某集团有限公司分立操作指引_secret

1、PAGE PAGE 10 xxxx集团有限公司公司分立操作指引 二O一 一年四月公司分立操作指引目录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc288643417 第一章 总则 PAGEREF _Toc288643417 h 3 HYPERLINK l _Toc288643419 第二章 PAGEREF _Toc288643419 h 3 HYPERLINK l _Toc288643420 第一节 公司分立方式 PAGEREF _Toc288643420 h 3 HYPERLINK l _Toc288643421 第二节 公司分立流程 PAGEREF _Toc288643

2、421 h 4 HYPERLINK l _Toc288643423 第三章 PAGEREF _Toc288643423 h 6 HYPERLINK l _Toc288643424 第一节 相关部门职责 PAGEREF _Toc288643424 h 6 HYPERLINK l _Toc288643425 第二节 分立方案的编写、审批、执行 PAGEREF _Toc288643425 h 9 HYPERLINK l _Toc288643426 第四章附则 PAGEREF _Toc288643426 h 9 HYPERLINK l _Toc288643427 附件： PAGEREF _Toc288

3、643427 h 9第一章 总则为明确并规范xxxx集团有限公司（下称“XX集团”）下属境内公司进行公 司分立的工作机制，明确公司分立工作要求，确保公司分立工作的顺利推进，依据中华人民共和国公司法、关于外商投资企业合并与分立的规定等国家法律法规及公司实际情况，特制定本操作指引。公司分立的目的及原则： 在符合国家法律法规规定的情况下，根据公司的生产经营情况及业务发展需要， 实现公司分立，便于公司经营和管理，确保公司经济效应及社会效应的最大化； 最大限度的防范公司在分立过程中可能存在的法律、税务及其他风险；公司分立运作中应保障分立公司资产的完整，分立公司债权债务清晰，分立公司及资产证照变更手续完善

4、；根据公司分立工作基本要求，各公司、各部门工作人员互相配合，确保公司分立工作的顺利推进。适用范围：本指引适用XX集团在中国境内设立的并根据集团业务发展需要需进行公司分立的各全资子公司、控股公司、参股公司的分立事宜。公司分立第一节 公司分立方式 公司分立是指一个公司（下称原公司）按照公司法的有关规定，通过公司最高权利 机构决议分立成两家或两家以上的公司。 公司分立方式：可以采取存续分立和解散分立两种形式。 存续分立，是指原公司分立成两个以上公司，原公司继续存在（下称存续公司）并设立一个以上的具有法人资格的新公司（下称新设公司）；原公司（存续公司） 原公司新设公司 解散分立，是指将原公司法律主体资

5、格消而新设两个或以上的具有法人资格的新公司（下称新设公司）。新设公司原公司（解散） 新设公司 两种公司分立方式的流程图具体详见附件一。 分立方式的选择 公司根据业务发展需要及涉及分立公司的实际情况，可选择采取存续分立或解散分立的方式。为使保持存续公司的名称，尽量减少证照办理手续，原则上应采取存续式的公司分立方式。对特殊情况下采取解散分立的，对解散的原公司，应按照国家法律法规的相关规定，办理该解散公司的请示及注销手续。公司在编制分立方案时，应明确公司分立所采取的具体分立方式，并具体说明公司分立的理由。第二节 公司分立流程第七条 公司分立的前期准备1、 由于各地政府机关、税务机关等部门对公司分立所

6、适用的政策和标准存在差异，公司分立前，分立公司所在地区的财务、开发、法律等部门对当地税务、国土、发改、商务等部门关于公司分立所适用的政策和标准及其他要求应进行充分的调查和了解，对在分立过程中所涉及的财务、税务、开发及手续办理过程中可能存在的其他问题进行充分的研究、分析和论证，并出具专门的分析调研报告，提出相应的解决方案，确保公司分立的实操性和可行性，避免公司分立中存在的各种风险。2、 根据相关规定，外商投资企业进行分立的，股东各方必须按照合同、章程规定缴清出资，提供合作条件且已实际开始生产、经营，对外商投资企业公司分立前，各地区公司应落实资金，办理分立公司注册资本金的缴纳及验资手续，确保该外商

7、投资企业具备公司分立条件。3、 制作公司分立的文件资料（1） 清理分立公司的各项合同及经营业务，对合同及工程造价等进行结算和清算，对相关物业的面积进行测算及划分，为编制公司的资产清单及债权债务处理方案做好基础工作；（2）编制分立公司的资产负债表和财产清单，完成分立所需的账务和税务处理；（3）编制公司的债权债务清单及其处理方案；（4）拟定公司分立协议、章程、董事会决议等法律文件：分立协议应包括以下主要内容：分立协议各方拟定的名称、住所、法定代表人；分立后企业的名称、住所、法定代表人；分立形式；分立协议各方对拟分立企业财产的分割方案；分立协议各方对拟分立企业债权、债务的承继方案；职工安置办法；违约

