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文档简介

1、以改革红利释放发展潜力 谈新的改革红利源 1新的改革红利源在哪儿?对此,新京报提出了一个问题:在大家看来,“传统红利”都有哪些?迟福林:“传统红利”,主要指廉价劳动力红利、全球化红利、政府主导型投资红利。过去30余年,中国通过改革开放有效地释放了这些红利,实现了经济的快速发展。(网友小叶叶、小小宇提出了观点)小叶叶:但是我觉得,随着内外环境的变化,“传统红利”正在递减。小小宇:在目前为止,这些“传统红利”大概不能能持续了吧?2迟福林:对于这些“传统红利”,我们既要看到其历史作用,更要看到其不断式微的发展趋势。首先看“人口红利”,中国人口红利的消失,不仅体现在加速老龄化上,也体现在劳动力的减少上

2、,尤其是年轻劳动力的减少。 最后看政府主导型的投资红利,虽然在历史上政府主导的投资对于扩大经济总量,推进经济增长功不可没,但也带来了增长质量不高、生态环境破坏的突出问题。小叶叶:我想补充说一下,关于“人口红利”, 2012年统计公报指出,到2012年末,我国15-59岁劳动年龄人口为93727万人,比上年末减少345万人,下降0.60个百分点。这是相当长时期以来劳动年龄人口绝对数量的第一次下降。 3联合国也曾经预测过,中国的劳动年龄人口将在2015年达到9.98亿的峰值,此后逐年减少。人口学者预言说,到2050年,中国15岁59岁劳动年龄人口将下降到7.1亿人,比2010年减少约2.3亿人。可

3、以说,劳动年龄人口的减少意味着,传统的“人口红利”逐步递减的拐点和趋势逐步出现。小小宇:这么看来这种红利不可持续的矛盾越来越突出了。用数据说话,从2000年到2011年的11个年头,消费率总体呈现下降趋势。2000年消费率为62.3%,当年消费贡献率为65.1%,到了2010年,消费率就下降到48.2%,消费贡献率下降到43.1%。虽然说2011年有所反弹,达到49.08%,但仍不稳定。与此相对应的是,投资率从2003年开始超过40%并持续攀升,2011年达到48.31%的高位,投资消费失衡的格局至今尚未根本改变。如此看来,可不可以说“传统红利”正在走向式微? 4迟福林: 是的。近年来,尽管决

4、策层高度重视转变经济发展方式并出台了很多相应的政策,但投资消费失衡的矛盾并没有得到根本解决,甚至在一段时期内明显恶化,走向消费主导的进程长期滞后于社会预期。此时新京报又提出了一个主要的问题:新的红利源都有哪些?迟福林:先听听网友们的说法吧。小叶叶:“全球化红利”算是吧?迟福林:不能这么理解,“全球化红利”是传统红利,目前也在减弱。从近两年的数据看,出口对增长的贡献可以说是负值,同时,还应当清醒地看到,这次欧美市场的萎缩将不是短期的,对中国出口的影响不可低估。小小宇:“城镇化红利”肯定是,城镇化是拉动内需的最大潜力。从消费看,农村人口向城市的迁移,将带来巨大的新增消费。5小叶叶:那倒也是, 20

5、11年,城乡居民人均消费差距为3.34:1。城镇化率每提高1个百分点,意味着至少有1300万人将从农民变为市民,这将直接带来1740亿元的新增消费;10年间城镇化率提高1015个百分点,将带来1.7万亿2.6万亿元的新增消费规模,约拉动最终消费增长1.6个百分点。迟福林:我认为最直接的红利源是“内需红利”和“城镇化红利”。城镇化红利两位都阐述的非常正确,关于“内需红利”,从未来几年的发展趋势看,能否抓住国内需求潜力释放的重要战略机遇,取决于消费主导的转型与改革的实际进程,即能不能用58年的时间形成以释放国内需求支撑可持续增长的基本格局。小小宇: 今天的谈话真是令我受益匪浅 啊,最后请迟老师分析一下如何保证这些“红利源”能带来持续的红利? 6迟福林:也很感谢网友们的热烈讨论。无论是内需红利还是城镇化红利,都直接依赖于改革。我国市场经济体制机制远未完善,改革带来的制度红利潜力更大,更具有根本性。这需要加快改革的步伐,改变一些重大改革长期不能取得突破的现状。一些社会予以高度期盼的重要改革,长期缺乏实质性

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