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文档简介

1、环境监测1 环境监测管理方法2 环境监测的根底实际3 环境监测技术道路4 环境监测分析方法与检测技术体系建立环境监测管理方法2007年7月25日,国家环保总局公布了总局令第39号,以下简称,已于9月1日实施。 环境监测管理方法内容1.1出台的背景1.2在环境监测任务中的作用?1.3的主要内容 1.4环境监测的法律位置 1.5有哪些突破 1.6环境监测的一致监视管理 1.7企业的责任与以往规定有何不同 环境监测管理方法第一条为加强环境监测管理,根据等有关法律法规,制定本方法。第二条本方法适用于县级以上环境维护部门以下环境监测活动的管理第三条环境监测任务是县级以上环境维护部门的法定职责。 第四条县

2、级以上环境维护部门对本行政区域环境监测任务实施一致监视管理,履行以下主要职责 第五条县级以上环境维护部门所属环境监测机构详细承当以下主要环境监测技术支持任务 第六条国家环境维护总局担任依法制定一致的国家环境监测技术规范。环境监测管理方法第七条县级以上环境维护部门担任一致发布本行政区域的环境污染事故、环境质量情况等环境监测信息。第八条县级以上环境维护部门所属环境监测机构根据本方法获得的环境监测数据,该当作为环境统计、排污申报核定、排污费征收、环境执法、目的责任考核等环境管理的根据。第九条县级以上环境维护部门按照环境监测的代表性分别担任组织建立国家级、省级、市级、县级环境监测网,并分别委托所属环境

3、监测机构担任运转。第十条环境监测网由各环境监测要素的点位断面组成。环境监测管理方法第十一条环境维护部门所属环境监测机构按照其所属的环境维护部门级别,分为国家级、省级、市级、县级四级。 第十二条环境维护部门所属环境监测机构该当具备与所从事的环境监测业务相顺应的才干和条件,并按照经同意的环境维护规划规定的要求和时限,逐渐到达国家环境监测才干建立规范。第十三条县级以上环境维护部门该当对本行政区域内的环境监测质量进展审核和检查。第十四条县级以上环境维护部门该当建立环境监测数据库,对环境监测数据实行信息化管理,加强环境监测数据搜集、整理、分析、储存,并按照国家环境维护总局的要求定期将监测数据逐级报上一级

4、环境维护部门。第十五条环境监测任务,该当运用一致标志。 环境监测管理方法第十六条任何单位和个人不得损毁、盗窃环境监测设备。第十七条县级以上环境维护部门该当协调有关部门,将环境监测网建立投资、运转经费等环境监测任务所需经费全额纳入同级财政年度经费预算。第十八条县级以上环境维护部门及其任务人员、环境监测机构及环境监测人员有以下行为之一的,由任免机关或者监察机关按看管理权限依法给予行政处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处置 环境监测管理方法第十九条排污者回绝、阻遏环境监测任务人员进展环境监测活动或者弄虚作假的,由县级以上环境维护部门依法给予行政处分;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安处分

5、;构成犯罪的,依法清查刑事责任。第二十条损毁、盗窃环境监测设备的,县级以上环境维护部门移送公安机关,由公安机关按照的规定处10日以上15日以下拘留;构成犯罪的,依法清查刑事责任。第二十一条排污者必需按照县级以上环境维护部门的要求和国家环境监测技术规范,开展排污情况自我监测。第二十二条辐射环境监测的管理,参照本方法执行。第二十三条本方法自2007年9月1日起施行。 2 环境监测的根底实际 2.1 环境监测的目的和分类 目的1、根据环境质量规范,评价环境质量;2、根据污染特点、分布情况和环境条件,追踪寻觅污染源、提供污染变化趋势,为实现监视管理、控制污染提供根据。3、搜集本底数据,积累长期监测资料

