综合整治工程项目管理实施策划方案及报价策划方案

1、顺德区桂畔海水系综合整治工程项目治理实施方案及报价方案编制： 审核： 审批： 佛山市顺德建设监理有限公司2017年2月13日目 录第一章项目治理实施方案 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc290974410 一、 项目概述3 HYPERLINK l _Toc290974411 1.1项目概况3 HYPERLINK l _Toc290974412 1.2项目治理服务范围及内容3 HYPERLINK l _Toc290974413 1.3服务周期 PAGEREF _Toc290974413 h 11 HYPERLINK l _Toc290974415 二、项目治理目标

2、 PAGEREF _Toc290974415 h 11 HYPERLINK l _Toc290974416 2.1指导思想 PAGEREF _Toc290974416 h 11 HYPERLINK l _Toc290974417 2.2本项目总体目标 PAGEREF _Toc290974417 h 11 HYPERLINK l _Toc290974418 三、项目治理任务 PAGEREF _Toc290974418 h 12 HYPERLINK l _Toc290974419 3.1保证质量 PAGEREF _Toc290974419 h 12 HYPERLINK l _Toc29097442

3、0 3.2合理缩短工期 PAGEREF _Toc290974420 h 12 HYPERLINK l _Toc290974421 3.3节约投资提高效益 PAGEREF _Toc290974421 h 12 HYPERLINK l _Toc290974422 3.4安全治理的任务 PAGEREF _Toc290974422 h 12 HYPERLINK l _Toc290974423 四、项目治理组织机构设置 PAGEREF _Toc290974423 h 14 HYPERLINK l _Toc290974424 4.1治理人员架构图 PAGEREF _Toc290974424 h 14 HY

4、PERLINK l _Toc290974426 4.2项目治理部人员岗位职责15 HYPERLINK l _Toc290974427 五、项目投资治理方案 PAGEREF _Toc290974427 h 16 HYPERLINK l _Toc290974428 5.1编制依据 PAGEREF _Toc290974428 h 16 HYPERLINK l _Toc290974429 5.2工程投资操纵目标 PAGEREF _Toc290974429 h 16 HYPERLINK l _Toc290974430 5.3工程变更、工程洽商和现场签证治理措施 PAGEREF _Toc290974430

5、 h 16 HYPERLINK l _Toc290974432 5.4合同治理 PAGEREF _Toc290974432 h 24 HYPERLINK l _Toc290974433 5.5索赔治理 PAGEREF _Toc290974433 h 27 HYPERLINK l _Toc290974434 5.6工程进度款及工程结算治理 PAGEREF _Toc290974434 h 28 HYPERLINK l _Toc290974435 六、安全生产、文明施工治理制度 PAGEREF _Toc290974435 h 33 HYPERLINK l _Toc290974436 6.1总则 PA

6、GEREF _Toc290974436 h 33 HYPERLINK l _Toc290974437 6.2工程安全治理要紧内容 PAGEREF _Toc290974437 h 33 HYPERLINK l _Toc290974438 6.3安全生产治理操纵的五项重要工作 PAGEREF _Toc290974438 h 34 HYPERLINK l _Toc290974439 6.4安全治理措施 PAGEREF _Toc290974439 h 34 HYPERLINK l _Toc290974440 6.5文明施工治理 PAGEREF _Toc290974440 h 34 HYPERLINK

7、l _Toc290974441 七、工程质量治理方案 PAGEREF _Toc290974441 h 37 HYPERLINK l _Toc290974442 7.1工程质量治理要紧工作内容 PAGEREF _Toc290974442 h 37 HYPERLINK l _Toc290974443 7.2工程质量操纵原则与方法 PAGEREF _Toc290974443 h 38 HYPERLINK l _Toc290974444 7.3工程质量治理目标 PAGEREF _Toc290974444 h 40 HYPERLINK l _Toc290974445 7.4工程质量事故处理流程 PAGE

8、REF _Toc290974445 h 40 HYPERLINK l _Toc290974446 八、工程进度治理方案 PAGEREF _Toc290974446 h 41 HYPERLINK l _Toc290974447 8.1工程进度治理要紧工作内容 PAGEREF _Toc290974447 h 41 HYPERLINK l _Toc290974448 8.2项目进度操纵方法、措施和要紧任务 PAGEREF _Toc290974448 h 41 HYPERLINK l _Toc290974449 8.3项目进度打算的检查制度 PAGEREF _Toc290974449 h 42 HYP

9、ERLINK l _Toc290974450 8.4施工时期进度治理工作程序 PAGEREF _Toc290974450 h 43 HYPERLINK l _Toc290974451 九、会议治理制度 PAGEREF _Toc290974451 h 44 HYPERLINK l _Toc290974452 9.1总则 PAGEREF _Toc290974452 h 44 HYPERLINK l _Toc290974453 9.2项目治理例会 PAGEREF _Toc290974453 h 44 HYPERLINK l _Toc290974454 十、档案、信息治理制度 PAGEREF _Toc

10、290974454 h 48 HYPERLINK l _Toc290974455 10.1总则 PAGEREF _Toc290974455 h 48 HYPERLINK l _Toc290974456 10.2资料的收集整理、分类编目存放 PAGEREF _Toc290974456 h 48 HYPERLINK l _Toc290974462 十一、绿色施工治理49 HYPERLINK l _Toc290974463 11.1绿色施工治理目标49 HYPERLINK l _Toc290974464 11.2绿色施工治理制度49 HYPERLINK l _Toc290974465 11.3绿色施

