告批复后的中间计量已批复的工程变更意向报告及其附件。业主、设计、监理、承包人现场签定的工程变更会议纪要。已确定的变更工程量或三方联测工程量资料。已批复的变更单价(如为合同文件工程量清单中的项目，则直接采.用清单中的单价进行计量

47、)。变更工程完工后按第(2)条“a.试验检测资料”和“ b.质量检验资料”规定 所签发的质量方面的资料。业主或监理要求的其他相关资料。2）工程变更申请报告批复后的中间计量已批复的工程变更申请报告及其附件；业主、监理、承包人三方联测签认的工程数量。变更工程完工后按第（2）条“ a.试验检测资料”和“ b.质量检验资料”规定所签发的质量方面的资料。 已批复的变更单价（如为合同文件工程量清单中的项目，则直接采用清单中 的单价进行计量）。业主或监理要求的其他相关资料。（4）工程单价方面的资料a、对于变更工程，则需上述第（3）条规定的“已批复的变更单价”；b、业主下发的各项变更工程暂定单价的书面文件。（

48、5）对于桥涵台背、构造物的基底换填、软基处理等隐蔽工程的计量，必须附 上现场开工和施工完成后成品的照片做为计量附件，否则，不予以计量。（6）业主或监理临时要求的其他资料。（四）工程计量报表（文件）的编制工程计量文件分为计量正件和计量附件两部分，承包人在每月25日前将计量正件和附件报总监办合约部四份以供审核，逾期报出者，并入下一期计量。1、计量正件1）计量正件由期中支付证书、计量报表汇总表、计量报表和中间计量单组成， 其表格形式见后附件，计量正件应按期中支付证书、计量报表汇总表、计量报表、 中间计量单的先后顺序装订。各种计量表格填写的内容应齐全，承包人签认后， 报总监办合约部四份以供审核，由总监

49、办到业主逐级签认，期中支付证书、计量 报表汇总表、计量报表均应加盖公章。2）中间计量单必须填入计量桩号、部位、计算公式、变更令编号、合同工程量、 已计工程量、变更工程量、本期计量工程量、相关备注等内容，具.体内容见后附件。3）计量正件必须统一采用打印输出，封面采用灰色的硬封面纸进行装订。2、计量附件1）计量附件单独装订成册，随同计量正件一并上报审核。2）计量附件的主要内容是计量正件内中间计量单的证明资料， 包括本办法中规 定的试验检测、工程质量、工程单价等方面的资料，由各项原始资料的复印件组 成，必须按计量正件内中间计量单的顺序组卷， 编制统一流水页码（可用打码机 打印页码）。3、其他说明与规

50、定1）所有计量资料必须真实，不允许利用复印技术弄虚作假，规定的签名不能采 用签字章代替，不得找人代签或仿签，同一人不能既是制表人又是复核或审核人， 一经查出，严格按合同文件相应条款处理；标明要盖章的地方要加盖单位公章； 2）计量附件的证明资料是工程计量的必备资料， 是计量工程按规范要求完成并 经监理工程师确认验收合格的证明，故所有附件资料必须签字齐全，资料的填写 必须规范。3）报出的计量报表一律不得退回增加资料或修改资料，对于资料不齐的，将被视为未完工或已完工而验收不合格不予计量。（五）、工程计量程序及审核内容工程计量支付流程图分部（分项）工程施承包人自检合格监理工程师检查合格，签认资料数量，

51、并汇总形成计量报表承包人填写中间计量单问题工 与计量报表汇总表等，形成计量文件并进行签认 重程新质核 量算问审核计量驻地监理工程师（分专业）题文件.数量 问总监办专业工程师、审核题重计量文件，并签认计量数量 新核算总监办合同管理工程师、总监审核计量文件，并签认计量数量业主审批计量进入中间支付阶段、1承包人计量申请承包人应有专门负责计量的人员，熟悉本项目的各项计量程序，并、a并设立施在监理审核过程中发现问题能及时整改，对计量情况进行全过程跟踪，工图台帐、工程变更台帐、工程计量台帐；首先由承包人计量员拟定该期计量内容，即计量的分项名称、计量 、b部位，承包人资料员协助计量员整理计量文件中所需资料，

52、承包人计量员编制完成计量文件附件，确定计量数量，报项目经理审核，并签认；c、承包人计量员在根据收集、整理后的各项附件资料，编制中间计量单和计量 报表、计量报表汇总表以及中期支付证书，装订成册，形成计量正件，并由规定 的承包人员在规定处进行签认；d、签认完成后，按本办法上述规定的份数上报驻地监理组、 总监办等部门进行 审核；2、监理工程师审核2）驻地监理组专业监理工程师审核b、驻地监理组专业监理工程师主要负责审核计量文件中的计量工程的真实性与计量工程量的准确性，以及工程质量是否合格，是否有监理工作指令尚未闭合，计量工程部位与现场施工部位是否相符等， 如发现有计量桩号或部位不符，计算 尺寸、公式有

53、误，计量工程质量不合格或达不到合同文件或规范的要求，可要求承包人重新核算，或等工程质量经过处理达到计量的质量要求时，方可计量； c、承包人计量员进行跟踪，详细了解专业监理工程师审核情况， 及时配合专业 监理工程师对计量文件的审核；d、驻地监理组专业监理工程师对计量文件在 5天内审核并签认后，将审核结果 与相关情况向总监办合约部合同管理工程师交底； 并将计量支付报表移交合同管 理工程师。2）总监办专业工程师审查总监办各专业工程师重点审查中间交工证书所需质量资料是否齐全、正确、真实、符合质检程序，质量标准是否达到合同要求，然后签发中间交工证书。中间交工 证书是分项工程最终计量的重要依据， 无中间交

