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文档简介

1、29 七月 20221第三章国际投资法第1页,共43页。投资统计数据吸引外资据商务部统计,2020年1-3月,全国新批设立外商投资企业5459家,同比增长19.87%;实践运用外资金额234.43亿美元,同比增长7.65%。3月份当月,全国新批设立外商投资企业2296家,同比增长28.05%;实践运用外资金额94.18亿美元,同比增长12.08%。 2020年1-12月,全国新批设立外商投资企业23435家,同比下降14.83%;实践运用外资金额900.33亿美元,同比下降2.56%。 1-12月,对华投资前十位国度/地域以实践投入外资金额计依次为:香港539.93亿美元、台湾省65.63亿美

2、元、日本41.17亿美元、新加坡38.86亿美元、美国35.76亿美元、韩国27.03亿美元、英国14.69亿美元、德国12.27亿美元、澳门10亿美元和加拿大9.59亿美元,前十位国度/地域实践投入外资金额占全国实践运用外资金额的 88.3%。 第2页,共43页。投资统计数据对外投资2020年1季度,我国境内投资者共对全球102个国度和地域的957家境外企业停止了直接投资,累计完成非金融类对外直接投资75.2亿美元,同比增长103.3%。2020年我国境内投资者共对全球122个国度和地域的2283家境外企业停止了直接投资,累计完成非金融类对外直接投资(下同)433亿美元,同比增长6.5%。截

3、至2020年底我国累计对外直接投资已超越2200亿美元第3页,共43页。第一节 国际投资与国际投资法第4页,共43页。一、国际投资的概念及种类一国际投资的概念投资国的自然人、法人、其他组织、政府和政府间国际经济组织以直接或直接的方式将资本投放到一国或多国的国民经济中以获取利润的国际经济活动。二国际投资的特点1、投资资本的跨国活动2、国际投资是一种双向经济活动3、国际投资通常以盈利为主4、投资者包括公家、国度或政府和国际组织第5页,共43页。三国际投资的种类1、国际直接投资:一国投资者将其资本投放到其他国度或地域,直接兴办企业对投资企业享有控制权和运营管理权的投资,也就是对投资企业享有运营管理权

4、和控制权。2、国际直接投资:又称国际存款投资、国际证券投资。资本持有者向其他国度或地域提供存款或购置股票、债券,但不参与投资企业或投资项目的运营管理,也不享有企业或项目的控制权及支配权的国际投资活动。第6页,共43页。二、国际投资法一国际投资法的概念和特征 国际投资法是调整国际公家直接投资关系FDI的法律规范的总和,是国际经济法的一个重要分支特征为: 1、 国际投资法调整公家投资关系 2、国际投资法调整公家直接投资关系 3、 国际投资法调整的公家投资关系既包括国际法关系也包括国际法关系第7页,共43页。二国际投资法的渊源国际立法1、资本输入国的本国投资法 如:中外合资运营企业法外资企业法2、资

5、本输入国的海外投资法 如:海外投资保险制度国际立法1、双边投资条约 :中国芬兰双边投资协议2、多边投资条约: TRIMS协议 GATS国际惯例公允公正待遇、充沛、即时、有效补偿 第8页,共43页。第二节 国际直接投资的途径第9页,共43页。一合资运营企业joint venture二协作运营企业cooperative enterprise三外资企业foreign-capital enterprises四国际协作开发五跨国并购 transnational merger and acquisition (M&A)一、国际投资的法律方式第10页,共43页。合资运营企业joint venture一概念和

6、特征 中外合资运营企业指本国的公司、企业、其他经济组织或团体,依照中国法律,经中国政府同意,在中国境内同中国的公司、企业或其他经济组织举行的,双方共同投资、共同运营、共担风险,共负盈亏的企业。(1)中外合资运营企业是股权式合营企业(2)中外合资运营企业是中国企业(3)中外合资运营企业是法人企业(4)中外合资运营企业公司方式为有限责任公司和股份第11页,共43页。合营企业的设立顺序1、央求立项阶段1报方案2选择合营对象3意向书、立项2、编制可行性研讨报告3、订立合营企业协议、合同及章程4、订立合营企业协议、合同及章程的审批5、操持企业法人注销注册第12页,共43页。二合营企业的资本及其构成1、注

