工程安全技术工作总结

1、一、洋口港区四大基础工程概况南通港洋口港项目工程是在国家、省、市、县各级政府的关心与 支持下，于2006年10月动工。该项目工程是以人工岛、黄海大桥、 接岛引堤和LNG重件码头四大主体工程，号称洋口港基础设施“四大 基础工程”。南通洋口港区人工岛工程位于江苏南通如东县海滨辐射沙洲的 西太阳沙，工程西距小洋港约32km、东南距吕泗港约50km，距离最 近的陆域海岸线约13km。本工程1。44平方公里，范围包括：岛壁 结构，回填区陆域形成，内隔堤，接收站排水口构筑物，连接通道等。 本工程总工期24个月，开工时间2006.12.1，计划竣工时间 2008.11.28。投资额7亿黄海大桥工程是洋口港开

2、发区四大系统之一。陆岛通道的控制性 工程。施工图纸设计桥梁建设总长度10050m，由位于浅水区，长度 6090m，标准跨径30m的组合箱梁直线桥，及位于深水区，直线段长 2960m，曲线段长1000m，标准跨径40m的组合箱梁桥构成。浅水区 下部采用双柱式门架墩、肋式台、钻孔灌注桩基础，深水区下部采用 圆承台接实体墩、肋式台、打入桩基础。浅水区下部结构及基础采用 钢栈桥施工，上部结构采用轨道运输，梁上过梁，架桥机安装施工； 深水区下部采用水上作业船施工，上部结构采用船运，提升门架提升， 梁上过梁架桥机安装。本工程总工期792天，开工时间2006.10.28, 计划竣工时间2008.12.28。

3、投资额6亿接岛引堤总长1588.6m，两侧防撞栏（档浪墙）以内宽度为39m， 标准段堤顶设计高度为+ 10.0m，堤头堤顶设计高程为+ 16.2m，高程 变坡按1%和2%纵向坡度过渡。工程内容为接岛引堤的堤身形成， 包括使用充填袋装砂袋形成围垦并吹填砂形成设计断面，两侧垫层块 石的施工，护面块体的预制、运输和安装、挡浪墙（防撞栏）的现浇 以及堤顶临时路面（不包括引堤上路面层的施工）。本工程开工时间 2007.1.20,计划竣工时间2008.11.28。投资额1。5亿LNG重件码头项目概况：本工程码头区西距小洋港约30km、东南 距吕泗港约50km、西南距如东县城约32km。重件及工作船码头位于

4、 如东县海滨辐射沙洲中的烂沙洋南水道西部。码头在江苏LNG项目建 设期间主要用作重（大）件设备的接卸，在江苏LNG项目运营期间为 工作船舶的停靠及补给服务。本工程按通用码头进行设计，在重（大） 件接卸间隙及完成重（大）件运输任务后，可以继续作为散杂码头营 运。本工程由码头、引桥、堆场、工艺设备四部分组成。本项目涉及 的水工建筑主要包括：新建重件及工作船码头一座，泊位吨级为 10000DWT；以及连接码头和陆域的引桥一座。码头长180M，宽25M， 码头面高程12.5M，前沿水深为天然水深约-9.5M。码头可双侧靠船， 南侧是10000DWT散货泊位；北侧是工作船泊位，靠船段长125M。连 接码

5、头和陆域的引桥全长960M，宽12M，设计标高16.0M。工期为9 个月，本工程开工时间2008年2月，计划竣工时间2008年10月。 投资额2。5亿二、施工海域自然环境工程特点1、潮差大本工程地处江苏南通黄海外海，潮差大，根据实测资料统计，洋 口港附近海域最大潮差为8.54m，平均潮差达4.61m,高潮与低潮相 差甚大，对施工船舶航行、停泊、作业增加困难和风险。施工时需合 理按排作业时间，趁潮作业。2、受风影响大业主招标文件提供的气象资料显示：全年出现N6级大风的夭数 为200天、N7级大风的夭数为90天、N8级大风的夭数为30多天， 常风向为SE向。据如东县气象台有关洋口港海域实测数据，以