11、工治理措施49 HYPERLINK l _Toc290974466 十二、竣工验收及后续服务治理 PAGEREF _Toc290974466 h 51 HYPERLINK l _Toc290974467 12.1竣工验收治理 PAGEREF _Toc290974467 h 51 HYPERLINK l _Toc290974468 12.2工程竣工验收及移交治理 PAGEREF _Toc290974468 h 52第二章报价方案项目概述项目概况桂畔海水系综合整治工程概况：工程名称顺德机桂畔海水系综合整治工程工程地点顺德大良、伦教结构形式/基础类型/建设单位佛山市顺德区顺控桂畔海水系治理有限公司勘

12、察公司/监理单位/设计单位/开竣工日期工期两年质量目标合格总包单位中建八局承包方式包工包料工程造价约15亿总建筑面积/项目治理服务范围及内容 1.2.1服务范围与标准服务范围：托付治理服务工作的起始点为建设单位签订总承包施工合同开始现场施工时期的相应项目治理内容,双方约定的具体治理范围为：现场施工治理（包括进度操纵、质量操纵、投资治理、文明施工及现场安全治理、 合同治理、信息治理、现场协调治理等）；设备联动调试、竣工验收交接；保修期内服务。服务标准：国家有关项目治理的法律、法规及其它规定，国家项目规范与监理的规范与标准。1.2.2项目治理服务的内容现场施工治理1.2.2.1质量操纵质量治理包括

13、施工质量、材料设备质量等全面的质量治理。要紧包括：依照国务院颁布的建设工程质量治理条例，对整个工程的建设质量实施治理并负治理连带责任；督促有关公司建立和健全质量治理体系，审核、检查参建各方的质量保证体系的有效性、完整性，确保工程质量，并对其运作和持续改进状况进行检查；制定巡视制度，加强现场巡视，第一时刻了解和收集现场情况，及时解决现场存在的问题；参与重要节点的中间验收，协助建设单位组织工程竣工验收。发觉质量问题，责成施工单位及时整改；按照建设单位意图分解制定各单项工程、单位工程和分部、分项工程的质量操纵目标，制定相应的质量保证措施，确保工程质量达到既定的目标；做好甲供材料、设备的质量预查，按有

14、关要求组织验收后提供给相应的施工、安装公司。审核经监理单位审查的建设工程使用的原材料、半成品、成品和设备的数量和质量；编写工程单体及联动调试方案报建设单位审定，并组织工程设备的联动试车；参与分项工程和隐蔽工程的检查、验收。组织工程竣工验收，审查竣工资料，依据经审查的设计文件和建设单位确认标准对工程是否达到合同约定标准向建设单位提出书面意见；审核监理单位提交的质量报告，审核设计、勘察公司等各参与方提交的工程质量验收文件；每月向建设单位提交工程质量情况报告；及时向建设单位汇报施工现场的情况；审批监理单位提供的监理大纲和监理细则；督促检查监理单位对施工单位的施工组织设计方案进行审核，上报建设单位批复

15、；会同监理单位审核竣工图纸；依照有关规定，负责一般工程质量事故处理；对重大质量事故，应依据专业经验果断、及时地采取应对措施并及时上报建设单位；代表建设单位同意质量监督部门的检查，协调处理检查中遇到的问题；组织承包商在建设期和质量保修期内进行回访，对工程缺陷及时维修和弥补；建设单位托付的其他工作。1.2.2.2进度操纵作为项目治理单位，提供全方位的进度治理服务，包括总进度、设计、招标、采购、现场施工等进度治理，统筹兼顾，确实保障项目有打算地进行，并按期完成。要紧工作有：依照工程特点、实施状况及过去类似工程积存的经验，依照建设单位制定项目总进度打算及操纵节点，提出打算操纵目标，报建设单位批准后，作

16、为项目开展的纲领性打算，指导所有工作的开展；按照建设单位制定的项目总工期要求，编制年度进度打算和分段工程进度打算，报建设单位审批后，督促检查落实各时期工程进度的实施情况；依照总进度打算，编制二级打算，包括设计出图打算、招标打算、采购打算、现场预备打算、施工打算等，并督促相关各方实施；严格按打算进行治理，对项目进度实施动态监控，一旦发觉有进度脱节或延误，应及时查清缘故，并采取相应的补救措施，确保在预定的总工期内按期完成；定期召开进度专题会议，督促各方按打算实施，出现偏差及时纠偏；协调各独立承包商、市政配套公司及甲供材料、设备供应公司的进退场时刻及相应的施工周期；利用组织、经济、法律、技术等手段和

17、措施，保证进度打算的如期完成。设立打算专员，依照建设单位要求每月向建设单位提供各项目工程部位完成情况报表、产值报告及建设动态等。督促各施工单位上报并审核各专业进度打算，及时向建设单位汇报施工现场的情况；做好各打算节点实际完成工期时刻的详细记录，收集和保存有关工期资料；及时审核和处理有关公司提出的工期索赔事宜；审核承包商各项施工预备工作，检查施工现场状况，办理相关手续，组织施工临时供水、供电、接通通讯至工地现场，组织编写开工报告，办理开工手续，为施工单位提供施工条件；按照项目治理联席会制度，组织每周项目治理联席会。1.2.2.3投资操纵投资治理要紧从设计变更、招投标、合同、采购、索赔等方面入手，