7、册资本1本国合营者的出资比例不得低于25%。 合营各方按注册资本比例分享利润和分担风险及盈余。2在合营期限内,普通不得增加其注册资本。3注册资本应契合公司法规则的有限责任公司注册资本的最低限额。第13页,共43页。2、出资方式:1现金出资外方只能以外币出资;中国合营者可以人民币现金出资2实物必需为自己一切,且未设立担保物权 本国合营者作为投资的技术和设备,必需确实是适宜我国需求的先进技术和设备。假设有意以落后的技术和设备停止诈骗,形成损失的,应赔偿损失。 3场地运用权普通为中方出资 中国合营者的投资可包括为合营企业运营时期提供的场地运用权。假设场地运用权未作为中国合营者投资的一局部,合营企业应

8、向中国政府交纳运用费。 4工业产权、专有技术第14页,共43页。3、出资期限:1应在合同或章程中明白规则。2一次缴付出资的,应在营业执照签发之日起6个月内缴清。3分期缴付的,第一期不得低于15%,并在营业执照签发之日起3个月内缴清。4各方不按期缴付,视为企业自动解散。第15页,共43页。4、分期出资的总期限:注册资本在50万美元以下含50万美元 1年注册资本在50万美元100万美元 1年半注册资本在100万美元300万美元 2年注册资本在300万美元1000万美元 3年注册资本在1000万美元以上审批机关依据实践状况审定第16页,共43页。5、合营企业的投资总额:投资总额,是指依照合营企业的合

9、同、章程规则的消费规模需求投入的基本树立资金和消费活动资金的总和。投资总额=注册资本+借款投资总额与注册资本的比例:投资总额在300万含300万美元以下的,注册资本至少应占投资总额的7/10; 投资总额在300万美元以上至1000万含1000万美元的,注册资本至少应占投资总额的1/2,其中投资总额在420万美元以下的,注册资本不得低于210万美元;投资总额在1000万美元以上至3000万含3000万美元以下的,注册资本至少应占投资总额的2/5,其中投资总额在1250美元以下的,注册资本不得低于500万美元;投资总额在3000万美元以上的,注册资本至少应占投资总额的1/3,其中投资总额在3600

10、万美元以下的,注册资本不得低于1200万美元。第17页,共43页。三合营企业的组织机构 董事会指导下的经理担任制1、董事会最高权利机构1董事会成员不得少于3人。董事名额的分配由合营各方参照出资比例协商确定。 董事的任期为4年,经合营各方继续委派可以连任 2董事会会议每年至少召开1次,由董事长担任召集并掌管。 经13以上董事提议,可以由董事长召开董事会暂时会议。董事会会议应当有23以上董事列席方能举行 2、运营管理机构 总经理、副总经理由合营企业董事会延聘,可以由中国公民担任,也可以由本国公民担任第18页,共43页。一概念和特征 本国企业、其他经济组织或团体同我国的企业,其他经济组织依照中国法律

11、在中国境内举行的,中外协作合同商定停止投资或协作、运营、承当风险与盈余的一种中国企业。法律特征:中外协作运营企业是以一种契约式合营中外协作运营企业可以是法人,也可以不是法人中外协作运营企业是中国企业协作运营企业cooperative enterprise第19页,共43页。二中外协作运营企业的设立 协作各方向协作企业投资或提供协作条件、协作期限由协作合同商定。三组织方式具有法人资历有限责任公司不具有法人资历合伙型企业,协作各方对企业的债务承当连带责任四组织机构具有法人资历董事会制不具有法人资历结合管理委员会制第20页,共43页。五分配收益与回收投资收益分配方法按合同商定的方式和比例分配利润,可

12、以采取分配利润、分配产品或协作各方共同商定的其他方式分配收益。外商先行回收投资的规则1、条件2、方式第21页,共43页。合营企业与协作企业的区别合营企业合作企业合营方式股权式合营契约式合营组织形式具有法人资格,为有限责任公司法人资格具有可选择性投资回收方式外国合营者不可先行收回投资外国合作者在一定条件下可先行回收投资经营管理机构董事会制管理机构具有多样性利润分配方式按各方股权比例进行分配按合同约定的方式和比例分配第22页,共43页。一概念 外资企业是指依照中国有关法律在中国境内设立的全部资本由本国投资者投资的企业,不包括本国的企业和其他经济组织在中国境内的分支机构。法律特征:外资企业是依照中国

