2010年公司环境法律法规及其它要求清单

1、2021年公司环境法律法规及其它要求清单 工程管理部 审批：二一年三月十日2021年公司环境法律法规及其它要求清单更新日期：2021年3月10日 序号名称公布时间摘 录对应的环境因素一、法律1中华人民共和国宪法年月日通过，年月日修正第九条 国家保障自然资源的合理利用，保护珍贵的动物和植物。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏自然资源。第十条 一切使用土地的组织和个人必须合理地利用土地。第二十六条 国家保护和改善生活环境和生态环境，防止污染和其他公害。国家组织和鼓励植树造林，保护林木。自然资源的消耗、水土流失、植被破坏、动物资源的破坏、土地占用，废气、废水、废渣、粉尘、噪的声排放、震动等2

2、中华人民共和国环境保护法年月日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 年月日中华人民共和国主席令第二十二号公布 年月日起施行第六条 一切单位和个人都有保护环境的义务，并有权对污染和破坏环境的单位和个人进行检举和控告。第十条但凡向已有地方污染物排放标准的区域排放污染物的，应当执行地方污染物排放标准。第十三条 建设污染环境的工程，必须遵守国家有关建设工程环境保护管理的规定。 建设工程的环境影响报告书，必须对建设工程产生的污染和对环境的影响作出评价，规定防治措施，经工程主管部门预审并依照规定的程序报环境保护行政主管部门批准。环境影响报告书经批准后，方案部门方可批准建设工程设计任务书。第十九

3、条 开发利用自然资源，必须采取措施保护生态环境。第二十四条 产生环境污染和其他公害的单位，必须把环境保护工作纳入方案，建立环境保护责任制度；采取有效措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、电磁波辐射等对环境的污染和危害。第二十六条 建设工程中防治污染的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收合格后，该建设工程方可投入生产或者使用。 防治污染的设施不得擅自撤除或者闲置，确有必要撤除或者闲置的，必须征得所在地的环境保护行政主管部门同意。第二十七条 排放污染物的

4、企业事业单位，必须依照国务院环境保护行政主管部门的规定申报登记。第三十一条 因发生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成污染事故的单位，必须立即采取措施处理，及时通报可能受到污染危害的单位和居民，并向当地环境保护行政主管部门和有关部门报告，接受调查处理。 可能发生重大污染事故的企业事业单位，应当采取措施，加强防范。第三十三条 生产、储存、运输、销售、使用有毒化学物品和含有放射性物质的物品，必须遵守国家有关规定，防止污染环境。第四十四条 违反本法规定，造成土地、森林、草原、水、矿产、渔业、野生动植物等资源的破坏的，依照有关法律的规定承当法律责任。自然资源的消耗、水土流失、植被破坏、动物资源的破

5、坏、土地占用，废气、废水、废渣、粉尘、噪声的排放、震动等3中华人民共和国海洋环境保护法自2000年4月1日起施行第四十六条兴建海岸工程建设工程，必须采取有效措施， 保护国家和地方重点保护的野生动植物及其生存环境和海洋水 产资源。固废的遗弃、生产污水、噪声的排放、振动等。4中华人民共和国水污染防治法年月日通过年月日修正第五条 一切单位和个人都有责任保护水环境，并有权对污染损害水环境的行为进行监督和检举。第七条 国务院环境保护部门根据国家水环境质量标准和国家经济、技术条件，制定国家污染物排放标准。 但凡向已有地方污染物排放标准的水体排放污染物的，应当执行地方污染物排放标准。 第二十二条 企业应当采

6、用原材料利用效率高、污染物排放量少的清洁生产工艺，并加强管理，减少水污染物的产生。生产生活污水的排放、固废的遗弃等。5中华人民共和国大气污染防治法2000年4月29日修订通过自2000年9月1日起施行第十三条向大气排放污染物的，其污染物排放浓度不得超过国家和地方规定的排放标准。第十九条企业应当优先采用能源利用效率高、污染物排放量少的清洁生产工艺，减少大气污染物的产生。国家对严重污染大气环境的落后生产工艺和严重污染大气环境的落后设备实行淘汰制度。第三十一条 在人口集中地区存放煤炭、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料，必须采取防燃、防尘措施，防止污染大气。第三十六条 向大气排放粉尘的排污单位，必须采取除

7、尘措施。第四十二条 运输、装卸、储存能够散发有毒有害气体或粉尘的物质，必须采取密闭措施或其他防护措施。第四十三条 在城市市区进行建设施工或从事其他产生扬尘污染活动的单位，必须按照当地环境保护的规定，采取防治扬尘污染的措施。油烟、扬尘、有毒有害气体的排放、资源的消耗等。6中华人民共和国固体废物污染防治法2005-04-01起实施第十六条 产生固体废物的单位和个人，应当采取措施，防止或者减少固体废物对环境的污染。第十七条 收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和个人，必须采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施；不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物。 禁止任何单位或者个人向江河、

8、湖泊、运河、渠道、水库及其最高水位线以下的滩地和岸坡等法律、法规规定禁止倾倒、堆放废弃物的地点倾倒、堆放固体废物。第三十一条 企业事业单位应当合理选择和利用原材料、能源和其他资源，采用先进的生产工艺和设备，减少工业固体废物产生量，降低工业固体废物的危害性。第四十条 对城市生活垃圾应当按照环境卫生行政主管部门的规定，在指定的地点放置，不得随意倾倒、抛撒或者堆放。 第四十六条 工程施工单位应当及时清运工程施工过程中产生的固体废物，并按照环境卫生行政主管部门的规定进行利用或者处置。 第七十四条 违反本法有关城市生活垃圾污染环境防治的规定，有以下行为之一的，由县级以上地方人民政府环境卫生行政主管部门责