18、治理建设单位聘请的造价咨询机构对投资进行全面操纵。要紧工作如下：按照既定的工程投资操纵目标进行投资操纵，确保工程总投资不突破经评审批准的工程投资目标；依照建设单位的要求，治理造价咨询公司对工程总投资进行估算并对其审核，为建设单位提供准确决策依据；依照工程实际情况的变化对工程设计变更、现场签证的内容(如由于现场条件的变化而应增加的技术措施、调整设计方案等)及时做出检查、评审，并提出书面审核意见或合理化建议，供建设单位参考决策；审核相关图纸，利用价值工程方法，组织协调设计单位，为建设单位提供优化建议；提供对招标文件、评价方法和标底或投标操纵价的咨询意见；参与或组织召开与投资有关的工程会议；参与总承

19、包、甲指分包、甲供材料、设备采购等经济合同的洽谈工作，提供有关询价服务；当索赔事项发生时，依据承发包合同，向建设单位提供咨询意见。及时处理各类索赔事宜，维护建设单位的利益；项目治理单位应实施严密的项目治理工作，尽可能幸免索赔事件的发生；配合建设单位及时审核因设计变更、政策变更和现场签证等发生的费用，相应调整投资操纵目标，并向建设单位提供投资操纵动态分析报告；配合建设单位办理竣工结算。1.2.2.4合同治理 良好的合同治理是项目治理的重要保障。要紧工作如下：依照工程特点，对整个合同架构进行策划，使系列合同形成有机整体，幸免合同缺陷，便于投资、进度和质量目标的实现；提供完善的合同模本，撰写各类工程

20、合同文件（包括：勘察合同、监理合同、施工合同及采购合同等），把如何有利于项目投资、进度、质量、组织协调等治理思想写入合同之中，使合同成为治理各参建公司的有力依据，确保工程顺利完成；通过合同治理保证质量、进度、造价目标，组织合同的谈判，协助签订合同，幸免出现不利于建设单位的合同条款，维护建设单位的利益；协助建设单位最终审定合同文件；协助或代表建设单位履行合同义务和行使合同规定的相应权利；负责向有关公司解释合同条款；负责按合同规定对承包人或供应商的履约情况进行检查和督促；审核合同条款的修改和补充，修改意见须报建设单位批准；实行及时且严密的合同跟踪治理，严格操纵各方的履约行为，出现违约情况及时处理；

21、处理承包人和供应商索赔，主张和行使建设单位的索赔与反索赔；及时处理各种纠纷、争议和索赔事宜，维护建设单位的利益；为建设单位降低违约风险，过程中及时提醒建设单位完成合同中规定的义务，若发生争议，则收集有利于建设单位的证据并协助建设单位参与合同纠纷的调解、仲裁、诉讼。1.2.2.5施工安全治理按照政府及行业治理的有关规定，协助建设单位办理工程安全监督报批等有关手续；制定本项目的安全施工要求，并督促各有关公司认真贯彻、执行；明确施工单位的安全职责，负责督促指导施工单位做好安全生产施工，并督促检查安全生产施工目标、措施及其相关规章制度的制定和落实；协调施工总平面布置，合理分配交叉施工的时机和作业面，为

22、各独立施工单位能够按时进场施工提供现场条件；对工地现场施工（生产）安全检查评分，通过日常治理，杜绝事故隐患；一旦发生意外事故，受托人应负责会同有关部门进行事故善后处理，查明缘故，分清责任，及时制定和落实整改措施，并及时将事故调查情况书面上报建设单位，并提出事故处理意见供建设单位参考，并依照事故结果承担相应的治理责任；负责督促各公司加强安全培训教育，增强施工人员自我爱护意识，负责建立安全施工监督网络，检查安全施工落实情况，建立健全安全施工保证体系；设置专业安全生产治理工程师，制定安全生产治理细则，每日对现场情况如实记录，保证现场施工满足安全生产的要求；落实政府主管部门的有关规定，督促各承包商与建

23、设单位签订安全施工协议；按照规定协助建设单位办好项目财产、人员等保险；代表建设单位同意安全监督部门的检查，协调处理检查中遇到的问题；建设单位托付的其他工作。1.2.2.6文明施工治理制定本项目的文明施工治理制度、细则，并督促有关公司认真贯彻、执行；对工地现场进行文明施工治理，尽量减少施工对周边环境、市容、交通及市民生活的阻碍（包括泥浆、污水、噪声、粉尘、灯光及建筑垃圾等的阻碍；明确施工单位的文明施工职责，负责督促指导施工单位做好文明施工，创建“文明施工工地”，并督促检查安全文明施工目标、措施及其相关规章制度的制定和落实；按建设单位编制的低碳施工导则及相关规定配合督促施工单位保证施工场地及现场生

24、活设施达到低碳示范区标准；施工单位进场后，督促施工单位依照总平面布置进行细化和自身的施工方案、进度要求进行调整，报受托人、建设单位批准后实施；操纵施工现场整体状况，检查施工单位的施工预备、劳动力、原材料、周转材料投入情况，使其满足现场施工要求；设置专业文明治理工程师，制定文明施工治理细则，每日对现场情况如实记录，保证现场施工满足文明施工的要求；督促施工单位制定安全健康、环境卫生治理细则，经建设单位批准后，督促事实上施，并定期检查。确保现场的文明施工治理达到国家和地点的规定，同时满足建设单位的要求；定期及不定期地对各施工单位的安全文明施工情况进行检查，对所有违规的施工行为及时进行纠正和查处。同意

