第五章安全详解

1、5000职业健康安全与环境(hunjng)管理共二十六页5010 职业健康(jinkng)安全与环境管理体系1.职业(zhy)健康安全管理体系与环境管理体系比较 （表） 两个体系的结构、模式、（表）2.职业健康安全管理与环境管理要求（表）3.两个体系建立和运行：体系文件 及编写要求、体系维持审核、合规 性评价共二十六页相同点（都是组织管理体系的一部分）管理的主体是组织，对象是组织活动、产品或服务中与体系发生相互作用的不安全的条件、因素不同点管理目标原理对象不同侧重点不同安全管理体系1.改进管理绩效2.增强顾客和相关方 满意程度3.减少风险、降低成本4.提高组织信誉持续改进的PDCA循环 都不规

2、定具体的绩效标准使员工和相关方对职健康安全条件满意满足员工和相关方的要求环境管理体系使公众和社会对环境保护满意满足相关法律法规的要求）共二十六页职业健康安全管理体系环境管理体系体系结构范围、规范性引用标准、术语定义、体系要求五个一级要素（10个核心要素、7个辅助要素）同左运行模式戴明PDCA动态循环、持续改进的动态管理思想同左管理 目的对于建设工程而言，防止和减少生产安全事故、控制各种人员的健康和安全的条件和因素、考虑和避免因管理不当对员工健康和安全的危害总目的是支持环境保护和污染预防，协调它们与社会需求和经济需求的关系对于建设工程而言，主要是保护和改善施工现场的环境共二十六页职业健康安全与环

3、境管理要求决策阶段建设单位应办理各种有关安全与环境保护方面的审批手续、组织环评和安全预评价 设计阶段设计单位按照法律法规和强制性标准进行环境保护和安全设施的设计在总概算中明确安全环保设施的费用施工阶段建设单位办理施工许可证时，提供有关安全施工的措施资料企业法人是安全生产第一负责人，项目经理是施工项目生产的主要负责人实行总承包的，总承包对施工现场安全生产负总负责，分包应接受总包的安全管理，分包合同中明确各自的安全责任，分包不服从总包管理导致安全事故，分包负主要责任，总包承担连带责任试运行阶段建设单位申请环境保护行政主管部门对环保设施 进行竣工验收，环保部门在接到申请后的30日内完成验收需要试生产

4、的项目，应在投入试生产之日起3个月内申请对配套环保设施竣工验收共二十六页关于职业健康安全与环境管理体系的建立和运行(ynxng)，下面不正确的是（）。 A.内部审核是管理体系自我保证和自我监督的一种机制 B.方针是组织对其职业健康安全与环境管理的总的指导方向和行动准则C.管理手册是组织职业健康安全与环境管理体系的纲领性文件D.合规性评价中公司级评价由项目经理组织D共二十六页对于建设工程项目，环境保护的主要是（ ）A.保护和改善人力资源并避免浪费B.保护和改善物质资源(zyun)并避免浪费C.保护和改善施工人员的作业环境D.保护和改善施工现场环境D共二十六页建设工程职业健康安全与环境管理的基本要

5、求，下列选项中不正确的是（ ）A.安全生产的第一负责人是项目经理B.设计单位应按照施工要求进行安全保护(boh)设施的设计C.分包单位不服从总包管理导致安全事故的，由分包承担全部责任D.分包单位不服从总包管理导致安全事故的，由分包承担主要责任，总包承担连带责任E.项目竣工后，由施工单位向环境保护主管部门申请对环保设施进行竣工验收 ABCE共二十六页5020 建设工程安全(nqun)生产管理 （重点）1.14个安全生产管理制度：（表）2.安全生产预警体系：（表）3.施工安全技术措施和安全技术交底（安全控制目标(mbio)、施工安全控制程序、 安全交底的内容）4. 安全隐患：包括3个方面、 安全隐

