WI-EHS-003突发事件应急预案

1、彤程化学（上海）有限公司突发事件应急预案密级：1级版本：A0文件编号：WI-EHS-003发布日期：2011.7.8更新日期：2011.7.8第 PAGE 16 页 共 15页编 制 人： 编制日期： 审 核 人： 审核日期： 批 准 人： 批准日期： 会签部门会签人签字日期环 安生 产实验室技 术工 程行 政财 务物 流修订记录表版本更改页码修订内容更改日期更改人目的为贯彻落实中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国环境保护法、危险化学品安全管理条例等法律、法规，加强对危险化学品事故的有效控制，最大限度的降低事故危害程度，保障职工生命和公司财产安全，防止重大事故发生。建立健全各种预警和应急机

2、构，提高企业应对突发事件和风险的能力。按照危险化学品事故应急救预案编制导则的要求，结合公司的实际情况，本着“安全第一，预防为主，统一指挥，分工负责”的原则制定了彤程化学（上海）有限公司突发事件应急预案。确定本公司潜在突发性事件/事故或紧急情况，正确、及时、有效做出应急准备和响应，并预防或减少可能伴随产生的环境和安全风险。适用范围适用于在本公司可能发生的突发性事件的应急处理。职责突发事件应急小组应急小组组长负责指挥突发事件现场的响应，发布执行和解除疏散指令的决策人；采取措施，防止突发事件对员工的进一步伤害和公司财产的损失，控制可能造成的环境污染；最高领导不在现场的，依照应急指挥组名单次序依次为现

3、场总指挥。环安部制定和修改本预案；组织预案的培训和演习；在厂时参与突发性事件的响应和现场的指挥工作；负责应急响应物资的前期准备工作。行政部行政部保安队员是执行突发事件紧急响应的主要组成人员；到达事故现场按急救职责和事故响应预案进行人员救护工作；发生重大事故，保安控制车辆的流动，以防防碍紧急抢险和救援工作的进行；安排公司驾驶员准备车辆待命；保障应急救援人员的饮食、用车、受伤人员就医等后勤工作；发生火灾、爆炸和化学品事故失控等重大灾情应立即打“119”报警；发生人员伤亡应立即打“120”报警；发生治安事件应打“110”报警。生产部生产部轮班值守人员是执行突发事件紧急响应的主要组成人员；值守人员按照

4、应急预案处理生产系统发生的突发情况；到达事故现场按急救职责和事故响应预案进行人员救护工作；确保生产系统安全的前提下协助应急处理突发事件。工程部工程部值守人员是执行突发事件紧急响应的重要组成人员；工程部人员按规定或指令进行抢险抢修、现场灭火、关闭或启动相关的动力设施。物流部配合应急小组的救援工作，服从统一指挥；提供应急救援需要的物资、器材、叉车适用等。所有值守人员公司内部发生突发事件时需紧急救助的情况应立即进行报警；所有异常情况应马上向班长主管或值班长报告并设法进行处理；员工有义务接受紧急响应和疏散演习的培训；事故现场的员工应服从统一指挥，执行疏散指令时，员工必需服从统一指挥，按要求执行。程序本

5、公司可能发生的事故和紧急情况有（但不限于）：危险化学品泄漏应急方案；火灾应急方案；停水、停电应急方案；天然气泄漏应急方案；工伤事故应急方案；交通事故应急方案；雪灾应急方案；雷雨水灾应急方案；盗窃事件应急方案；危险化学品泄漏、火灾事故应急方案参照危险化学品事故应急救援预案。停水、停电应急方案参照生产部编制的停车操作程序。停电后正常情况下发电机系统能够自动启动运行送电，同时通知工程部确保发电系统正常运行，在特殊情况不能够自动启动时进行手动启动。天然气泄漏应急方案调压站、厂区管道法兰或螺栓处轻微泄漏：一旦发现站内法兰或螺栓处存在天然气轻微泄漏（听见有漏气声或可燃气体报警能检测到甲烷存在），应立即报告

6、现场负责人，负责人可以根据现场情况，采取如下措施： 在经过允许的情况下，切断天然气管路，隔离漏气的设施或管线，并在出入口设立安全警戒线；对于有把握处理的轻微泄漏，利用防爆的工具对螺栓进行紧固处理；对于没有把握处理的泄漏应上报应急小组，由应急小组安排工程部人员到现场处理，根据泄漏情况进行紧固或更换垫片；在处理过程中，要加强安全监护，紧固力量要均匀，对于没有把握的操作不能蛮干，以免造成更大的破坏。天然气火灾与爆炸事故处理由于天然气泄漏或其它原因引起的火灾应立即切断气源，进行灭火，抢救受伤者、疏散人员，并及时通知市消防等有关部门；天然气火灾的抢救工作，应采取切断气源或降低压力等方法控制火势，但应考虑