9、令停止违法行为，限期改正，处以罚款：一随意倾倒、抛撒或者堆放生活垃圾的；二擅自关闭、闲置或者撤除生活垃圾处置设施、场所的；三工程施工单位不及时清运施工过程中产生的固体废物，造成环境污染的；四工程施工单位不按照环境卫生行政主管部门的规定对施工过程中产生的固体废物进行利用或者处置的；五在运输过程中沿途丢弃、遗撒生活垃圾的。单位有前款第一项、第三项、第五项行为之一的，处五千元以上五万元以下的罚款；有前款第二项、第四项行为之一的，处一万元以上十万元以下的罚款。个人有前款第一项、第五项行为之一的，处二百元以下的罚款。建筑、生活垃圾、扬尘的排放、能源、资源的消耗等。7中华人民共和国环境噪声污染防治法全国人

10、大常委会公布 1996年03月01日实施第十四条建设工程的环境噪声污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。第二十八条 在城市市区范围内向周围生活环境排放建筑施工噪声的，应当符合国家规定的建筑施工场界环境噪声排放标准。第二十九条 在城市市区范围内，建筑施工过程中使用机械设备，可能产生环境噪声污染的，施工单位必须在工程开工十五日前向工程所在地县级以上地方人民政府环境保护主管部门申报该工程的工程名称、施工场所和期限、可能产生的环境噪声值及所采取的环境噪声污染防治措施的情况。第三十条 在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，但抢修、抢险作业和

11、因生产工艺上要求或特殊需要必须连续作业的除外。因特殊需要必须连续作业的，必须有县级以上人民政府或其有关主管部门的证明。前款规定的夜间作业，必须公告附近居民。施工噪声的排放8中华人民共和国土地管理法年月日修订通过自年月日起施行第三十六条 非农业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。第四十二条 因挖损、塌陷、压占等造成土地破坏，用地单位和个人应当按照国家有关规定负责复垦；没有条件复垦或者复垦不符合要求的，应当缴纳土地复垦费，专项用于土地复垦。复垦的土地应当优先用于农业。土地占用、水土流失、植被的破环等。9中华人民共和国清洁生产促进法年月日通过，自年月日起

12、施行。第十九条企业在进行技术改造过程中，应当采取以下清洁生产措施： 一采用无毒、无害或者低毒、低害的原料，替代毒性大、危害严重的原料； 二采用资源利用率高、污染物产生量少的工艺和设备，替代资源利用率低、污染物产生量多的工艺和设备； 三对生产过程中产生的废物、废水和余热等进行综合利用或者循环使用； 四采用能够到达国家或者地方规定的污染物排放标准和污染物排放总量控制指标的污染防治技术。第二十四条 建筑工程应当采用节能、节水等有利于环境与资源保护的建筑设计方案、建筑和装修材料、建筑构配件及设备。建筑和装修材料必须符合国家标准。禁止生产、销售和使用有毒、有害物质超过国家标准的建筑和装修材料。第二十八条

13、 企业应当对生产和效劳过程中的资源消耗以及废物的产生情况进行监测，并根据需要对生产和效劳实施清洁生产审核。能源资源的消耗，废气、废水、废渣、粉尘、噪声的排放、震动等10中华人民共和国森林法1984年9月20日通过1998年4月29日修正第十八条 进行勘查、开采矿藏和各项建设工程，应当不占或者少占林地；必须占用或者征用林地的，经县级以上人民政府林业主管部门审核同意后，依照有关土地管理的法律、行政法规办理建设用地审批手续，并由用地单位依照国务院有关规定缴纳森林植被恢复费。森林植被恢复费专款专用，由林业主管部门依照有关规定统一安排植树造林，恢复森林植被，植树造林面积不得少于因占用、征用林地而减少的森

14、林植被面积。上级林业主管部门应当定期催促、检查下级林业主管部门组织植树造林、恢复森林植被的情况。资源的消耗、植被破环、水土流失、动物资源的破环等。11中华人民共和国消防法1998年4月29日，1998年9月1日施行第五条 任何单位、个人都有维护消防平安，保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。任何单位、成年公民都有参加有组织的灭火工作的义务。第十四条 机关、团体、企业、事业单位应当履行以下消防平安职责： 一制定消防平安制度、消防平安操作规程； 二实行防火平安责任制，确定本单位和所属各部门、岗位的消防平安责任人； 三针对本单位的特点对职工进行消防宣传教育； 四组织防火检查，及时消除火灾隐患； 五

15、按照国家有关规定配置消防设施和器材、设置消防平安标志，并定期组织检验、维修，确保消防设施和器材完好、有效； 六保障疏散通道、平安出口畅通，并设置符合国家规定的消防平安疏散标志。 第十七条 生产、储存、运输、销售或者使用、销毁易燃易爆危险物品的单位、个人，必须执行国家有关消防平安的规定。 进人生产、储存易燃易爆危险物品的场所，必须执行国家有关消防平安的规定。禁止携带火种进人生产、储存易燃易爆危险物品的场所。禁止非法携带易燃易爆危险物品进入公共场所或者乘坐公共交通工具。 储存可燃物资仓库的管理，必须执行国家有关消防平安的规定。 第十八条 进行电焊、气焊等具有火灾危险的作业人员，必须持证上岗，并严格

