环境产权理论ppt课件

1、第5章：环境产权实际第5章环境产权实际5.1 产权与环境产权 1产权与财富权？ 产权定义：法律诠释的产权-“主体拥有的对物和对象的最高的排他的权益。经济学定义的产权-“使本人或他人受损或受害的权益德姆塞茨。产权的本质就是一种社会关系，产权的界定包含人们围绕产权客体发生和构成的责、权、利的界定。第5章环境产权实际5.1 产权与环境产权 1产权与财富权？ 产权与财富权的关系从主体与其拥有的对象的隶属关系来看，产权就是拥有对象获得的财富权益，即财富权。产权体系：产权体系构成包括：一切权运用权运营权管理权收益权处置权让渡权图5.1 产权构造第5章环境产权实际5.1 产权与环境产权 1产权与财富权？ 产

2、权具有的特点产权的排他性-权益主体排除任何非权益主体对产权的占有和运用；产权排他性是多元的-一个权益主体可以有多项产权；产权的强迫性-法律对权益主体拥有的财富权具有强迫维护性；产权是一组权益，其各个组成部分既相互联络又可以分别；产权的流动性-产权可以让渡和买卖；产权是行为权益-规定权益人之间一组被相互认可的行为性关系，约束运用财富权的责、权、利关系；产权是可计量的权益-任何产权都有边境，使产权的权益具有了分别和计量特点。 第5章环境产权实际5.1 产权与环境产权 1产权与财富权？ 案例-我国土地产权的分别 一切权运用权运营权管理权收益权处置权让渡权图5.2 土地联产承包的产权构造全民集体农户企

3、业农户企业一级：国家 二级：农户、企业第5章环境产权实际5.1 产权与环境产权 2科斯产权定理Coase Theorem 科斯的奉献科斯因1937与1960两篇文章而于1991年获得诺贝尔经济学奖。提出了“买卖本钱，并用它分析了企业与市场的关系；提出了“产权，并分析了产权在经济问题中的重要位置；在此根底上，开展起了“产权学派和“买卖本钱经济学，并构成了“新制度经济学。第5章环境产权实际5.1 产权与环境产权 2科斯产权定理Coase Theorem 满足科斯定理的假设条件：在一组消费者与消费者群体之间存在外部性影响，假设满足以下条件：每个人都享有充分信息消费者与消费者都是价钱的接受者契约的执行

4、本钱为零消费者的利润极大化而消费者的成效极大化不存在收入效应买卖本钱为零那么不论资源的初始产权如何分配，都不影响外部性问题的有效处理；假设不满足上述条件，那么资源初始产权配置影响外部性问题的有效处理。 第5章环境产权实际5.1 产权与环境产权 2科斯产权定理Coase Theorem 科斯一定理 “只需买卖本钱为零，无论立法者或法院对权益如何界定，都可以经过市场买卖到达资源的最正确配置。即是说，假设买卖费用为零，不论产权初始如何安排，当事人之间的谈判都会导致那些财富最大化的安排，即市场机制会自动使资源配置到达帕累托最优。 第5章环境产权实际5.1 产权与环境产权 2科斯产权定理Coase Th

5、eorem 科斯二定理“一旦思索到进展市场买卖的本钱，合法权益的初始界定，会对经济制度运转的效率产生影响。即是说，在买卖费用大于零的世界里，不同的产权界定，会带来不同效率的资源配置。或者说，在买卖有本钱时，产权制度的选择对优化资源配置有重要影响，这是科斯产权实际的中心部分。精华本质包括两点：一是在选择把全部可买卖权益界定给一方或者另一方时，政府应该把权益界定给最终导致社会福利最大化，或社会福利损失最小化的一方；二是一旦初始权益得以界定，依然有能够经过产权买卖来提高社会福利即帕累托改良。 第5章环境产权实际5.1 产权与环境产权 2科斯产权定理Coase Theorem 科斯三定理产权制度的供应

6、是人们进展买卖、优化资源配置的根底。制度的供应是有本钱的，不同的制度选择会导致资源配置产生不同的经济效率。本质包括：第一，假设不同产权制度下的买卖本钱相等，那么产权制度的选择就取决于制度本身本钱的高低； 第5章环境产权实际5.1 产权与环境产权 2科斯产权定理Coase Theorem 科斯三定理本质包括：第二，某一种产权制度假设非建不可，而对这种制度不同的设计和实施方式及方法有着不同的本钱，那么这种本钱也应该思索； 第三，假设设计和实施某项制度所破费的本钱比实施该制度所获得的收益还大，那么这项制度没有必要建立； 第四，即使现存的制度不合理，然而，假设建立一项新制度的本钱无穷大，或新制度的建立

