宏观调控的必要性

1、社会主义的宏观调控(dio kn)体系共三十页国家(guji)宏观调控的必要性为什么国家宏观调控的含义国家宏观调控的任务国家宏观调控的手段是什么调什么怎么调 共三十页一、国家(guji)宏观调控的必要性 通过前面的学习，我们知道了“市场经济是实现资源优化配置的一种有效方式。”但是，仅靠市场调节(sh chn dio ji)行不行？是不是市场什么都可以调节呢？ 共三十页 楚门三联批发市场上的平时买3元一瓶的白醋骤然升至20元一瓶，药店里的10元一包板兰根冲剂卖到180元一包，25元一包的大米(dm)涨到60 元一包，还出现哄抢现象，更有甚者连绿豆、鞭炮也涨价，据称也能治非典，于是，各路商品纷纷涨

2、价，有些商贩乘机倒买倒卖，大发横财,严重扰乱了市场经济的正常秩序. 共三十页“非典”期间，全国质检系统共出动执法人员34.1万人次，检查企业19.8万家，查处违法案件1.4万起，涉案货值8853多万元，打掉假冒伪劣制造窝点510个。“非典”期间，全国药监系统对64.44万家防护服、口罩(kuzho)的生产经营和使用单位进行的执法检查中，查获不合格防护服70多万套，不合格口罩(kuzho)277.6万只，累计案值1535.7万元，处罚金额421.5万元。共三十页面对这种不利的局面，我们的国家重拳出击，采取了各种积极的措施来对抗非典。针对非典而引发的各种现象(xinxing)颁布了突发公共卫生事件

3、应急条例；非典对餐饮业和旅游业的打击很大，国家为了保护这些行业的发展，非典期间对部分行业采取减免税收政策；同时为了保护正当竞争，打击非法行为，国家在今年加大了对制假，售假等一系列违法行为的打击力度等等。这一系列措施的实行，有力地改变了这种局面，使国民经济很快走出了非典的阴影。共三十页 在安徽阜阳的农村，有一件怪事。从去年开始，那里的100多名婴儿，陆续患上了一种怪病。本来健康出生的孩子，在喂养期间，开始变得四肢短小，身体瘦弱，尤其是婴儿的脑袋显得偏大。当地人称这些孩子为大头娃娃。这些孩子都有共同的特点，就是高度缺乏营养，身体浮肿，年龄集中在一周岁左右共三十页1998年春节前后发生在山西省朔州、

4、吕梁地区等地的假酒中毒案，震惊全国，共造成2000多人中毒，30多人死亡。3月9日 ，制售假酒的王青华等人被判死刑，立即(lj)执行。共三十页自发性原因：价值规律的自发调节(tioji)下追求自身的利益。后果：产生不正当(zhngdng)的经济行为，不利于经济和社会的健康发展。共三十页 盲目性原因：分散经营(jngyng)、信息不全后果：造成经济波动和资源(zyun)浪费 90年代中期VCD生产有利可图 一哄而上（扩大生产）进入21世纪VCD生产无利可图 一哄而下（缩小生产）经济波动 资源浪费共三十页 资料一：1993年万燕集团(jtun)生产出第一台VCD售价5300元人民币，其生产成本仅为

5、800元人民币。爱多 步步高 夏新 万利达 夏华TCL 康佳 长虹(chn hn) 小霸王从93年开始到98年短短几年的时间有多达600多家企业投入大量资金进行VCD的生产共三十页VCD产量(chnling)年份(ninfn)95969798供给需求5000万台1200万台60万台共三十页这说明： 商品生产者由于(yuy)分散决策,不可能全面掌握市场信息，也无法控制经济发展的趋势，往往造成经济波动和资源浪费共三十页市场调节的作用(zuyng)不是万能的（市场失灵）市场调节带有一定的自发性、盲目性和滞后性，会造成经济波动和社会资源的浪费市场不能处理外部不经济市场不能有效提供公共产品市场无法自发消