16、遵守消防平安操作规程。火灾、爆炸的发生。12中华人民共和国草原法年月日修订第四十条 需要临时占用草原的，应当经县级以上地方人民政府草原行政主管部门审核同意。临时占用草原的期限不得超过二年，并不得在临时占用的草原上修建永久性建筑物、构筑物；占用期满，用地单位必须恢复草原植被并及时退还。 土地占用、植被的破坏、水土流失等。13中华人民共和国水法年月日修订，自年月日起施行。第八条国家厉行节约用水，大力推行节约用水措施，推广节约用水新技术、新工艺，开展节水型工业、农业和效劳业，建立节水型社会。单位和个人有节约用水的义务。第三十五条 从事工程建设，占用农业灌溉水源、灌排工程设施，或者对原有灌溉用水、供水

17、水源有不利影响的，建设单位应当采取相应的补救措施；造成损失的，依法给予补偿。第三十八条在河道管理范围内建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆，应当符合国家规定的防洪标准和其他有关的技术要求，工程建设方案应当依照防洪法的有关规定报经有关水行政主管部门审查同意。资源的浪费。14中华人民共和国野生动物保护法1988年11月8日通过，1989年3月1日起施行。第五条 中华人民共和国公民有保护野生动物资源的义务，对侵占或者破坏野主动物资源的行为有权检举和控告。第八条 国家保护野生动物及其生存环境，禁止任何单位和个人非法猎捕或者破坏。第十二条 建设工程对国家或者地方重点保护

18、野生动物的生存环境产生不利影响的，建设单位应当提交环境影响报告书；环境保护部门在审批时，应当征求同级野生动物行政主管部门的意见。破坏野生动物资源、生态环境的破坏等。15中华人民共和国环境影响评价法全国人大于2002年10月28日通过，自2003年9月1日起施行。第十六条国家根据建设工程对环境的影响程度，对建设工程的环境影响评价实行分类管理。 建设单位应当按照以下规定组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表以下统称环境影响评价文件： 一可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价； 二可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境

19、影响进行分析或者专项评价； 三对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。 建设工程的环境影响评价分类管理名录，由国务院环境保护行政主管部门制定并公布。 第十七条建设工程的环境影响报告书应当包括以下内容： 一建设工程概况； 二建设工程周围环境现状； 三建设工程对环境可能造成影响的分析、预测和评估； 四建设工程环境保护措施及其技术、经济论证； 五建设工程对环境影响的经济损益分析； 六对建设工程实施环境监测的建议； 七环境影响评价的结论。 涉及水土保持的建设工程，还必须有经水行政主管部门审查同意的水土保持方案。 环境影响报告表和环境影响登记表的内容和格式，由国务院环境保护行政

20、主管部门制定。第二十四条建设工程的环境影响评价文件经批准后，建设工程的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设工程的环境影响评价文件。建设工程的环境影响评价文件自批准之日起超过五年，方决定该工程开工建设的，其环境影响评价文件应当报原审批部门重新审核；原审批部门应当自收到建设工程环境影响评价文件之日起十日内，将审核意见书面通知建设单位。 第二十五条建设工程的环境影响评价文件未经法律规定的审批部门审查或者审查后未予批准的，该工程审批部门不得批准其建设，建设单位不得开工建设。第二十六条建设工程建设过程中，建设单位应当同时实施环境影响报告

21、书、环境影响报告表以及环境影响评价文件审批部门审批意见中提出的环境保护对策措施。第二十七条在工程建设、运行过程中产生不符合经审批的环境影响评价文件的情形的，建设单位应当组织环境影响的后评价，采取改良措施，并报原环境影响评价文件审批部门和建设工程审批部门备案；原环境影响评价文件审批部门也可以责成建设单位进行环境影响的后评价，采取改良措施。能源资源的消耗，噪声、弃渣、废气、污水的排放、土地占用、振动等。16中华人民共和国节约能源法国主席令第号，自1998年月日起施行。第六条 国家鼓励、支持节能科学技术的研究和推广，加强节能宣传和教育，普及节能科学知识，增强全民的节能意识。第十七条 国家对落后的耗能

22、过高的用能产品、设备实行淘汰制度。第二十一条 用能单位应当按照合理用能的原那么，加强节能管理，制定并组织实施本单位的节能技术措施，降低能耗。用能单位应当开展节能教育，组织有关人员参加节能培训。未经节能教育、培训的人员，不得在耗能设备操作岗位上工作。能源资源的消耗。17中华人民共和国水土保持法年月日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过，主席令号发布第三条一切单位和个人都有保护水土资源、防治水土流失的义务，并有权对破坏水土资源、造成水土流失的单位和个人进行检举。第十八条修建铁路、公路和水工程，应当尽量减少破坏植被；废弃的沙、石、土必须运至规定的专门存放地堆放，不得向江河、湖泊、水库和专

23、门存放地以外的沟渠倾倒；在铁路、公路两侧地界以内的山坡地，必须修建护坡或者采取其他土地整治措施；工程竣工后，取土场、开挖面和废弃的砂、石、土存放地的裸露土地，必须植树种草，防止水土流失。第十九条在山区、丘陵区、风沙区修建铁路、公路、水工程，开办矿山企业、电力企业和其他大中型工业企业，在建设工程环境影响报告书中，必须有水行政主管部门同意的水土保持方案。水土保持方案应当按照本法第十八条的规定制定。建设工程中的水土保持设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。建设工程竣工验收时，应当同时验收水土保持设施，并有水行政主管部门参加。第二十七条企业事业单位在建设和生产过程中必须采取水土保持措施