25、政府监督部门的检查，协调处理检查中遇到的问题；建设单位托付的其他工作。1.2.2.7信息治理建立贯穿项目建设全过程全覆盖的信息治理系统及制度，负责对工程资料及档案按期进行整编和治理，在项目结束后转交建设单位；合理制定各类信息的处理流程，保证各类信息能够及时、完整并通过处理的送达各类信息需求者；项目建设过程中及时向建设单位提供信息或编制各类报告、报表、文件，供建设单位介绍、汇报、统计、决策参考；同意设计单位、施工单位、供货公司和监理单位提交的各种报表和文件；同意建设单位及上级有关部门就工程建设下发的各种文件，并按文件的属性及时下发有关公司；负责在施工过程中定期（每月至少一次）对监理、施工单位的同

26、步资料进行检查，并提出指导意见；及时备份、建档和妥善保管与工程建设有关的所有报告和文件，以备建设单位及有关部门随时查阅和调用；编制年度、季度和月度工作打算和总结，并报建设单位及有关部门审定和汇总；建立工程统计台帐、变更台帐和结算台帐，如实反映整个建设工程的进展情况；建立内部计算机治理网络，实现与治理有关公司的网络信息交流，做好项目信息的计算机治理；建设单位方托付的其他工作。1.2.2.8沟通协调治理依照项目的特点，设计整个项目的组织架构及工作流程，报建设单位批准后实施；建立科学的项目沟通渠道，促进各方信息及时沟通及协调，保证工程的顺利进行；建立各种例会制度。组织工作例会，协调现场工作界面、进度

27、、质量、设计、采购等有关问题。随时主持召开专题研究会、协调会，及时协调解决施工中的矛盾；配合建设单位协调项目相关配套服务部门，按要求整理报送相关资料，保证各项配套设施的接入及接通。1.2.2.9绿色施工治理绿色施工治理目标是为使用者提供健康、舒适、高效的工作居住活动空间，同时尽可能地节约能源和资源，减少对自然和生态环境的阻碍。在施工时期，协助建设单位将相关的绿色建筑评估标准中，对绿色施工过程中的要求落实到施工和监理单位，协助建设单位建立绿色施工现场治理体系，并监督治理落实。同时，对施工过程中的环境、材料等进行科学的治理；协助建设单位操纵设备安装、调试的品质，并确保之前设计的绿色策略在项目的实施

28、过程中得到保证。具体工作内容包括：对设备调试提出指导意见，并协助建筑调试的顺利实施；将绿色策略落实到项目日后的物业治理体系中；在项目竣工后，将建筑营造全过程的文本资料、照片、录像等资料进行系统整理，配合该项目日后申报绿色建筑认证及教育示范的活动。1.2.2.10竣工验收及后续服务治理负责组织工程竣工验收工作； 配合建设单位完成分时期结算及竣工结算等工作；配合建设单位完成为保证本工程顺利通过最终竣工验收而所必须的相关分项验收（包括但不限于消防、规划、质检、人防、防雷检测等）的全部工作；按建设工程竣工档案编制及报送规定和建设单位要求，负责组织工程竣工资料的编制、移交、报送并进行正确性审核及签字确认

29、；负责组织竣工图编制并进行最终审核并签字确认；负责配合项目审计公司开展工程审计工作；负责办理向甲方的工程整体的移交工作；配合相关公司的进驻，负责组织对物业治理公司人员进行系统使用和设备使用培训。服务周期顺德区桂畔海水系综合整治工程打算服务周期为：两年。项目治理目标 指导思想顺德区桂畔海水系综合整治工程规模大、体量大、施工配合面广。如何优质、高效、低耗、按期、安全、文明地建好该项工程，是本项目治理的重要课题。为此，我司将结合大型同类建筑项目治理经验及国内建设项目治理制度，全面调度公司的人、财、物，并制定及实施有效的项目治理策略、程序及措施，以达到最高水平的质量、进度、投资、安全操纵目标；同时应用

30、先进治理程序，使顺德区桂畔海水系综合整治工程项目的治理达到国内先进水平，协助建设单位把关，以确保建设单位能够获得最具成本效益的方法及确保项目风险减至最低。 本项目总体目标通过科学、严谨的组织治理，使本项目在投资、进度、质量三大目标及其它方面均取得综合最佳效果，达到合同约定的操纵目标。质量目标达到国家施工验收规范的合格标准以及本项目施工、监理招标文件的其他要求。工期目标本工程建设周期为两年，其他节点工期按照建设单位编制的工程进度总操纵打算作为操纵依据。安全生产及文明施工目标合同期内杜绝重伤、死亡事故；轻伤事故操纵在1%以内；施工现场安全达标率100%；项目治理任务 保证质量项目治理必须自始至终地

31、认真贯彻国家有关项目治理、工程质量的方针政策和各项技术指标、施工规范和技术规程，在项目治理的各个时期认真组织贯彻保证工程质量的各项治理制度和治理方法，制订保证项目质量的技术措施。在实施过程中还应认真贯彻预防为主的方针，加强工程的任何分部、分项直至其中的各个细节的质量治理，加强质量检查和评定。 合理缩短工期工期是工程建设设计、施工治理的一项重要指标内容之一。合理地缩短工期，等于投资提早受益。采纳动态操纵的方法进行进度操纵，把总进度目标落实到分时期目标中去实现，进行全方位、全过程的操纵。 节约投资提高效益工程建设不管是一个项目或一个单项工程，其治理目标都应当全面贯彻节约投资，提高效益的精神，要严格