6、2007 年1月至11月为例：N6级的大风的天气为200天，N7级的大风日 数为97天，8级的大风日数为36天；9级大风天数11天；N10 级大风天数为1天。海上施工受风影响时间长，施工环境恶劣。大风 天内会形成较大风浪，且偶有台风登陆，对工程施工影响大。3、波浪高波浪高，尤其是涌浪影响大，该海域的波浪为风涌混合型波浪， 在受到寒潮、台风（含热带风暴、强热带风暴）时，波浪较大。如 9711号台风时，该海域最大波高为6.9m。由于附近海域没有暗礁、 岛屿等自然物的遮挡消能，所以一旦外海发生大风浪后几天，巨大的 能量推动海浪到达到该海域，涌浪便肆无忌惮地冲向船舶和构建物， 大风来临前和大风期间船舶

7、不能进入和停留南通沿海水域，因此对施 工影响较为严重。4、无天然屏障南通沿海水域无天然屏障，无避风锚地，无合适的船舶避风地点， 一旦出现大风等恶劣天气，船舶直接受风、浪、流的影响。5、沙洲地貌复杂南通沿海水域潮间带外侧是脊槽相间排列的指状辐射沙洲地貌， 是重重叠叠的沙丘，沙丘众多，水道复杂，沙脊外侧附近水域一遇大 风，由于浅滩效应，浪大、浪高、浪型和水流复杂，潮差大，如果船 舶驶入该区，船位很难控制，一旦船位不当，船舶搁浅，甲板上水， 如果船舶水密性差，船舱、机舱进水，船舶翻沉。6、应急救援设施欠缺当前洋口港无拖轮等应急救助设施，一旦出现险情，不能及时和 有效的救助，加大了事故的损失。7、施工

8、船舶航道资料欠缺目前施工船舶航道还没有建设,船舶航行、作业没有可靠的航行 资料，加上水道变化大，船舶搁浅将会比较频繁。上述特点决定了整 个工程风险管理的复杂性及风险大的特殊性。8、工程量大、工期紧、施工组织困难工程具有离岸远、海床变化大且无规律等不利的自然条件，工程 施工依托条件差，现场施工主要依靠施工船舶在海上进行。水上作业 线路长，给海上补给、安全救援及防护带来一定困难，一旦出现险情， 往岸上撤受滩涂和潮汐限制，汽车不能驶到出事地点，船舶不能全天 候驶到岸边，给施救和降低事故损失带来困难。三、工程危险源分析与风险评估在进行项目工程的施工工艺流程的系统安全分析，同时结合洋口 港海上施工自然条

9、件、施工船舶本质安全以及施工作业人员的安全综 合素质等因素，由建设、施工、监理三方的安全工程技术人员，同时 聘请外单位水工专家和政府主管部门的专业领导，针对上述的工程特 点和相关的潜在风险因素，进行多次研讨和论证，确立洋口港基础工 程海上施工作业的危险源，同时运用安全系统工程理论对其定性定量 分析，制定了风险评估结果一览表。（详见下表洋口港海上施工作业危险源分析一览表”和“洋口港海上施工作业极易发生的风险与结果一览表”)洋口港海上施工作业危险源分析一览表序类型危险因素可能引发的事件1自 然 危 害 因 素天文大潮、寒潮、海啸引起海堤崩塌、护坡破坏、 波浪漫顶、天洞、管涌、漏水等引起施工船舶碰撞

10、、搁浅、 进水、火灾、和人员落水、滑跌 等2台风暴雨、龙卷风、暴风 雪、江淮气旋3浓雾、雷击船舶碰撞、翻沉、火灾、落 水4危险作业工序危险因素海上钢板桩施打与潜水 作业溺水、触电、起重灾害、机 械伤害等，潜水放浮5混泥土锁块、砂肋软体排安放溺水、起重伤害6海上抛石溺水、触电、搁浅、碰撞、 沉船、触礁、起重伤害、机械伤 害、石块坍塌7扭王、扭工块安装溺水、起重伤害8海上测量作业溺水、搁浅、触礁、碰撞、沉船9船舶海上拖船、航行碰撞、搁浅、触礁、油污染10船舶与工程防台防汛碰撞、搁浅、油污染、船员 溺水、翻沉、火灾、机损事故洋口港海上施工作业极易发生的风险与结果一览表风险名称风险分析描述结果恶劣天气