24、，对造成的水土流失负责治理。本单位无力治理的，由水行政主管部门治理，治理费用由造成水土流失的企业事业单位负担。建设过程中发生的水土流失防治费用，从根本建设投资中列支；生产过程中发生的水土流失防治费用，从生产费用中列支。第二十八条在水土流失地区建设的水土保持设施和种植的林草，由县级以上人民政府组织有关部门检查验收。对水土保持设施、试验场地、种植的林草和其他治理成果，应当加强管理和保护。水土流失、植被破环等。18中华人民共和国建筑法公布第四条国家扶持建筑业的开展，支持建筑科学技术研究，提高房屋建筑设计水平，鼓励节约能源和保护环境，提倡采用先进技术、先进设备、先进工艺、新型建筑材料和现代管理方式。第

25、四十一条 建筑施工企业应当遵守有关环境保护和平安生产的法律、法规的规定，采取控制和处理施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废物以及噪声、振动对环境的污染和危害的措施。能源资源的消耗，粉尘、废气、废水，固废、噪声的排放、振动等19中华人民共和国节约能源法中华人民共和国主席令第七十七号2008年4月1日起施行本法所称能源，是指煤炭、石油、天然气、生物质能和电力、热力以及其他直接或者通过加工、转换而取得有用能的各种资源。本法所称节约能源以下简称节能，是指加强用能管理，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，从能源生产到消费的各个环节，降低消耗、减少损失和污染物排放、制止浪费，有效、合

26、理地利用能源。节约资源是我国的根本国策。国家实施节约与开发并举、把节约放在首位的能源开展战略。第十七条禁止生产、进口、销售国家明令淘汰或者不符合强制性能源效率标准的用能产品、设备；禁止使用国家明令淘汰的用能设备、生产工艺。第二十四条用能单位应当按照合理用能的原那么，加强节能管理，制定并实施节能方案和节能技术措施，降低能源消耗。第二十七条用能单位应当加强能源计量管理，按照规定配备和使用经依法检定合格的能源计量器具。用能单位应当建立能源消费统计和能源利用状况分析制度，对各类能源的消费实行分类计量和统计，并确保能源消费统计数据真实、完整。能源資源的消耗二、国家、行业法规1中华人民共和国水污染防治法实

27、施细那么国务令第284号2000年3月20日实施第四条向水体排放污染物的企业事业单位，必须向所在地的县级以上地方人民政府环境保护部门提交?排污申报登记表?。企业事业单位超过国家规定的或者地方规定的污染物排放标准排放污染物的，在提交?排污申报登记表?时，还应当写明超过污染物排放标准的原因及限期治理措施。第十九条企业事业单位造成水污染事故时，必须立即采取措施，停止或者减少排污，并在事故发生后48小时内，向当地环境保护部门作出事故发生的时间、地点、类型和排放污染物的种类、数量、经济损失、人员受害及应急措施等情况的初步报告；事故查清后，应当向当地环境保护部门作出事故发生的原因、过程、危害、采取的措施、

28、处理结果以及事故潜在危害或者间接危害、社会影响、遗留问题和防范措施等情况的书面报告，并附有关证明文生产生活污水的排放。1建设工程竣工环境保护验收管理方法2001年12月11日经国家环境保护总局第12次局务会议通过，现予发布，自2002年2月1日起施行。第三条 建设工程竣工环境保护验收是指建设工程竣工后，环境保护行政主管部门根据本方法规定，依据环境保护验收监测或调查结果，并通过现场检查等手段，考核该建设工程是否到达环境保护要求的活动。 第四条 建设工程竣工环境保护验收范围包括： 一与建设工程有关的各项环境保护设施，包括为防治污染和保护环境所建成或配备的工程、设备、装置和监测手段，各项生态保护设施

29、； 二环境影响报告书表或者环境影响登记表和有关工程设计文件规定应采取的其他各项环境保护措施。第六条 建设工程的主体工程完工后，其配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投入生产或者运行。需要进行试生产的，其配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投入试运行。 第十六条 建设工程竣工环境保护验收条件是：一建设前期环境保护审查、审批手续完备，技术资料与环境保护档案资料齐全；二环境保护设施及其他措施等已按批准的环境影响报告书表或者环境影响登记表和设计文件的要求建成或者落实，环境保护设施经负荷试车检测合格，其防治污染能力适应主体工程的需要；三环境保护设施安装质量符合国家和有关部门颁发的专业工程验收标准

30、、规程和检验评定标准；四具备环境保护设施正常运转的条件，包括：经培训合格的操作人员、健全的岗位操作规程及相应的规章制度，原料、动力供给落实，符合交付使用的其他要求；五污染物排放符合环境影响报告书表或者环境影响登记表和设计文件中提出的标准及核定的污染物排放总量控制指标的要求；六各项生态保护措施按环境影响报告书表规定的要求落实，建设工程建设过程中受到破坏并可恢复的环境已按规定采取了恢复措施；七环境监测工程、点位、机构设置及人员配备，符合环境影响报告书表和有关规定的要求；八环境影响报告书表提出需对环境保护敏感点进行环境影响验证，对清洁生产进行指标考核，对施工期环境保护措施落实情况进行工程环境监理的，

31、已按规定要求完成；九环境影响报告书表要求建设单位采取措施削减其他设施污染物排放，或要求建设工程所在地地方政府或者有关部门采取“区域削减措施满足污染物排放总量控制要求的，其相应措施得到落实。能源资源的消耗、固废遗弃，噪声、粉尘、废气、废水的排放、生态破坏、振动等。3建设工程施工现场管理规定1991年12月2日经第19次建设部常务会议通过，自1992年1月1日起施行。第三十一条施工单位应当遵守国家有关环境保护的法律规定， 采取措施控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、固定废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害。 第三十二条施工单位应当采取以下防止环境污染的措施：一妥善处理泥浆水，未经处理不得直接排入