7、降温及防止管道内产生负压而再次发生灾害；火势得到控制后，应继续检查建筑物内和地下设施内燃气浓度，防止残余天然气引发次生灾害。保护事故现场，进行现场取证，同时制定修复方案，尽快恢复供气；门站、调压站发生爆炸时,立即切断调压站气源，发生火灾时迅速灭火，如有人员伤亡，要立即组织抢救，事态控制后先进行现场取证，之后根据现场指挥的安排进行抢修、更换损坏设备；天然气管道发生爆炸时迅速切断气源，处理火灾事故，查明爆炸原因并做好现场记录，确认无二次爆炸和火灾发生时，立即组织抢修复。工伤事故应急方案员工发生工伤事故，现场指挥负责组织抢救伤员脱离事故发生现场；立即电话通知管理部和环安部，安排车辆送就近医院抢救或拨

8、打“120”；陪送职工要随时将医院的情况反馈给联系组。多人受伤立即组织后勤救护组成员奔赴现场对受伤人员进行现场简单救护，对伤员进行必要的处理；需要现场急救的立即进行现场抢救，迅速排除致命和致伤因素，如搬开压在身上的重物，如果是触电意外，应立即切断电源；清除伤病员口鼻内的泥砂、呕吐物、血块或其他异物，保持呼吸道通畅等；检查伤员的生命体征：检查伤病员呼吸、心跳、脉搏情况。如有呼吸心跳停止，应就地立刻进行心脏按摩和人工呼吸；止血：有创伤出血者，应迅速包扎止血，材料就地取材，可用加压包扎、上止血带或指压止血等。同时尽快送往医院；观察受伤人员摔伤及骨折部位，看其是否昏迷或停止心跳；如有，按照心肺复苏法进

9、行抢救；注意摔伤及骨折部位的保护，避免不正确的抬运，使骨折错位而造成二次伤害；车辆一到立即就近送往医院；事故发生部门填写事故报告，环安部进行事故调查，责任分析并形成调查报告上报领导。交通事故应急方案员工发生交通安全事故后，应立即送就近医院进行急救；同时报告当地交警部门和公司管理部、环安部；环安部立即组织力量，迅速赶赴现场、了解现场情况；迅速会同当地交警部门了解事故缘由及后果；管理部联系工伤保险部门按照处理流程进行保险申报，依据交警部门的调查结果进行处理；联络财务部安排好治疗需要的资金；会同员工所在部门及时协调安排好替补工作。雪灾应急方案发生大的降雪，由应急小组组长召集组成人员利用铁铲等工具清扫

10、主要道路积雪；也可安排叉车加装推板推除地面积雪；对非承重屋面安排人员上屋面清除积雪，除雪人员需系安全带、穿防滑安全鞋； 攀登爬梯时只能逐个人攀登，上下面人员注意防护，有斜度屋面应离屋面边沿1.5米设置警戒绳，人员活动不得超越警戒绳区域，屋面边沿1.5米段不必清理；操作过程动作不能过猛，禁止在屋面奔跑；石棉瓦屋面必须铺牢固跳板，站立跳板上进行除雪作业；作业完毕不能留有除雪工具。雷雨水灾应急方案发生暴雨或水灾，由应急小组组长召集工程部成员查看各配电、动力、锅炉设施所在地点情况，及时处理场地积水，电柜、电器等做好防水、防雨、防淹工作； 由应急小组组长召集组成人员检查确保电缆、管线等沟渠及各出水口通畅

11、，控制积水深度；雷雨天气，提醒各生产运行部门随时可能停电，做好相应停电应急准备；如遇强雷暴天气，请示上级后将主要的可能产生危险的生产运行装置停止运行，确保安全；同时提醒员工关闭门窗，不要到高处建筑物上活动，远离避雷针等高大金属设施，不要去空旷地域，不要停留在无高大建筑遮挡的大树下等。对生产车间、罐区、危化品库、原料库、成品库等组织人员进行检查，检查地沟的水位和雨水井的污水情况，确认是否含油或其它杂物。西门卫的雨水总排口阀门已被关死，不向外排雨水。现在把所有的场内污水和雨水收集进入污水厂处理。如果水量特别大，先用应急水池收集雨水。确认事故应急池的水量和水质，在污水厂能接受时，优先考虑用事故池中雨