11、受台风、寒潮、江淮气旋的影响、波浪大、潮差大、 台风、暴雨、龙卷风、暴风雪而危及施工船舶和 人 员的安全。海堤损坏、塌陷、船舶受损、沉没、人员伤亡人员溺水作业不当，人员溺水；对涨潮估计不足而造成人员 淹溺;船舶碰撞、翻沉而致使船员和施工人员落水。造成人员伤亡机舱进水潮退船舶选择位置不当，涨潮时受风浪影响而致使 船舱进水。船舶受损、沉没 人员伤亡船舶蹬底在潮退船舶搁浅，待涨潮时呈半浮半搁状态，随海 水节拍致使船舶上下击打。船体损坏船舶走锚工程海域内海底沙质低、锚的抓力不大。抛锚时极 易产生走锚船舶失控而造成 碰撞搁浅等船舶搁浅工程海域深槽变化以及潮差较大，为此在退潮时船 舶容易发生搁浅。影响船舶

12、正常施 工或船体受损船舶碰撞工程海域施工船舶多、作业运输、交通船舶、再加 之渔船和其他航船，由于驾驶和天气的影响而产生 碰撞。船体受损，翻沉， 人员淹溺船舶翻沉外侧海域沙丘多，水道杂，沙脊外侧风大浪高，很 容易造成船舶遇沙脊搁浅，甲板上水而翻沉。船舶损失、船员 和施工人员伤亡船舶触礁随抛石进程和潮差的影响，驶入该区域船舶极易引 起触礁事故，如抢救不力而致使船舶沉没船体严重受损、 进水、沉没四、坚持“三级”管理，加强现场监督坚持“三级”管理，严密现场监管，是公司与监理单位、施工单 位形成“三位一体”的安全管理格局。为巩固和规范好这种良好的管 理格局，首先要求摆正“三位一体”的各自位置和责任主体，

13、明确相 互工作关系和运作程序。其管理运作程序即为：施工方一监理方一洋 口港公司项目部一洋口港公司主管领导，同时要求总承包单位切实加 强对分包单位的安全综合管理，将分包单位海上施工作业纳入“三级” 管理体系运作范畴。在这基础上，公司开展职业健康安全管理体系 的全面实施与推行运作。按照国家、行业的相关法规，分别与监理方、 施工方签订“安全承诺书”、“安全管理协议”，监理、施工方准时参 加业主的工程安全周例会，上报监理月报、安全管理月报等日常安全 管理基础资料，并使之趋向制度化、规范化的运作。业主要求监理方 每周组织施工单位进行施工现场事故隐患排查治理活动，做到有计 划、有步骤的认真开展，通过自查自

14、改后并记录备案。08年1月至 11月，排查治理安全隐患共计604条。公司定期由项目工程部和安全办组织海上施工现场安全检查，并 将隐患排查治理情况汇总上报香港保华集团和政府相关部门。今年安全办组织检查12次，整改安全隐患93条，其中上报县安 监局43条。对于工程施工遇到重大安全疑难问题或是遭受台风、大 潮等自然天气灾害侵袭时，我们采取是召开专题会议研讨防范措施， 形成“专题会议纪要”。施工、监理等相关单位，按照“会议纪要”议决的事项，逐条落 实整改措施，业主组织有关部门跟踪协调与查验，确保重大安全疑难 问题整改措施到位，切实消除事故隐患。洋口港区海域施工船舶高峰 时多达260余艘，船员1500余