54、工证书的计量项目不予最终计量。 1）总监办合同管理工程师和总监审核a、总监办合同管理工程师可在总监的授权范围内代表总监办在 5天内对各标段 计量文件根据施工图、有关文件、驻地监理组所确认的数量进行审核和检查，审 核计量项目是否符合计量规定，确定计量项目、数量并进行签认后，上传总监审核；b、总监在3天内对合约部审核的结果进行复核， 并签认完毕；如不同意计量表 中合约部所确认的数量，可要求合约部重新核算后，并签名认可；c、承包人计量员进行跟踪，配合总监办专业工程师、合同管理工程师、或总监 审核计量文件。3、业主审核1）业主代表在收到总监办报送的计量报表后，4天内对工程数量的真实性、准 确性进行审核

55、，并进行签认后传至工程部审核；2）业主工程部在3天内对计量工程的工程量计算的准确性、 计量的原则等进行 审核并签认后，传至合约部审核；3）业主合约部计量员在4天内对计量文件在计量原则、计量数据的准确性等方 面进行审核并签认后，上传至业主合约部；4）业主合约部在3天内对计量文件在计量原则、计量数据的准确性等方面进行 审核并签认后，上传至业主总工办；5）业主总工程师在3天内对计量文件的在计量程序、计量原则等方面进行审核 并签认计量报表、计量报表汇总表，上传总经理审核；6）业主总经理3天内对计量文件在计量程序、计量原则等方面进行审核并签认 期中支付证书；7）董事长在2天内对工程计量文件进行审核并签发

56、期中支付证书。 四、工程支付工程计量完成后，按审批程序，由业主最终签发中期支付证书。支付是指对承包人应获得的款项予以确认并进行付款的过程，支付管理是进行造价控制的一个重要环节，也是保证工程顺利进行的重要因素。1、支付应满足的要求及规定1）清单中包含的工程，必须是已通过监理的计量；2）变更项目必须有变更指令；3）各项支付款项必须符合合同条款的规定；4）期中支付金额大于合同规定的阶段证书的最低限额；支付不解除承包人应尽的任何合同义务。）5.2、期中支付的内容和程序期中支付的内容如下：1）工程量清单100章中的包干项目。其付款数量和金额应遵照技术规范中的规 定进行。2）工程量清单中其它项目的支付。

57、其工程数量应按计量证书中确定的数量， 单 价应按工程量清单中相应的单价进行结算。3）变更工程。其单价和金额按合同相关条款及有关工程变更的规定进行结算。4）索赔。被确认的索赔款额在最后支付证书内给予支付。5）扣留保留金。扣留的比例为1）3）项的10%,其总额达到合同总.价的 5断不再扣留。6）扣材料款。对业主供应的材料，应按工程量清单中所附的单价计算，数量按承包人签收材料数计，在当期支付中扣回。期中支付程序如下：1）承包人将有关各方签认的期中支付证书、计量支付报表汇总表、计量支付报 表、中间计量单、工程变更一览表等为附件填写一式六份财务支付申请月报表 （又 称为期中支付证书，详见各支付表），并附

58、上有关的原始凭证，交总监办审查。2）总监办在收到承包人的支付申请后 2天内，由项目总监审查并签署审查意见。3）业主工程部及合约部、总工室在收到总监办的审查意见后 6天内，核实，交 总经理审批。4）总经理在收到工程管理部门的审查意见后 2天内予以审查。5）董事长审批之后财务部在4天内复核付款。办理期中支付应注意如下问题：1）注意承包人提交的付款申请书是否有下列原始凭证：a、按规定签认的中间计量表； b、按规定签认的索赔审批书。进一步核实计量方法是否正确、合理。核实承包人借款及业主供材）2.的材料款的扣还情况。3）付款期限应符合合同条款的规定，以免承包人因业主延迟付款而提出索赔延 迟付款利息的要求

59、。3、完工支付的内容程序完工支付内容除完工延误处罚（即合同条款第 47条规定）一项与期中支付 内容不同外，其它与期中支付的内容相同，但完工支付相对较为复杂，一是工程 量清单中的支付项目都已完工或部分完工，要审查的支付项目大大增加。另外，一些工程变更和索赔的费用合同双方可能未最终认定，需要进一步核实处理，所 以合同条款中给承包商办理完工结算的时间有所延长。 完工支付的程序也与期中 支付基本相同。4、最终支付的内容与程序最终支付的内容主要如下：1）缺陷责任期内的剩余工程；2）保留金的返还；其它变更工程。最终支付的程序如下：1）承包人提交最终支付申请书。承包人应在业主签发缺陷责任终止证书后28 天内

60、向监理提交一份最终支付申请书，申请书应列明整个合同期间业主应支付给 承包人的各支付款项的金额和总额。申请书的格式与财务支付月报表的格式类同， 申请书应附下列文件：a、各分项工程完工计量证书；b、业主签发的变更工程通知书及变更工程一览表；c、各种索赔审批书及汇总表；d、监理工程师签认的业主供材到达现场计量表；e、其它有效的费用记录及证明文件。监理工程师签发最后支付证书报业主审批，并抄给承包人。2）工程管理部门审查。工程部及合约部收到监理的最后支付证书后应在 28天 内予以审查。审查过程中应详细审查承包人提交的各项费用申请中原始并 ，业主 供应的材料款是否已全部扣回，是否有监理工程师的签认，凭证是