8、责任；解决争议的方式；其他。综合分立公司情况出具分立操作方案和分立节点及流程，报XX集团审批。根据所分立公司的债权债务情况，提前做好债权债务人的协调沟通工作，尽量取得债权债务人的同意。组织会计师事务所对公司分立进行审计：进行审计时，应确定公司分立的基准日，在审计报告中应明确分立公司的资产分配方案和债权债务承担方案。办理国税、地税的备案手续。第八条 公司分立的实施1、取得XX集团审批同意分立的意见。2、取得会计师事务所对公司分立的审计报告，明确分立基准日的公司分立的资产归属、债权债务归属。3、召开所分立公司的股东会、董事会，作出股东会、董事会决议：（1）董事会负责召集股东会决议、制定分立方案；（

9、2）股东大会依据章程作出公司分立的决议属于特别决议，有限责任公司须由代表2/3以上表决权的股东同意通过；股份有限公司须经出席股东会议的股东所持表决权的2/3以上通过。对公司分立、解散、清算或者变更公司形式作出决议，如果股东以书面形式一致表示同意的，可以不召开股东会会议，直接作出决定，并由全体股东在决定文件上签名、盖章。4、签订分立协议、新分立成立公司的章程。5、在公司最高权利机构作出分立决议之日起10日内通知债权人，通知方式为：（1）于最高权利机构作出分立决议之日起30日内，在省级或以上报纸上至少公告3次；（2）书面发出债权人通知，债权人签收相关分立通知。对于债权人自接到通知书之日起30日内，

10、未接到通知书的自第一次公告起90日内，提出公司清偿债务或者提供相应的担保的要求的，尽量做好协调沟通工作，避免影响分立的进行。6、报政府审批：（1）报发改进行审批，取得发改委的审批同意（外商投资企业适用）。（2）报商务局或外经委等相关政府部门的审批，取得商务或外经委等部门的审批同意（外商投资企业适用）。（3）办理存续公司的工商营业执照变更手续、新设公司的工商登记手续。7、办理新设公司的工商登记手续时，其股权构成及股东持股比例应与原公司完全一致（确保与存续公司的股权构成及股东持股比例一致）。8、存续公司的工商营业执照变更手续（如法人变更等）应在完成分立公司之物业或土地资产的变更手续后再办理，确保存

11、续公司与新设公司工商营业执照等工商注册资料一致，避免资产转移过程中政府部门核查相关证照时提出疑问。9、存续公司与新设公司的股权变更手续都应在完成分立公司之物业或土地资产的变更手续后再办理，确保存续公司与新设公司工商注册资料一致，避免资产转移过程中政府部门核查相关证照时提出疑问。第九条 分立公司之物业或土地资产的变更手续1、协调税务机关和国土部门，开据公司分立的契税及土地增值税及其他相关税费的免税证明。2、办理分立物业过户登记至新设公司名下的相关手续：如分立公司的物业已建成或将尽快建成，已取得或将尽快取得物业产权证明的，尽量采取产权物业过户的方式办理公司分立；对项目尚未开始建设或刚处于建设阶段的

12、，可采取土地或在建工程分立的方式。3、对采取土地过户分立方式的，土地过户后，办理新设公司的立项、国土、规划、施工等相关证照的变更或重新办理的手续。4、对采取物业过户分立方式的，在物业确权后办理将分立物业落至新设公司名下手续。第十条 新分立公司的股权变更手续根据集团公司的生产经营需要，在符合免税规定的前提下（即存续公司及新设公司股权分立一年内不发生变更），将新设公司的股权变更为集团审批的公司名下。对于需将存续公司及新设公司最终由境外不同公司分别独立持有的，需保持持股公司为股权清晰、资产干净的境外公司，便于新设公司的经营管理。管理职责分工第一节 相关部门职责第十一条 统筹协调部门集团人力资源与行政

13、管理中心是公司分立的第一责任人，是公司分立的统筹和协调部 门，负责公司分立过程中各部门及各项事宜的组织、协调及督办等工作，确保公司分立的顺利推进。公司分立时，由集团人力资源与行政管理中心牵头，组成专门的工作小组，工作小组主要由集团及地区公司的财务、开发、法律、结算等相关部门组成，分别负责公司分立过程中所涉及的相关工作；公司营销、工程等其他管线部门，在其管线职责范围内对公司分立工作应予以通力支持和配合。第十二条 财务部门的工作职责1、集团财务部门在公司分立过程中的主要工作职责为：（1）确定公司分立的账务分立基准和方法；（2）确定公司分立的税务筹划方案和统筹工作；（3）确定公司分立的基准日；（4）

