英国的议会和政府

1、英国的议会和政府 英国议会渊源于古代的贤人会议,后来发展为大会议;1265年召开的西蒙议会是英国议会的萌芽,而1295年召开的模范议会则被认为是英国议会产生的标志. 议会代表了英国民主政治的传统,成为反对专制的坚强堡垒,坚韧不拔地制约着王权的膨胀,直至将王权置于议会的扼制之下. 英国议会的产生为人类民主社会作出了贡献.人们把英国议会称为“议会之母”。一、至尊的议会一、至尊的议会 是现代资本主义政体中最重要的组成部分之一，也是资本主义民主制度的主要体现。第一个建立议会制的国家。英国议会拥有至尊无上的地位。美、法等国家都效仿。议会之母2、英国议会被称为“议会之母”的缘由首个建立，他国效仿1、议会在

2、资本主义国家中的地位 （1）英国现代议会的形成受多方面的因素影响。既有资本主义国家的共性既有共性，也有自身的个性。历史、文化、政治传统、阶级力量对比等（2）英国的议会是最高立法机关，由上议院和下议院组成。3、英国现代议会的形成、地位、组成及权力 下议院又称平民院或众议院，其议员由选民直接选举产生，任期5年。由646名议员组成。 上议院又称贵族院，主要由王室后裔、世袭贵族、新封贵族、上诉法院法官和教会的重要人物组成。有600多名终身贵族议员，92名世袭贵族议员英国议会（最高立法机关）下议院上议院（至尊议会）立法权财政权监督权（起辅助 作用）监督下院工作协助下院立法修改和否决议案（延搁权）行政权力

3、的最高来源（4）英国议会的权力、地位延搁权即拖延权： 下院有立法权，下院通过的法案还必须经上院通过才算议会通过。但上院没有绝对否决权，只有拖延权 如果上院不同意下院的方案，可以使用延搁权。财政案能拖延一个月，一般议案能拖延一年。但如果过了拖延时间，下院还没被解散，则该方案不论上院通过不通过都可交英王批准生效。了解思考1688年“光荣革命”后，议会逐步获得至尊无上的地位，那么，20世纪以来，英国议会的实际权力有什么变化？4、20世纪以来，英国议会的实际权力不断萎缩。 内阁在决策、立法、财政等方面的作用越来越大，甚至议会的工作日程也受到内阁左右。议会党团服从党纪专业性立法越来越多二、内阁与首相（一

4、 ）内阁1、内阁的地位：内阁是英国政府的核心领导机关。（行政机关） 唐宁街10号 （No. 10 Downing Street） 建于1680年，18世纪以来为英国历届首相官邸和办公处。唐宁街为17世纪后半叶由唐宁爵士开发建筑的私人住宅街道，后来保留了四所住宅。1733年，英国王将10号辟为首相官邸。11号现为财政大臣官邸，12号是财政大臣的办公室。 唐宁街本可自由出入。1989年“911”事件后为防恐怖分子袭击时，在街口设禁。英国唐宁街2、内阁的产生：议会大选后英王任命多数党的领袖为首相 授权首相组阁首相提出阁员名单英王任命首相和内阁要向议会负责 议会多数党领袖（首相）组阁，国王任命 首相和

5、内阁（来自本党议员）向议会负责3、内阁的权力制定（政策）提交（议案）行使（最高行政权）协调（政府职权）紧急状态下紧急行动必要时宣布提前大选（二）首相1、首相地位：集党、政、军大权于一身：表现：政府首脑2、拥有非常广泛的权力首相掌握政府人事大权首相领导内阁，对重大问题作出最终裁决首相控制国家财政大权，掌控预算决策权首相有权建议国王解散议会，宣布重新大选首相是武装部队的实际最高领导人，可宣布全国处于“紧急状态”戈登布朗 有人说：“第二次世界大战后英国首相的权力越来越大，责任内阁制已经变成了首相内阁制。”你认为这句话有道理吗？谈谈你的看法 。议会有权监督内阁和首相；国王对首相有磋商权和警告权；舆论和

6、反对党制约首相“过分”的行为3、首相权力受到一定制约英国王室是最富有的家族之一英国王室是英国乃至世界上最富有的家族之一.据估算,1990年女王的私人财富高达11亿英镑.王室拥有五十多万件珠宝、名画和古董，几乎件件都是珍品。如女王权杖上的钻石“非洲第一星”在1990年的估价就达000万英镑。王室还拥有大量房地产，仅查尔斯王子拥有的康沃尔领地面积就达58141公顷，价值3.21亿英镑。政府每年为王室提供的各种费用有四五千万英镑，包括790万英镑的“王室费”、近三千万英镑的其他费用，如宫殿维修、旅游交通费等。英国王室的巨大财富是从哪里来的？你怎样看待英王的阶级属性？表面上看是私人收入和财政拨款，实质

7、是剥削所得。英王是贵族和资产阶级的代表。 材料：在英国的议会中，资产阶级占绝对优势地位，其上院议员由贵族组成，下院也大多是大资本家和大地主的代表，其它代表工人阶级和劳动人民的代表很难入选。 如：在不足700名的下院议员中，保守党、工党和自由党共627个席位，担任的职位有375个董事长、87个董事、194个经理和101人的高级律师以及154人的新闻记者。议员共拥有土地375100英亩，占全国的30左右（1）英王和王室是贵族和资产阶级的代表。（2）议会是“有钱人议事的场所”，为维护资本主义制度效力。（3）保守党和工党轮流执政，都是维护资产阶级制度。三、君主立宪制的实质 从英国君主立宪制的结构上看，

8、王室、议会和内阁都是由资产阶级和贵族代表组成，其人员构成和实施的政策说明，这一政体本质上是资产阶级政权的一种组织形式。英国的议会和政府至尊的议会（“议会之母”）是最高立法机关，主要由上议院和下议院组成内阁与首相内阁是英国政府的核心领导机关首相和内阁要向议会负责，而不用对国家元首（国王）负责内阁权力很大首相拥有非常广泛的权力，集党、政、军大权于一身君主立宪制的实质本质上是资产阶级政权的一种组织形式1、英国的议会是_, 主要由_和_组成。A、最高立法机关、参议院、众议院 B、最高司法机关、上议院、下议院 C、最高立法机关、上议院、下议院D、最高司法机关、国民议会、参议院C2、英国政府的核心领导机关

9、是A、国王B、议会C、政府D、内阁 D3、英国的工党和保守党的关系是资本主义制度下的A、政治竞争关系B、政治伙伴关系 C、政治斗争关系 D、政治对手关系A4、进入 20 世纪以来 , 西方国家的政治体制发生了引人注目的变化 , 议会的传统地位有所下降 , 这意味着A、政治权力从国王向议会转移B、行政权力从国王向内阁转移C、国家权力重心从立法机关向政府执行机构转移D、从众议院向参议院转移C5、英国的议会A、既是国家的最高立法机关，又是国家的最高司法机关 B、既是国家的最高立法机关，又是国家的最高权力机关 C、既是国家的最高立法机关，又是国家的最高行政机关 D、既是国家的最高权力机关，又是国家的最高司法机关B6、 材料一 英国女王会见温家宝总理，温家宝总理转达了胡锦涛主席对女王的问候。他说 ,女王睦下曾于1986 年作为首位英国国家元首访华，对推动中英关系发展，增进两国人民间的了解和友谊，作出了重要贡献。我们赞赏女王陛下和英国王室为促进双边关系