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文档简介
1、气候变化怀疑论者赢了英国金融时报首席经济评论员马丁沃尔夫人类决定睁一只眼闭一只眼,任由当前切实存在的气候变化风险发一一这是我在前些天的 专栏文章中给出的结论。从人们对这篇文章的回应中,我看不到任何能够动摇这一结论的东 西,要说有什么的话,那也是些印证这一结论的东西。以国际社会在这件事上的不作为来评 判,可以说气候变化怀疑论者已经赢了。如此一来,这些人的不平感就显得更加不可思议。 对我们其他人来说,依然存在的一个问题是,我们是否还能做点什么一一如果能做,到U底应 该做点什么?在考虑这个问题时,理性的人肯定应该能够意识到,气候科学家在“人类导致气候变暖” 这一假说上的认识有多么一致。有人做了一项研
2、究,对11944篇经同行评议的科学论文(这 些论文是由29083名作者在1991年至2011年撰写的)的摘要部分进行了分析。该研究得出 结论称,98.4%的作者所持的立场是,赞同“全球气候变暖是由人类导致的”;1.2%的作者持 相反立场;0.4%的作者立场不确定。其他数据分析也得出了类似的比例。对此的一种可能回应是,坚持认为这些科学家全都错了。这当然不能说是什么异想天开。 科学家过去的确犯过错。但对这个科学分支来说,仅仅因为它得出的结论如此令人不安就把 它单择出来否定掉,可不是什么理性的做法一尽管这种做法不是不可理解。这就引出了第二种攻击性回应,也就是坚持认为这些科学家被名利腐蚀了。我对此的回
3、 应是:真的如此吗?整整一代科学家为了(一点点)物质利益,先是炮制出一个明显的骗局, 随后又为这一骗局辩护,而且心中清楚自己会被戳穿一一这可信吗?那些不认可普遍观点的 科学家出于此类理由这么做还更可信些,因为强大的利益集团是反对气候变化共识的、而且 在这场论战中站在他们这一边的学者要少得多。遗憾的是,无论寻求降低灾难性后果可能性的愿望有多么理性,这种愿望目前都没有变成现实,而且在可以预见的将来似乎也不太可能变成现实。关于18世纪中叶以来化石燃料 燃烧的数据显示,二氧化碳的年排放量一直在增长。没错,这些数据的确显示出,年排放量 增速在上世纪80年代和90年代有所放缓。但随着中国煤炭燃烧量逐步增长
4、,这一放缓趋势在本世纪头十年遭到了逆转(见图表)。如今,大气中30%的二氧化碳直接来自于人类活动。近些年来碳排放量猛增背后的原因显而易见,那就是补偿性增长。2009年,全球碳排放总量中24%来自中国,美国和欧元区的占比分别为17%和8%。不过,中国的人均碳排放量只有美国的三分之一,不到欧元区的五分之四。以每单位产出形成的碳排放量来衡量,中 国是一个相对浪费的新兴经济体。不过,由于中国人民依然相对贫穷,中国的人均碳排放量 仍低于高收入国家。中国领导人认为,在美国坚持为本国设定一个较高的人均碳排放量上限的同时,却要中国接受一个低得多的人均碳排放量上限,这是不符合道义的。他们这么认为 是有道理的。随
5、着新兴国家不断发展,它们的人均碳排放量很可能会上升、缩短与高收入国家人均碳 排放量的差距,从而提升全球平均水平。这正是全球人均碳排放量在2000年到2009年期间增长了16%的原因那段时期,新兴经济体处于快速增长之中。因此,忘掉那些夸夸其谈吧:现在不仅大气中的二氧化碳存量状况不容乐观,就连流 量”状况也越来越糟。那些笃信最佳对策是听之任之的气候变化怀疑论者,应该停止抱怨, 因为他们已经赢了。那么我们其他人呢?人类需要把碳排放量减少到足以保证大气中二氧化碳浓度在450ppm以下的水平,才能大幅降低全球气温上升2C以上的风险。但实现这一减排目标的 可能性接近于零。若想让世界朝着这个目标努力,就需要
6、在2020年前把高收入国家的碳排 放量降低25%到40%这是不可能发生的。但这绝不意味着这种不作为应当持续下去。除非是最最灾难性的情形出现,否则人类或 许应该能够限制碳排放、为自己争取时间。那么,在这种严峻的形势下,我们该做点什么呢? 这里有八种可能选项。首先,实施碳税。向不良行为征税永远都是一个好的起点。在当前环境下,碳排放正是 这种不良行为。税是改变激励因素的最简单办法。既然税收收入将归于各国政府,那么就可 有意地利用征收碳税来降低其他方面、比如用工方面的税收。复杂的全球分配问题也就不足 为虑了。如果各国政府有可能致力于建立一种长期的碳税上浮机制、令投资者能够在一定程 度上对碳排放成本有所
7、预期,那就再好不过了。其次,选择核能。法国之所以能够成为一个如此低碳的经济体,靠的就是核能。这是- 种其他国家应该欣然采用、而不是避而远之的发展模式。第三,对汽车、家电及其他机器实施极为严格的排放标准。价格和监管标准的共同作用 将引发创新繁荣,这种情况在过去频频出现。如果我们不敢向企业提出要求,我们就不可能 知道它们能否做到。第四,为低碳燃料建立稳妥的全球贸易机制。这是说服中国放弃煤炭的办法之一。第五,发展多种技术转让融资方式,以便将目前最好的技术用于在全球各地开发和一 更重要的是一一节约能源。第六,让各国政府投资于研究和早期阶段的创新,办法是一面资助大学开展研究,另一 面扶持公私合伙。第七,投资于适应气候变化影响的调整性措施。而且,这一点无疑应当成为未来发展援 助的一个重心。这类调整性措施应该把人类的大尺度活动考虑在内。最后,认真考虑一下地球工程学,对地球进行大尺度操控、以逆转气候变化趋势,尽管 这种想法听起来挺可怕的。这一切仍不足以消除气候变化严重恶化的风险。但考虑到经济承受的压力,它们看起来 确实是我们目前所能采取的最佳举措。我们努力不去选择那些目前推动碳排放不断增长的做法
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