6、除垄断市场不能完全实现公平的分配收入 共三十页经济周期的含义（business cycle）：也称经济循环，它是指经济处于生产和再生产过程中周期性出现的经济扩张与经济紧缩交替更迭、循环往复的一种现象。经济周期分为(fn wi)四个阶段：繁荣(boom)、衰退(recession)、萧条(depression)、复苏(recovery)共三十页经济周期阶段(jidun)的划分衰退(shuitu)萧条复苏繁荣共三十页 要保证市场经济的正常运行，不仅要求充分发挥市场的作用，而且需要有国家的宏观调控。只有(zhyu)加强国家的宏观调控，才能克服市场的种种缺陷，把“有形手”和“无形手”结合起来，保证市场

7、经济健康、有序的发展。 共三十页二、国家宏观调控(hn un dio kn)含义： 国家宏观调控是指国家根据客观经济规律的要求运用各种手段(shudun)对国民经济进行的控制和调节。共三十页三、国家宏观调控的目标： 经济增长(zngzhng) 增加就业 稳定物价 国际收支平衡是增强综合国力和实现社会全面进步的基础，是全面建设小康社会的物质(wzh)保障促进居民收入增长，有助于社会稳定是国民经济持续、快速、健康发展的重要保证促进国内经济增长，维护主权与独立有积极作用共三十页上述目标就决定了国家(guji)宏观调控的任务是保持经济平稳健康运行，避免大的经济波动。经济波动往往通过通货膨胀和通货紧缩表

8、现出来。二者的表现及危害：共三十页1、经济手段 是国家运用(ynyng)经济政策和计划，通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施。经济政策：财政、货币、价格、税收、分配(fnpi)政策等经济计划：国家十年规划、五年计划等例：国家为了扩大内需，其中一个重要措施就是降低利率并征收利息税。这里运用的就是利率政策与税收政策。四、国家宏观调控手段共三十页1.19781981年：第一次经济波动2.19821986年：第二次经济波动3.19871990年：第三次经济波动4.19911996年：第四次经济波动关于宏观经济政策(zhngc)（货币政策(zhngc)） 全国GDP增长率的周期(zhuq)

9、波动（%）共三十页5.19972005年宏观经济政策：先货币政策，后积极(jj)财政政策2004 13.67万亿 9.52005 18.2321万亿 9.9%共三十页2、法律手段含义(hny)：是国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。原因：市场经济具有法制性 。作用：可以有效地维护经济活动参加者的合法权利，调整社会经济关系，规范市场秩序，保证经济活动的正常进行。法律与法规：企业法、劳动法、商标法共三十页3、行政手段含义：是通过国家行政机构，采用行政命令、指示、指标等行政措施来调节和管理经济手段。特点：直接、迅速怎样运用：行政手段必须反映经济规律的要求，不能片面强调和过多运用，否则不利

10、于市场(shchng)作用的发挥，甚至会产生消极的后果。共三十页 国家宏观调控(hn un dio kn)的手段各有所长，它们是相互联系，相互补充，共同构成了宏观经济调控手段的体系。在市场经济条件下应该以经济手段和法律手段为主，以行政手段为辅，发挥宏观调控手段的总体功能。共三十页 正确理解“国家(guji)的宏观调控”应注意： 不要认为实施宏观调控就是靠行政手段，而是以经济手段和法律手段为主，发挥(fhu)宏观调控的总体功能。共三十页 不能认为只有社会主义(shhuzhy)市场经济才有宏观调控。资本主义市场经济也有宏观调控，二者的区别不在于有没有宏观调控，而在于宏观调控发挥多大作用。 不能认为加强宏观调控，就不能充分发挥市场调节(sh chn dio ji)的作用。国家的宏观调控和市场的基础性作用是统一的，不是对立的。共三十页小结(xioji)：国家(guji)的宏观调控原因含义：手段任务：市场经济社会化大生产社会主义市场经济促进经济增长经济手段法律手段行政手段共三十页内容摘要社会主义的宏观调控体系。通过前面的学习，我们知道了“市场经济是实现资源优化配置的一种有效方式。3月9日 ，制售假酒的王青华等人被判死刑，立即执行。原因：价值规律的自发调节下追求自身的利益。资料一：1993年万燕集团生产出第一台VCD售价5300元人民币，其生产成本仅为