城市违章建筑监测综合服务平台解决方案

1、城市违章建筑监测综合服务平台+方案目录项目背景与需求分析基于3S技术的城市违章建筑监查方案业务实施技术流程及成果成果效益分析项目案例分享服务支撑基础01. 项目背景与需求分析背景政策城市建成区违法建设专项治理五年行动 中共中央、国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见提出用5年左右时间，全面清查并处理建成区违法建设，坚决遏制新增违法建设的要求。为此，住建部2016年下半年下发了城市建成区违法建设专项治理工作五年行动方案，年底又组织了32个督查组开展跨省交叉督查，督促各地真正实现违法建设查处落实到位，在一定程度上有效遏制了违法建设增长蔓延的势头。住建部2017年将进一步加大违法建设治理

2、力度，重点工作包括：一、扩大卫星遥感监测范围，实现所有城市全覆盖；二、要求各省实现省内所有城市卫星遥感监测全覆盖；三、开展城市总体规划实施评估，建立城市体检、问责机制，保证规划能管得住，建立城市总体规划执行情况白皮书制度，其中对依法实施总体规划，尤其是违法建设治理情况进行重点评估。随着进入新世纪，城市基础设施、住宅房屋、生态环境等建设飞速发展，不断增强城市综合服务能力和竞争力，已经成为建成一流现代化城市一件重要和紧迫的基础工作。城市的高速发展和日益膨胀的同时，也衍生了大量的违法建筑，扰乱了城市的规划秩序，阻止城市的持续发展，由此对城市的规划建设和管理提出新的要求，迫切需要规划观念和管理方法发生

3、新的变革。01. 项目背景与需求分析需求分析违章建筑产生的原因城市快速发展监管机制不完善非法获取暴利什么是违章建筑未经许可或批准，私自规划和建设的建筑未经许可和批准，私自改变建筑类型刻意加盖或者改造的建筑短期性建筑，用作长期性使用非法获取建筑审批文件的建筑违章建筑图示01. 项目背景与需求分析需求分析如何解决 ：实时 宏观 科学的监测方式，系统化管理对城市管理造成新的挑战监管存在的问题监查范围受局限监查频率低，缺乏及时性执法依据不全人员经费等问题监管手段较传统违章建筑造成的后果城市环境遭到破坏公众利益受到威胁扰乱了城市秩序阻碍城市可持续发展增加城市公共安全隐患时效性准确性方案目录项目背景与需求

4、分析基于3S技术的城市违章建筑监查方案业务实施技术流程及成果成果效益分析项目案例分享服务支撑基础02.基于3S技术的城市建筑违章监查方案技术特点开展违章建筑工程监测项目 实现每年多次月度监测搭建城市违章建筑监测服务平台 平台化服务实现持续监测基于遥感，地理信息系统，全球定位系统，（3S技术），辅以常规的测绘仪器与分析手段建立的数字城市规划监察体系，可以为城市规划建设管理提供强有力的技术支持，为保证实现城市住建信息管理的“数字执法”违章建筑识别检查的3大支撑技术GIS信息检索空间分析综合计算GNSS快速定位违章建筑目标位置RS快速宏观获取违章建筑信息提供定位遥感信息查询几何校正、监测区选择及分类

5、验证等定点查询专题信息几何配准、辅助分类等提供或更新区域信息提供或更新空间定位02.基于3S技术的城市建筑违章监查方案目标定位（1）总体目标：事前：违法建设早发现；事中：违法案件快速处置；事后：督察情况全面分析；（2）具体目标：一是通过建设遥感监测数据处理系统，辅助数据处理人员快速完成对遥感影像数据的比对、变化图斑的提取工作。二是通过数据资源库的建设，形成全省规划督察一张工作底图，实现遥感监测、城乡规划、执法监管等相关数据资源的有效管理；三是通过建设遥感监测执法监察子系统，创新政务管理模式，实现对各地市规划实施情况的有效监管，做到违法建设早发现，全面提升城乡规划管理的质量。02.基于3S技术的