15、人，海上施工作业人员3000余人。针 对台风、大潮灾害性气候侵袭来临时，我们要求海上施工船舶、施工 人员，按照各自的防台防汛应急救援预案的应急程序，在政府主管部 门统一领导与指挥下，有条不紊地进行船舶和人员的安全撤离到预定 避风港和锚地，人员疏散到安全地带，从而有效地抵御台风、大潮地 侵袭。在07-08年度，我们为黄海大桥、人工岛、接岛引堤、LNG重 件码头等工程项目施工期，召开26次安全专题会议并形成会议纪要 26期。为此，我们“三级”管理体系正常运作，施工现场始终处于 受控状态，从而保证洋口港区主体工程安全顺利地竣工，实现工程施 工零死亡的管理总目标。五、优化施工工艺，降低工程风险预测项目

16、部工程风险，优化施工工艺安全方案，是开展洋口港区 四大主体工程科学管理的一项中心工作，其具体运作形成是在各主体 工程施工前期准备时，就立项专题研讨施工工艺方案，通过“专项安 全技术评审或审核”，逐项对施工工艺进行系统的分析与评价，然后 制定相应对策，从而达到优化工艺，降低风险的最终目的。07年8月份，公司会同海事、安监监管部门和工程监理，针对 黄海大桥，人工岛海上施工的高风险作业：海上船舶和人工岛住宿平 台的住宿人员、人工铺排、压排（石料、联锁片）、石料运石船进入 施工水域（包括抛石船、运输船X通讯值班等作业的潜在危险因素， 多次专项对重大危险源进行辨识、分析与评估，再通过施工现场的定 性定量

17、论证，制定了具有针对性的防范对策和安全规程，从而加强了 对重大危险源的监控。工程施工期间，在我们的指令与安排下，由监理单位组织实施对 人工岛施工栈桥临时码头安全可靠性、黄海大桥桥墩碰撞、深水桥梁 40米箱梁安全技措、人工岛挡浪墙大型模板（10X4.2米）施工安全 技术等十七项系列的“专项安全技术评审、审核”可行性研讨与论证。（详见下表“专项安全技术评审（审核）”）专项安全技术评审（审核）序号会议名称1人工岛住宿平台安全专题评审会2人工岛施工栈桥临时码头安全可靠性专题讨论会3人工岛防台防汛应急预案的专项评审会4人工岛临时码头上下人梯的改扩安全评审会5黄海大桥桥墩防碰撞专题研讨会6黄海大桥深水区域

18、施工提升架与架桥机安全专题研讨会7黄海大桥深水桥梁40米箱梁安装措施分析与评估会8人工岛挡浪墙大型模板（10X4.2米）施工安全技术专项评审会9人工岛挡浪墙模板安全技术措施报告书审批10黄海大桥架桥机安装、调头及撤除方案审批11码头架桥机安装、撤除方案审批12引桥架桥机安装、撤除方案审批13黄海大桥提升门架撤除方案审批14黄海大桥受撞击风险评估及防撞措施研究报告专家评审会15江苏LNG项目接收站配套重件及工作船码头工程通航安全评估报告评 审会16LNG重件码头候工楼脚手架搭安全技术方案审批17接岛引堤搅拌站撤除安全技术方案审批加大安全投入，也是我们派出或降低工程风险的一项重要举措， 自洋口港四大基础工程施工以来，我们分别对隐患主管技措费、安全 技术专项实施费、安全救生费、预案应急实施费等六大类482项，共 计投入1.43亿元人民币。通过对以上重大项目工程的高风险的作业难度、恶劣气候的影 响、操作过程安全技术措施等专题研讨和评审，优化施工方案，加大 安全投入，制定安全规程，大大地降低了工程的风险程度，从而确保 海上施工主体工程安全有序地进行。六、注重节点工期考核，加强过程监控注重防抗台风、寒潮大风等恶劣气候和建设工程节点工期的考 核，按时进行考评与奖励，这是体现工程项目的安全、质量、进度综 合管理的一个重要手段。我们对黄海大桥、接岛引堤、人工岛、LNG 重件码