12、水向污水厂补水。开启罐区排水阀门，将积水排到应急水池；如现场积水情况的不到有效控制，可能影响到物资的储存，应立即召集物流部及其他人员组织力量将受影响物资转移到安全地点；盗窃事件应急方案在巡检、蹲点过程中发现有盗窃嫌疑人员，或在监控系统、红外报警系统中发现盗窃嫌疑人，立即与保安等其他相关人员通报，进行布控跟踪；在保障自身安全的前提下对嫌疑人实施抓捕；严密控制嫌疑人及保护现场、获得物证，保障自身安全，并报主管领导，拨打“110”；配合警方的情况调查笔录和处理，书面材料汇报部门主管；发生被盗事件，汇报环安部和管理部，保安赶赴现场保护好现场，了解被盗物品情况，被盗部门书面列出受损物品清单，拨打“110

13、”报警，配合警方情况调查笔录，书面材料汇报部门主管。污水处理异常污水处理池设备发生故障，工程部应组织设备维修人员，根据污水处理池设备的实际运行情况，做好设备及时维修及常用维修备品、配件的准备工作。确保损坏的污水处理设备能在2小时内修复，并恢复正常运行，外排集水池COD不合格不得对外排放。工程部应将相应信息及时提供给生产部，以便污水处理及时安排。遇停电4小时以上，污水处理在停电前一周期暂停进原水。如遇临时性停水，关闭二沉池回流泵。适时增加大循环次数。根据突发情况，可从生活污水池按先后顺序排水至杂排水池、紧急事故池、外排水池。应急队伍组成及职责参照危险化学品事故应急救援预案，最高领导不在现场的，依

14、照名单次序依次为现场总指挥。现场总指挥 顾卫东现场副总指挥 朱谨现场指挥员 袁敏健、戚辉云、朱红光、当班长、内操1号各自负责分管小组的救援工作，估测事态发展方向，为指挥部提供正确的决策依据。抢险救援组 组长 朱红光 副组长 生产工程师组员 生产操作人和工程部成员负责事故状态下的现场抢险抢修、泄漏控制、现场灭火、恢复生产的作业。报警警戒组 组长 保安队队长组员 保安队当班保安队员、生产部包装工1-3号负责布置事故区域外围的安全警戒点，保证现场疏散人员秩序；及时正确报警、接警；保安实行交通管制，人员进出登记，禁止无关人员、车辆通行。环境监测组 组长 戚辉云 副组长 实验室主管组员 当班实验室人员负

15、责现场及周围环境监测、有毒有害物质浓度检测工作。后勤救护组 组长 组员 行政部、财务部成员、司机等负责组织、联系医疗救护车辆、人员等进入事发地点；组织受伤人员的现场抢救；组织救援人员的饮食等后勤工作。物资供应组 组长 张建华 组员 物流部的采购、仓储人员负责有关仓库及其他部门准备好沙袋、锨镐、水泥、黄沙等；供应消防物资及劳动保护用品等。外部救援机构（见附图）险目标周围可利用的安全、消防、个体防护的设备、器材及其分布在各危险目标周围设置有消防栓、消防箱、各类灭火器等可利用的安全、消防和个体防护设备。危险目标周围相应灭火、防护器材数量如下。防暴及消防设施：车间设防暴装置，采用应急防暴灯6只，防爆电

16、机，电器线路采用金属管密封。公司设有消防水池一个，应急事故池4800立方， 二氧化碳灭火器若干只，干粉灭火器若干只，消防栓若干只，水带若干米，水带箱若干只。个体防护设备配备了防毒口罩、安全帽、防护手套。按月度/季度发放。应急救援保障内部保障依据公司现有资源，确定内部保障方面有以下内容：事故应急救援队伍：由事故应急救援组织机构统一指挥，包括抢修、现场救护、医疗、治安、消防、交通管理、通讯、供应、运输、后勤等人员；应急救援装备、物资、药品等；保障制度目录；责任制：建立各部门、各人员的安全责任制度；应急救援队伍人员培训制度；应急救援装备、物资、药品等检查、维护制度；演练制度；外部保障依据对外部应急救

17、援能力的分析，确定以下救援方式：单位互助的方式：与公司周边单位保持密切的联系，加强企业间的互助合作提高彼此间的应急救援能力。请求政府协调应急救援力量：与上海市化学工业区以及地方政府的各职能部门保持密切的联系，保证任何时候都能请求政府协调应急救援力量。企业事故应急措施紧急情况时的应急处理措施根据工艺规程、操作规程的技术要求，针对不同紧急情况来确定应采取的应急措施。处理方案：如发生易燃易爆、强腐蚀物体大量泄漏时，首先通知有关岗位紧急停车、并根据各岗位应急措施预案处理，禁止火种进入事故现场和周围。处理程序：发生爆炸事故，应当立即通知所在岗位人员尽可能采取相应措施，用消防器材扑救，把事故减少到最低程度