32、城市排水设施和河流；二除设有符合规定的装置外，不得在施工现场熔融沥青或者焚浇油毡、油漆以及其他会产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质；三使用密封式的圈筒或者采取其他措施处理高空废弃物；四采取有效措施控制施工过程中的扬尘；五禁止将有毒有害废弃物用作土方回填；六对产品噪声、振动的施工机械、应采取有效控制措施，减轻噪声扰民。第三十三条建设工程施工由于受技术、经济条件限制，对环境的污染不能控制在规定范围内的，建设单位应当合同施工单位事先报请当地人民政府建设行政主管部门和环境行政主管部门批准。能源资源的消耗，粉尘、废气、废水、固废、噪声的排放、振动等4关于有效控制城市扬尘污染的通知环发200156号三、防治

33、建筑、拆迁和市政等施工现场的扬尘污染。市区施工应严格控制并逐步实行禁止在施工现场搅拌混凝土。施工现场周边应设置符合要求的围档。施工车辆出入施工现场必须采取措施防止泥土带出现场。施工过程堆放的渣土必须有防尘措施并及时清运；竣工后要及时清理和平整场地。市区道路施工应推行合理工期并采取逐段施工方式。四、加强对市区道路和运输扬尘污染的控制。运送易产生扬尘物质的车辆应实行密闭运输，防止在运输过程中发生遗撤或泄漏。五、采取措施防治堆放物的扬尘污染。在市区堆放渣土、煤炭、煤灰、煤渣、灰土、煤矸石、沙石等易产生扬尘的物质，必须采取防止扬尘措施；生活垃圾要逐步做到分类收集，密闭贮存，无害化处理。扬尘的排放。5中

34、华人民共和国河道管理条例1988年 6 月 3 日国务院第七次常务会议通过，1988 年 6 月 10 日发布施行。第十一条建开发水利、防治水害、整治河道的各类工程和跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线等建筑物及设施，建设单位必须按照河道管理权限，将工程建设方案报送河道主管机关审查同意后，方可按照根本建设程序履行审批手续。建设工程经批准后，建设单位应当将施工安排告知河道主管机关。第二十五条在河道管理范围内进行以下活动，必须报经河道主管机关批准；涉及其他部门的，由河道主管机关会同有关部门 一采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥； 二爆破、钻探、挖筑鱼塘； 三在河道滩地存放物料

35、、修建厂房或者其他建筑设施； 四在河道滩地开采地下资源及进行考古开掘。 第三十六条对河道管理范围内的阻水障碍物，按照“谁设障，谁去除的原那么，由河道主管机关提出清障方案的实施方案，由防汛指挥部责令设障者在规定的期限内去除。逾期不去除的，由防汛指挥部组织强行去除，并由设障者负担全部清障费用。 第三十七条对壅水、阻水严重的桥梁、引道、码头和其他跨河工程设施，根据国家规定的防洪标准，由河道主管机关提出意见并报经人民政府批准，责成原建设单位在规定的期限内改建或者撤除。汛期影响防洪平安的，必须服从防汛指挥部的紧急处理决定。 水土的流失、污水的排放、水产资源的破坏等。6中华人民共和国水土保持法实施条例国务

36、院令第120号1993年8月1日第十四条 在山区、丘陵区、风沙区修建铁路、公路、水工程，开办矿山企业、电力企业和其他大中型工业企业，其环境影响报告书中的水土保持方案，必须先经水行政主管部门审查同意。 在山区、丘陵区、风沙区依法开办乡镇集体矿山企业和个体申请采矿，必须填写“水土保持方案报告表，经县级以上地方人民政府水行政主管部门批准后，方可申请办理采矿批准手续。 建设工程中的水土保持设施竣工验收，应当有水行政主管部门参加并签署意见。水土保持设施经验收不合格的，建设工程不得投产使用。水土保持方案的具体报批方法，由国务院水行政主管部门会同国务院有关主管部门制定。第十九条 企业事业单位在建设和生产过程

37、中造成水土流失的，应当负责治理。因技术等原因无力自行治理的，可以交纳防治费，由水行政主管部门组织治理。防治费的收取标准和使用管理方法由省级以上人民政府财政部门、主管物价的部门会同水行政主管部门制定。第二十一条 建成的水土保持设施和种植的林草，应当按照国家技术标准进行检查验收；验收合格的，应当建立档案，设立标志，落实管护责任制。 任何单位和个人不得破坏或者侵占水土保持设施。企业事业单位在建设和生产过程中损坏水土保持设施的，应当给予补偿。水土流失、植被破环等。7交通建设工程环境保护管理方法2003年第5号交通部令第十六条交通建设工程需要配套建设的环境保护工程，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时

38、投入使用。第十七条交通建设工程的初步设计，应当按照交通行业环境保护设计标准及其他有关技术标准的要求，编制环境保护篇章，并依据经批准的建设工程环境影响报告书或者环境影响报告表，在环境保护篇章中落实防治环境污染和生态破坏的措施以及环境工程投资概算。第十八条省级以上人民政府交通主管部门按规定组织交通建设工程的初步设计审查，应当有交通环境保护机构参加。交通建设工程初步设计的环境保护篇章不符合规定要求的，不得通过初步设计审查。第十九条交通建设工程的主体工程完工后，需要进行试运营的，其配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投入试运营。第二十条交通建设工程竣工后，建设单位应当向审批该建设工程环境影响报告书