7、所带来的收益小于其本钱，那么一项制度的变革是没有必要的。 第5章环境产权实际5.1 产权与环境产权 3环境权与环境产权 环境权Environmental Rights也称公民环境权，或环境公益权。环境权释义：在实际上，洛克等以为人权是“天赋的、根本的和不可剥夺的权益。环境权包含生存权或安康权，因此环境权是人权的一个根本组织部分，虽然环境权是以生存权为其中心，但环境权又高于生存权或安康权；环境权带有集体性、社会性和公共性，而生存权或安康权主要是一种个人权或私权；环境污染和生态破坏是对环境权的损害。第5章环境产权实际5.1 产权与环境产权 3环境权与环境产权 环境权Environmental Ri

8、ghts也称公民环境权，或环境公益权。环境权释义：在法理上，环境权是居民群体所享有的拥有一个良好生存环境的权益洪大用，2001，即一切人都有享用清洁环境而不蒙受污染损害的权益。环境权还包括公民对环境决策的知情权、参与权、监视权及环境损失的求偿权。知情权：即公民对于其所居住的环境情况应有知道的权益，即有权获得国家环境监测管理机关所提供的真实的、科学的、完好的环境资料。第5章环境产权实际5.1 产权与环境产权 3环境权与环境产权 环境权Environmental Rights也称公民环境权，或环境公益权。环境权释义：环境权还包括公民对环境决策的知情权、参与权、监视权及环境损失的求偿权。决策参与权：

9、即公民及其组织有权对国家的环境立法与行政实施的行为和决策表达本人的志愿。监视权：即公民有监视、促使环境管理机关履行职责的正当权益。求偿权：即环境损失的“求偿，既包括受害者恳求对权益的救援、修复，也包括恳求对所蒙受的损害进展赔偿、补偿。第5章环境产权实际5.1 产权与环境产权 3环境权与环境产权 环境权Environmental Rights也称公民环境权，或环境公益权。环境权释义：环境权是公民的一项概括性权益，它不是指某一种详细的权益，而是与环境有关的公民权益的集合体，它可以经过实例详细化。 第5章环境产权实际5.1 产权与环境产权 3环境权与环境产权 环境产权Environmental Pr

10、operty Rights指行为主体对某一环境资源具有的一切、占有、运用、处置以及收益等各种权益的集合。拥有一种环境资源的产权就是拥有这种资源运用的决策权和收益权。环境产权是一种特殊的财富权。作为公共品产权，表现出非排他性特征；但作为混合物品或私人物品产权，环境产权就不完全具有非排他产权的特征。第5章环境产权实际5.1 产权与环境产权 3环境权与环境产权 环境产权Environmental Property Rights案例：清新空气的消费权在乡村，清新空气是随处可得的公共品，具有完全非排他性、非竞争性特征；任何人都可以免费享用，阻止他人享用是不能够的或本钱无穷大；添加一个人的享用也不会影响其

11、他人的成效。但在城市，特别是在大气污染严重的都市，只需居住在生态环境较好、人口密度较低的生态社区才干自在呼吸到清新的空气，可是居住在这类社区需求付出比普通社区更高的本钱比如房地产价钱、物业管理费用的添加，此时，清新空气的消费权在不同社区间就有了排他性，并且添加对清新空气产权消费的人数会降低他人消费的成效程度，清新空气消费权在大规模消费人群中具有了排他性和竞争性。 第5章环境产权实际5.2 污染权与免受污染产权污染权：指企业或个人享有污染的权益免受污染产权：指企业或个人享有不受污染的环境权第5章环境产权实际5.2 污染权与免受污染产权案例：污染的钢厂(S)与享有清洁空气权的洗衣店(L)显然，钢厂

12、产生的污染添加了洗衣店的本钱； 假设钢厂和洗衣店同属于一个企业管理，那么钢厂的负外部性自然就内部化了。此时，钢厂的总利润SsSs=PsQs+PlQl-CsQs-ClQl，Qs式中Qs为钢厂的产量，Ps为钢厂产出该程度产品的市场价钱； Ql为洗衣店的洗衣量，Pl为洗衣店洗衣的市场价钱；CsQs为钢厂的本钱函数；ClQl，Qs为洗衣店的本钱函数，该函数遭到钢厂污染的影响；QPP*Q*Q0图5.3 钢厂消费的社会本钱与私人本钱M CsM Cs +M Cl第5章环境产权实际5.2 污染权与免受污染产权案例：污染的钢厂(S)与享有清洁空气权的洗衣店(L)显然，钢厂产生的污染添加了洗衣店的本钱； 假设钢厂