32、执行国家的有关规定，按照治理程序办事，一经审批，便成为具有法令性的依据；在实施过程中，通过打算性与实际值的分析、比较，发觉偏离，及时采取经济、技术、组织、合同等手段进行操纵。 安全治理的任务按照政府及行业治理的有关规定，协助建设单位办理工程安全监督报批等有关手续；制定本项目的安全施工要求，并督促各有关公司认真贯彻、执行；明确施工单位的安全职责，负责督促指导施工单位做好安全生产施工，并督促检查安全生产施工目标、措施及其相关规章制度的制定和落实；协调施工总平面布置，合理分配交叉施工的时机和作业面，为各独立施工单位能够按时进场施工提供现场条件；对工地现场施工（生产）安全检查评分，通过日常治理，杜绝事

33、故隐患；一旦发生意外事故，受托方应负责会同有关部门进行事故善后处理，查明原则，分清责任，及时制定和落实整改措施，并及时将事故调查情况书面上报建设单位，并提出事改处理意见供建设单位参考，并依照事故结果承担相应的治理责任；负责督促各公司加强安全培训教育，增强施工人员自我爱护意识，负责建立安全施工监督网络，检查安全施工落实情况，建立健全安全施工保证体系；设置专业安全生产治理工程师，制定安全生产治理细则，每日对现场情况如实记录，保证现场施工满足安全生产的要求；按照建委的有关规定，督促各承包商与建设单位签订安全施工协议；按照规定协助建设单位办好项目财产、人员等保险；同意安全监督部门的检查，协调处理检查中

34、遇到的问题。项目治理组织机构设置 治理人员架构图项目经理专业工程师王六生助理工程师4.2项目经理岗位职责确定项目治理部的组织构架，明确各部门的工作范围、工作要求及工作目标；组织本项目治理部工作周例会，检查指定业务工作完成情况，贯彻实施公司及本项目治理部门的规章制度；负责建立项目的合同治理体系，严格履行合同治理任务，处理好与乙方的合同争议和纠纷；严格执行建设单位制定的动态成本治理制度，并负有领导和实施职责；负责组织工程实施中政府有关部门、市政部门、公用事业、设计单位、施工单位、监理单位等各方面之间的综合协调工作；对本项目治理部的工作承担责任；主持处理项目重要的工程治理和技术性问题；定期向公司领导

35、和有关部门提交项目实施的情况报告。4.2.1工程师岗位职责掌握图纸内容工艺要求、材料的选用要求，负责本专业范围工程图纸的全面审核；掌握建筑结构专业工程与相关水、电气、暖工程之间的关系。能够合理运用专业知识技巧，使建筑工程的施工达到设计要求、装饰美观、使用方便；能够掌握建筑结构相关的专业知识，并熟悉相关工程的专业知识，能够指导设计工作、工程安装工作、工程材料的选用，达到建筑结构系统的功能和品质要求；掌握建筑工程的规范要求，并能够合理的运用，确保工程质量；能够在现场指导监理单位、施工单位的工作，确保工程进度在整体工程进度打算的操纵范围之内；协调打算执行中的问题；协调、组织、参与工程建设中的基础、主

36、体、竣工等验收。项目投资治理方案 编制依据投资治理服务范围依照顺德区桂畔海水系综合整治工程工程项目治理托付合同条款第二条服务范围及内容所列关于投资治理服务范围。工程投资操纵目标达到顺德区桂畔海水系综合整治工程设定目标。 为达到成本操纵目标，我公司将从以下几个方面入手：设计变更、政策变更和现场签证要紧对设计变更、现场签证及时做出检查、评审，并提出书面审核意见或合理化建议，供建设单位参考决策。合同治理参与总承包、甲指分包、甲供材料、设备采购等经济合同的洽谈工作；索赔治理当索赔事项发生时，依据承发包合同，向建设单位提供咨询意见。及时处理各类索赔事宜，维护建设单位的利益。工程造价审核对施工单位报送的各

37、期工程款申请，由监理单位和造价咨询公司审核，项目治理单位对审核数据进行复查。配合造价咨询公司对工程总投资进行估算并对其审核，配合建设单位办理竣工结算。 工程变更、工程洽商和现场签证治理措施工程变更的概念工程变更是指设计单位对原工程内容进行修改、完善、优化。工程变更应以图纸或工程变更通知单的形式发出，工程变更的提出公司有设计单位、建设单位、总包单位。工程变更的操纵措施工程变更以招标文件及合同约定为准；关于其他变更，以最优化的经济、技术方案进行变更；工程变更计量支付的原则：按照合同约定的方式进行计量支付。工程变更治理流程变更的审查内容：技术阻碍、范围阻碍、费用阻碍、进度阻碍、风险阻碍、资源阻碍、其

38、他相关阻碍。工程变更须经审批后方能执行。若遇专门紧急情况，经建设单位批准后方可进行施工，但应及时补办变更审批手续。总包单位提出的工程变更应填报工程变更报审表和工程变更申请审批单；总包单位提出工程变更治理流程图如下：总包单位提出设计变更申请送达建设单位合同预算部作为成本动态操纵原始凭证建设单位接到设计变更申请进入审批流程建设单位代表下发变更通知单项目治理单位监督执行监理单位监督执行总包单位执行设计变更监理单位依照依照施工图或现场实际情况，提出设计变更的必要性项目治理单位审查、核实 工程变更报审表 编号： 致： 工程变更缘故： 附件：变更内容施工项目部（盖章） 项目经理（签字） 日期 总监工程师审