39、、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境行政主管部门申请环境保护设施竣工验收，同时报县级以上人民政府交通主管部门。省级以上人民政府交通主管部门按规定组织交通建设工程的竣工验收，应当有交通环境保护机构参加。第二十一条交通建设工程需要配套建设的环境保护设施经验收合格后，该建设工程方可正式投入生产或者使用。能源资源的消耗，粉尘、废气、废水、固废、噪声的排放、振动等8城市市容和环境卫生管理条例国务院令第101号1992年5月20日通过，自1992年8月1日起施行。第十五条在市区运行的交通运输工具，应当保持外型完好、整洁，货运车辆运输的液体、散装货物，应当密封、包扎、覆盖，防止泄漏、遗撒。第十六条城市的

40、工程施工现场的材料、机具应当堆放整齐，渣土应当及时清运；临街工地应当设置护栏或者围布遮挡；停工场地应当及时整理并作必要的覆盖；竣工后，应当及时清理和平整场地。施工扬尘的排放、建筑生活垃圾的遗弃等。9关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的假设干意见交公路发2004164号二四年四月六日实施21、工程施工招标时，应将耕地保护的有关条款列入招标文件，并严格执行。合同段划分要以能够合理调配土石方，减少取、弃土数量和临时用地数量为原那么；工程实施中要合理利用所占耕地地表的耕作层，用于重新造地；要合理设置取土坑和弃土场，取土坑和弃土场的施工防护要符合要求，防止水土流失。 22、工程法人要增强耕地保护意

41、识，统筹工程实施临时用地，加强科学指导；监理单位要加强对施工过程中占地情况的监督，催促施工单位落实土地保护措施。工程法人组织交工验收时，应对土地利用和恢复情况进行全面检查。 23、施工单位要严格控制临时用地数量，施工便道、各种料场、预制场要根据工程进度统筹考虑，尽可能设置在公路用地范围内或利用荒坡、废弃地解决，不得占用农田。施工过程中要采取有效措施防止污染农田，工程完工后临时用地要按照合同条款要求认真恢复。 土地占用、水土流失、植被破坏等。10危險化學品平安管理條例国务院令第344号，自2002年3月15日起施行。第四条 生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处置废弃危险化学品的单位(以下统

42、称危险化学品单位)，其主要负责人必须保证本单位危险化学品的平安管理符合有关法律、法规、规章的规定和国家标准的要求，并对本单位危险化学品的平安负责。 危险化学品单位从事生产、经营、储存、运输、使用危险化学品或者处置废弃危险化学品活动的人员，必须接受有关法律、法规、规章和平安知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训，并经考核合格，方可上岗作业。 第十八条 危险化学品的生产、储存、使用单位，应当在生产、储存和使用场所设置通讯、报警装置，并保证在任何情况下处于正常适用状态。第二十三条 危险化学品专用仓库，应当符合国家标准对平安、消防的要求，设置明显标志。危险化学品专用仓库的储存设备和平安设施应

43、当定期检测。火灾、爆炸的发生。11国家突发公共事件总体应急预案2006年1月9日根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，突发公共事件主要分为以下四类：自然灾害。主要包括水旱灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害，海洋灾害，生物灾害和森林草原火灾等。事故灾难。主要包括工矿商贸等企业的各类平安事故，交通运输事故，公共设施和设备事故，环境污染和生态破坏事件等。公共卫生事件。主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品平安和职业危害，动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命平安的事件。社会平安事件。主要包括恐怖袭击事件，经济平安事件和涉外突发事件等。各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等

44、因素，一般分为四级：级特别重大、级重大、级较大和级一般。 3.1.1预警级别和发布根据预测分析结果，对可能发生和可以预警的突发公共事件进行预警。预警级别依据突发公共事件可能造成的危害程度、紧急程度和开展势态，一般划分为四级：级特别严重、级严重、级较重和级一般，依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。预警信息包括突发公共事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。3.2应急处置3.2.1信息报告特别重大或者重大突发公共事件发生后，各地区、各部门要立即报告，最迟不得超过4小时，同时通报有关地区和部门。应急处置过程中，要及时续报有关情况。3.2.2先期处置突发公共事件

45、发生后，事发地的省级人民政府或者国务院有关部门在报告特别重大、重大突发公共事件信息的同时，要根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时、有效地进行处置，控制事态。在境外发生涉及中国公民和机构的突发事件，我驻外使领馆、国务院有关部门和有关地方人民政府要采取措施控制事态开展，组织开展应急救援工作。3.2.3应急响应对于先期处置未能有效控制事态的特别重大突发公共事件，要及时启动相关预案，由国务院相关应急指挥机构或国务院工作组统一指挥或指导有关地区、部门开展处置工作。现场应急指挥机构负责现场的应急处置工作。需要多个国务院相关部门共同参与处置的突发公共事件，由该类突发公共事件的业务主管部门牵头，其他部门

46、予以协助。3.2.4应急结束特别重大突发公共事件应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，现场应急指挥机构予以撤销。污水排放、有毒有害气体排放、生态环境的破坏、火灾爆炸的发生等。12中华人民共和国水生野生动物保护实施条例1993年9月17日国务院批准 1993年10月5日执行第七条 渔业行政主管部门应当组织社会各方面力量，采取有效措施，维护和改善水生野生动物的生存环境，保护和增殖水生野生动物资源。禁止任何单位和个人破坏国家重点保护的和地方重点保护的水生野生动物生息繁衍的水域、场所和生存条件。第八条 任何单位和个人对侵占或者破坏水生野生动物资源的行为，有权向当地渔业行政主管部门或者其所属的渔政监