6、城市建筑违章监查方案解决方案：建设内容违章建筑执法监测云服务平台无人机遥感系统遥感卫星GPS核查AppGIS支撑系统基础信息数据库规划市批数据库技术执法人员软硬件维护升级建筑时空分布数据库违章建筑数据库信息采集违章建筑识别数据处理与违章建筑识别模块违章建筑信息管理与查询模块违章建筑案件处理模块城乡规划空间数据库子系统遥感监测数据处理图斑提取子系统执法执法监察子系统数据交换子系统3S 技术用于是城市规划监察的发展趋势，使监察与管理相结合，城市规划违章监察系统依托云计算与城市建筑大数据进行整合，形成一个完善的城市规划建设综合监管平台和决策支撑的可视化平台，同时具备：违章建筑执法遥感监测云服务平台“

7、天上看”、“地上查”、“网上管”02.基于3S技术的城市建筑违章监查方案解决方案违章建筑执法监测云服务平台整体架构云计算基础设施层资源分配动态部署状态监控动态调控负载均衡容量规划CPU资源池内存资源池存储资源池网络资源池综合数据库卫星遥感数据航空遥感数据无人机遥感数据公众信息数据规划市批数据库建筑时空数据库违章建筑数据库基础信息数据库省住建信息中心地市业务执法部门公众基础地理信息库综合管理平台信息资源库系统数据处理管理平台数据交互执法平台数据分发共享平台公共业务平台综合业务应用系统数据分析与辅助决策支撑系统服务门户移动核查终端随手拍APP标准规范数据标准服务标准安全标准.安全体系数据安全网络安

8、全用户安全.02.基于3S技术的城市建筑违章监查方案解决方案违章建筑执法监测云服务平台服务流程数据资源信息资源计算资源存储资源软件资源省级违建监测服务平台信息支撑业务管理平台维护应用提取巡查核查上报终端信息推送门户网站信息交互核查执法信息更新信息上报业务管理市级违建监测服务窗口核查上报信息更新巡查执法县、区违建监测服务窗口现场执法公众上报下发信息上报汇集云盒下发信息上报汇集方案目录项目背景与需求分析基于3S技术的城市违章建筑监查方案业务实施技术流程及成果成果效益分析项目案例分享服务支撑基础卫星数据支撑基础遥感集市平台卫星遥感数据支撑虚拟组网，协同观测在轨卫星191颗在研卫星18颗国产卫星国外代

9、理卫星Sport系列WorldView系列Planet卫星群特点：实现全国一年多次覆盖03.服务支撑基础卫星数据支撑基础遥感集市平台卫星遥感数据支撑虚拟组网，协同观测03.服务支撑基础全球感知区域服务高分一号（2m）资源三号（2.1m）资源 02C（2.36m）每天新增量950 景0.73TB220 景0.13 TB220 景0.15TB存档规模高分二号（1m）1300 景0.99 TBPlanet Labs（3-5m）10000 景0.24TB（预计）每天新增量现有数据量相当于覆盖全国900次卫星数据支撑基础03.服务支撑基础全球感知区域服务资源集成城市服务中科遥感科技集团亚米级卫星省级覆盖

10、每年2次以上重点城市每年覆盖4次以上2米级卫星省级覆盖每年4次以上重点城市每年覆盖6次以上3-5米级卫星省级覆盖每年10次以上重点城市每年覆盖10次以上卫星数据资源的城市服务规划数据支撑基础省厅、市县各类规划数据源03.服务支撑基础平台支撑基础领先的资源集成优势强大的信息资源整合能力高效的自动化处理云平台颠覆性的增值产品 服务模式丰富快捷的API分发终端渠道实时遥感平台，特点：03.服务支撑基础多种工业级无人机实现区域规划监测硬件支撑基础移动核查App手持作业终端与监测执法平台无缝对接可以快速加载查看委派、矢量数据（市批规划数据、土地利用现状、用地红线、遥感影像、行政权属）高效展示于分析，野外