39、核意见：监理单位（盖章） 总监工程师（签字） 日期 项目治理单位意见： 项目治理单位（盖章） 项目经理（签字） 日期 工程变更申请审批单（职能部门审批）项目名称：申请日期：需求部门：变更缘故：（可附函件及图纸） 需求部门签字： 日期：初步方案：（可附函件及图纸） 研发设计部主管签字： 日期：工程治理部： 变更工期： 天； 签字： 日期：总工办: 签字： 日期：合同预算部： 造价预估： 元； 签字： 日期：研发设计部： 签字： 日期：是否需PMO审批注：相关手续由提出公司负责办理。 工程治理部填写意见后，注明变更工期；合同预算部填写意见后，注明造价预估； 附相关函件及图纸；本表原件研发设计部保存

40、，并抄送PMO及各职能部门； 变更造价预估25万元以内、非主线工期阻碍十天以内研发设计部审批。工程洽商治理流程工程洽商是指依照施工现场情况，由建设单位或总包单位提出的不适用于设计变更的事项。总包单位提出的工程洽商，由监理单位提供技术意见，造价咨询公司审核后提供造价预估，项目治理单位审核提供变更工期该项洽商是否产生时刻变更后报建设单位代表审批。总包单位提出的工程洽商监理单位提供技术意见造价咨询单位提供造价预估项目治理单位审核提供该洽商是否会造成工期的变更进入建设单位审批流程后下发结果监督执行项目治理单位、监理单位、造价咨询单位监督执行总包单位执行工程洽商抄送建设单位合同预算部作为动态成本操纵凭证

41、工程洽商审批单（建设单位代表审批）项目名称：合同编号：合同名称：施工单位：工程洽商单编号：提出公司：申请日期：缘故及内容：（可附函件及图纸）签字： 日期：监理单位：签字： 日期：造价咨询公司： 造价预估： 元 签字： 日期：项目治理单位变更工期： 天签字： 日期：建设单位代表：签字： 日期是否需上报审批注：相关手续由提出公司负责办理。 造价咨询公司审核后，注册造价预估；项目治理单位审核后，注明变更工期； 附相关函件及图纸；本表原件由建设单位代表保存，并抄送PMO及各职能部门； 15万以内工程洽商由建设单位代表审批。现场签证治理流程5.3.5.1现场签证的提出条件关于设计变更图纸或设计变更单中不

42、能直接计算出工程量增减变化或施工方法不能在设计变更单中体现的设计变更，总包单位必须填报现场签证单。关于直接采纳工程洽商单不能够反应工程量增减变化的洽商，必须填报现场签证单。关于经业主代表同意，由监理单位或项目治理单位指令而发生的设计图纸之外且属于总包施工范围外的施工任务，可使用本现场签证单。现场签证由施工单位提出，填写现场签证单并附相关资料（附图、工程变更指令、工程洽商记录、费用申请预算书、发票、合格证等资料），签证内容应与工程变更指令或变更图纸的内容和数量相符并有充分依据。5.3.5.2现场签证的确认： 现场签证见证记录由监理单位、项目治理单位、建设单位代表（有必要时，请设计单位）等共同派人

43、现场察看。现场签证单的审批流程见下图。现场签证治理流程示意图承包人填写现场签证单并附相关资料监理单位组织业主代表、项目治理单位、承包人现场计量监理单位审核现场签证单内容及工程量项目治理单位进行复核建设单位签批现场签证单，同时报送建设单位合同造价部作为动态成本分析凭证附：现场签证单表样现场签证单工程名称（标段）： 签证编号：一、施工地点及部位：二、施工记录的详细内容：1签证缘故：2签证内容：3签证事件所涉及的施工程序及做法：序号签证事件的内容计量公司施工单位记录量监理单位审核量项目治理单位审批量12345附件： 共 张施工记录各方人员对该事件签证确认应符合以下条件：参加该事件确认的各方人员经调查

44、取证，仅对该事件的客观存在性及工程数据计量的准确性负责。关于该事件将可能引起的费用变化，应由专业工程师依照合同及有关文件进行独立复核。施工单位监理单位项目治理单位建设单位签名/日期/印章签名/日期/印章签名/日期/印章签名/日期经办人：项目经理：日期：经办人：总监理工程师：日期：经办人：项目负责人：日期：建设单位代表：日期：填表须知：1.本申请表一式六份，建设单位存两份，施工单位存两份，监理单位存一份，项目治理单位存一份。2.如发生废耗工程的部位应提供现场照片，照片应标注摄影时刻及准确工程部位，对工程量的确认不能只签“情况属实”，工程量原则上按实物工程量计量，须提供相应的图纸，并在图上标明废耗

45、工程的位置及范围。 合同治理5.4.1项目治理单位合同治理职责负责按合同规定对承包人或供应商的履约情况进行检查和督促；审核合同条款的修改和补充，修改意见须报建设单位批准；实行及时且严密的合同跟踪治理，严格操纵各方的履约行为，出现违约情况及时处理；处理承包人和供应商索赔，主张和行使建设单位的索赔与反索赔；及时处理各种纠纷、争议和索赔事宜，维护建设单位的利益；为建设单位降低违约风险，过程中及时提醒建设单位完成合同中规定的义务，若发生争议，则收集有利于建设单位的证据并协助建设单位参与合同纠纷的调解、仲裁、诉讼。5.4.2 合同的审查批准承包人依照招标文件合同文本，提交合同初稿；项目治理单位审查承包人

46、提交的合同初稿，提出审查意见，报建设单位。有必要时，项目治理单位组织相关公司就合同条款进行讨论；项目治理单位就拟签订的合同填写合同呈办审批表，随合同文本、谈判纪要等报送建设单位审批；建设单位在收到合同呈办审批表及附件后，应在约定的时刻内提出合同修改意见（修改人应在合同文本的修改处签名），并将合同转回项目治理单位。项目治理单位应将合同审批修改意见发至对方当事人，对方当事人应对合同审批修改意见作出明确的答复或相应的修改，并在约定的时刻内将修改完成的合同文件报送项目治理单位。如有需要，由项目治理单位组织合同谈判；建设单位在收到修改完成的合同文件后约定的时刻内，完成合同的审批、签订手续；协助建设单位与