47、督管理机构检举和控告。水生野生动物资源的破坏。13中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例年月日国务院批准第八条 县级以上各级人民政府野生动物行政主管部门，应当组织社会各方面力量，采取生物技术措施和工程技术措施，维护和改善野生动物生存环境，保护和开展野生动物资源。 禁止任何单位和个人破坏国家和地方重点保护野生动物的生息繁衍场所和生存条件。生态破坏、野生动物资源破坏。14国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的根本标准试行国办发200064号2000年9月28日实施六十依法保护环境。严格执行国家有关环境保护的法律、法规，环境保护设施必须保持正常、稳定运行，污染物排放必须到达国家环保总局或自治区、

48、直辖市人民政府规定的标准。在实施污染物排放总量控制的地区，污染物排放必须符合总量控制指标的要求。企业在新建、扩建、改建及技术改造时，要严格执行环境影响评价制度和环境保护“三同时同时设计、同时施工、同时投入使用制度。六十一大力推行清洁生产。淘汰污染严重的生产工艺和设施。企业在建设工程中，严禁采用污染严重的工艺和设施。严格按照?中华人民共和国大气污染防治法?的规定生产和使用清洁能源，大力开展综合利用，大中型企业或产品出口企业应努力贯彻ISO14000环境管理系列标准，提倡企业开展环境管理体系认证。六十二建立健全环境保护责任制。把污染防治和生态保护纳入企业开展规划，明确决策、生产、运输等各环节的环保

49、责任人，严格按照环境保护法律、法规的规定，开展污染防治工作，把企业污染治理任务与责任人的经济利益挂起钩来。能源资源的消耗，粉尘、废气、废水、噪声的排放、固废的遗弃、振动等15饮用水水源保护区污染防治管理规定(89)环管字201号公布1989年1月1日实施第十一条 饮用水地表水源各级保护区及准保护区内均必须遵守以下规定：一、禁止一切破坏水环境生态平衡的活动以及破坏水源林、护岸林、与水源保护相关植被的活动。二、禁止向水域倾倒工业废渣、城市垃圾、粪便及其它废弃物。三、运输有毒有害物质、油类、粪便的船舶和车辆一般不准进入保护区，必须进入者应事先申请并经有关部门批准、登记并设置防渗、防溢、防漏设施。四、

50、禁止使用剧毒和高残留农药，不得滥用化肥，不得使用炸药、毒品捕杀鱼类。第十二条 饮用水地表水源各级保护区及准保护区内必须分别遵守以下规定：一、一级保护区内禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设工程；禁止向水域排放污水，已设置的排污口必须撤除；不得设置与供水需要无关的码头，禁止停靠船舶；禁止堆置和存放工业废渣、城市垃圾、粪便和其他废弃物；禁止设置油库；禁止从事种植、放养禽畜，严格控制网箱养殖活动；禁止可能污染水源的旅游活动和其他活动。二、二级保护区内不准新建、扩建向水体排放污染物的建设工程。改建工程必须削减污染物排放量；原有排污口必须削减污水排放量，保证保护区内水质满足规定的水质标准；禁止设

51、立装卸垃圾、粪便、油类和有毒物品的码头。三、准保护区内直接或间接向水域排放废水，必须符合国家及地方规定的废水排放标准。当排放总量不能保证保护区内水质满足规定的标准时，必须削减排污负荷。水土流失、污水的排放、水产资源的破坏、建筑生活垃圾的遗弃等。16铁路环境保护规定1997年4月23日，铁道部铁计199746号第三十五条 新建铁路穿越城市市区时，应采取有效的控制噪声污染措施，使铁路运行噪声符合国家规定的铁路边界噪声限值要求。第三十六条 新建铁路选线时，尽量防止对自然环境和生态平衡的破坏，防止水土流失，注意有利于自然环境和生态平衡的恢复，保护沿线人文景观，使铁路工程与自然环境、城市生态相协调。建设

52、工程选址要结合当地环境要求，做到有利于大气、废水污染物处理、排放和固体废物的处置、利用，要与居民稠密区、水源保护区、风景游览区、温泉疗养区、自然保护区和国家重点保护的名胜古迹等有符合规定的防护距离，并不宜在上述地区的全年主导风向的最大频率上风向侧修建，确保其不受污染。第三十七条 新、改、扩建铁路工程设计中要注意节约土地，尽量少占农田，要做好环境保护工程、水土保持和绿化设计。第三十八条 在工程施工中，要采取措施减少对周围自然环境和社会环境的破坏和影响，防止水土流失，工程竣工后要尽量恢复、修复环境；要加强环境保护施工监理，确保环保设施按设计施工。自然景观破坏、水土流失、能源资源耗，粉尘、废气、噪声

53、、废水的排放、固废的遗弃、振动等。17国务院关于加强节能工作的决定发文字号： 国发【2006】第028号发布时间： 2006年08月06日二、用科学开展观统领节能工作 三指导思想。以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，全面贯彻科学开展观，落实节约资源根本国策，以提高能源利用效率为核心，以转变经济增长方式、调整经济结构、加快技术进步为根本，强化全社会的节能意识，建立严格的管理制度，实行有效的鼓励政策，充分发挥市场配置资源的根底性作用，调动市场主体节能的自觉性，加快构建节约型的生产方式和消费模式，以能源的高效利用促进经济社会可持续开展。 四根本原那么。坚持节能与开展相互促进，节能是为了更好地开展