6、患处理6个原则共二十六页安全生产管理制度安全生产责任制度是最基本的安全管理制度、是所有安全生产管理制度的核心专职安全员配备要求安全生产许可证制度安全生产许可有效期是3年，需要延期的应在期满前3个月办理延期手续政府安全监督检查制度对建设工程安全生产实施监督管理的责任主体 安全生产教育培训制度特种作业人员具备的条件三级安全教育（进公司、进项目、进班组）员工必须进行相应的安全技术培训和教育的要求在经常性的安全教育中，安全思想、安全态度教育最为重要起重机械使用登记制度施工单位自模板、脚手架设施验收合格之日起30日内，向建设行政主管部门或其他有关部门登记，登记标志附于该设备显著位置安全检查制度安全检查的

7、内容和重点“三同时”制度安全生产设施（安全技术方职业健康方面、生产辅助设施）必须与主体工程同时设计、同时施工、同时设入生产和使用 共二十六页安全生产预警体系预警体系构成外部环境预警系统（自然环境、政策法规、持术变化）内部主管理不良预警系统（质量管理、设备管理、人的行为）预警信息管理系统（信息收集、处理、辨伪、存储、推断）事故预警系统（对事故诊断评价给出安全风险预警级别）预警体系功能实现预警分析（预警监测、预警信息管理、预警评价指标体系构建、预 警评价预控对策（组织准备、日常监控、事故危机管理）预警体系运行监测、识别、诊断、评价共二十六页建设工程施工安全控制的具体目标包括（）A.改善生产环境和保

8、护自然环境 B.减少(jinsho)或消除人的不安全行为 C.提高员工安全生产意识 D.减少或消除设备、材料的不安全状态 E.安全事故整改 ABD共二十六页有关(yugun)安全生产管理预警体系的建立和运行，下列选项中正确的有（）A.一个完整的预警体系应包括外部环境预警系统、内部管理不良预警系统及预警信息管理系统B.预警体系功能的实现依赖于预警分析和预控对策两大子系统作用的发挥 C.对于评价为级预警的事故，用橙色表示D.识别是预警体系开展预控活动的前提 E.预控对策一般包括组织准备、日常监控和危机管理 BCE共二十六页下列建设工程安全隐患的不安全因素中，属于“物的不安全状态”的是（）。 A.物

9、体放置方法的缺陷(quxin)B.在起吊物下作业 C.未正确使用个人防护用品 D.对易燃易爆等危险品处理不当 A共二十六页为了确保施 工安全，对于人、机、料、法、环任一环节产生的安全隐患，都要从五者安全匹配的角度考虑，调整匹配的方法、提高匹配的可靠性，防止安全隐患 的发生，这体现了施工(sh gng)安全隐患治理的 （ ） A.冗余安全度处理原则 B.单项隐患综合治理原则 C.预防与减灾并重原则 D.动态治理原则B共二十六页5030 安全(nqun)生产事故应急预案和事故处理 （重点）1.安全生产应急预案体系（表）2.安全生产事故（分类、处理原则(yunz)、程序、调查报告提交、审理结案）（

10、表）共二十六页应急预案综合应急预案 专项应急预案 现场处置方案 编制对象针对各类事故的综合性文件 针对具体的事故类别（基坑开挖、脚手架）针对具体的装置、场所、设施、岗位制定的 演练时间每年至少一次每半年至少一次编制内容组织机构及职责、信息发布、保障措施事故类型和危害程度分析、信息报告程序、应急物资与装备保障事故特征、应急组织与职责、注意事项评审安全生产方面的专家及涉及的政府工作人员，与生产经营单位有利害关系的应回避 备案 地方各级应急预案两级备案其他负有安全生产监督管理职责部门的应急预案抄送同级奖惩 未按规定备案，给予警告并处三万元以下罚款未制定应急预案或未按应急预案采取预防措施，责令停业整顿