13、和洗衣店同属于一个企业管理，那么钢厂的负外部性自然就内部化了。此时，钢厂的总利润Ss此时，钢厂获得最大利润的条件：dSs/dQs= Ps-M Cs -M Cl =0有Ps=M Cs +M Cl= P*，其产量程度是Q*。QPP*Q*Q0图5.3 钢厂消费的社会本钱与私人本钱M CsM Cs +M Cl第5章环境产权实际5.2 污染权与免受污染产权案例：污染的钢厂(S)与享有清洁空气权的洗衣店(L)显然，钢厂产生的污染添加了洗衣店的本钱； 假设钢厂和洗衣店是两个独立的企业，且钢厂拥有污染权。此时，钢厂的总利润SsSs=PsQs -CsQs钢厂获得最大利润的条件：Ps=M Cs = P*，其产量程

14、度是Q0。 QPP*Q*Q0图5.3 钢厂消费的社会本钱与私人本钱M CsM Cs +M Cl第5章环境产权实际5.2 污染权与免受污染产权假设钢厂和洗衣店是两个独立的企业，且洗衣店享有清洁空气权，对污染者具有求偿的权益。此时，钢厂的总利润SsSs=PsQs -CsQs-ClQl，Qs- ClQ0，Q0式中ClQ0，Q0是洗衣店未遭到钢厂污染时的洗衣本钱钢厂获得最大利润的条件：Ps= M Cs +M Cl = P*，其产量程度是Q*。此时，洗衣店获得的求偿程度是ClQl，Qs- ClQ0，Q0= P*Q0- Q*QPP*Q*Q0图5.3 钢厂消费的社会本钱与私人本钱M CsM Cs +M Cl

15、第5章环境产权实际5.3 科斯产权对环境外部性问题的处置 案例：环境外部经济性内部化的科斯机制 SMCTSMCMMRTMRPQMQT图5.4 环境外部经济性内部化的科斯机制图中所示， P为产品价钱，Q为产量；PMC为私人边沿本钱，SMCT为政府干涉时边沿社会本钱， SMCM为市场买卖机制时的边沿本钱；MRP为环境外部经济性社会化即无回收时的厂商边沿收益，MRT为环境外部经济性政府干涉内部化时的厂商边沿收益，MRM为环境外部经济性经过自在市场买卖内部化时的厂商边沿收益；QP 、QT、QM分别为各自的产出程度。PMC0PQQPMRM第5章环境产权实际5.3 科斯产权对环境外部性问题的处置 环境外部

16、经济性未回收时，企业产出平衡条件下，有PMC = MRP，产出程度仅为QP； SMCTSMCMMRTMRPQMQT图5.4 环境外部经济性内部化的科斯机制图中所示， P为产品价钱，Q为产量；PMC为私人边沿本钱，SMCT为政府干涉时边沿社会本钱， SMCM为市场买卖机制时的边沿本钱；MRP为环境外部经济性社会化即无回收时的厂商边沿收益，MRT为环境外部经济性政府干涉内部化时的厂商边沿收益，MRM为环境外部经济性经过自在市场买卖内部化时的厂商边沿收益；QP 、QT、QM分别为各自的产出程度。PMC0PQQPMRM第5章环境产权实际5.3 科斯产权对环境外部性问题的处置 在买卖本钱为零时，只需产权

17、界定明晰，市场中经济主体处理环境外部经济性或外部不经济性以市场为根底的自觉自愿买卖机制比以庇古税或庇古津贴为根底的政府行为更有效率、且同样可以实现资源的最优配置。由于在环境产权法律制度明晰的市场机制下，经济主体之间实施买卖的买卖费用为零，即CM0；运用庇古税原理设计的政府干涉式税务补贴或税收机制，其涉及相关政府机构与经济主体之间、政府机构之间等的买卖本钱永远为正数，即CT0；显然有政府干涉稅务机制的边沿本钱高于市场竞争机制完备时产权自在买卖的边沿本钱，即有SMCTSMCM，SMCM是买卖本钱为零时的边沿本钱；此时市场机制配置资源明显比政府干涉时更有效率，即有QM QT。SMCTSMCMMRTM