6、,为研讨环境容量、实施总量控制、目的管理预测预告环境质量提供数据;4、为维护人类安康、维护环境,合理运用自然资源、制定环境法规、规范、规划等效力。 环境监测的分类1、按监测目的分类 、监视性监测,也叫常规监测和例行监测 、特定目的监测,也叫特例监测 、研讨性监测科研监测 2、 按监测对象分类 、空气监测;、水质监测; 、土壤监测; 、固体废弃物监测; 、生物、生态监测; 、物理污染监测2.2环境监测特点和监测技术概述 1、环境监测的特点 1、综合性:监测手段、监测对象、监测数据处置分析的综合性; 2、延续性:只需长期测定,才干从大量的数据中提示其变化规律; 3、追踪性:质量保证体系。2.3监测

7、技术概述 1、化学、物理技术:化学分析方法、仪器分析利用物质的化学性质;仪器分析方法利用物质的物理性质; 2、生物技术:利用植物和动物在污染环境中所产生的各种反映信息来判别环境质量;损伤病症、污染物含量、生化反响、植物监测器、生理机能变化等; 3、监测技术的开展:等离子体发射光谱、原子荧光光谱、离子色谱、HPLC等; 开展大型、自动延续监测系统; 小型便携式、简易快速的监测技术; 2.4环境优先污染物和优先监测 优先监测的污染物包括: 1、对环境影响大的污染物; 2、已有可靠的监测方法并能获得准确数据的污染物; 3、已有环境规范或其他根据的污染物; 4、在环境中的含量已接近或超越规定的规范浓度

8、,棘手的污染趋势还在上升的污染物; 5、样品有代表性的污染物; 2.5 环境规范 2.5.1分类“三级六类规范体系 1、三级:国家级、地方级、行业级; 2、六类环保规范:包括环境质量规范、污染物排放规范、环境根底规范、环境方法规范、环境规范物质规范、环保仪器设备规范。 环境质量规范和污染物排放规范分国家规范和地方规范两级;根底规范和方法规范和规范物质规范只需国家规范。 2.5.2制定环境规范的原那么 1、规范要有充分的科学根据; 2、既要技术先进,又要经济合理; 3、与有关规范、规范、制度协调配套; 4、积极采用或等效采用国际规范2.5.3质量规范水质规范 水环境质量规范 水污染物排放规范大气

9、规范 空气污染物排放规范 环境空气质量规范 废气排放监测方法规范 土壤环境质量规范 固体废物控制规范 噪声规范辐射规范其他规范环境维护行业规范其他规范GB 428589 农药平安运用规范GWKB 11999 车用汽油有害物质控制规范GWKB 21999 危险废物熄灭污染控制规范 GWKB 32000 生活渣滓熄灭污染控制规范水污染物排放规范GB8978-96 污水综合排放规范 GB3552-83 船舶污染物排放规范 GB4914-85 海洋石油开发工业含油污水排放规范 GB14374-93 航天推进剂水污染物排放规范 GB14470.1-93 兵器工业水污染物排放规范火炸药 GB14470.2

10、-93 兵器工业水污染物排放规范火工品 GB14470.3-93 兵器工业水污染物排放规范弹药装药 GB4287-92 纺织染整工业水污染物排放规范 GB3544-92 造纸工业水污染物排放规范修订为 GWPB 21999造纸工业水污染物排放规范 GB13456-92 钢铁工业水污染物排放规范 GB13457-92 肉类加工工业水污染物排放规范 GB13458-92 合成氨工业水污染物排放规范修订为 GWPB 41999合成氨工业水污染物排放规范 GB15580-95 磷肥工业水污染物排放规范 GB15581-95 烧碱、聚氯乙烯工业水污染物排放规范 GB/T引荐性国家规范代号;DB地方规范代