18、。人员紧急疏散、撤离如发生重大事故（一级事故）迅速将警戒区以及污染区内于事故应急处理无关的人员撤离，以减少不必要的人员伤亡。紧急疏散时应注意：如事故物质有毒时，需要佩戴个体防护用品或采用简易有效的防护措施。听从疏散引导人员的指示向上风方向转移，沿疏散的制定路线撤离到安全区。疏散引导班要清查和对撤离人员，查清没有人留在事故危险区。为使疏散工作顺利进行，不允许在车间通道上，及楼梯上堆放任何东西，并要保障车间大门和紧急出口畅通无阻。危险区隔离危险区的设定：建立警戒区域事故发生后，根据化学品泄漏扩散的情况或火焰辐射热所涉及到的范围建立警戒区，并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制，建立警戒区域时应注

19、意以下几项：警戒区域的边界应设警示标志并有专人警戒。除消防、应急处理人员以及必须坚守岗位人员外，其他人员禁止进入警戒区。泄漏溢出的化学品为易燃品时，区域内应严禁火种。事故现场周边区域道路的隔离及交通疏导办法事故现场周边区域的道路的隔离或交通疏导办法，根据事故的危害等级确定。第一阶段一级应变和第二阶段初期时，由疏散引导班协助保安急救队进行。事故扩散到第二阶段二级应变时，公司周边区域道路的隔离与交通疏导由公安交警和政府有关方面人员实施。抢险、救援及控制措施事故现场的各指挥人员，都要及时将事故现场的状况向应急救援指挥部反馈，总指挥根据现场实际状况，判定对人员、财产和环境的影响及危害，决定应急救援等级

20、和对策以及调动应急救援队伍。现场救灾人员防护：救灾人员应以状况的等级不同进行各阶段不同防护。事故发生现场应急处置指挥员判断靠自身力量已经无法控制事故蔓延时，要立刻通知并清点所有在事故现场的人员迅速撤离，以及对撤出人员进行清点并纪录。当发生重大泄漏或引起火灾时，首先根据岗位应急措施进行紧急处理，关闭一起进出阀门，或打开放空、用水稀释或用消防器材补救等应急措施，如发生火灾或爆炸要保护现场，以调查事故真相，查清原因后，再突击抢修。现场保护与现场洗消事故现场的保护措施：事故现场的保护工作由消防队长指派专人负责，没有其命令任何人不得擅自出入事故现场。事故现场洗消工作专业队伍：做好现场洗消，消除事故外溢的

21、有毒有害物质和可能对任何环境继续造成然害的物质，防止对人和对环境的继续危害和污染。对事故现场要及时组织力量洗消。事故现场洗消工作由公司专业队负责处理。产生的废水全部排进保税区胜科水务有限公司处理。如发现工厂油层外漏，关上应急池阀门，然后通知相关部门进行处理。应急救援终止程序事故应急救援指挥部根据事故处理情况以及救援状况确定事故应急救援工作结束并由总指挥发布应急救援活动终止的命令。通知本单位各部门以及周边社区和人员事故危险已解除。应急救援规定事故救援指挥部半年一次定期组织开展全员安全教育和业务技术培训，岗位操作人员应熟悉事故应急操作和不正常紧急停、开车、会使用灭火器材和报警，义务消防队员要经常开

22、业务技术训练和突发性事故应急训练。日常有关规定： 建立24小时联络制度，保安夜间加强巡逻，一旦发生问题，及时与领导取得联系；每日召开生产碰头会议。检查制度：每月进行安全生产、设备管理、文明卫生检查二次，百分考评，并对提出的事故隐患及时整改，整改率为100%。公司为能防患灾害于未然，安排适当的训练及演练，以提高员工对危险化学品危害认识，并加强员工处理发生危险化学品意外事故能力。对于演练部分，本公司依作业特性，对本公司危害性较大的灾害状况，如仓库泄漏火灾、生产装置各工艺阶段作业时引起火灾等状况，列为本公司训练演练的重点。公众教训信息针对公司可能发生的事故，每年进行一次周边人员的应急响应的自身宣传活动。宣传内容：公司生产中存在的危险化学品的特性、健康危害、防护知识等。公司可能发生危险化学品事故的