18、RPQMQT图5.4 环境外部经济性内部化的科斯机制图中所示， P为产品价钱，Q为产量；PMC为私人边沿本钱，SMCT为政府干涉时边沿社会本钱， SMCM为市场买卖机制时的边沿本钱；MRP为环境外部经济性社会化即无回收时的厂商边沿收益，MRT为环境外部经济性政府干涉内部化时的厂商边沿收益，MRM为环境外部经济性经过自在市场买卖内部化时的厂商边沿收益；QP 、QT、QM分别为各自的产出程度。PMC0PQQPMRM第5章环境产权实际5.3 科斯产权对环境外部性问题的处置 买卖本钱大于零是普遍现实，买卖本钱为零仅只是一种理想形状。虽然市场买卖本钱大于零，但只需市场竞争制度、产权制度和法律制度健全，就

19、存在市场买卖本钱小于政府干涉本钱的条件即SMCMSMCT，产生环境外部经济性的经济主体就会选择市场机制进展产权合约买卖，此时，产生环境外部经济性的经济主体的实践边沿收益MR会介于MRM 与MRT之间，即MRT MRSMCT，那么阐明产权界定的本钱或实现完备合约买卖的买卖本钱高于政府干涉本钱，那么政府干涉虽然不能实现资源配置最优、但至少更加有效。 SMCTSMCMMRTMRPQMQT图5.4 环境外部经济性内部化的科斯机制图中所示， P为产品价钱，Q为产量；PMC为私人边沿本钱，SMCT为政府干涉时边沿社会本钱， SMCM为市场买卖机制时的边沿本钱；MRP为环境外部经济性社会化即无回收时的厂商边

20、沿收益，MRT为环境外部经济性政府干涉内部化时的厂商边沿收益，MRM为环境外部经济性经过自在市场买卖内部化时的厂商边沿收益；QP 、QT、QM分别为各自的产出程度。PMC0PQQPMRM第5章环境产权实际5.4 科斯产权的实际-环境资产权买卖 1物质产品型环境资产权买卖 物质产品型环境资产权？指从环境生态系统中输出有形的物质产品的环境资源或资产、及其权益。该权益体系由一切权、占有权、运用权运营权、分配权、收益权以及处置权买卖权组成。 第5章环境产权实际5.4 科斯产权的实际-环境资产权买卖 1物质产品型环境资产权买卖 物质产品型环境资产权的对象与范围物质产品型环境资产权涉及的范围包括：从凝结人

21、类劳动的属性分类：自然环境资产与人工环境资产 物质产品型环境资产自然环境资产人工环境资产煤炭、石油、金属与非金属等矿山资产，光、热、水与风等资产，森林、草原等资产，野生动物资产，土地资产，自然基因库资产。图5.5 物质产品型环境资产类型污水、固废与废气等污染物处置设备资产，水厂、水利与人工湿地等资产，公园、人工森林与草地等资产，道路、环卫设备资产等。第5章环境产权实际5.4 科斯产权的实际-环境资产权买卖 1物质产品型环境资产权买卖 物质产品型环境资产权的对象与范围物质产品型环境资产权涉及的范围包括：从环境资产的循环再生属性分类：可再生性环境资产与不可再生性环境资产 物质产品型环境资产可再生性

22、环境资产不可再生环境资产光、热、水与风等资产，森林、草原等资产，野生动物资产，土地资产，自然基因库资产等。图5.6 物质产品型环境资产类型煤炭、石油、金属与非金属等矿山资产，污水、固废与废气等污染物处置设备资产，道路、环卫设备资产等。第5章环境产权实际5.4 科斯产权的实际-环境资产权买卖 1物质产品型环境资产权买卖 物质产品型环境资产权的买卖框架政府主导型环境资产权买卖框架矿山、水、森林、土地等物质产品型环境资产运营权买卖权分配权收益权企业图5.7 政府主导型物质产品类环境资产买卖一切权全民受托一切权管理权国家监视委托代理部分收益权资源税国家第5章环境产权实际5.4 科斯产权的实际-环境资产

23、权买卖 1物质产品型环境资产权买卖 物质产品型环境资产权的买卖框架市场主导型环境资产权买卖框架矿山、水、森林、土地等物质产品型环境资产运营权买卖权分配权收益权企业图5.8 市场主导型物质产品类环境资产买卖一切权全民受托一切权管理权国家监视委托代理全部收益权拍卖价国家第5章环境产权实际5.4 科斯产权的实际-环境资产权买卖 2生态功能效力型环境资产权买卖-排污权买卖 生态功能效力型环境资产权的范围 生态功能效力型环境资产生态净化资产：污染物净化、杀菌；生态坚持资产：水源涵养、土肥坚持、调理气候；其他生态效力资产：固碳释氧、宜人情操等。图5.9生态功能效力型环境资产类型第5章环境产权实际5.4 科斯产权的实际-环境资产权买卖 2生态功能效力型环境资产权买卖-排污权买卖 目前生态功