14、确定公司的资产分配方案及债权债务承担方案；（5）公司分立方案编制的主责；（6）与银行等金融机构的沟通协商，确保取得银行等金融机构人的同意；（7）确定公司分立过程中涉及的资金审批和支付事宜；（8）公司分立过程中对地区财务的支持和协调；（9）公司分立过程中涉及的其他财务及税务事宜。2、地区财务部门在公司分立过程中的主要工作职责为：（1）办理公司分立过程中涉及的与当地财务、税务等部门的沟通、对接和协调；（2）清理分立公司各项合同的价款履行情况，拟定公司的债权债务清单；（3）清理公司分立涉及的各项目成本、债权债务明细资料；（4）编制项目公司资产负债表及财产清单；（5）完成公司分立涉及的项目公司账务和税

15、务处理；（6）协调会计师事务所进场审计；（7）协调会计师事务所出具正式的审计报告，确定资产分配及债权债务承担方案；（8）负责股权转让过程中涉及的对股权转让价款的评估，取得相关评估报告；（9）办理国税、地税的备案手续；（10）办理公司分立过程中涉及的验资报告手续；（11）协调税务机关开据契税、土地增值税及其他税费的免税证明，争取对公司最有利的税务优惠政策；（12）配合集团财务中心编制公司分立方案；（13）配合集团财务中心办理公司分立中涉及的其他财务事宜。（14）为开据公司分立的契税及土地增值税及其他相关税费的免税证明，财务部门应配合出具分立公司之物业或土地资产的评估报告。第十四条 法律部门工作职

16、责1、集团法律部门在公司分立过程中的主要工作职责为：（1）分立过程中相关法律、法规及政策问题的咨询与解答，避免法律风险；（2）分立协议、章程、董事会决议、债权通知书、公告等文件的起草、准备和审批；（3）配合集团财务、开发等部门共同制定公司分立报告，报集团领导审批；（4）对地区公司所报股权转让协议、章程、董事会决议等法律文件的审批；（5）对地区法律部门办理公司分立过程中相关事宜的支持和协调；（6）负责分立过程中涉及的其他法律问题的处理。2、地区法律部门在公司分立过程中的主要工作职责为：（1）配合集团法律室拟定分立协议、章程、董事会决议、债权通知书、公告等文件；（2）负责股权转让协议、章程、董事会

17、决议等法律文件的起草和准备；（3）配合地区开发部门准备分立过程中报政府部门所需的相关资料、文件；（4）配合地区财务部门与相关债权人进行沟通协商，争取债权人的同意；（5）负责处理公司的法律纠纷及配合处理其他债权债务纠纷；（6）配合集团法律室办理公司分立中涉及的其他法律事宜。第十五条 开发部门的工作职责1、集团开发部门在公司分立过程中的主要工作职责为：（1）与集团财务、集团法律等部门共同制定公司分立报告，报集团领导审批；（2）根据项目实际情况，确定公司分立采取物业过户方式还是土地过户方式或其他过户方式；（3）确定公司分立中涉及的物业或土地面积分割原则；（4）对地区开发部门在公司分立过程中涉及的相关

18、开发事宜提供支持和帮助；（5）负责公司分立中涉及的其他开发事宜。2、地区开发部门在公司分立过程中的主要工作职责为：（1）负责分立过程中与当地发改、商务、国土等政府部门的沟通协调和对接；（2）负责当地政府内部涉及分立相关的政策和流程的咨询和了解；（3）负责公司分立报发改、商务等部门审批手续的办理，并取得政府部门的审批同意；（4）负责公司分立工商变更登记等手续的办理，取得新公司的营业执照、组织机构代码，办理新公司印章的刻制等手续；（5）负责物业或土地分立过程中涉及的对相关物业或土地的评估，取得评估报告；（6）负责分立物业或土地过户至新分立公司名下的相关手续办理；（7）负责分立物业或土地过户后，立项

19、、国土、规划、施工等相关开发证照手续的变更或重新办理；（8）负责公司分立过程中涉及的其他开发手续的办理。第十六条 结算部门的工作职责按照财务中心确定的分账原则，对已进行或已完成的工程进行工程按照集团结算管理的相关规定进行工程结算；负责公司分立过程中涉及的面积划分事宜；对相关合同有约定的按照相关合同处理，合同未作约定的，按照有利于公司的原则将相关面积划分方案上报集团进行审批确定；负责分立过程中涉及的其他结算事宜。第十七条 其他部门的工作职责集团营销部门负责根据公司分立的不同模式制定相应的销售方案，并组织地区公司营销中心，落实公司分立后的具体销售物料及方案事宜；公司其他部门在其职责范围内对公司分立过程中涉及的相关事务予以支持和配合，确保工作的及时和顺利推进。第二节 分立方案的编写、审批、执行第十八条 按照本细则所确定的内容和原则，公司分立前，由集团人力资源与行政管理中心牵头，会同集