13、法律在中国境内设立的中国籍企业。外资企业全部资本归本国投资者一切外资企业是独立的经济实体与法律实体外资企业可以是有限责任公司外资企业foreign-capital enterprises第23页,共43页。二外资企业组织方式组织方式:有限责任公司,经同意也可以为其他责任方式。第八条 外资企业契合中国法律关于法人条件的规则的,依法取得中国法人资历。外资企业法组织方式:主要为有限责任公司,也可设立股份。第十八条 外资企业的组织方式为有限责任公司。经同意也可以为其他责任方式。 实施细那么 第24页,共43页。第三节 海外投资保险制度第25页,共43页。一、概述一概念 海外投资保险制是资本输入国政府对

14、本国海外投资者在国外能够遇到的政治风险,提供保证或保险,投资者向本国投资保险机构央求保险后,假定承保的政治风险发作,致使投资者遭受损失,那么由国际保险机构补偿其损失的制度。第26页,共43页。全国人大代表、铜陵有色金属集团股份董事长韦江宏建议,应树立矿业企业境外投资保险制度,并对企业的海外投资实施一定的财税优惠。 韦江宏以为,虽然目前中国出口信誉保险公司拥有境外保险业务,但由于境外矿业投资量大,相关保险费率也高,因此,建议国度出台一个专项基金,给予境外开矿保险费用一定的补助。此外,由于海外开矿会遇到政局、自然灾祸等不可抗风险,应对企业境外资源性投资项目实施公特性风险救助制度。 2020年03月

15、11日 07:01来源:中国证券报 第27页,共43页。二特征:1海外投资保险是由政府机构或公营公司承保的,它不以营利为目的,而是以维护投资为目的;2海外投资保险的对象,只限于海外公家直接投资,而且被保险的公家直接投资必需契合特定的条件;3海外投资保险的范围,只限于政治风险,而不包括普通商业风险;4海外投资保险的义务,不单是象官方保险那样在于停止预先补偿,而更重要的是防患于已然。这一义务通常是结合两国间投资保证协议来完成的。第28页,共43页。一适用依据二保险人1、政府机构作为保险人以美国为例:自1948年以来,区分由经济协作署、共同平安署、海外事务管理署、国际协作署、国际开发署担任海外投资保

16、险业务,直至1969年设立海外公家投资公司。以日本为例:2001年以前,由日本通商产业省贸易局承办投资保险业务。二、海外投资保险制度的主要内容第29页,共43页。2、政府公司作为保险人美国:1969年美国修订对外贸易法,设立海外公家投资公司,承当美国公家海外投资保证和保险业务。日本:2001年日本行政体制革新以后,由经产省下的贸易经济协作局详细担任规划和制定对外投资保险政策,详细的保险业务由经产省下的日本出口投资保险公司担任。3、政府与公营公司共同实施保险业务联邦德国:联邦德国于1959年正式树立海外投资保险制度,由两家公营公司运营海外投资保险业务,这两家公司是:德国信托与监察公司和黑姆斯信誉

17、保险公司。联邦政府是法定保险人,执行由这两个公司担任。4.政府公司与公家公司共同运营保险业务日本:2005年以后,日本政府末尾给国际外的公家保险商颁发执照,允许投资人自在选择。第30页,共43页。5、中国实际中国出口信誉保险公司是从事政策性出口信誉保险业务的国有独资保险公司,2001年12月18正式挂牌,该公司注册资本为40亿人民币,资原本源为出口信誉保险风险基金,由国度财政预算布置。第31页,共43页。(三)保险范围目前各国的投资保险范围主要限于政治风险,包括1、征收险expropriation risks 普通指由于东道国政府实行征收或国有化措施,致使投资者的投资财富遭到局部或全部损失,那