11、导航目标，动态测量采集坐标，动态巡查、实时通信等03.服务支撑基础优势卫星遥感.宏观影像幅宽千公里级覆盖影像时相月度覆盖影像分辨率亚米级无人机.局部机动性单兵作业超低空飞行云下作业实时监测任务规划超高分辨率厘米级信息数据对比03.服务支撑基础遥感影像可监测违法建筑最小面积-监测面积：（影像分辨率）=影像分辨率遥感影像分辨率卫星监测级别1000m 5000m气象卫星宏观现象的调查和监测大陆漂移，全球巨型环境的监测80m100mLandSat环境资源调查质量评价、农作物监测10m-20mSpot（多光谱）农作物估产、林火、污染监测等违法建筑监测（小型监测）3m5mPlanet最小可发现75m的建筑

12、变化2mGF1/ZY3等最小可发现35m的建筑变化1mGF2/BJ 2/JL 1等最小可发现8m的建筑变化用于监测影像分辨率取决于任务最小面积指标信息数据服务精度03.服务支撑基础方案目录项目背景与需求分析基于3S技术的城市违章建筑监查方案业务实施技术流程及成果成果效益分析项目案例分享服务支撑基础04. 业务实施技术流程及成果技术流程基于3S技术的违章建筑业务监测技术流程图数据生产违法建设核查汇总上报遥感监测数据预处理图像处理影像变化自动识别人工目视解译分析审批成果核对变化图斑成果执法部门内业分类统计综合数据核对核查数据更新执法部门外业现场核实图斑审核情况调查现场图像留存执法部门内业收集汇总分

13、类统计制作台账核查情况上报领导转相关部门进入行政执法程序04. 业务实施技术流程及成果信息处理技术流程1 . 基于GIS软件的高分影像处理解决方案（面向对象、建立规则集）影像层（研究区域）像元层对象层_1（父层：建成区、绿地、水体）对象层_2（子层：道路、建筑物、耕地、林地、河流、湖泊）2. 疑似变化区域快速提取（计算机自动化解译）04. 业务实施技术流程及成果信息处理技术流程遥感数据预处理批量自动化预处理影像自动匹配并行处理多时相影像自动匹配变化信息提取规则集一键式全自动处理疑似变化区域自动提取目标正射影像制作规则集修改变化信息提取变化区域信息提取变化信息提取规则集可重复循环使用一键式自动执

14、行12304. 业务实施技术流程及成果信息处理技术流程海量数据遥感信息提取平台批量式、自动化高效、高精度专题数据自动合并影像切片各计算节点同时处理不同的任务3 . 海量数据并行处理技术（图像分割、变化信息提取、图斑优化）04. 业务实施技术流程及成果违章建筑信息数据成果4 . 违法监测督查（违章目标的空间位置、面积大小、违章建筑高度）多时相数据遥感解译信息提取综合已有的各种类型数据（地籍高程数据、土地利用等）04. 业务实施技术流程及成果无人机技术流程5 . 针对违章建筑监测无人机服务:建筑高程违章无人机影像采集立体像对处理数字正射模型数字地表模型植被剥离变化检测变化区域提取后期人工处理建筑物

15、变化提取04. 业务实施技术流程及成果核查执法6 . GPS辅助查违系统（动态核查执法取证）卫星遥感数据矢量数据导航目标查看实地测量地类属性分析拍照记录轨迹支持网络数据传回导入手持移动终端（PDA）实时查看土地利用总体规划违法图斑 违法图斑 快速定位矢量数据叠加显示现场核查3G/4GWIFI 蓝牙GPS04. 业务实施技术流程及成果公众参与解决方案7 . 随手拍App（巡查上报，辅助执法、问题闭环、政务公开）市民反馈问题时间地点图片视频云平台天地图决策支撑后台管理事件确认意见批示责任部门划分责任人划分责任人处理问题处理处理结果上传处理结果公示反映问题阳光政务社会管理公益服务平台问题上报数据交互信息过滤随手拍系统结构图04. 业务实施技术流程及成果公众参与解决方案8 . 随手拍App（巡查上报，辅助执法、问题闭环、政务公开）公众沟通渠道多样化信息多元化鼓励广大市民积极参与实现主动式管理方案优势：畅通的意见提交渠道、有效的证据