11、，并行政处罚共二十六页安全生产事故分类按事故发生原因分12类按事故严重程度分三级按事故造成的损失分四级处理原则四不放过（原因没查清不放过、责任人未受处理不放过、责任人和周 围群众没受到教育不放过、没有落实整改措施不放过）处理程序发生事故现场有关人员立即向单位负责人报告单位负责人接到报告后1小时内向上级报告安全生产监督管理部门接到事故报告后向上级报告时间不得超过2小时)特别重大、重大事故上报至国务院、较大报至省、自治区、直辖市、一般事故上报至区调查报告 提交事故调查组应自事故发生之日起60日内提交、特殊情况可延长，最长不超过60日 审理和结案 重大、较大、一般事故自收到调查报告之日起15日内作出

12、批复，特别重大事故30日内批复，特殊情况批复时间可延长，最长不超过30日）共二十六页关于生产安全事故应急预案，下列说法正确的是（ ）A.参建单位的安全生产及应急管理方面的专家，均可受邀参加应急预案评审 B.应急预案应报同级人民政府和上一级安全生产监督管理部门备案 C.生产经营单位未制定(zhdng)应急预案或未按应急预案采取预防措施的，导致事故救援不力而造成严重后果，由县级以上安全生产监督管理部门责令停业整顿并给予行政处罚D.施工单位应每半年至少组织一次专项应急预案和现场处理方案的演练C共二十六页某工程施工中，因脚手架坍塌导致(dozh)了650万元的直接经济损失。对该事件的正确处理是（）。

13、A.事故发生单位的负责人在接到事故报告后的1小时内向当地人民政府安全生产监督管理部门及有关部门报告 B.负责事故调查的人民政府应当自收到事故调查报告之日起30日内作出批复 C.该事故应逐级上报至国务院D.受县级人民政府委托，该施工单位可以自行组织事故调查组进行调查 E.事故发生单位应对本单位负有事故责任的人员进行处罚ADE共二十六页5040 施工现场安全与环境(hunjng)管理要求1.文明施工(sh gng)（概念、措施）2.施工现场环境保护（要求、措施）3.施工现场职业健康安全卫生要求共二十六页关于现场安全文明施工，下列表述正确的是（ ）A.施工现场的围挡一律不得低于2.5米B.施工现场的

14、主干道路必须实行(shxng)混凝土硬化处理C.工程施工的废水、泥浆在无其他污染物的情况下，可直接排入城市排水设施和河流 D.施工现场建筑垃圾应定期清理E.施工过程中的场界环境噪声夜间限值为55dBBE共二十六页中华人民共和国环境保护法和中华人民共和国环境影响评价法对建设工程项目环境保护的基本要求有（ ）A.任何单位不得将产生(chnshng)严重污染的生产设备转移给其他单位使用B.对可能严重影响项目所在地居民生活环境质量的项目。环保局必须举行听证会 C.开发利用资源的项目，必须采取措施保护生态环境D.建设工程项目中防治污染的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收 E.防治污染的设施

15、必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收合格后，该建设工程项目方可投入生产和使用CE共二十六页在空气压缩机的进出风管(fn un)适当位置安装消声器的做法，属于施工噪声控制技术中的（）。 A.声源控制 B.减震降噪控制 C.传播途径控制 D.接收者控制 A共二十六页下列施工现场文明施工的措施中，符合职业健康安全卫生管理要求的是（）。 A.宿舍室内净高不得小于2.2米B.食堂外应设置密闭式泔水桶，并应定期清运C.办公区和生活区应设置专用的垃圾容器D.施工现场作业人员发生食物中毒、或急性职业中毒 时，必须(bx)在2小时内向施工现场所在地建设行政主管部 门和有关部门报告，并积极配合调查处理D共二十六页内容摘要5000职业健康安全与环境管理。1.职业健康安全管理体系与环境管理体系比较 （表）。五个一级要素（10个核心要素、7个辅助要素）。戴明PDCA动态循环