54、，实现科学开展必须节能；坚持开发与节约并举，节能优先，效率为本；坚持把节能作为转变经济增长方式的主攻方向，从根本上改变高耗能、高污染的粗放型经济增长方式；坚持发挥市场机制作用与实施政府宏观调控相结合，努力营造有利于节能的体制环境、政策环境和市场环境；坚持源头控制与存量挖潜、依法管理与政策鼓励、突出重点与全面推进相结合。 五主要目标。到“十一五期末，万元国内生产总值按2005年价格计算能耗下降到0.98吨标准煤，比“十五期末降低20%左右，平均年节能率为4.4%。重点行业主要产品单位能耗总体到达或接近本世纪初国际先进水平。初步建立起与社会主义市场经济体制相适应的比拟完善的节能法规和标准体系、政策

55、保障体系、技术支撑体系、监督管理体系，形成市场主体自觉节能的机制。 十一推进建筑节能。大力开展节能省地型建筑，推动新建住宅和公共建筑严格实施节能50%的设计标准，直辖市及有条件的地区要率先实施节能65%的标准。推动既有建筑的节能改造。大力开展新型墙体材料。 十二加强交通运输节能。积极推进节能型综合交通运输体系建设，加快开展铁路和内河运输，优先开展公共交通和轨道交通，加快淘汰老旧铁路机车、汽车、船舶，鼓励开展节能环保型交通工具，开发和推广车用代用燃料和清洁燃料汽车。 十三引导商业和民用节能。在公用设施、宾馆商厦、写字楼、居民住宅中推广采用高效节能办公设备、家用电器、照明产品等。 二十七控制室内空

56、调温度。所有公共建筑内的单位，包括国家机关、社会团体、企事业组织和个体工商户，除特定用途外，夏季室内空调温度设置不低于26摄氏度，冬季室内空调温度设置不高于20摄氏度。有关部门要据此修订完善公共建筑室内温度有关标准，并加强监督检查。能团资源的消耗、固废排放、烟尘排放18国务院关于落实科学开展观加强环境保护的决定国发200539号二五年十二月三日二、用科学开展观统领环境保护工作五指导思想。以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中全会精神，按照全面落实科学开展观、构建社会主义和谐社会的要求，坚持环境保护根本国策，在开展中解决环境问题。积极推进经济结构调整和经济增长方式的根本性

57、转变，切实改变“先污染后治理、边治理边破坏的状况，依靠科技进步，开展循环经济，倡导生态文明，强化环境法治，完善监管体制，建立长效机制，建设资源节约型和环境友好型社会，努力让人民群众喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物，在良好的环境中生产生活。六根本原那么。协调开展，互惠共赢。正确处理环境保护与经济开展和社会进步的关系，在开展中落实保护，在保护中促进开展，坚持节约开展、平安开展、清洁开展，实现可持续的科学开展。强化法治，综合治理。坚持依法行政，不断完善环境法律法规，严格环境执法；坚持环境保护与开展综合决策，科学规划，突出预防为主的方针，从源头防治污染和生态破坏，综合运用法律、经济、技术和

58、必要的行政手段解决环境问题。不欠新账，多还旧账。严格控制污染物排放总量；所有新建、扩建和改建工程必须符合环保要求，做到增产不增污，努力实现增产减污；积极解决历史遗留的环境问题。依靠科技，创新机制。大力开展环境科学技术，以技术创新促进环境问题的解决；建立政府、企业、社会多元化投入机制和局部污染治理设施市场化运营机制，完善环保制度，健全统一、协调、高效的环境监管体制。分类指导，突出重点。因地制宜，分区规划，统筹城乡开展，分阶段解决制约经济开展和群众反映强烈的环境问题，改善重点流域、区域、海域、城市的环境质量。七环境目标。到2021年，重点地区和城市的环境质量得到改善，生态环境恶化趋势根本遏制。主要

59、污染物的排放总量得到有效控制，重点行业污染物排放强度明显下降，重点城市空气质量、城市集中饮用水水源和农村饮水水质、全国地表水水质和近岸海域海水水质有所好转，草原退化趋势有所控制，水土流失治理和生态修复面积有所增加，矿山环境明显改善，地下水超采及污染趋势减缓，重点生态功能保护区、自然保护区等的生态功能根本稳定，村镇环境质量有所改善，确保核与辐射环境平安。到2021年，环境质量和生态状况明显改善。九大力开展循环经济。各地区、各部门要把开展循环经济作为编制各项开展规划的重要指导原那么，制订和实施循环经济推进方案，加快制定促进开展循环经济的政策、相关标准和评价体系，加强技术开发和创新体系建设。要按照“

60、减量化、再利用、资源化的原那么，根据生态环境的要求，进行产品和工业区的设计与改造，促进循环经济的开展。在生产环节，要严格排放强度准入，鼓励节能降耗，实行清洁生产并依法强制审核；在废物产生环节，要强化污染预防和全过程控制，实行生产者责任延伸，合理延长产业链，强化对各类废物的循环利用；在消费环节，要大力倡导环境友好的消费方式，实行环境标识、环境认证和政府绿色采购制度，完善再生资源回收利用体系。大力推行建筑节能，开展绿色建筑。推进污水再生利用和垃圾处理与资源化回收，建设节水型城市。推动生态省市、县、环境保护模范城市、环境友好企业和绿色社区、绿色学校等创立活动。十一以饮水平安和重点流域治理为重点，加强