18、么由承保人担任赔偿。美国:征收行为一词,指的是投资项目所在国的政府所采取、授权、认可或纵容的、给予赔偿或不给于赔偿的任何举动,该举动末尾于保险期内,并且直接形成一下一种结果长达一年之久。中国: 征收指东道国政府采取国有化、没收、征用或未经适当法律顺序的行为,剥夺了被保险人或项目企业对投资项目的一切权和运营权;或剥夺了被保险人或项目企业对投资项目资金的运用权和控制权。第32页,共43页。2、外汇险foreign exchange risks包括禁兑险inconvertibility risks和转移险transfer risks中国:汇兑限制指投资所在国政府实施的阻碍、限制投资者把外地货币兑换为

19、投资货币或汇出投资所在国的措施,或许使投资者以高于市场汇率的价钱将外地货币兑换为投资货币或汇出投资所在国的措施。第33页,共43页。3、战争和内乱险war and civil strife risks 指由于战争war、革命(revolution)、暴动(insurrection)或内乱(civil strife)的结果招致投资者在东道国的投资财富遭到损害,而由承保人担任赔偿。中国:战争及政治暴乱战争指投资所在国发作的战争、革命、 暴动、内战、恐惧行为以及其他相似战争的行为。战争项下的保证范围包括因战争形成的项目企业有形财富的损失和因战争行为招致项目企业不能正常运营的损失。第34页,共43页。

20、4、中国承保的其他险别政府违约 政府违约指东道国政府违犯或不实行与被保险人或项目企业就投资项目签署的有关协议,且拒绝依照仲裁判决书中裁定的赔偿金额对被保险人或项目企业停止赔偿的行为。承租人违约 承租人违约指承租人因不可抗力以外的缘由,不能向被保险人或出租人支付租赁协议下应付租金的行为。第35页,共43页。(四)保险对象合格投资的规范1、海外投资必需契合投资者本国的利益2、海外投资要有利于东道国的经济开展3、普通只限于新的海外投资第36页,共43页。合格的东道国 如美国对投资的东道国有特殊的要求1必需是事前与美国政府定有双边投资保证协议的国度;2投资所在的东道国必需是开展中国度,而且其国民支出较

21、低。第37页,共43页。(五)投保人 依据各国法律规则与实际,央求投资保险的投资者必需契合一定的条件,才干作为合格的投资者。合格的投资者包括以下几种状况:1、本国国民指依据本国法律取得本国国籍的自然人2、本国公司、合伙或其他社团通常要求公司主要为本国人所拥有3、本国公司、合伙、社团普通有严厉的要求第38页,共43页。(六)投保顺序1、依照规则提交投资保险央求书及必要的资料2、承保机构对投资者及其投资能否合格停止审查3、经审查确认合格,双方签定投资保险合同保险合同失效以交纳保险费为前提。第39页,共43页。(七)赔偿与救援 当商定的保险事故发作后,被保险人有权取得相应的赔偿,而保险人代位取得被保

22、险人基于保险事故对东道国所享有的索赔权和其他权益。第40页,共43页。 一、单项选择题1某中外合资运营企业的投资总额为410万美元,在其注册资本中,中方认缴的出资额为105万美元。依据外商投资企业法律制度的规则,外方认缴的出资额至少为( )万美元。 A50 B100 C110 D1052甲公司为依照公司法设立的有限责任公司,乙公司为依照中外合资运营企业法设立的有限责任公司。以下有关甲、乙两公司区别的表述中,契合法律规则的是( )。A.甲公司的股东依照投资比例分配利润和分担盈余,而乙公司的股东依照合同商定的比例分配利润和分担盈余B.甲公司的最高权利机构为股东会,而乙公司的最高权利机构为董事会C.甲公司的最低注册资本为人民币3万元,而乙公司的注册资本可以低于人民币3万元D.甲公司股东的出资必需在公司成立时一次缴足,而乙公司股东的出资可以分期缴付3本国合营者的以下出资方式中,契合中外合资运营企业法律制度规则的是( )。A以人民币缴付出资 B以美元缴付出资C以劳务作价出资 D以已设立担保物权的机器设备作价出资第41页,共43页。 二、多项选择题1依据中外合资运营企业法

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