11、号; HJ环境维护行业代号;CJ城建行业2.6环境污染和环境监测的特点 2.6.1环境污染的特点 1、时间分布性:污染物的排放量和污染要素的强度随时间而变化; 2、空间分布性:污染物和污染要素进入环境后,随着水和空气的流动而被稀释分散; 3、环境污染与污染物含量或污染要素强度的关系:污染要素对环境的危害有一阈值; 4、污染要素的综合效应:多种污染物同时存在对人或生物体的影响有以下几种情况:5、环境污染的社会评价:与社会制度、文明程度、技术经济开展程度、民族的风俗习惯、哲学、污染等有关。2.6.2环境监测的特点 1、综合性:监测手段、监测对象、监测数据处置分析的综合性; 2、延续性:只需长期测定

12、,才干从大量的数据中提示其变化规律; 3、追踪性:质量保证体系。3 环境监测技术道路3.1 空气监测技术道路3.2 地表水监测技术道路3.3 环境噪声监测技术道路3.4 污染源监测技术道路3.5 生态监测技术道路3.6 固体废物监测技术道路3.7 土壤监测技术道路3.8 生物监测技术道路3.9 辐射环境监测技术道路3.1空气监测技术道路空气监测采用以延续自动监测技术为主导,以自动采样和被动式吸收采样实验室分析技术为根底,以可挪动自动监测技术为辅助的技术道路。3.1.2空气监测工程与频次监测项目 重点城市一般城市(自动监测)一般城市(连续采样-实验室分析)空气背景站典型区域农村空气监测站SO2

13、NO2 TSPPM10 COO3有毒有机物NMHC&CH4 CO2 3.1.2空气监测工程与频次 :规定的监测工程;:根据情况和区域特性选择的监测工程。自动监测系统满足实时监控的数据采集要求;延续采样实验室监测分析方法要满足和GB3095对长期、短期浓度统计的数据有效性的规定。被动式吸收监测方式可根据被监测区域的详细情况,采取每周、每月或数月一次的频次。3.1.3空气监测分析方法监测项目自动监测连续采样-实验室分析SO2(1) 紫外荧光法(ISO/CD10498) (2) DOAS 法)(1) 四氯汞盐吸收副玫瑰苯胺分光光度法(GB8970-88) (2) 甲醛吸收副玫瑰苯胺分光光度法(GB/

14、T15262-94NO2(1) 化学发光法(ISO7996) (2) DOAS 法) Saltzman 法(GB/T15435-95TSP颗粒物自动监测仪(射线法、TOEM 法)大流量采样-重量法(GB/T15435-95)PM10颗粒物自动监测仪(射线法、TOEM 法)重量法(GB/T15432-95)CO非分散红外法(GB9801-88)非分散红外法(GB9801-88 )O3(1) 紫外光度法(GB/T15438-95) (2) DOAS 法靛蓝二磺酸钠分光光度法(GB/T15437-85)3.1.3空气监测分析方法监测项目自动监测连续采样-实验室分析Pb火焰光度原子吸收光度法(GB/T

15、1526494 )NMHC&CH4(1) 气相色谱FID 法(GB/T15263-94) (2) PID 检测法)气相色谱FID 法(GB/T15263-94CO2气相色谱FID 法气相色谱FID 法有毒有机物GCGC-MSHPLC 等3.2 地表水监测技术道路地表水监测采用以流域为单元,优化断面为根底,延续自动监测分析技术为先导;以手工采样、实验室分析技术为主体;以挪动式现场快速应急监测技术为辅助手段的自动监测、常规监测与应急监测相结合的监测技术道路。3.2.1 地表水监测工程与频次1监测工程自动监测和常规监测工程分别按表1 和表2 执行。自动监测项目根据水质自动监测站配备的仪器确定,自动监