47、承包人签订合同。5.4.3协助建设单位履行合同合同依法成立，即具有法律约束力。一切与合同有关的部门、人员都必须本着“重合同、守信誉”的原则，严格执行合同所规定的义务，确保合同的实际履行或全面履行；项目治理单位应及时将合同履行情况和合同履行过程中出现的问题及时反馈给建设单位，以便其全面了解、跟踪合同的履行，并及时采取有效措施纠正合同履行偏差。合同履行完成后，项目治理单位应将合同最终履行情况报建设单位，以便于其对合同履行情况进行统计和总结；合同履行完毕的标准，应以合同条款或法律规定为准。5.4.4合同的变更、中止、终止和解除合同的变更、中止、终止和解除应遵守法律、法规和合同本身的规定；出现不可抗力

48、或者建设单位的履约能力、履约条件发生变化时，应及时在合同规定的期限内或者其他合理期限内向对方当事人发出变更、中止、终止和解除通知；建设单位接到对方当事人关于变更、中止、终止、解除合同的通知后，应及时作出答复；合同中止履行的缘故消除后，应及时恢复履行；合同的一般性变更和中止履行，由建设单位决定，通知项目治理单位办理相应手续；合同的重大变更和解除，按合同签订审批相关程序办理；合同的变更、中止、终止、解除应采取书面形式，法律、法规或者合同本身有专门要求的，应满足该要求。5.4.5合同纠纷解决由于合同的订立、履行、变更、中止、终止、解除而发生的争议，应按照法律、法规或者合同本身的规定，在诉讼时效期限内

49、及时解决。合同规定争议解决方式或者双方当事人在争议发生后就合同争议解决方式达成协议的，应严格按照合同或者协议规定的方式和程序解决合同争议。合同未规定争议解决方式，双方当事人也未就合同争议解决达成协议的，能够通过友好协商、仲裁或者诉讼的方式解决合同争议。合同履行过程中发生争议，项目治理单位应及时通知建设单位。合同纠纷处理或执行完毕的，项目治理单位应及时通知有关公司，并协助建设单位将有关资料汇总、归档，以备查考。5.4.6合同文本资料的保存和治理合同文本以及与合同有关的各种档案资料，包括往来信件、电报、传真、电子邮件、谈判记录、对方当事人营业执照副本复印件、资信证明材料、法定代表人证明书、授权托付

50、书、被授权人身份证明、会议记录、请求报告、批文等，由项目治理单位协助建设单位负责分类归档保管；待合同履行完毕后移交档案部门。每一份合同都必须有一个编号，不得重复或遗漏。每一份合同包括合同正本、副本及附件，合同文本的签收记录，合同分批履行的情况记录，变更、解除合同的协议（包括文书、电传等），均应妥善保管。依照合同的不同种类建立合同治理台帐，其要紧内容包括：序号、合同号、经手人、签约日期、合同标的、价金、对方公司、履行情况及备注等。台帐应逐日填写，做到准确、及时、完整。5.4.7项目治理合同治理工作程序承包单位依照招标文件合同文本，提交合同文件初稿项目治理单位依照招标文件合同文本，完善合同文件项目

51、治理单位组织相关人员、单位进行讨论，报建设单位审批是项目治理单位组织合同谈判是否有重大修改？否协助签订合同是项目治理单位将正式合同分送至相关单位履行合同终止合同合同重大变更正常履行履行完毕，解除合同关系对合同执行情况进行评估合同资料整理归档 索赔治理5.5.1索赔的概念及其性质中华人民共和国民法通则第111条规定：当事人一方不履行合同义务或履行合同义务不符合合同约定条件的，另一方有权要求履行或者采取补救措施，并有权要求赔偿损失。因此，索赔是合同双方依据合同约定维护自身合法利益的行为，它的性质属于经济补偿行为，而非惩处。建设工程施工中的索赔是发、承包双方行使正当权利的行为，承包人可向发包人索赔，

52、发包人也可向承包人索赔。5.5.2索赔治理服务内容索赔治理索赔反索赔(广义)积极防备反击对方索赔要求加强合同治理防止自身违约积极预备反索赔首先提出索赔争取主动以索赔对抗索赔反驳对方索赔报告加强合同治理提出索赔要求反索赔(狭义)5.5.3工程索赔事件的预防注重合同文件的严密性，防止合同中某些内容的错误或互相矛盾；严格操纵工程范围的变化，及时处理工程变更，按时交付施工场地，不干扰施工进度打算的实施；及时支付各种款项，不拖欠工程款；明确风险范围，确定工程造价要素价格调整方法和条件；加强索赔的前瞻性有效。5.5.4工程索赔事件的处理有无合同依据，索赔理由是否充分；注意索赔时限规定；索赔证据的真实性，合

53、理性；分清责任主体，特不是对相互阻碍产生的事件分析；严格费用审核，正确区分不同事件的费用构成。 工程进度款及工程结算治理5.6.1 工程款支付申请表的填报要求工程款支付申请表以各报告期（每月25日）的现场实际进度和工程量完成情况为依据填报；工程款支付申请表中各分部分项工程计价以施工单位投标或合同中综合单价为准，不得随意变动；施工单位在工程款支付申请表中填报各分项工程的工程计量讲明，该讲明中要求详细表述施工进度情况和工程量完成情况；工程款支付申请表一式五份，审批完成后，建设单位留一份作为支付工程款的凭证，项目治理单位、监理单位、造价审核公司各留存一份作为档案资料，施工单位留存一份做为编写下一期工