16、测站的根本配置应保证必测工程所需的监测仪器。2监测频次自动监测既可实时在线监测,也可根据实践需求自行设定各工程的监测频次。常规监测的频次见表3。表1自动监测方式测定工程必测工程 pH、水温、电导率、浊度、 溶解氧、高锰酸盐指数、氨氮选测工程 化学需氧量、TOC干法、 UV 吸收值、总磷、总氮、 氰化物、氟化物、酚、硝酸盐、 氯离子、砷、汞、水位、流量表2 地表水体常规监测工程水体必测工程选测工程特定工程水体必测工程河流:水温、pH、溶解氧、高锰酸盐指数、电导率、生化需化学需氧量、氨氮、汞、铅、挥发酚、石油类共11 项湖泊水库:水温、pH、溶解氧、高锰酸盐指数、电导率、生化需氧量、氨氮、汞、铅、

17、挥发酚、石油类、总氮、总磷、叶绿素a、透明度共15 项饮用水源地:水温、pH、总磷、高锰酸盐指数、溶解氧、氟化物、挥发酚、石油类、氨氮、粪大肠菌群共10 项选测工程河流:化学需氧量、总磷、铜、锌、氟化物、硒、砷、镉、铬六价、氰化物、阴离子外表活性剂、硫化物、粪大肠菌群共13 项湖泊水库:化学需氧量、铜、锌、氟化物、硒、砷、镉、铬六价、氰化物、阴离子外表活性剂、硫化物、粪大肠菌群、微囊藻毒素-LR共13 项饮用水源地:硫酸盐、总氮、生化需氧量、氯化物、铁、锰、硝酸盐氮、铜、锌、硒、砷、镉、铬六价、铅、汞、氰化物、阴离子外表活性剂、硫化物共18 项特定工程三氯甲烷、四氯化碳、三溴甲烷、二氯甲烷、1

18、, 2-二氯乙烷、环氧氯丙烷、氯乙烯、1,1 二氯乙烯、1,2 二氯乙烯、三氯乙烯、四氯乙烯、氯丁二烯、六氯丁二烯、苯乙烯、甲醛、乙醛、丙烯醛、三氯乙醛、苯、甲苯、乙苯、二甲苯、异丙苯、氯苯、邻二氯苯、对二氯苯、三氯苯、四氯苯、六氯苯、硝基苯、二硝基苯、2,4-二硝基甲苯、2,4,6-三硝基甲苯、硝基氯苯、2,4-二硝基氯苯、2,4-二氯酚、2,4,6-三氯酚、五氯酚、苯胺、联苯胺、丙烯酰胺、丙烯睛、邻苯二甲酸二丁酯、邻苯二甲酸二乙酯、水合阱、四乙基铅、吡啶、松节油、苦味酸、丁基黄原酸、活性氯、DDT、林丹、环氧七氯、对硫磷、甲基对硫磷、马拉硫磷、乐果、敌敌畏、敌百虫、内吸磷、百菌清、甲萘威、

19、溴氰菊酯、阿特拉津、苯并a 芘、甲基汞、多氯联苯、微囊藻毒素-LR、黄磷、钼、钴、铍、硼、锑、镍、钡、钒、钛、铊 共80 项地表水体监测频次重点断面(点位)市控断面特殊断面国控省控河流12 次/年6 次/年4 次/年根据需要确定湖泊、水库12 次/年6 次/年4 次/年水源地12 次/年3.3 环境噪声监测技术道路运器具有自动采样功能的环境噪声自动监测仪器、积分声级计、噪声数据采集器等设备,按网格布点法进展区域环境噪声监测,按路段布点法进展道路交通噪声监测,按分期定点延续监测法进展功能区噪声监测。在大型国际空港建立航空噪声自动监控系统,在穿越大型城市的铁路枢纽站、场建立铁路噪声自动监测系统。在

20、全国建胜利能完善的城市环境噪声监测网络和重点交通源的自动监测网络系统。3.3.1环境噪声监测工程、频次、监测方法 环境噪声监测工程与频次监测项目113 个重点城市其它城市备注城市功能区噪声噪声每月一次每季一次在线连续监测城市道路交通噪声每年四次每年二次城市功能区噪声每年二次每年一次春、秋季为宜3.3.2环境噪声监测方法 自动监测。用能量平均法计算每小时、昼间、夜间等效声级和昼夜平均等效声级。城市道路交通噪声:人工采样,数据自动处置。用长度加权法3.4 污染源监测技术道路技术道路重点污染源采用以自动在线监测技术为主导,其它污染源采用以自动采样和流量监测同步-实验室分析为根底,并以手工混合采样实验

21、室分析为辅助手段的浓度监测与总量监测相结合的技术道路。3.4.1污染源监测监测工程频次1监测工程5 + X pH、化学需氧量或TOC、氨氮、油类、悬浮物和不同行业排放的特征污染物X。2监测频次 废水排放量5000t/d 的污染源,安装水质自动在线监测仪,延续自动监测,随时监控。 废水排放量10005000t/d 的主要污染源,安装等比例自动采样器及测流安装,监测1 次/天。 废水排放量1000t/d 的污染源,监测35 次/月。水质、水量同步监测。 消费不稳定的污染源,监测频次视消费周期和排污情况而定。3.5 生态监测技术道路生态监测以空中遥感监测为主要技术手段,地面对应监测为辅助措施,结合G

22、IS 和GPS 技术,完善生态监测网络,建立完好的生态监测目的体系和评价方法,到达科学评价生态环境情况及预测其变化趋势的目的。生态监测频次生态监测目的要表达生态环境的整体性和系统性,本质特征的代表性和环境维护的综合性。因此,一级目的应选为:优劣度、稳定度或脆弱度;二级目的应选为:植被覆盖目的、生物丰度指数、土地退化指数、污染负荷指数、水网密度指数等。各项二级目的可根据不同情况分别赋予不同的权重。监测频次应视监测的区域和目的而定。普通全国范围的生态环境质量监测和评价应12 年进展一次;重点区域的生态环境质量监测每年12 次;专工程的的监测,如监测沙尘天气和近岸海域的赤潮监测要每天一次或每天数次,

23、甚至采取延续自动监测的方式。3.6 固体废物监测技术道路技术道路采用现代毒性鉴别实验与分析测试技术,以危险废物和城市生活渣滓填埋厂、熄灭厂等重点处置处置设备的在线自动监测为主导,以重点污染源排放的固体废物的人工采样-实验室常规监测分析为根底,逐渐建立并构成我国完好的固体废物毒性实验与监测分析的技术体系,使我国环境监测系统具备全面执行固体废物相关法规和规范的监测技术支撑才干。固体废物监测监测内容频次1 危险废物的毒性实验鉴别2 固体废物的监测分析3 监测频次:固体废物的常规监测频次为2 次/年。特殊目的监测可根据实践情况加大监测频次。3.7 土壤监测技术道路以农田土壤监测为主,以污灌农田和有机食

24、品基地为监测重点,开展农田土壤例行监测任务。对全国大型的有害固体废弃物堆放场周围土壤、污水土地处置区域和对环境产生潜在污染的工厂遗弃地开展污染调查,并对典型区域开展跟踪监视性监测,逐渐完善我国土壤环境监测技术和网络体系。3.7.1土壤监测监测内容频次必测工程:pH、阳离子交换量镉、铬、汞、砷、镍、铜、锌、镍1 次/年;全盐量、硼、氟35 次/年选测工程:氰化物、硫化物、挥发酚、苯并a芘、石油类等35 次/年农药残留工程:有机氯农药如六六六和DDT 等、有机磷农药及其它农药如各种除草剂等 35 次/年其它污染工程:硒、氟等35 次/年3.8 生物监测技术道路1、技术道路以生物群落监测技术为主,以生物毒理学监测技术为辅,优先开展水环境生物监测,逐渐拓展大气污染植物监测;稳定现有水生生物监测网,逐渐健全全国流域生物监测网络,以到达经过生物

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