54、程款支付申请和财务存档的资料。5.6.2 工程进度款审核程序施工单位每月25日报送工程款支付申请表（含电子版）报送给监理单位。监理单位应依据监理合同的工作范围对施工单位在报告期所完成的工程量及价款等项目进行审核，审核时刻不超过二天；监理单位对工程进度款申请表（含电子版）中各项数值审核完毕后应及时报送给项目治理单位，项目治理单位依照现场实际进度和计算规则审查各项数值后，将该申请表递交给造价咨询公司审核，造价咨询公司审核时刻二天；造价咨询公司对审核完成后的工程进度款申请表（含电子版）送回项目治理单位，项目治理单位将进一步审核造价咨询公司审核的报表数值的逻辑性、合理性，审核时刻一天；项目治理单位将施

55、工单位报送的工程款支付申请表及监理单位、造价咨询公司、项目治理单位审核完毕后的报表一并报送给建设单位建设单位代表审批，报送时刻为每月30日前；建设单位以项目治理单位的审批数作为基准数据进行审批，审批后的数据作为报告期拨付工程款的依据。工程进度款支付申请审核程序施工单位报送月工程款支付申请监理单位对工程量及价款进行审核项目治理单位对工程款逻辑性、规范性审查否造价咨询单位审核建设单位代表初步审批否进入建设单位审核程序建设单位签字确认的支付申请表由项目治理单位转发相关各方留存项目治理单位审核否 5.6.3工程变更、工程洽商、现场签证预算的编制与报送每项设计变更、工程洽商以及现场签证办理完毕后，施工单

56、位应编制预算；设计变更、现场签证中所涉及的分项工程价格应响应建设单位与总包单位签订的合同中通用条款第31条规定执行；现场签证预算必须有签字盖章的封皮以及相应编制讲明，编制讲明应写明采纳的何种预算和哪一期市场信息价，以及各项调整的依据；现场签证预算后面应附有该项现场签证的复印件；现场签证的预算应与当期工程款支付申请一同报送，报送程序与工程款支付申请一致；审批完成后的现场签证预算在工程结算时一般不予以更改或变动。5.6.4工程结算治理工程竣工后，施工单位应编制竣工结算书，编制完成后的竣工结算书施工单位应递交给监理单位，监理单位审核后交项目治理单位，由项目治理单位将竣工结算书交给造价咨询公司审核；竣

57、工结算审核过程中，造价咨询公司或施工单位需要核对相关数据时，应由项目治理单位参与核对；竣工结算的审核由造价咨询公司为主审公司，项目治理单位将对造价咨询公司的审核数据予以复核；竣工结算过程中各方应遵守廉政协议。竣工结算审核程序施工单位按要求编制竣工结算，附上有关附件和Excel.xsl文件，申请结算监理单位审查造价咨询单位审核项目治理单位复核，报建设单位建设单位审批安全生产、文明施工治理制度 总则为贯彻落实“安全第一、预防为主“的方针，实现工程项目安全生产、文明施工监督治理工作规范化、标准化、制度化，提高项目治理工作水平，依照国家、市有关法规文件精神的要求，特制定本制度；安全治理的原则：预防为主

58、，严格治理；方法：预防与治理相结合。 工程安全治理要紧内容按照政府及行业治理的有关规定，协助建设单位办理工程安全监督报批等有关手续；制定本项目的安全施工要求，并督促各有关公司认真贯彻、执行；明确施工单位的安全职责，负责督促指导施工单位做好安全生产施工，并督促检查安全生产施工目标、措施及其相关规章制度的制定和落实；协调施工总平面布置，合理分配交叉施工的时机和作业面，为各独立施工单位能够按时进场施工提供现场条件；对工地现场施工（生产）安全检查评分，通过日常治理，杜绝事故隐患；一旦发生意外事故，受托人应负责会同有关部门进行事故善后处理，查明缘故，分清责任，及时制定和落实整改措施，并及时将事故调查情况

59、书面上报建设单位，并提出事故处理意见供建设单位参考，并依照事故结果承担相应的治理责任；负责督促各公司加强安全培训教育，增强施工人员自我爱护意识，负责建立安全施工监督网络，检查安全施工落实情况，建立健全安全施工保证体系；设置专业安全生产治理工程师，制定安全生产治理细则，每日对现场情况如实记录，保证现场施工满足安全生产的要求；落实政府主管部门的有关规定，督促各承包商与建设单位签订安全施工协议；按照规定协助建设单位办好项目财产、人员等保险；代表建设单位同意安全监督部门的检查，协调处理检查中遇到的问题。 安全生产治理操纵的五项重要工作施工人员的不安全行为；机械设备的不安全状态；合格材料的使用；作业方法

60、；作业环境的防护安全。 安全治理措施 贯彻落实国家安全生产方针政策，督促监理机构履行工程建设安全监督治理的法律责任，督促承包人按照建筑施工安全生产法规和标准，组织消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效的杜绝各类安全隐患，杜绝、操纵各类伤亡和工程事故，实现安全生产。贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章和标准；督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，设立专职安全员，建立健全安全生产责任制；检查监理履行工程安全监督治理的法律责任及对安全文明施工的监控状况；参加审查重大的专项施工方案及安全技术措施；抽检并督促施工单位，按照施工安全技术标准和规